전통문화대전망 - 전통 미덕 - 해외 펌프장 개발 및 운영관리에 대한 검토?
해외 펌프장 개발 및 운영관리에 대한 검토?
세계 경제의 급속한 발전과 함께 수자원의 전략적 위치는 점점 더 중요해지고 있으며, 수자원의 효율적인 활용과 효과적인 관리는 전 세계 정부의 관심을 점점 더 많이 받고 있습니다. "물 - 지속 가능한 발전의 열쇠"라는 주제로 국제담수회의가 2002년 12월 3일 독일 본에서 시작되었습니다. 세계 각국에서는 점점 심각해지는 물 위기 문제를 해결하기 위해 수자원 파견 및 종합적 활용, 토양 및 수질 보전, 목적에 따른 물 이용 최적화, 해수 담수화 등에 관한 지침과 정책을 잇달아 도입해 왔습니다.
펌프장은 물의 유일한 인공 동력원으로 중요한 공학적 수단으로 수자원의 합리적인 공급과 관리에 있어서 대체할 수 없는 역할을 합니다. 동시에, 펌프장은 홍수 조절, 배수, 가뭄 구호, 재난 구호는 물론 산업 및 농업용 물 공급, 도시 및 농촌 주민을 위한 생활용수 공급 등에서 중요한 역할을 합니다. 또한, 펌프장은 에너지를 많이 소비하는 곳이므로 에너지 절약은 물 절약만큼 중요합니다. 따라서 펌프장의 경제적인 운영과 최적의 관리가 특히 중요합니다.
1 해외 펌프장 프로젝트 개발 현황
펌프장은 홍수, 가뭄, 물 부족, 기후 악화 등 3대 수자원 문제를 해결하기 위한 효과적인 공학적 대책 중 하나입니다. 물 환경. 그들은 지역 홍수 조절, 침수 제거, 관개, 물 이동 및 물 공급에 대한 중요한 책임을 맡고 있으며 주로 농지 배수 및 관개, 도시 물 공급 및 배수, 유역 간 물 이동에 사용됩니다. 펌프장은 다른 물 보존 건물과 다르며 물 보유 및 물 전환 건물을 지을 필요가 없으며 자원과 환경에 영향을 미치지 않으며 수원, 지형, 지질 및 기타 조건의 영향을 덜 받습니다. 낮은 투자비, 저렴한 비용, 짧은 공사 기간의 장점, 빠른 결과와 유연성의 장점을 가지고 있습니다. 그러나 펌프장은 작동을 위해 에너지를 소비하고 장비 유지 관리 및 업데이트 비용이 높습니다. 그럼에도 불구하고 많은 국가에서는 여전히 펌프장 건설을 우선순위로 두고 있습니다. 특히 네덜란드, 일본, 구소련, 미국 등의 국가는 개발 속도가 빠르고, 기술이 발달하고, 경영 능력이 뛰어나서 배울 점이 많습니다.
1.1 네덜란드의 펌프장 프로젝트 개발 현황
네덜란드는 역사적으로 국토의 약 4분의 1이 해수면보다 낮은 저지대 국가이다. 제방을 쌓고 물을 배수하는 데 사용되는 은 바다에서 땅을 매립하고 일부 지역에서는 습지를 매립하여 심각한 배수 문제를 일으키는 것으로 유명합니다. 이러한 모순을 해결하기 위해 네덜란드 정부는 수많은 대규모 배수 펌프장을 건설했고, 지금까지 바다를 매립해 육지 면적을 약 60만 헥타르 늘렸다. 네덜란드 배수 펌프장은 낮은 수두와 큰 유량이 특징입니다. 예를 들어, 1973년에 건설된 에드머스 배수 펌프장(Edmouth Drainage Pumping Station)은 최대 양정이 2.3m에 불과하고, 단일 장치 유량은 37.5m3/s, 총 배수 용량은 150m3/s로 350~400m3까지 확장 가능하다.
네덜란드에는 현재 600개 이상의 대규모 펌프장이 건설되어 있으며, 직경 1.2m 이상의 대형 물펌프 장치가 2,400개 이상 설치되어 있습니다(네덜란드 펌프의 속도가 빠르고, 직경 1.2m는 우리나라의 직경 1.8m가 넘는 대형 펌프와 맞먹으며, 펌핑 스테이션 수와 대형 펌프 수가 펌핑 횟수의 3배 이상입니다. 우리 나라의 방송국.
물 펌프 설계 및 장치 매칭 측면에서 네덜란드는 물 펌프 장치에 대한 성능 테스트, 수격 계산, 모델 테스트 등을 수행할 수 있는 세계적으로 유명한 유압 기계 전문가를 보유하고 있습니다. , 진동 계산 및 측정, 성능 및 소음 모니터링 등을 수행할 수 있습니다. 또한 컴퓨터 지원 선택(CAS), 컴퓨터 지원 설계(CAD), 컴퓨터 지원 제조(CAM), 유압 및 구조 최적화 설계에서 블레이드 및 가이드 베인 처리의 엄격한 제어, 컴퓨터에 이르기까지 컴퓨터를 광범위하게 사용합니다. 제품을 만드는 과정 전반에 걸쳐 사용되며 고도의 디자인과 프로세스를 기반으로 제품이 제조됩니다. 네덜란드는 과학 연구에 대한 투자에 더 많은 관심을 기울이고 있으며, 강력한 과학 연구 역량, 완벽한 연구 기관 및 매우 완벽한 시설을 갖추고 있으며 물 펌프와 그 유입 및 배출 채널에 대한 비교적 체계적인 연구를 수행했습니다. 완벽한 설계와 제조로 장치의 성능 지표를 개선하고 펌프장 운영의 안전성과 안정성을 높입니다.
1.2 일본의 펌프장 사업 개발 현황
일본은 섬나라로 국토의 대부분이 산과 구릉으로 이루어져 있으며 1인당 경작면적이 적다. 일본은 육지를 확보하기 위해 바다에서 대규모 간척 방식을 채택하고 다수의 배수 펌프장을 건설하여 홍수가 발생하기 쉬운 지역의 배수 문제를 해결했습니다.
일본의 관개 및 배수 산업의 형성과 발전은 언제나 쌀 재배의 역사와 연관되어 있습니다. 기원전 3세기경에는 관개하기 쉬운 지역에서 벼농사가 시작되었습니다. 단순한 운하와 작은 연못이 많이 건설되었습니다. 이후 농업생산성 수준은 점차 향상되었고, 전국적으로 농경지 관개시설도 점차 발전하였다.
19세기 무렵에는 큰 하천 유역을 중심으로 논 개발이 진전되어 현재의 일본 논 면적 300만 ㎡가 형성됐다. 1868년 메이지 유신 이후 일본의 전통적인 논농사 기술과 현대 과학기술이 결합되어 일본의 관개 및 배수 시설이 널리 건설되고 지속적으로 개발 및 개선되었습니다.
1970년경 일본에 쌀 과잉이 발생하자 정부는 관개·배수 시설 건설을 논에서 밭으로 전환하기 위한 정책을 시행하기 시작했다. 1990년대에 들어서면서 관개시설과 배수시설을 중심으로 건설·개량하는 체계가 점차 개선되면서 생산성 향상을 위한 배수시설 건설이 하천 하류의 늪지를 중심으로 활발히 추진되었다.
현재 일본에는 국가가 투자하여 건설한 저수지, 운하, 수문, 펌프장 등 핵심 수자원 보전 시설이 1,443개 있고, 관개 및 배수 운하의 총 길이는 17,810km에 이른다. 전국적으로 7,400개의 토지 개량 지역이 관리되고 있으며, 관리 면적은 340만 hm2입니다.
현재 일본의 관개 및 배수 산업은 쌀 재배에 필요한 기능을 훨씬 초과했습니다. 어디를 가든 관개시설과 배수시설은 자연과 밀접하게 연관되어 있으며 서로 의존하고 있습니다. 지하수 저장, 홍수 통제, 오염 예방 및 통제, 토지 관리 등의 생태 환경에서 매우 중요한 역할을 하며, 일본의 아름다운 농촌 풍경과 인문 문화를 유지하고 창조합니다.
전국의 많은 대형 펌프장 중 Xinchuanhekou와 Sanxiang 배수장이 더 대표적입니다. Xinchuan River 하구 배수 스테이션에는 직경 4.2m, 리프트 2.6m, 단일 펌프 유속 40m3/s, 배수 혜택 면적 300,000에이커의 직교류 펌프 6대가 설치되어 있습니다. Sanxiang 배수장에는 직경 4.6m, 단일 펌프 유량 50m3/s, 설계 양정 6.3m의 사류 펌프가 장착되어 있습니다.
1.3 펌프장의 개발 상태 구소련의 프로젝트
구소련의 연간 강수량은 약 9조 430억m3로, 이로 인한 하천유출량은 4조 430억m3, 1인당 연간 유출량은 27,820m3이다. 연간 해외 유입량은 2,270억m3이고, 지하수 자원량은 7,875억m3/년이다. 구소련은 수자원 개발 수준이 높았고 수력공사 수준도 세계 최고 수준이었다.
구소련의 대형 펌프장 건설은 평야 지역의 농업 배수 및 관개용으로만 사용된 것이 아니라, 양정이 높은 운하 용수 공급 및 유역 간 물 전환에도 주로 사용되었습니다. 예를 들어, 모스크바 운하에 계단식 펌프장이 건설되었을 뿐만 아니라 북부 강에서 볼가강 유역으로 200억~250억m3의 물을 이동시키는 남북 물 전환 프로젝트도 건설되었습니다. 구소련의 대형 물펌프(축류펌프)는 고속, 고양정, 대유량의 특징을 가지고 있으며, 기술적인 성능지표는 비교적 진보되어 있으나, 물펌프의 구조는 비교적 단순하다. 변속기 방식은 일반적으로 모터에 직접 연결되기 때문에 모터의 크기가 크고 부피가 크기 때문에 그에 따라 펌핑 스테이션에 대한 투자도 늘어납니다.
1.4 미국의 펌프장 프로젝트 개발 현황
미국 서부의 관개 및 배수 개발을 예로 들어보겠습니다. 1902년 미국 의회는 관개법을 통과시켜 서부 17개 주에서 수자원 보호 건설을 시작했습니다. 1930년대 초 대공황 이후 프랭클린 대통령은? 루즈벨트는 '뉴딜'을 제안했고, 주로 수자원 보호 시설을 비롯한 공공 프로젝트 건설을 경제 활성화를 위한 중요한 수단 중 하나로 여겼습니다. 수력 발전, 홍수 조절, 관개, 물 전환 등 수많은 종합 프로젝트가 시작되었으며 전국의 물 보호 건설이 전례 없는 정점에 도달했습니다. 거의 100년에 걸친 노력 끝에 저수지 345개, 댐 254개, 펌프장 267개, 수로 216,000km, 송수관 2,300km, 터널 950km, 수력발전소 58개가 건설되고 관리되었습니다. 활용 핵심 프로젝트의 건설 및 완성은 서부 지역의 사회 경제적 발전을 위한 견고한 기반을 마련했으며 3100만 명의 물 문제를 해결했으며 서부 지역 1000만 에이커의 농지에 관개용수를 제공했습니다. 이들 농지는 현재 미국 야채 시장에서 상위 10위 안에 들며 생산량의 60%를 차지하고 있습니다.
미국에는 세계에서 가장 큰 유량과 양력을 자랑하는 에드먼스턴 펌핑 스테이션이 있습니다. 미국 캘리포니아 중부 샌호아킨밸리 베이커스필드 남부 교외에 위치하고 있으며, 864km 길이의 캘리포니아 남북 수로 전환 프로젝트(California North-South Water Diversion Project) 주 운하(물을 수송하는 22개 대형 펌프장 중 하나)입니다. 테하차피 산맥을 건너 캘리포니아 남부까지 이어지는 캘리포니아 북부 주요 운하입니다. Edmundston 펌핑 스테이션에는 14개의 펌프가 장착되어 있습니다. 각 펌프의 유량은 9m3/s입니다. 필요한 정적 수두는 587m(파이프라인 손실 제외)입니다. 회전 속도는 600r/m입니다. 동일), 보조 모터 출력은 80,000마력(약 60,000kW)입니다. 펌프장의 총유량은 125m3/s, 총 보조동력은 112만마력, 연간 소비전력은 약 60억kW? h. 워터펌프는 높이 9.45m, 런너 직경 4.88m, 중량 220톤의 수직축 4단 직렬연결형이다. 워터 펌프는 전기 모터에 직접 연결됩니다. 장치의 전체 높이는 거의 20m이고 무게는 420톤입니다. 이 프로젝트는 1951년 5월에 계획 실증을 제안했고 1965년 5월에 계획이 확정되었습니다. 1971년 9월에 공식적으로 구현이 제안되었으며 마지막 3개 유닛의 설치는 1984년에 완료되었습니다. 프로젝트에 대한 총 투자액은 대략 미국 달러입니다. 1억7천5백만 달러.
2 외국 펌프장의 운영, 관리 및 자동화
외국 펌프장은 운영 및 관리에 있어 높은 수준의 자동화를 갖추고 있으며 완벽한 모니터링 시스템을 갖추고 있습니다. 이러한 방식으로 펌프장 운영의 안전성, 신뢰성 및 경제성을 향상시킬 뿐만 아니라 인적 자원을 절약하고 프로젝트 유지 관리를 위한 안정적인 기반을 제공합니다. 그 중 미국, 일본, 영국, 네덜란드, 구소련 등은 펌프장 운영 및 관리 자동화 수준이 높다.
2.1 미국 서부의 펌프장 운영, 관리 및 자동화
미국 서부의 물 전환 프로젝트의 건설 및 관리 경험은 펌프장을 중앙 집중적이고 통합적으로 파견하는 것을 보여줍니다. 시스템에는 많은 장점이 있습니다.
(l) 캘리포니아의 물 전환 프로젝트는 수자원부가 관리하고 운영하며, 컴퓨터, 통신 및 전자 장비를 포함한 제어 시스템이 1964년부터 1974년까지 설치되었습니다. 이 시스템은 17개의 펌프장과 발전소, 71개의 제어 게이트 중 198개의 게이트 및 기타 다양한 장비와 시설에 대한 컴퓨터 통신, 모니터링, 감지 및 파견을 구현할 수 있습니다.
프로젝트의 원활한 통제와 운영을 위해 새크라멘토의 중앙 통제실 외에 오로빌, 델타, 세인트루이스, 샌호아킨, 서던에도 5개의 하위 통제 센터가 있다. 캘리포니아. 중앙통제실은 모든 프로젝트의 관리와 조정을 담당하며, 부통제센터의 백업 역할도 담당합니다. 전체 제어 시스템에 대한 투자액은 1,350만 달러이며, 그 중 중앙 제어 시스템에 대한 투자액은 260만 달러이다.
중앙통제시스템은 크게 컴퓨터시스템, CRT시스템, 파견콘솔, 시뮬레이션 화면, 인쇄시스템, 통신시스템 등으로 구성된다. 그 중 시뮬레이션 화면은 높이 3m, 길이 16m에 경보 장치도 탑재됐다. 사고나 비정상적인 상황이 발생하면 경보 벨이 자동으로 경보를 울립니다.
(2) 중앙 애리조나 프로젝트의 중앙 제어 시스템을 프로그램 제어형 주 모니터링 시스템이라고 합니다. 제어 시스템에는 주 제어 스테이션(스테이션에는 온라인 제어 및 새로운 프로그램 개발을 위한 두 대의 고급 컴퓨터와 소프트웨어가 장착되어 있음), 원격 제어 터미널 장치(이 장치는 펌프장, 제어 건물, 배수구 등에 위치함)가 포함됩니다. ), 통신 시스템, 원격 제어 터미널 차폐실, 백업 전원 공급 장치, 게이트 제어 및 센서, 펌프장 컨트롤러 등 물 전환 프로젝트 관리는 물의 양을 할당할 뿐만 아니라 지역의 전체 수자원(지하수, 지표수, 외부 물 등 포함)에 대한 통합 관리를 구현합니다. 예를 들어, 지하수를 추출하는 경우 일반적으로 과잉 이용량은 이용 가능량의 10%를 초과할 수 없다고 규정되어 있습니다. 그렇지 않은 경우 적시에 인공 재충전을 수행해야 하며 이를 물 공급에 포함해야 합니다. 계획.
2.2 일본의 물 관리 및 펌프장 엔지니어링 자동화
일본의 물 관리는 거의 모두 자동화되었습니다. 엔지니어링 시설 및 자동화 장비에는 명확한 서비스 기간이 있으며 일반적으로 10~20년마다 업데이트해야 합니다. 따라서 1960년대와 1970년대에 설치된 수자원 보호 프로젝트와 장비는 이제 새로운 컴퓨터 시스템으로 개조, 확장 및 설치되었습니다. 대부분의 모니터링 시스템은 중앙 관리 계층적 분산 구조를 채택합니다. 즉, 수자원 시스템에 중앙 관리 스테이션을 설치하고 컴퓨터, 원격 측정 및 원격 제어 장치를 사용하여 다양한 펌프장, 유압 건물, 수로에 대한 중앙 집중식 모니터링을 수행합니다. 등 수자원의 종합적 이용 목적을 달성하기 위해. 각 지국과 중앙 관리국은 무선으로 통신하며, 일부는 국가 전용 전화선으로 연결된다. 1970년대와 1980년대 새로 설치된 장비는 대부분 마이크로웨이브 통신을 사용한다.
고밀도 CRT, 소형화, 대용량 보조 메모리, 마이크로 컴퓨터의 대중화 및 개인화로 물 관리 시스템의 모니터링 장비는 프로젝트의 자동화 수준을 크게 향상시켰습니다.
대형 펌프장은 중앙 집중식 장비로 인해 자동화가 쉽습니다. 예를 들어, Xinchuan River 하구 배수 스테이션에는 리프트 2.6m, 단일 펌프 유량 40m3/s의 직교류 축류 펌프 6개가 장착되어 있습니다. 스테이션의 워터 펌프 및 기타 장비는 원격으로 작동됩니다. 중앙 통제실. Xinchuan River 하구의 수위가 설계 범위 내에서 안정되도록 하기 위해 워터 펌프 블레이드의 설치 각도를 자동으로 조정하고 작동 장치 수를 자동으로 선택하는 제어 메커니즘이 사용됩니다. 내부와 외부의 수위 차이가 있으면 자동 배수구를 열도록 신호를 보낼 수 있습니다. 스테이션의 기타 부대장비와 자동 청소 장치도 중앙 통제실에서 작동된다.
2.3 유럽 펌프장 엔지니어링 자동화
(1) 루마니아 워터 리프트 관개 구역 자동화. 1971년부터 1978년까지 영국 조지? 루마니아 Ort의 George Wimpy 회사? 칼마치티 관개 지구(Kalmachiti Irrigation District)는 컴퓨터로 제어되는 자동화 시스템을 설계했습니다. 이 관개 구역은 유럽에서 가장 큰 자동화 관개 구역입니다. 1단계 펌프장은 플로팅 펌프 하우스를 채택하고 수위가 36m3/s인 5개의 수직 축류 펌프를 설치합니다. 2층 펌프장 및 3층 펌프장 여러 대의 수직 원심 펌프를 설치한 후 34개의 소형 가압 펌프장을 통해 현장 스프링클러 관개 시스템으로 보내져 470,000hm2의 농지를 관개합니다.
(2) 네덜란드, 오스트리아, 프랑스의 펌프장 자동화. 유럽에서는 펌프장이 고도로 자동화되어 있습니다. 네덜란드와 오스트리아의 일부 펌프장은 기본적으로 완전 자동 모니터링을 구현했습니다. 네덜란드 펌프장에서 사용되는 대부분의 자동화 장비는 전력계, 수위계, 수위계 등과 같이 지능적입니다. 장기간 자동으로 기록할 수 있으며 일반적으로 데이터는 다음과 같습니다. 보관되지 않았습니다.
3 외국 펌프장 프로젝트의 관리 시스템과 재원
다른 물 절약 프로젝트와 마찬가지로 "따라야 할 법이 있고 따라야 하는 법"이 안정적인 발전의 기반이다 펌프장 프로젝트의 보장, 충분한 자금은 펌프장의 정상적이고 지속적인 운영을 보장하고 효과적인 관리를 구현하는 데 필요한 전력의 원천입니다. 시스템이 다른 국가는 펌프장 프로젝트에 대한 투자 및 관리 방법이 다릅니다. 그중 상대적으로 완전한 관리 및 투자 시스템을 갖춘 국가로는 일본, 네덜란드 및 미국이 있습니다.
3.1 일본 펌프장 프로젝트의 관리 시스템 및 자금 출처
(1) 관개 및 배수 시설 건설 프로젝트 승인 신청
일본이 펌프장 통과 프로젝트 및 관개 및 배수 시설 건설은 토지 개량 목적을 달성합니다. 토지개량지역 범위 내에서 국가 또는 군(시·도·도)이 자금을 지원해야 하는 신규사업의 경우 15인 이상의 농민이 신청해야 하며, 사업 참여 자격을 갖춘 농민은 반드시 신청해야 한다. 동의하고 비용을 부담합니다. 리모델링 사업은 총회 의결을 거쳐 신청할 수 있다.
(2) 프로젝트 건설 관리
새로운 관개 및 배수 시설의 건설 프로젝트 관리 및 계획된 관리 프로젝트는 일반적으로 프로젝트 규모, 기술 수준에 따라 토지 개량 지구에서 관리합니다. 복잡성 및 기타 여건에 따라 촌(시, 읍)정부, 군(시, 읍, 현)정부 또는 국가에 따라 사업체별로 그룹경영기업(토지개량지역 또는 시, 읍)으로 구분됩니다. , 마을사업) 또는 공기업 사업체(군, 국책사업) 등은 계층적으로 관리됩니다. 이는 토지개량법, 공사법, 도도부현 조례, 시정촌 조례에 명확하게 규정되어 있습니다.
(3) 관개 및 배수 시설의 유지 관리
원칙적으로 준공 후 관개 및 배수 공학 시설은 건설 시설을 사용하는 토지 개량 지구에 인계됩니다. 스스로 주도하고 자신의 비용으로 관리합니다. 이러한 시설물을 관리하고 기능을 유지해야 할 뿐만 아니라, 시설물을 운영, 운영함으로써 지역의 수자원을 관리하는 역할도 필요합니다.
(4) 토지개량지역 농민의 재정부담
토지개량지역 수혜농가의 재정부담은 건설비와 운영관리비로 구분된다. 공사비는 공사 규모와 성격에 따라 결정됩니다. 일반 관개 및 배수시설의 경우 이익면적이 3000hm2 이상(홋카이도는 1000hm2 이상)이면 국가가 75~80%, 군(시, 현, 현)이 5~17%를 투자하고, 마을(시, 읍)과 농민이 나머지 부분을 별도로 부담하며, 일반적으로 농민이 10% 미만을 부담한다. 대규모 프로젝트의 경우 대규모 투자로 인해 농민이 일괄적으로 사업금을 지불하기 어려운 경우가 많다. . 이에 따라 농민들은 국가가 설치한 '농림수산금융공고'로부터 장기저리 대출을 받을 수 있으며, 금리는 일반적으로 연 2% 내외이며, 거치기간은 10년, 거치기간은 15년이다. 갚아야 할 년. 즉, 농민들이 이 프로젝트의 혜택을 받은 후 대출금을 갚는 데 25년이 걸린다는 뜻이다. 3000hm2 미만(홋카이도의 경우 1000hm2 미만) 관개 면적은 군(수도, 현, 현)으로 담당하고, 시(읍, 촌)는 200hm2 미만의 소규모 관개 면적만 담당합니다. 홍수 조절 및 배수에 사용되는 제방, 펌프장 등 사회적 이익만을 추구하는 환경 관리 사업은 사업 규모에 관계없이 국가가 부담하게 된다.
토지개량구역 수혜농가의 운영관리비 부담은 우기에는 반드시 관개시설을 사용할 필요는 없다는 점을 고려하여 실제 관리면적을 기준으로 배분한다. 0.1hm2당 물 요금은 실제 관개 수량과 관개 면적을 기준으로 계산됩니다.
분석에 따르면 전체 사업 건설비와 농민이 부담하는 운영관리비는 전체 소득의 5% 미만이다.
(5) 중앙 정부 및 현의 토지 개량 지역 감독
토지 개량 지역은 농림수산부 장관 또는 현 지사의 감독을 받아야 합니다. 이러한 종류의 감독에는 토지개량지구가 법령을 준수하고 토지개량사업을 성실히 수행하며 토지개량지구를 잘 관리하도록 촉구하는 것이 포함됩니다. 또한 지방자치단체에 사업보고서, 회계보고서 제출, 현장실사 등을 요구할 수 있으며, 조사 과정에서 이상이 발견되면 시정을 명령할 권리도 있습니다.
3.2 미국의 펌프장 프로젝트 관리 시스템 및 자금 출처
미국은 연방 국가이고, 각 주는 상당한 입법권을 갖고 있으며, 주 정부 간의 관계는 그리고 연방정부는 상대적으로 느슨하여 펌프장 관리에 있어서 국가를 기본단위로 하는 관리체계를 형성하고 있다. 정치체제 측면에서 볼 때, 미국은 경제관리 측면에서 민간소유제를 시행하고 있으며, 정부의 주요 업무는 기반시설 건설이다. 지난 100년 동안 연방 정부는 수자원 보호 건설에 큰 중요성을 부여하고 다수의 수자원 보호 시설을 건설하여 명백한 경제적 이익을 얻었습니다. 지난 20년 동안 연방정부의 재정적 어려움으로 인해 주 정부가 더 많은 책임을 수행하게 되었고, 이를 통해 주를 기본 관리 단위로 하는 관리 시스템이 확립되었습니다.
펌프장 운영 및 관리 비용은 혜택 금액에 따라 수혜자가 부담한다. 도시 물 공급을 예로 들면, 주로 물 사용 부서와 개인으로부터 물 요금을 징수하여 얻습니다. 수도요금의 구체적인 부과방식은 여러 곳에서 일반적으로 7~8개 항목으로 나누어진다. 첫 번째 항목은 주로 상하수 처리 용량을 추가하는 데 사용되는 수도 채권 발행이며, 두 번째 항목은 부동산세의 약 10%가 수자원세라는 것입니다. 네 번째 항목은 지하 파이프라인 인수 비용입니다. 다섯 번째 항목은 가정용 하수 배출에 대한 연간 추가 요금입니다. 여섯 번째 항목은 기업의 폐수 검사 비용입니다. , 등. 수도 요금은 연간 고정되어 있습니다. 매년 각 시·상수지구 물담당 부서는 이용자 대표들과 협력해 내년도 물 수급 상황을 분석하고, 내년 상·하수 처리 재정 상황을 예측하고 이를 수립한다. 재정수지를 기준으로 한 물 가격.
미국 정부의 물 관리는 주로 물권 관리에 중점을 두고 있다. 물 공급 및 분배 관리는 주로 자발적인 시장 규제와 민간 기관의 운영에 의존합니다. 특히 농촌지역에서는 일부 관개회사나 민간단체를 통해 물관리가 주로 이뤄지고 있다. 이를 통해 정부의 직접적인 개입을 줄일 수 있을 뿐만 아니라, 수자원 관리에 대한 정부의 지출을 줄여 정부 기관을 더욱 효율적으로 운영하고 물 관리 관련 주요 사안에 대한 연구와 의사결정에 집중할 수 있게 됩니다. 정부 기관이 너무 많은 직접적인 개입으로 인해 발생하는 비효율성을 방지합니다.
캘리포니아에서 센트럴 밸리 프로젝트는 약 20개의 댐과 저수지, 800km가 넘는 운하를 건설했습니다. 수력 발전으로 생산된 전기는 캘리포니아의 생산성이 높은 10대 인구의 수요를 충족할 수 있습니다. 농촌 지역에서는 이 프로젝트에 물 공급을 의존하고 있습니다.
미국 연방정부는 센트럴밸리 프로젝트에 30억 달러를 투자해 농업 등 분야에서 약 100배의 수익을 올린 것으로 추산된다. 32개의 저수지와 호수, 1,000km가 넘는 운하를 포함하는 캘리포니아 북부에서 남부로 물 전환 프로젝트(California North to South Water Diversion Project)는 또한 주 전체 인구의 2/3에 해당하는 약 2,300만 명의 주민과 수천 개의 기업의 물 문제를 해결하는 데 도움이 되었습니다. , 10,000에이커의 농지에서 66개의 관개 수요를 충족했습니다. 위의 자료를 보면 물보전사업, 특히 양수장 사업은 재해감소, 가뭄저항, 배수 등 직접적인 이익을 얻을 뿐만 아니라, 산업생산 증가, 농업소득 증가, 일반 국민생산 등의 측면에서도 간접적인 이익을 얻을 수 있음을 알 수 있다. 그리고 인생. 그러므로 수혜주체와 개인이 운영관리비용을 부담하는 것은 무리가 아니다.
33 네덜란드 펌프장 프로젝트의 관리 시스템 및 자금 출처
네덜란드는 통합 물 관리를 채택한 오랜 역사를 가지고 있으며 물 투자 및 관리를 위한 통합 관리 모델을 채택하고 있습니다. 보존 프로젝트. 펌핑 스테이션 투자와 관리에도 마찬가지입니다.
네덜란드 펌프장의 관리 비용과 자금 출처와 관련하여 네덜란드 정부는 자금 제공에 있어 세 가지 우선순위를 제시했습니다. 첫째, 비용은 수혜 부서와 책임 부서가 부담해야 합니다. 수자원 당국 부서의 투자를 할당할 수 없는 경우 이러한 투자는 세금의 형태로 공동 및 여러 책임을 가진 수혜자 또는 구성원에게 분배됩니다. 셋째, 위의 두 가지 방법이 불가능할 경우 자금은 주에서 조달됩니다. 지출은 특별예산에 포함된다.
첫 번째 우선순위는 법적 규정에 따라 설립된 신규 프로젝트에 대한 투자는 기업 자체에서 지불해야 한다는 것을 의미합니다. 두 번째 우선순위에 따르면, 수자원 당국이 수행하는 제방에 대한 투자와 특정 지방 및 지역 물 관리는 주로 사용자가 혜택의 크기에 따라 결정한 세금 및 권한에 따라 지불됩니다. 세 번째 우선순위에 따르면, 다른 부서와의 물 관리 활동을 조정하는 데 필요한 국가 및 지방 재정 투자는 주로 국가 예산에서 나옵니다. 또한, 홍수조절댐, 방조제 등 대형사업에 대한 투자와 운영성에 핵심적인 역할을 하는 물관리에 대한 투자도 중앙예산에서 지원된다.
도가 담당하는 지하수 관리에 대한 투자는 산업용수와 식수를 위한 지하 채굴량을 기준으로 과세를 통해 일부 조달된다. 지불 될것이다. 1994년에 물을 담당하는 공공 유틸리티 부서의 일반 정부는 홍수 통제와 수질 및 수량 관리에 N60억을 투자했습니다. 이 투자 부분은 국민 소득의 1%를 차지합니다. 이 N60억 투자에는 식수 공급 및 민간 부문 투자가 포함되지 않습니다. 공공 물 관리를 위한 재원은 국가 예산, 이익 분배 원칙에 따라 물국이 부과하는 세금, "오염자 부담 원칙"에 따라 물국이 부과하는 하수 요금 및 민원부라는 네 가지입니다. 하수처리비 징수 등
4 외국 펌프장의 기술 및 관리 시스템은 학습하고 참고할 가치가 있습니다.
4.1 외국 펌프장은 기술적으로 잘 갖추어져 있고 고도로 자동화되어 있습니다.
성능 외국 물 펌프의 지표는 분명히 중국보다 우수하며 장치의 구조, 지원 장비 및 전송 방법도 풍부하고 다채롭습니다. 외국의 대형 워터펌프 제조사에서 생산하는 펌프는 일반적으로 속도가 빠르고, 크기가 작으며, 무게가 가볍다는 장점이 있습니다. 예를 들어 네덜란드의 1.8m 워터펌프는 우리나라의 2.8m 워터펌프와 성능은 동일하지만 전자의 무게가 23.1톤, 후자의 무게가 48톤으로 2배 이상이나 된다. 둘 사이의 차이점. 또한 기어 변속기를 사용하면 모터의 크기와 무게를 크게 줄일 수 있습니다. 예를 들어, 네덜란드의 직경 3.6m 관형 흐름 펌프는 기어 전달 구조로 설계되었습니다. 일치하는 고속 모터의 직경은 1.2m에 불과하고 모터와 기어박스의 총 중량은 15톤입니다. 이 펌프를 우리나라 다이렉트 드라이브로 바꾸면 모터 직경이 1.2m에서 6.1m로 늘어나고, 무게도 15톤에서 49톤으로 늘어난다. 외국 유닛의 빠른 속도는 유닛의 크기와 무게를 줄일 뿐만 아니라, 특히 다양한 유닛 유형(수직, 수평, 경사)의 영향을 고려하면 공장 건물 및 토목 건설에 대한 투자를 크게 줄이는 것을 볼 수 있습니다. ) 이 효과는 펌프실 구조의 영향 이후에 더욱 분명해집니다.
해외 수자원 보호 프로젝트 건설에서는 엄격한 품질 관리에 큰 관심을 기울이고 있습니다. 예를 들어, 네덜란드의 물 펌프 생산과 펌프장 관리 간의 비즈니스 관계는 우리 나라의 그것보다 훨씬 더 가깝습니다. 물 펌프 공장의 설계자들은 펌프장의 운영 및 관리에 대해 매우 잘 알고 있습니다. 설계, 생산 및 제조, 테스트, 설치, 디버깅, 운영 및 유지 관리 및 기타 협력 및 조정 측면의 펌프장 관리 장치. 워터펌프의 내외면은 평평하고 매끄러우며, 블레이드의 알루미늄 브론즈 표면은 고급 마감 처리되어 있습니다. 이는 워터 펌프가 펌프장의 사용 요구 사항을 충족하도록 보장하며 효율성이 높고 캐비테이션 성능이 우수할 뿐만 아니라 워터 펌프의 수명을 크게 연장하고 사고 발생을 줄입니다.
국내 펌핑장의 품질이 의심스럽습니다. 예를 들어, 일부 펌프장에서는 작동 기간 이후 기초 침하 및 건물 균열이 발생합니다. 가정용 워터 펌프는 종류와 사양이 적고 구조가 단일하며 일반적으로 제조 품질이 좋지 않으며 가격이 일치하는 모터보다 훨씬 저렴합니다. 펌프장을 설계할 때 유사한 성능을 가진 몇 가지 고정관념적인 제품만 사용할 수 있습니다. 이는 펌프장의 효율성을 감소시킬 뿐만 아니라 많은 숨겨진 위험을 초래합니다.
외국 펌프장은 자동화 수준이 높다. 펌프장 운영에 대한 다양한 지표가 장기간에 걸쳐 추적, 모니터링, 기록되며, 문제가 발견되면 언제든지 해결할 수 있다. 시간. 동시에 기록된 데이터는 펌프 개발 및 성능 개선의 기초가 될 것입니다.
또한, 자동화로 인해 사고 발생이 크게 줄었고, 펌프장 관리인력도 줄어들었습니다. 예를 들어, 미국에서는 수십 킬로미터에 달하는 송수관에 작업자가 몇 명밖에 없습니다. 국내 펌프장은 일반적으로 1960년대와 1970년대에 건설되었으며 장비가 낙후되고 자동화 수준이 낮았으며 경험 관리 및 정기적인 점검 방법을 채택하는 경우가 많습니다. 이는 펌프장의 경제성에 큰 영향을 미치고, 관리비를 증가시키며, 불필요한 경제적 손실을 초래하게 됩니다.
4.2 외국 펌프장 운영 및 관리 인력은 소수이고 자격을 갖추고 엄격한 사회적 분업을 가지고 있습니다.
해외 펌프장 운영 및 관리 인력은 1명에 불과합니다. /우리나라의 경우 10개이지만 운영 및 관리가 질서정연하고 장기적으로 원활하게 진행됩니다. 실제로 네덜란드를 예로 들면, STORK 펌프 공장은 핵심 부품의 생산과 조립을 담당하고 있으며, 펌프장의 관리자는 근무 중 운영, 소규모 유지 보수 및 대규모 검사만 담당합니다. 대규모 유지보수는 펌프공장에서 완료하고 청소, 위생작업까지 전문업체에 의뢰해 행정적 부담이 크지 않습니다. 이러한 사회적 분업과 협력의 성공적인 경험은 우리가 주의 깊게 연구하고 참고할 가치가 있습니다.
외국 펌프장은 일반적으로 전문적이고 경험이 풍부한 관리자를 고용합니다. 펌프장을 운영하는 동안 문제를 적시에 발견하고 긴급 상황을 올바르게 처리할 수 있습니다. 그러나 국내 펌프장 관리인력의 질이 낮고 전문능력이 낮으며 지역보호가 심각한 실정이며, 인재양성과 신기술 도입에 관심을 두지 않아 펌프장의 운영 및 관리수준이 다소 낙후되어 있는 실정이다.
4.3 외국에서는 프로젝트의 유지 및 유지에 큰 중요성을 두고 있으며 운영 및 관리 비용이 충분합니다.
외국 펌프장은 청소가 잘 되어 있고 일반적으로 청소 및 탈수 기계를 갖추고 있습니다. 펌핑장의 안전한 작동을 보장하고, 에너지를 절약하며, 펌프 마모를 줄이고 장치의 수명을 연장하는 필수 펌프장 장비입니다. 그러나 국내 양수장에 있는 양수펌프의 작업환경은 열악하고 시설도 미흡하여, 하수청소장치가 설치되어 있지 않은 양수장도 많고, 사용이 용이하지 않은 것이 문제이다. 핵심 기술 숙달 부족, 후진성, 자본 투자 부족.
비용 측면에서 외국 펌프장은 수혜자 지불 또는 국가 예산을 통해 충분한 자금을 받고 다양한 요구에 따라 개조, 수리 및 확장을 수행할 수 있는 조건과 능력을 갖추고 있습니다. 그러나 우리나라는 펌프장 건설을 위한 자금이 부족하고, 많은 펌프장의 주요사업을 일회성으로 투자하여 완료한 이후에는 지원사업이 뒤처지고 재개발 비용도 저렴하다. 일부 펌프장은 오랫동안 지원되지 않았으며 프로젝트는 설계상의 이점을 얻을 수 없었습니다. 또한, 펌프장의 운영 및 관리에 필요한 자금이 거의 없으며, 펌프장의 기계 및 전기 장비의 개량 및 개조는 커녕 직원의 임금조차 보장되지 않습니다.
5 결론
펌프장은 물에 위치에너지와 압력에너지를 제공하고 배수, 관개, 용수 공급 및 수자원 할당 문제를 해결하는 유일한 전력원이다. 무중력 흐름 조건은 또한 홍수 재해를 해결하는 유일한 동력원이며, 가뭄과 물 부족에 대한 중요한 공학적 조치이며 물 보존 현대화를 실현하는 중요한 상징 중 하나입니다. 펌프장의 역할과 특수한 지위로 인해 국가에서는 펌프장의 중요성을 매우 중요하게 생각합니다. 많은 외국 국가들, 특히 펌프장의 기술 장비, 투자, 운영 및 관리 메커니즘 측면에서 우리는 참고하고 배울 가치가 있습니다. 다음은 저자가 수집한 일부 정보, 특히 최근 몇 년간 일부 전문가의 점검 보고서를 바탕으로 외국 펌프장의 개발, 운영 및 관리에 대한 요약 및 설명입니다. 우리는 보다 심층적인 조사, 이해, 연구 및 연구를 수행하고, 정책을 조정하고, 투자를 늘리고, 현실적으로 일을 잘 수행하고, 우리나라 발전에 새로운 상황을 가져오기 위해 더 많은 일을 해야 합니다. 비교적 짧은 기간에 펌프장 프로젝트를 진행합니다.
참고자료
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5. Zhao Leshi, 우리나라 펌프장 건설 및 관리 현황 및 과제, 농지 수자원 보호 및 소수력 발전, 1994.9;
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