저가 입찰에 대해 어떻게 생각하시나요?

저가입찰에 대한 생각_리송링_건설경제_건설 중국 네트워크 입찰경쟁의 핵심은 가격경쟁이다. 이 글은 우리나라 건설업계의 입찰현황을 분석한 것이다. 저가입찰의 특징과 기존 문제점을 분석하고, 저가입찰을 보장하기 위해 취해야 할 방안을 제시한다.

키워드: 엔지니어링 입찰, 프로젝트 관리

최근 몇 년간 우리나라 건설 시장 거래 행위는 지속적으로 표준화되어 건설 프로젝트 입찰이 프로젝트 계약의 주요 형태가 되었습니다. 우리나라의 WTO 가입과 건설시장 개방에 따라 입찰제도를 전면적으로 실시하는 동시에 입찰방식도 점차 국제관례에 부합하고 입찰가격 경쟁제한을 풀고 저가입찰을 채택해야 한다. 소위 저가입찰이란 입찰자의 사전적격을 통해 입찰업체가 입찰에 참여하고, 입찰서류의 실체적 요건을 충족한 입찰업체 중 최저 가격을 제시한 입찰자가 낙찰되는 것을 의미한다.

1. 우리나라 입찰현황 및 기존 문제점

현재 입찰과정에서는 일반적으로 기술입찰과 상업입찰로 나누어진다. 입찰 평가 시간이 짧고, 업무가 무겁고, 기술 입찰의 유연한 채점 부분의 차이는 일반적으로 크지 않습니다. 채점의 차이를 유발할 수 있는 주요 요인은 상업 입찰, 즉 프로젝트 견적입니다. 현재 상업 입찰은 경쟁 수수료와 비경쟁 수수료로 구분되지만, 이 두 부분의 수수료는 국가 할당량 및 수수료 징수 시스템에 따라 계산되며, 입찰이 개시되면 소유자와 입찰자는 동일한 규정을 따라야 합니다. 추첨, 동일한 할당량 및 수수료 징수는 수수료 기준 및 요율에 따라 기본 입찰 및 입찰 견적을 작성한 다음 기본 입찰 및 견적을 일정한 방식으로 통합하여 기본 평가 입찰을 얻습니다. 각 입찰자의 입찰 중 평가기준에 가장 가까운 입찰자의 상업입찰이 가장 높은 점수를 받아 낙찰될 가능성이 가장 높습니다. 입찰평가기준이 입찰베이스에 미치는 영향은 약해졌으나 일반적으로 입찰평가기준과 입찰베이스가 서로 근접해 있기 때문에 여전히 입찰평가기준이 낙찰여부를 결정하는 중요한 요소이다. 이러한 입찰평가 방식은 입찰업체가 가격을 낮추기 위해 악의적인 경쟁을 벌이는 것을 방지할 수 있지만, 낙찰자가 절차를 생략하고 제조를 잘못하는 경우도 방지할 수 있습니다. 그러나 다음과 같은 문제도 있습니다.

1. 시장 경제 원칙에 따르면 투자자는 항상 최소한의 투자로 최대의 수익을 얻기를 희망합니다. 그러나 현재의 입찰 평가 규칙에서는 다음과 같은 조건이 적용됩니다. 동일한 공사기간과 품질을 유지하고 아무리 최저가로 낙찰되더라도 낙찰되지 않을 수 있으며 이는 명백히 경제원칙에 어긋나는 일입니다.

2. 할당량 계산부터 준비, 공표 및 사용까지 항상 시간이 걸립니다. 할당량 가격은 준비 당시의 시장 가격만 반영하며 시장 변화에 뒤처집니다. 인건비, 인건비 등은 시장상황에 따라 정확하고 시기적절하게 반영되기 어렵습니다.

3. 현행 입찰평가 방식에 따르면 건설업체의 경우 경영수준이 높고, 기술력이 뛰어나며, 비용이 저렴하고, 최저가 견적을 내더라도 낙찰되지 않을 수 있다. 동시에 이는 입찰에서 승리하기 위해 연결과 행운에 의존하는 단위에 많은 생존 여지를 제공하며 이는 입찰 회사의 열정을 눈에 띄게 약화시킵니다.

시장경제의 본질적인 특징은 경쟁이고, 경쟁의 핵심은 가격경쟁이다. 이러한 입찰방식은 입찰경쟁력을 충분히 반영할 수 없으며, 시장경제의 요구에 맞게 개편될 필요가 있다.

2. 입찰 및 입찰 관련 문제를 해결하기 위해 취해야 할 조치

1. 현행 할당량의 합법성과 강제성을 취소하고, 국가가 공포한 할당량은 다음과 같다. 참조 할당량으로만 사용됩니다. 엔지니어링 수량 산정 규칙은 통일적으로 규정되어 있으며 규칙에 따라 엄격하게 계산되어야 하지만 가격은 참고 가격이며 발주자와 입찰자가 스스로 가격을 설정할 수 있습니다. .

2. 건설주체 대책수수료, 건설기술조치수수료, 이윤 등 일부 요율은 더 이상 국가가 일률적으로 규정하지 않고 입찰자들이 각자의 기술수준에 따라 결정한다. , 관리 수준 및 운영 상태.

3. 입찰 평가 시 가격 경쟁을 입찰의 핵심으로 충분히 반영하기 위해 입찰 기업의 열정을 동원하는 동시에 소유자의 이익을 보호하고 가능한 한 조속히 국제 관행과 통합해야 합니다. 가격입찰을 채택해야 한다.

3. 저가입찰의 장점과 문제점

저가입찰을 분석해 보면 다음과 같은 장점이 있다.

1. 입찰자이므로 소유자의 투자 비용을 크게 절감할 수 있습니다. 시장경제 하에서 발주자는 미래 건설사업의 소유자로서 해당 사업에 대한 책임과 권리, 이익을 갖는다. 소유자는 프로젝트에 투자할 때 많은 경쟁자와 마주치는 경우가 많습니다. 최소한의 투자로 프로젝트를 완료하고 최고의 투자 이익을 얻어야 소유자는 치열한 경쟁에서 무적 상태를 유지할 수 있습니다.

2. 기능상, 최소입찰은 입찰평가 시 참고용으로만 사용된다는 점은 명백합니다. 이는 일반적으로 입찰자들이 최소입찰을 하는 것을 허용하지 않습니다. 이를 통해 '입찰누설', '입찰담합', '암묵적 입찰' 등의 불법행위를 효과적으로 방지할 수 있습니다. 박스 운영”을 보장하고 입찰의 공정성, 개방성 및 공정성을 보장합니다. 정의의 원칙은 건설 산업의 건전한 발전을 촉진합니다.

3. 저가입찰이 실시되면 입찰과정에서 기업간 치열한 경쟁이 불가피할 것이다. 최저 비용으로 최고의 제품을 생산하기 위해 노력합니다. 엔지니어링을 최적화하여 기업의 경쟁력을 높이고 생산성 수준 향상을 촉진합니다.

4. 최저가 낙찰 방식은 운영이 용이하며, 최저 입찰가를 제안한 사람이 낙찰되므로 입찰 과정의 각 링크에서 발생하는 거래 비용이 크게 절감됩니다. 시장 경제의 객관적인 운영 법칙.

5. 우리 나라는 WTO에 가입할 때 여러 측면에서 국제 관행에 부합해야 합니다. 요즘 국제 프로젝트 계약은 일반적으로 FIDIC 조건을 채택하고 있으며, 입찰은 일반적으로 저가 입찰을 채택합니다. 국제적인 관행을 따르면 우리나라가 세계 무대에서 발판을 마련할 수 있습니다.

최저가 낙찰 방식은 다양한 장점이 있지만 구현에도 많은 문제점이 있습니다.

1. 입찰의 사전 작업에는 높은 품질이 필요하며, 조사와 설계 모두 반드시 이루어져야 합니다. 깊이와 정확성을 높이려면 프로젝트 규모가 크고 기술이 복잡할수록 입찰 문서가 더욱 정확하고 자세하게 작성되어야 합니다. 종합적으로 고려하여 최저 낙찰 후 각종 클레임으로 인해 최종 프로젝트가 망가지는 일이 없도록 하겠습니다. 따라서 최저 낙찰 방식은 의미가 없습니다.

2. 시장은 아직 완전하지 않으며 시장 주체의 행동을 효과적으로 제한할 수 없습니다. 일부 건설사에서는 마음대로 가격을 제시하고 실제 경제성을 고려하지 않은 채 최저 가격을 제시해 낙찰받는 경우도 있다.

3. 저가입찰 실시 시에는 입찰자가 프로젝트를 완수할 수 있는 능력이 있는지 확인하기 위해 입찰자의 적격심사를 통제하는 것도 필요하다. 대규모 프로젝트나 특수 프로젝트를 완료할 여력이 없는 일부 소규모 건설업체는 인력이 부족하거나 기술이 단순하고 비용이 저렴하기 때문에 이러한 소규모 건설업체에 이점을 제공할 기회가 없습니다.

4. 할당량의 법적 성격으로 인해 사람들은 수십 년 동안 국가 할당량을 사용하는 데 익숙해졌습니다. 현재 대부분의 입찰 회사는 기업 할당량을 설정하지 않았으며 따라서 최저 가격이 없습니다. 견적은 실제 입찰 회사의 성과를 반영할 수 없으며, 최저 가격은 실제 "최저 가격"이 아닙니다.

IV. 저가 입찰을 보장하기 위한 조치

1. 시장 경제 규제를 개선하고 공정한 시장 경쟁 규칙을 제정하며, 특히 프로젝트 법인 시스템 및 책임 시스템을 개선합니다. 동시에, 법규 시행을 위한 표준화된 관리를 실시하여 건설업체의 건전한 발전을 촉진합니다.

2. 시장 접근 시스템을 엄격히 하고, 적격한 시장 경쟁 주체를 육성하며, 건설업체 허가 시스템, 사업 프로젝트 검토 시스템, 경쟁 입찰 시스템, 프로젝트 품질 관리 시스템을 개선하고, 출구 채널을 정리합니다. 건설시장.

3. 입찰제도의 선순환을 보장하기 위해 시장화 과정을 가속화하고 치열한 시장 경쟁을 통해 건설사가 자체 할당량을 조속히 확보하도록 유도합니다.

4. 프로젝트 보증 시스템을 구축하세요. 엔지니어링 보증 및 엔지니어링 보험을 주요 내용으로 하는 엔지니어링 위험 관리 시스템을 점차적으로 구축하고 위험을 합리적으로 공유하여 엔지니어링 위험 및 보상 분쟁을 줄입니다.

5. 견적이 합리적이고 완전할 수 있도록 설계 및 조사 보상과 설계 및 조사 보험 시스템도 구축되어 저가입찰 방식의 기반을 마련해야 합니다.

5. 결론

저가입찰은 개발의 가망이 없고 생존이 어려운 건설단위군을 자연스럽게 제거하게 될 것이며, 입찰단위들의 심사결과가 강력한 건설을 만들게 될 것이다. 건설 시장의 단위는 강해지고, 약자는 약해진다. 이것이 시장 자체의 법칙이다. 우리나라가 점차 국제관행과 통합되고 지원체계가 완성되면서 저가입찰이 대세로 자리잡고 있다. 가까운 미래에 중국의 시장경제가 성숙해짐에 따라 저가입찰은 건설 프로젝트 입찰에서 매우 중요한 역할을 할 것으로 예상된다.

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