전통문화대전망 - 전통 미덕 - 국제 및 국내 건설 프로젝트 원가 관리 분석?

국제 및 국내 건설 프로젝트 원가 관리 분석?

다음은 중달컨설팅이 국제 국내 건설공사 건설가격관리에 관한 관련 내용을 참고용으로 제공하고 있습니다. < P > 중국의 현재 건설공사 건설가격관리 현황 분석을 바탕으로 우리나라 공사가격관리의 발전 추세를 살펴보고 중국이 WTO 에 전면 가입한 이후 공사가격관리에 대한 새로운 요구와 현행가격관리에서 두드러진 이슈를 분석했다. 국제 관례와 서구 선진국 가격관리의 특징. 실제 국정과 결합해 중국 건설공사 건설가격관리 개혁에 대한 대책과 건의를 제시했다. < P > 과학기술의 급격한 발전과 우리나라가 WTO 에 전면적으로 가입함에 따라 국제경쟁은 갈수록 치열해질 것이며, 우리나라 건설공사 건설가격관리는 어디로 발전할 것이며, 경제 세계화와 건설업의 지속가능한 발전을 맞이하기 위해 어떤 조치를 취해야 할까요? < P > 공사 가격관리에는 두 가지 관리가 있는데, 하나는 건설공사 투자비용 관리, 다른 하나는 공사 가격관리입니다. 건설 프로젝트 투자 비용 관리는 투자 관리 분야에 속하며, 건설 프로젝트 투자 비용 관리의 의미는 투자의 예상 목표를 달성하기 위해 제안된 계획, 설계 방안의 조건 하에서 프로젝트 비용과 그 변동을 예측, 계산, 확정 및 모니터링하는 시스템 활동입니다. 이 의미는 미시적인 프로젝트 투자 비용 관리와 거시적 수준의 투자 비용 관리를 모두 포괄합니다. 공사 가격 관리는 가격 관리 범주에 속한다. 사회주의 시장경제 조건 하에서 가격관리는 두 단계로 나뉜다. 하나는 미시적 수준에서 생산업체가 시장가격정보를 파악하는 기초 위에서 관리 목표를 달성하기 위한 원가통제, 평가, 가격 책정, 입찰 시스템 활동이다. 미시주체가 가격 운동을 지배하는 경제법칙을 반영하고 상품 가격을 능동적으로 계획, 예측, 모니터링 및 조정하며 가격 대 생산 조정을 받아들인다. 둘째, 거시적인 차원에서 정부는 사회경제 발전의 요구에 따라 법적 수단, 경제수단, 행정수단을 이용해 가격을 관리하고 규제하며 시장 관리를 통해 시장 주체의 가격 행동을 규제하는 시스템 활동이다.

1, 국내외 공사 원가 관리 현황, 모델 및 특징

1.1 우리나라 공사 원가 관리 현황 < P 우리나라 개혁개방의 발전과 사회주의 시장경제체제의 수립으로 건설공사 관리는 큰 충격을 받아 국문을 열고 선진 과학의 관리 모델을 도입하자 사람들은 공사 원가 관리 문제를 다시 인식하기 시작했다. 우리나라가 예산 할당량 관리 모델을 시행하고 있기 때문에, 보편적으로 존재하는 문제는 건설공사 건설가격이 객관적이고 진실하게 반영되기 어렵고, 견적초과 추정, 예산초과 예산, 결산초과 예산, 계획투자를 돌파하는 프로젝트가 즐비하다는 것이다. 공사 투자 확정으로 과학적 합리성이 부족해 공사 시행에 많은 문제가 있다. < P > 당의 11 회 삼중 전회 이후 경제체제 개혁의 심화와 대외 개방 정책 시행, 사회주의 시장경제체제의 수립과 함께 사회주의 시장 경제 발전에 적합한 공사 원가 관리 체계와 모델을 건전하게 세우기 시작했다. 공사 원가 관리를 과학적이고 합리적으로 하다. 그러나, 우리 나라의 공사 가격관리체제는 줄곧 구소련 모델을 고수해 왔으며, 계획경제 모델에 적응하는 관리체제로서, 현재 시장경제의 발전에 적응하지 못하고 있으며, 서구 선진국과 비교하면 여전히 큰 차이가 있다. 공사 원가 관리 개혁의 목적은 우리나라 사회주의 중국특색 경제 체제에 적응하는 데 필요한 것을 확립하기 위해, 미국이 있는 새로운 공사 원가 관리 체제를 확립하기 위해, 현재 아직 해결해야 할 많은 문제들이 있으며, 건설 공사 원가 관리의 정상적인 역할에 영향을 미치는 주요 요인으로는 다음과 같은 몇 가지 측면이 있다. 첫째, 가격 매커니즘을 무시하고 행정 개입이 과다하다. 두 번째는 장기 계획 경제 체제와 단일 재정 투자 채널이다. 셋째, 프로젝트 비용과 유통 분야 가격 간의 연계를 끊는다. 넷째, 정보 처리 및 전달의 부족. 다섯째, 투자 주체 책임제가 완전히 완성되지 않았다. 여섯째, 분야 내 종사자들이 심각하게 부족하다. 이 모든 것이 우리나라의 공사 가격관리 인재의 자질이 낮아 우리나라 공사 가격관리의 발전을 심각하게 방해했다.

1.2 해외 공사 원가 관리의 패턴과 특징 < P > 현재 데이터 분석에서 공사 원가 관리 모델은 통일되지 않고 지역마다 다른 방식과 관리 형식이 있어 WTO 가 각 멤버들에게 이러한 형식 중 하나를 받아들이도록 허용할 수 없습니다. 국제 건설 산업의 발전과 함께 선진국의 건설 비용 관리는 과학화, 표준화, 절차적 궤도에서 운영되어 많은 좋은 국제 관례를 형성하였다. 미국, 영국, 일본, 독일 등은 공사 원가 관리에서 자국의 실제 상황을 결합해 비교적 과학적이고 엄격하며 완벽한 관리 제도를 수립했으며, 실행 가능한 방법을 제정하여 공사 원가를 입찰 견적에서 낙찰 후 시행에 이르기까지 전 과정의 통제와 관리를 받았다. 이러한 성공적인 경험은 우리나라 건설공사 건설가격관리의 개혁에서 모두 참고할 수 있다.

(1) 미국 프로젝트 비용 관리. 현재 프로젝트 비용은 두 부분으로 구성됩니다. 첫째, 업주 경영에 필요한 비용을 소프트비용이라고 하며, 주로 필요한 자금 조달, 장비 구입 및 비축 자금, 토지 취득 및 이동 보상, 재정비, 세금 및 기타 각종 전기비용을 포함한다. 둘째, 소유자가 설계 컨설팅 회사 또는 일반 계약 회사에 의뢰 한 건설 및 보안 프로젝트를 기반으로 실제 발생 비용을 구축하는 데 필요한 비용은 일반적으로 하드 비용이라고 하며, 주로 건설에 필요한 작업, 자재, 기계 소비 사용료, 현장 소유자 대표 및 건설 관리자 급여, 사무실 및 기타 비용, 계약자 현장의 생활 및 생산 시설 비용, 다양한 보험, 세금, 예측 불가능한 비용 등을 포함합니다. 또한 청부업자의 이윤은 일반적으로 건안 공사비의 5 ~ 15% 를 차지하며, 업주들은 컨설팅회사에 의뢰하여 공사 단계 건설가격에 대한 전 과정 관리를 실현하였다. 미국은 통일된 가격 근거와 기준을 가지고 있어 전형적인 시장화 가격이다. 공사 추정, 견적, 인공, 재료 및 기계 소비 할당량은 정부 부처가 조직한 것이 아니라 여러 지역의 행회 (협회) 가 조직해 각 시공업체 공사가 누적한 자료와 본 지역의 실제 상황에 따라 공사 구조, 재료 종류, 장식 방식 등에 따라 평방 피트 건축 면적의 소비와 기초가격을 책정해 이를 이용한다. 이 자료들은 정부 부처의 강제적인 법규는 아니지만 과학성, 정확성, 공정성 및 실제 공사 자료를 바탕으로 실제 상황을 반영하고 사회의 보편적인 인정을 받으며 순조롭게 시행될 수 있다. 따라서, 공사 가격평가는 주로 각 컨설팅 기관에서 단위 건축 면적 소비, 기본 가격 및 비용 견적 형식을 제정하여 계약 쌍방이 일정한 시장 거래 행위를 통해 공사 원가를 결정한다.

(2) 영국 프로젝트 원가 관리. 공사 가격관리는 오랜 역사를 가지고 있으며, 수백 년간의 실천을 거쳐 전영 통일공사 표준량량량량규칙 (SMM) 과 공사 가격관리체계를 형성하여 공사 가격관리작업을 과학적이고 규범적이고 영향력 있는 독립전공으로 만들었다. 정부가 투자한 공사는 재정부서가 각기 다른 범주의 공사의 건설 기준과 가격기준에 따라 인플레이션이 원가에 미치는 영향을 고려하는 등 투자액을 확정하고, 각 부처는 승인된 건설 규모와 투자액 범위 내에서 조직해 시행할 수 있으며, 돌파해서는 안 된다. 민간 투자 프로젝트 정부가 개입하지 않는 경우 투자자는 일반적으로 중개기구에 투자 추정을 의뢰한다. 영국은 정액이 일정하지 않아 공사 건설에 참여하는 각 측 * * * 과 함께 준수하는 측정, 가격 책정의 기본 규칙이 되고, 입찰 견적은 원칙적으로 공사 수량, 단가계약 (즉 BQ 방식) 이다. 영국에서의 공사 원가 통제는 프로젝트, 설계, 입찰, 계약, 시공 결산 등 전 과정을 거쳐 정해진 투자 범위 내에서 단계적 업무의 심화에 따라 공사 기간, 품질, 건설비의 예상 목표를 달성한다.

(3) 일본 프로젝트 원가 관리. 공사 비용은 조사 단계, 계획 단계, 설계 단계, 시공 단계, 감독 검사 단계, 준공 단계에서 보증 단계에 이르기까지 전체 과정 관리를 실시한다. 일본 건축학회 원가 계획 지부는 일본 건축공사 부문 하위 쿼터를 제정하고 공사 비용 산정 수첩을 편성하며 시장 가격 변동 변화에 따라 정기적으로 수정하여 동적 관리를 실시한다. 투자 통제는 크게 세 단계로 나눌 수 있다: 하나는 실현가능성 연구 단계이다. 구현 프로젝트 계획 및 건설 기준에 따라 개발 규모 및 투자 계획을 수립하고, 유추할 수 있는 공사 원가 및 현행 시장 가격에 따라 조정하고 통제한다. 두 번째는 설계 단계입니다. 실현가능성 연구 단계에서 제시한 방안에 따라 설계하고, 공사 견적을 편성하며, 투자를 계획 내에 통제한다. 시공 도서가 완성되면 공사 예산을 편성하고 견적과 비교한다. 예산 견적보다 높으면 설계를 수정하고 기준을 낮춰 투자 통제가 원래 계획 내에 있도록 한다. 셋째, 공사 중 엄격하게 설계도에 따라 시공하고, 공사량을 계산하고, 자재 공급 계획을 세우고, 원가통제와 시공관리를 강화하고, 준공결산통제가 공사 예산한도 내에 있도록 보장한다. 일본 정부 관련 부처는 투자한 공공건물, 정부청사, 체육시설, 학교, 병원,

(4) 독일 프로젝트 원가 관리. 정부 프로젝트든 민간 투자 프로젝트든 프로젝트 관리는 전체 프로세스의 품질, 진행 및 비용 관리를 통해 이루어집니다. 과학적이고 합리적인 프로젝트 원가 결정에 기초하여, 프로젝트 투자액이 확정된 후 (정부 공사가 정부의 승인을 받고, 사공사가 소유주의 승인을 받는 한), 구현 과정에서 반드시 엄격하게 투자 추산에 따라 집행해야 하며, 마음대로 수정하고 돌파해서는 안 된다. < P > 이 몇 개 경제 선진국들의 관리 방식을 보면 공사 원가 관리는 질서 정연한 시장 운영 환경에 처해 체계화, 표준화, 표준화된 관리를 실시하고 있으며, 가격 결정과 관리에 있어서 시장과 사회적 정체성을 지향하며, 업계의 관리 귀속에서 민간업계 협회 조직에 큰 역할을 하고 있다. 동시에, 정부의 거시적 규제, 선진적인 가격 기준, 가격 책정 방법, 선진 컨설팅업, 다 채널 정보 발표 등은 기본적으로 현행 공사 원가 관리의 국제 관례를 대표하며, WTO 의 기본 원칙에 완전히 부합한다. < P > 요약하면, 외국의 관련 공사 건설가격 관리 체제의 특징을 간략하게 요약할 수 있다. 하나는 검증된 정부 간접 규제다. 둘째, 따라야 할 가격 근거가 있다. 셋째, 다 채널 정보 공개 시스템. 넷째, 양가 분리 계산 방법. 다섯째, 발달한 공사 원가 컨설팅업.

2, 우리나라 공사 가격관리의 발전 추세가 WTO 에 가입하면서 우리 경제가 세계경제일체화의 궤도에 진입한 것은 우리나라의 두 번째 대외 개방이라고 할 수 있다. 그 발전 추세는 두 가지 측면이 있는데, 하나는 공사 가격관리의 국제화이고, 다른 하나는 공사 가격관리의 정보화이다.

2.1 공사 원가 관리의 국제화 추세가 WTO 에 가입하면서 중국 경제가 글로벌 시장에 깊이 녹아들면서 다국적 기업과 다국적 프로젝트가 많아지면서 많은 프로젝트가 국제 입찰, 컨설팅 또는 BOT 방식을 통해 운영되고 있습니다. 이와 함께 우리 기업이 출국한 해외 투자와 경영 사업도 늘고 있다. 국내 시장의 국제화와 함께 국내외 시장이 전면적으로 융합됨에 따라 외국 기업은 자본, 기술, 관리, 인재, 서비스 등의 장점을 이용하여 우리나라 국내 시장, 특히 공사 총청부 시장을 점유해야 한다. 공사 건설가격 관리의 국제화 추세의 또 다른 표현은 국제 간의 학술 교류가 갈수록 빈번해지고 있다는 것이다.

2.2 엔지니어링 원가 관리의 정보화 추세는 인터넷을 통해 수많은 가구로 접어들면서 지식경제 시대의 공급망 관리, 고객 관계 관리, 지식 관리, 기업 자원 계획 관리가 엔지니어링 관리에서 형성한 협업 업무 모델을 통해 엔지니어링 원가 관리의 정보화 추세를 추진하고 있습니다. 공사 가격관리의 정보화 발전 추세는 공사 가격관리에 많은 새로운 특징을 가져왔고, 공사 가격관리는 컴퓨터 수단에 점점 더 의존하고 있으며, 그 경쟁은 어떤 의미에서 정보전이 되었다. 현재 서구 선진국들은 공사 가격관리에 컴퓨터 네트워킹 기술을 적용해 온라인 입찰을 통해 공사 가격관리 네트워크화, 가상화를 시작했다. 또 공사 원가 관리 소프트웨어도 대거 사용되기 시작했고, 공사 원가 관리 소프트웨어 개발 연구를 전문으로 하는 소프트웨어 회사도 있다. 각종 조짐은 공사 가격관리가 컴퓨터 기술과 네트워크 기술에 더 많이 의존하게 될 것이며, 미래의 공사 가격관리는 반드시 정보화 관리가 될 것이라는 조짐을 보이고 있다.

3, 취해야 할 대책은 분석 연구 대책이 국정에서 출발해 WTO 의 운영 메커니즘을 최대한 활용해야 한다고 제안했다. < P > 적극적인 태도로 기회를 잡아야 할 뿐만 아니라 신중한 태도로 도전을 맞이해야 한다. 특히 WTO 가입의 과도기가 지났으니, 진정으로 적극적인 조치를 취하고, 부정적인 요소를 긍정적인 요소로, 적응을 해야 하며, 중국특색 및 국제 관례에 부합하는 공사 원가 관리 체계를 구축해야 한다.

(1) 경영 개념의 변화를 가속화한다. 첫째, 사상방법의 전환이며, WTO 가입 후 발생하는 새로운 형세, 새로운 변화, 새로운 문제, 새로운 요구 사항을 수용할 수 있도록 국제화 의식을 점진적으로 세워야 한다. 둘째, 자립 자강, 공정경쟁, 지적재산권 존중, 품질로 승리, 법경영, 인재 흡수 이념을 강화해야 한다.

(2) 국내 엔지니어링 비용 컨설팅 시장을 규제합니다. 우선, 인재 훈련을 적극 전개하여 컨설팅 서비스 단위 인원의 기술 수준과 전문 기술 자질 등급을 높여야 한다. 둘째, 기존 컨설팅 서비스 단위를 정리, 정비하고 불합격을 제거해야 한다. 마지막으로 컨설팅 서비스 기관의 행동 규범을 제정하여 좋은 직업도덕을 세우다.

(3) 프로젝트 원가 및 가격 책정 방법을 개혁하고 개선합니다. 가격 기준 및 가격 책정 방법의 개혁과 보완은 공사 가격관리 개혁의 관건이다. 현행 공사 가격평가 근거와 가격 책정 방법을 지속적으로 개선하고 개혁해야 한다. 가격 기준 및 가격 책정 방법 개혁과 보완에 대한 생각은 통일량, 가격 자유화, 지도비 등이어야 한다. 진정한 시장화의 가격 메커니즘은 가치 법칙을 통해 작용한다. 가치 법칙이라는 보이지 않는 손은 건설시장의 공급과 수요를 자발적으로 조절하고 있다. 공사 가격이 진정으로 시장화를 이루면 건설시장의 공급과 수요를 자발적으로 조절할 수 있고, 기업의 성장과 파산을 통해 시장의 균형을 유지할 수 있다. 우리 경제체제의 개혁은 시장을 지향하고 있으며, 공사 원가에 대한 확정은 경제체제 개혁에서 자유로울 수 없기 때문에, 건설공사 가격관리는 시장을 지향하고 시장경제의 객관적인 법칙을 따라야 하며, 결국 시장을 근거로 공사 가격을 형성하는 메커니즘을 세워야 한다.

(4) 공사 명세서 견적을 주요 모델로 하는 입찰없는 합리적인 저가의 낙찰 방식을 적극 추진한다. 공사 명세서 제시가격은 시장과 공사 담보제도를 충분히 보완하는 국제 통용 가격 책정 방법이며, 입찰이 없는 합리적인 저가 낙찰의 주요 가격 모델이며, 우리나라 입찰제도 개혁의 방향이며, 조건을 적극적으로 만들어 가능한 한 빨리 실시해야 한다.

(5) 전국 건설공사 건설가격정보네트워크의 건설과 응용을 강화하다. 공사 견적의 품질을 보장하기 위해서는 충분한 깊이의 설계 도면과 그 설명 외에 공사 원가를 정확하게 반영하는 정보도 있어야 한다. 정보화 작업은 관리 업무를 잘 하는 기초이다