현재 우리나라의 식품 안전 상황은 어떤가요? 대책은 무엇입니까

1. 식품 안전 현황

1.1 해외 식품 안전 문제

광우병은 1986년 영국에서 발견되었습니다. 1990년대에 인기를 얻었고 정점에 도달했습니다. 2000년 7월, 영국의 340,000개 목초지에서 170,000마리 이상의 소가 이 질병에 감염되었으며, 300,000마리 이상의 소가 도살되고 불태워졌습니다. 1990년대 후반에 전염병 추세는 크게 감소했지만 발병률은 여전히 ​​증가하고 있습니다. 매년 23%의 비율로 발생하며 영국에서 서유럽, 유럽, 아시아로 확산되어 100개 이상의 국가가 영향을 받았습니다. 현재 환자 수는 100명 정도이며, 일부 과학자들은 잠복기에는 약 50만 명 정도의 환자가 발병 후 점진적인 치매, 기억 상실, 운동 실조, 떨림, 혼돈 등을 보이며 결국 사망할 것으로 추정하고 있다. 1997년 전문가들은 2015년경이 최고조에 달해 매년 20만명이 사망할 것으로 예측했다. 최악의 경우 2002년에는 이 질병으로 1000만명이 사망할 수도 있다. 50,000[2]으로 감소할 것으로 예상됩니다.

다이옥신

1999년에는 벨기에, 네덜란드, 프랑스, ​​독일에서 다이옥신 오염으로 인해 가축 및 가금류 제품과 유제품에서 고농도의 다이옥신과 관련된 사건이 ​​발생했습니다. 다이옥신은 세계에서 알려진 독성 화합물 중 가장 독성이 강한 독성 염소 함유 화합물입니다. 이는 발암성이 매우 높으며 심각한 피부 질환을 일으키고 태아에게 해를 끼칠 수도 있습니다[3].

O-157 사건

1996년 6월 일본의 많은 초등학교에서 집단 식중독 사건이 발생해 범인이 O-157" 대장균으로 밝혀진 이후 전국적으로 일본에서는 매달 9000명 이상이 감염돼 7명이 사망하고 수백 명이 입원했다. 'O-157'은 길이가 2000분의 1㎜, 폭이 1000분의 1㎜에 달하는 세균이다. 대장균(Escherichia coli)은 항원-항체 반응이 다르기 때문에 173종으로 분류되는데, 1982년 미국 과학자들이 157종을 따서 명명한 것이다. 대장균에 걸린 환자들은 종종 동반되는 경우가 많다. 심한 복통, 고열, 혈성 설사 등으로 심각한 경우에는 'O-157'로 인한 생명을 위협하는 식중독인 용혈성 요독 증후군(HUS)과 뇌염이 발생한다. 미국 질병 통제 예방 센터의 추정에 따르면 일본은 물론 미국, 유럽, 호주, 아프리카 및 기타 지역에서도 "O-157"은 미국에서 매년 20,000건의 질병을 일으킬 수 있으며, 그 중 250건에서 250건이 발생합니다. 500명 사망 [4]

아크릴아마이드

2002년 4월 스웨덴 스톡홀름 대학의 과학자들은 감자튀김을 포함한 많은 튀김 전분이 다음과 같은 음식에 있다는 연구 보고서를 발표했습니다. 보고서에 따르면 감자칩 1kg에 함유된 폴리아크릴아마이드 함량은 1,000마이크로그램인 반면, 감자튀김의 함량은 280마이크로그램으로 사람들에게 낯선 물질이 아니며 플라스틱, 식품 등 다양한 재료에 사용됩니다. 그러나 2002년부터 여러 연구를 통해 감자 등 전분을 함유한 식품에도 아크릴아미드가 자연적으로 생성되는 것으로 확인됐다. 점차 새로운 식품안전 위기를 야기하기 시작했다[5]

1.2 식품안전 문제의 결과

광우병이 발생한 이래 식품안전사고로 인한 경제적 손실은 상당하다. 영국은 1986년 발표한 대로 광우병을 완전히 퇴치하기 위해 최후의 수단으로 쇠고기 수출을 금지해 매년 52억 달러의 손실을 입었다. 벨기에의 다이옥신 오염 사건은 벨기에 동물식품에만 그치지 않는다. 시장에서 판매가 금지되고 대량 폐기될 뿐만 아니라 전 세계적으로 동물성 제품의 수입을 금지하게 되었습니다. 이 사건으로 인해 관련 식품 산업을 포함하면 35억 5천만 유로의 경제적 손실이 발생했습니다.

정치적 영향과 무역 분쟁으로 인해 벨기에 정부는 유럽의 유제품, 닭고기, 쇠고기 및 기타 식품 수출에 영향을 미쳐 세계 경제의 붕괴를 초래했습니다. 2001년 광우병으로 인한 독일 내각. 현재 유전자 변형 식품에 대한 유럽 소비자들의 반대는 정부에 대한 불신을 크게 반영한다. 국제적인 교훈으로 볼 때 식품 안전 문제의 발생은 주최국 경제에 심각한 피해를 줄 뿐만 아니라, 또한 정부에 대한 소비자의 신뢰에 영향을 미칠 수 있으며, 심지어 사회 안정과 국가 안보를 위협할 수도 있다[6].

2. 국내 주요 식품안전사고 :

1987년 12월부터 1988년 2월까지 상하이에서는 A형 간염이 폭발적으로 유행해 30만명의 시민들이 A형 간염에 감염됐다.

1996년 6월 27일부터 7월 21일까지 윈난성 취징현 회택현에서 대형 식중독 사건이 발생해 식품과 대량주에 함유된 메탄올이 기준치를 심각하게 초과해 192명이 중독됐다. 명이 사망하고 6명이 중상을 입었습니다.

1997년 6월 말부터 7월 초까지 윈난성 사마오에서 사람들이 스스로 먹은 버섯에 중독돼 255명이 중독됐고 73명이 사망했다.

1998년 2월, 산시성 숴저우, 신저우, 다퉁 지역에서 여러 건의 위조 알코올 중독 사건이 발생했고, 200명 이상이 중독되었고 27명이 사망했다.

1999년 1월 광둥성에서 46명의 학생이 식중독에 걸렸고, 같은 해 6월에는 34명이 중독으로 인해 병원에 입원했다. 메타미도포스 농약 잔류물을 함유한 "야채".

2001년 1월 저장성 항저우시에서 60여명이 두근거림, 빠른 심장박동, 손떨림, 현기증, 두통 등의 증상을 보여 병원을 찾았다. 돼지고기의 "클렌부테롤"(즉, 클렌부테롤)[7].

2001년 장쑤성, 안후이성 등지에서 장출혈성 대장균 O157:H7 식중독이 발생해 177명이 사망하고 2만명 이상이 중독됐다.

2003년 3월 19일 랴오닝성 하이청시에서 일부 초등학생과 교사가 두유를 마신 뒤 식중독에 걸렸는데, 여기에는 초등학생 2,556명(중독자 292명)이 포함됐다. 두유 식중독은 대두 분말에 함유된 트립신 억제제 등 항영양인자가 완전히 비활성화되지 않은 상태에서 발생하는 것이다[9].

2.2 우리나라의 식품안전 현황

첫째, 식중독은 여전히 ​​국민건강을 위협하는 가장 중요한 요인이다[10]. 보건부가 제공한 정보에 따르면, 2003년 보건부는 전국적으로 379건의 주요 식중독 사건 신고를 접수했으며, 이로 인해 12,876명이 중독되고 323명이 사망했습니다. 2002년과 비교하면 중대 식중독 신고 건수는 196.1%, 중독 건수는 80.7%, 사망자 수는 134.1% 증가했다. 그러나 우리나라의 고시감염병 신고제도에는 장염, 이질 등 산발적 발생 사례가 많은 식중독과 바이러스, 기생충에 의한 식중독은 포함되지 않는다. 우리나라 병원성 미생물에 의한 식중독 현황을 보면 장병원성 세균(Salmonella, Vibrio parahaemolyticus, Escherichia coli O157:H7, Listeria monocytogenes, Salmonella typhi, Vibrio cholerae, Shigella dysenteriae 등에 의한 식중독 및 질병 확산)이 발생하고 있습니다. .) 식품을 오염시키는 것은 인간의 건강에 직접적으로 해를 끼치는 주요 식품 매개 위험입니다[12]. 현재 우리나라는 아직 완전한 식인성 질병 보고 시스템을 구축하지 못했습니다. 세계보건기구(WHO)의 추정에 따르면 개발도상국의 식인성 질환에 대한 과소보고 비율은 95%가 넘습니다[8]. 따라서 병원성 미생물에 의한 식중독은 우리나라의 건강에 심각한 위협으로 남아 있습니다.

둘째, 식품 내 새로운 생물학적, 화학적 오염물질로 인한 건강에 대한 잠재적인 위협은 무시할 수 없는 문제가 되었습니다[10]. 최근 몇 년 동안 모든 수준의 정부는 일부 독성이 강한 화학 농약의 생산 및 사용을 중단하기 위한 규정을 제정했습니다[13]. 2000년 베이징에서 열린 '중화인민공화국 농약관리조례' 공포 및 시행 3주년 요약회의에서 농무부는 메타미도포스와 5가지 독성이 강한 농약의 첨가를 중단하는 조치를 취할 예정이다. 파라티온 등록; 일부 지방 및 시에서는 농약 사용이 가장 많은 기간 동안 채소 분야에서 독성이 높고 잔류성이 높은 농약의 판매 및 사용을 전면 금지하기로 결정했습니다. 그러나 2001년 2분기 국가제품품질감독 현장조사 결과, 사용이 금지된 독성이 강한 농약인 메타미도포스와 오메토에이트의 검출률은 여전히 ​​매우 높은 것으로 나타났다[14]. 농약 오염으로 인한 식품안전 문제는 더 이상 전문가의 요구와 사회적 관심의 차원에서 그치지 않습니다. 다이옥신과 그 유사물질의 오염은 명백한 발암성, 생식 독성 및 면역 독성으로 인해 항상 국제적인 관심을 받아 왔습니다. 과학기술부 '10차 5개년 계획' 주요 연구과제인 '식품안전 핵심기술' 연구에 따르면 우리나라 1인당 일일 다이옥신 섭취량은 72.48pg으로, 이를 하루 섭취량으로 환산한 것으로 나타났다. 체중 기준으로 1.21pg이다. kgbw당 월간 섭취량은 36.24pg/kgbw이다. 이 오염 수준은 이미 선진국의 폐기물 소각 기술 사용으로 인한 오염 수준과 동일하며, 또한 잠정치에 가깝다. ) 세계보건기구와 유엔식량농업기구가 권장하는 월간 허용량은 70pg/kgbw이다[15].

셋째, 새로운 식품 기술과 새로운 자원(예: 유전자 변형 식품, 효소 제제 및 새로운 식품 포장 재료)의 적용은 식품 안전에 새로운 도전을 가져옵니다[10]. 지난 10년간 유전공학 기술로 대표되는 현대 생명공학은 농업과 식품 분야에서 엄청난 생산력과 시장 잠재력을 보여왔고, 막대한 이익과 높은 투자로 인해 현대 생명공학의 급속한 발전은 거침없는 추세가 되었다. 생물안전으로 인한 식품안전은 국제사회의 관심의 초점이 되었습니다. 그러나 유전자 변형 식품의 안전성을 평가하기 위해 전통적인 독성학 시험 방법과 위해성 평가 절차를 사용하는 데는 많은 어려움이 있습니다.

넷째, 우리나라 식량 생산 및 운영 기업의 규모와 집약도가 높지 않으며, 자체 경영 수준도 여전히 낮다[10]. 최근 몇 년간 우리나라의 식품산업은 지속적으로 발전하여 2001년 전국 식품생산 및 경영단위는 1995년에 비해 12.6% 증가하여 432만 가구에 이르렀고, 종사자수는 1995년에 비해 5% 증가하였다. , 170,000 가구에 도달했습니다.

국가통계국에 따르면 2000년 국가 전체 산업생산액의 8.8%를 식품산업이 차지했으며, 그 중 식품가공산업이 식품산업 부가가치의 29.48%를 차지했다. 식품산업에서는 GMP(Good Manufacturing Practices)를 충족하는 강력한 기업이 많이 등장했으며, 대규모 기업에서는 지역 간 협력을 위해 OEM(OEM) 모델을 채택하여 완벽한 품질 표준과 관리 시스템을 갖춘 기술 보증을 제공합니다. , 계속해서 시장을 확장하고 있습니다 [17]. 그러나 식품산업에서 GMP를 충족하는 기업의 비율은 여전히 ​​낮습니다. 소규모, 낮은 관리 수준, 낙후된 가공 장비, 가족 작업장 및 포장마차의 약한 위생 보증 능력은 여전히 ​​식품 위생 수준에 영향을 미치는 중요한 요소입니다. 식품산업, 특히 요식업은 도시의 해고노동자와 농촌의 잉여노동자를 대거 흡수해왔지만, 다른 한편으로는 열악한 가공시설, 위생지식 부족, 생소한 환경 등으로 인해 많은 어려움을 겪고 있다. 운영 기술은 또한 식품 위생에 숨겨진 위험을 가져옵니다[18].

다섯째, 범죄자들이 식품을 이용해 범죄나 테러 활동을 저지르는 것을 방지하는 것이 점점 더 중요해지고 있습니다[7]. 최근 들어 2002년 9월 난징에서 발생한 쥐독살 사건이 대표적이다. 2003년에는 예년에 비해 중독으로 인한 식중독사고가 크게 증가하여 중독 사망의 주요 원인이 되었습니다. 중독물질은 주로 독성이 강한 급성 쥐약(대부분 독성이 있는 쥐약)으로 중독으로 인한 사망원인 중 1위를 차지한다. 2003년에는 전국 경찰에 의해 고독성 쥐약 중독 사례가 75건 접수되었으며, 그 중 1,316명이 중독되고 121명이 사망했으며 치명률은 9.2%에 달했다. 이러한 파괴행위는 국민의 건강을 위협할 뿐만 아니라 사회의 안정과 통합을 파괴하는 행위입니다.

여섯째, 식품안전 감독관리를 위한 조건, 수단, 자금이 실제 업무수요를 충분히 충족시킬 수 없다[10]. 중화인민공화국 건국 이후 국무원 위생행정부는 보건팀 구축에 전념해 왔으며 50여년의 노력 끝에 우리나라에는 10만명의 보건감독집행팀과 1명의 보건팀이 있다. 그러나 이는 432만명의 식품 생산 가구와 비교하면 사업 단위의 식품 종사자 1117만명에 비해 보건 감독 자원은 매우 제한적이다.

2. 식품 안전 관리를 위한 주요 대책

1. 세계보건기구의 글로벌 안전 전략

2000년 5월 제53차 세계보건총회 결의(WHA 53 15) WHO 역사상 처음으로 식품안전이 세계 공중보건의 핵심 분야로 포함됐다. 2002년에는 WHO 글로벌 식품 안전 전략 계획이 제안되었습니다. 목표—식중독이 건강과 사회에 미치는 영향을 줄입니다. 조치 - ① 식인성 질병 감시 시스템 강화, ② 위험 평가 방법 개선, ③ 신기술 제품의 안전성 평가 방법 생성, ④ Codex에서 WHO의 과학적 및 공중 보건 역할 개선 ⑥ 국내 및 국제 협력을 강화하고, ⑦ 개발도상국의 기능 부서 구축을 강화합니다[19]. 의학은 www.med126.com에서 모두 온라인으로 볼 수 있습니다.

2. 우리나라의 식품 안전 수준을 향상 및 향상시키기 위한 주요 대책

2.1 국가 식품 안전 관리 시스템을 강화합니다. 인적 자원 구축 및 다양한 부서 간의 업무 분담을 포함합니다.

2.2 식품 오염 및 식중독에 대한 장기 모니터링을 수행합니다. "가족 상황"을 이해하고 통제 조치의 효과를 평가하기 위한 과학적 근거를 제공합니다.

2.3 표준 제정을 포함하여 식품 안전법에 위험 분석을 사용합니다. 이는 관련 WTO 협정에서 특히 강조됩니다. 그래야만 과학에 기초하고 일관성을 유지할 수 있습니다.

2.4 실험실 테스트 역량을 적극적으로 강화합니다. 이는 '가족 배경'을 파악하고 국제 무역에서 국익을 보호하기 위한 기술적 보증입니다.

2.5 기업 자체의 관리를 강조합니다. 왜냐하면 농장에서 식탁까지 식품을 생산하고 소비하는 전 과정에서 기업이 식품안전의 주체가 되어야 하기 때문이다[20].

2.6 식품 안전을 효과적으로 보장하기 위해 보건 감독 시스템과 기술 지원 시스템을 구축합니다[21].

2.7 홍보와 교육에 주의를 기울이십시오. 정부 부서, 기업 및 소비자를 대상으로 하는 광범위하고 지속적인 교육을 포함합니다[20].