우리나라 정부조달제도의 장단점을 보는 방법

정부 조달은 법률에 따라 또는 조달 상위 항목에 따라 공식화된 중앙 조달 카탈로그 내에 있는 상품, 프로젝트 및 서비스를 구매하기 위해 재정 자금을 사용하는 모든 수준의 국가 기관, 기관 및 조직의 행위를 의미합니다. 몫. 정부조달은 특정 조달과정을 의미할 뿐만 아니라 조달정책, 조달절차, 조달과정, 조달관리 등을 총칭하는 용어로서 공공조달 관리 및 정부행위를 의미한다. 본 논문에서는 정부조달의 장점과 단점을 논의하고, 단점에 초점을 맞추며, 정부조달 시스템을 개선할 수 있는 방법에 대한 제안을 제시한다.

정부 조달의 장점:

1. 정부 조달은 정부 자금 사용의 효율성을 향상시킵니다.

2. 정부 조달은 거시경제의 중요한 수단입니다. -통제

3. 정부 조달은 경제 국제화의 객관적인 요구 사항을 준수합니다.

4. 정부 조달은 부패 척결 및 청렴성 증진을 위한 중요한 조치입니다.

기본 정부 조달 문제:

1. 정부 조달의 주체-대리인 문제

"조달 과정에서는 일반적으로 '납세자-정부-재무부서'가 구성됩니다. ---정부조달 전문기관---조달"공무원은 이렇게 4단계 본인-대리인 체인"

초기 납세자는 관리력이 없고, 그러나 그들은 정부 조달로 인한 혜택을 누리기를 희망합니다. 대리점 체인의 최종 당사자로서 조달 담당자는 조달 결정에 결정적인 역할을 합니다. 합리적 경제인으로서 자신의 권력을 최대한 활용하여 자신의 이익을 극대화하고자 하기 때문에 대리인(납세자)과 이해상충이 발생하며 본인-대리인 문제가 발생한다.

2. 정부조달 게임 분석

우리나라 정부조달은 감독 메커니즘과 평가 메커니즘을 개선하고 부패, 뇌물 수수 및 기타 수수를 방지하기 위해 최선을 다했지만 공개입찰 및 입찰을 통한 폐해는 조달 과정에서 발생하지만, 두 가지 데이터베이스(기술 전문가 데이터베이스 및 공급자 데이터베이스)의 불완전한 구축과 불완전한 감독 메커니즘으로 인해 시장 경쟁력이 저하되었습니다. 완전히 발휘되지 않았습니다. 이는 정부조달 시장의 불완전 경쟁 존재로 직접적으로 이어지며, 이는 과점 형성을 조장하고 온갖 게임 행위를 낳는다. 따라서 이 게임 매트릭스의 최종 내쉬균형은 양측이 담합을 선택하는 것이다. 이때 조달담당자는 지대추구 기회를 얻고 공급자는 독점을 통해 프리미엄 소득을 얻을 수 있다. 담합은 양측 모두에게 이익이 되기 때문에 이해 공동체를 형성하여 자신을 보호하고 납세자와 공동으로 거래하게 됩니다. 이는 또한 조달 공무원들 사이의 부패와 뇌물 수수가 흔한 이유를 설명합니다.

3. 정부 조달의 사회 복지 혜택 분석

공공재의 주요 공급자로서 정부는 공공재의 원래 균형 효과를 극대화하기 위해 시장을 왜곡해야 합니다. 가리키다. 동시에, 실제 경제 사회에서는 정부 조달의 최적 솔루션을 위한 엄격한 조건을 충족하는 것이 불가능하며, 그 결과 정부 조달 프로세스의 비효율성과 활동의 비이상적인 결과가 나타났습니다. 즉, 정부실패는 정부조달이 이상적인 상태에 도달할 수 없음을 의미한다.

정부조달 시스템 개선:

1. 정부조달 시스템에 대한 이해를 강화합니다.

우선, 정부조달제도에 대한 인식과 홍보를 강화하고, 정부조달제도에 대한 이해도를 제고한다. 정부조달제도는 서양에서는 오랜 역사를 갖고 있지만 우리나라에서는 아직 새로운 제도이다. 모든 당사자가 이 시스템 구축의 시급성과 필요성, 그리고 시장 경제 상황에서 이 시스템의 중요한 역할에 대해 통일되고 심오한 이해를 형성할 수 있는지 여부는 주관적으로 우리나라 정부조달 시스템 구축에 영향을 미칠 것입니다.

2. 통일된 정부 조달 기관을 명확하게 설립합니다.

정부조달의 중앙집중적 조달사업은 우리나라 실정을 토대로 정부조달센터 등 전문기관이 일률적으로 추진해야 한다. 정부조달센터는 정부가 설치한 부서로 정부 인가에 따라 행정기관의 주요 조달업무를 중앙집권적으로 정리하고 조달업무를 직접 수행하는 부서이다. 정부 조달 센터는 정부 조달 규정 및 기타 관련 조달 정책을 엄격하게 준수하여 사업을 수행해야 합니다. 정부조달센터는 실정에 따라 일부 입찰사항을 사회적 중개기관에 위탁할 수 있다.

3. 정부 조달에 대한 감독을 강화합니다.

정부조달은 경제활동이므로 경제적 이익을 위해 개인적인 위험을 감수하는 사람도 있습니다. 우리는 정부조달 시스템의 일부 불법적인 운영을 엄격히 통제해야 하며, 그것이 자유롭게 발전하도록 허용할 수 없습니다. 그렇지 않으면 정부조달 시스템이 일부 권력자들이 부자가 되는 수단이 될 것입니다. 따라서 정부조달 시스템에 대한 감독을 강화하고 정부조달 감독 메커니즘 구축을 추진해야 한다. 우선, 정부조달부서 내부 감독 및 제한 메커니즘을 구축하고, 점차적으로 다양한 정부조달부서와 상호 연결·상호제한하는 감독체계를 형성하도록 해야 한다. 둘째, 정부조달 활동 이후 사후 감독을 더욱 강화하고 재점검하여 정부조달 불법행위를 방지하기 위한 모든 조치가 취해지도록 해야 한다. 마지막으로, 사회 감독과 여론 감독의 강도를 점차적으로 높여 정부 조달에 대한 전면적이고 전과정적인 감독 메커니즘 구축을 가속화해야 합니다. 정부조달시스템에 숨어 있는 불법행위가 빠져나가는 것을 불가능하게 하라.

4. 구매부서 전문팀 구성.

정책 지향적이고 다양한 측면을 포함하는 정부 조달 활동에 직면해 있는 조달 담당자는 사회 과학 및 자연 과학에 대한 지식을 숙달해야 합니다. 정부조달 업무의 특성과 조달팀의 현 상황에 따라 현 단계에서 조달 담당자는 먼저 정부조달에 대한 전문지식을 습득하고 정부조달의 기본 이론과 기술을 익히고 국내외 경험과 교훈을 배워야 한다. 정부조달 분야에서 정부조달 관련 지식과 법률지식을 배웁니다. 그리고 배운 내용을 실제 업무에 적용해 보세요. 실제 업무에서 문제가 발생해야만 비즈니스 역량의 부족한 부분을 점차적으로 보완할 수 있습니다. 조달 담당자에게 정기적인 현장 교육을 제공하는 동시에 전문가와 교사를 초빙하여 조달 담당자에게 지도 및 교류를 제공하고 우리나라 계약법의 기본 내용, 계약 양식 및 계약 체결 관련 요구 사항을 소개할 수 있습니다. , 입찰 절차, 입찰 서류 준비 및 입찰 방법 등. 조달 인력의 종합적인 업무 역량을 강화합니다. 우리나라 정부조달팀을 강력한 전문성과 높은 사업역량을 갖춘 팀으로 구축하기 위해 노력하겠습니다.