관료적 책임성이란 무엇인가?

소위 관원책임제는 정부와 그 관원의 모든 행동과 결과에 대해 반드시 책임을 물어야 하는 제도를 말한다. 그 실질은 각종 형태의 책임 구속을 통해 정부 권력과 관원 행동을 제한하고 규범하며, 결국 국민이 사용할 수 있는 목적을 달성하는 것이 현대정부가 책임을 강화하고 명확히 하고 정부 관리를 개선하는 효과적인 제도다. < P > 관원책임제 실시의 중요성: < P > 관원의 책임감을 강화하는 데 도움이 되는 < P > 첫째, 관원의 책임감을 강화하는 데 도움이 되는 < P > 정부 관원의 권력과 책임은 항상 같은 것의 양면이므로 인민이 권한을 부여하는 동시에 응당한 책임을 져야 한다. 하지만 몬테스키외 (Montesquieu) 가 말했듯이, "권력을 가진 모든 사람들은 권력을 남용하기 쉽다. 이것은 만고의 경험이다. 권력이 있는 사람들은 경계를 만날 때까지 권력을 사용하지 않는다. " 관리는 행정권력의 지배자이자 행정자원의 분배자이다. 만약 관원이 엄중한 처벌을 받지 않고 더 많은 이익을 얻을 수 있고, 저비용으로 저위험적으로 범죄를 저지를 수 있다면, 권력을 이용하여 사리사욕을 바꾸려는 욕망이 커지고, 불법행위도 잦아질 것이며, 이는 국가와 인민의 재산에 손해를 끼칠 수밖에 없다. 따라서, 공무원의 행동을 표준화 하 고 불법적인 규율을 방지 하기 위해, 우리는 공무원의 책임을 강화 하 고 체계적인 책임 시스템을 확립 해야 합니다. "관원 책임성" 제하에서 횡령하고 뇌물을 받은 간부만이 처벌을 받는 것은 아니다. 만약 관원이 권력의 진정한 의미를 이해하지 못하고, 그 권력이 국민을 위해 쓰이고, 도모하고, 계책하지 않는다면, 그것은 실책으로 책임을 지고 책임을 추궁당할 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 명예명언) 관료책임제' 권력은 반드시 책임을 져야 하고, 권력은 대등해야 한다' 는 기본 원칙은 관원에 대한 책임감을 잘 드러내고, 관원의 책임감을 강화하는 데 도움이 된다. < P > 간부가 할 수 있는 선발 메커니즘 개선에 유리하다. < P > 둘째, 간부가 할 수 있는 선발 메커니즘 개선에 유리하다. < P > 개혁개방 2 여 년 동안 우리나라의 간부 인사제도 개혁은 큰 성과를 거두었다. 특히 지도간부가' 할 수 있다' 는 방면에서 과감한 시도를 많이 해 많은 적극적인 조치를 취했다. 그러나' 할 수 있다' 는 방면에서 큰 저항에 부딪혔다. 인사제도에서' 능상' 과' 능하' 는 밀접한 연계와 상호 보완적인 것으로,' 능하' 의 통로가 원활하지 않아' 능상' 일의 순조로운 진행에 영향을 미칠 수밖에 없다. 관원 책임제도를 건전하게 세우고, 지도 간부의 직무상 과실에 대한 엄격한 제도적 제약을 통해' 할 수 있다' 는 통로를 소통시키고, 무임자들이 퇴진할 수 있도록 해야, 할 일이 있고, 큰 일을 하는 사람들이 무대에 오르게 하고, 결국' 능력자 위, 범자 아래' 의 목적을 달성하여, 좋은 능력 위, 신진대사를 할 수 있는 고용인을 형성할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자신감명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자신감명언) < P > 는 인사 관리 < P > 를 정화하는 데 유리하고, 인사 관리 < P > 지도 간부를 정화하는 데 유리하며, 국가와 사회사무를 관리하는 데 중요한 사명을 맡고 고도의 전문정신을 갖추어야 한다. 제도화 운영 수준에 들어가기 시작한 관원의 책임은 태평' 관념' 에 충격을 주고 있다. 이런 관원의 책임제는 중국 각급 간부 4 천만 명의 벼슬길에 위험을 더해 벼슬길에 위험을 더해 벼슬을 고위험 직업으로 만들었다. 직무를 다하고, 성실하고, 심연에 임하고, 살얼음을 밟는 것처럼, 항상 우환의식과 책임의식이라는 두 가지 의식이 있어야 한다. 항상 학습 능력, 관찰 능력, 조정 능력, 각종 본업을 잘 해야 새로운 요구에 적응할 수 있다. 그리고 관리책임제의 이념하에 간부, 관리간부의 부서를' 권력주체' 에서' 책임주체' 로, 누가 사용하는 간부를 관리했는지, 간부의 업무 실수, 실직, 간부와 관리간부의 부문으로 연대책임을 지고 있다. 이로 인해 간부 주관부에서 간부를 사용하는 것은 반드시 덕재 기준을 고수하고,' 믿을 만하고, 능력이 있고, 일을 할 수 있고, 일을 할 수 있다' 는 간부를 선발하고, 간부들에 대한 일상적인 관리를 강화하고, 그들이 집권을 국민으로 삼도록 독촉하여, 관리를 정돈하고, 관리팀을 최적화해야 한다. < P > 정부 기능 < P > 넷째, 행정책임제를 확립하는 데 도움이 되며, 정부 기능을 바꾸고, 법행정수준을 높이고, 민책임정부로 만드는 데 도움이 된다. < P > 법치, 민주주의를 강조하는 현대국가에서는 어떤 책임있는 정부라도 자신의 의무를 잘 수행하고, 자신의 사회관리, 공공 * * * 서비스, 시장감독, 거시규제의 기능을 최대한 발휘하며, 정부 관리에 참여하는 모든 행정관에게 정신행사권을 요구하고, 수시로 인민 대중의 감독과 책임을 받아들여야 한다. 행정책임제를 건립하면 정부 기능을 바꾸는 데 도움이 되고, 행정체제 개혁을 심화시키고, 정부와 기업, 정부와 시장, 정부와 사회, 정부와 시민의 관계에서 정부와 그 행정관이 부담해야 할 책임을 명확히 하여, 법행정수준을 높이고, 정부와 그 행정관직능의 귀위, 위치, 정위를 실현하고, 법을 준수하고, 책임을 지키며, 행정책임제를 실시하면 정부와 그 행정관의 권력, 의무에 필요한 구속과 규정을 원천적으로 적용해 남용, 오용 * * * 권력의 실직을 방지하고 막을 수 있다. 동시에, 행정책임제는 국가 법률상의 공백을 메웠다. 행정관의' 난사' 에 대한 책임뿐만 아니라' 불행위' 와' 무행위' 에 대한 책임도 져야 한다. 이렇게 하면 행정관 업무 스타일의 변화를 촉진하고 책임정부의 효율성을 높일 수 있을 것이다. < P > 는 국가법률책임제도 < P > 5 를 더욱 보완하고 행정책임제를 확립하는 데 도움이 되며, 국가법률책임제도를 더욱 보완하고 행정국제화의 과정을 가속화하는 데 도움이 된다. < P > 행정 책임제를 실시하는 것은 현재 국제적으로 비교적 보편적인 관행이다. 각국의 구체적인 상황은 다르지만 책임 성의 구체적인 규정과 운영 방법도 다르다. 그러나 공무 * * * 권력을 관장하는 정부 관료들 중 반드시 책임을 져야 하고, 위법을 위반하면 반드시 추궁해야 한다는 점에서는 * * * 이 동일하다. 중국특색 사회주의를 건설하는 과정에서 행정책임제를 실시하는 것은 행정국제화의 과정을 가속화하고 우리나라의 법률책임제도를 더욱 보완하는 데 도움이 된다. 행정 책임제는 책임 추궁제의 의미보다 외연에서 더 광범위하다. 책임 추궁은 일종의 잘못 추궁이다. 행정책임성은 잘못추궁뿐만 아니라 비잘못추문도 포함돼 있다. 따라서, 행정책임성의 지향은 무질서, 부실함, 불행위, 무행위이다. 즉, 행정 책임은 잘못이 있고 법을 어기면 추궁해야 할 뿐만 아니라 능력 저하, 핑계를 대는 등 추궁해야 한다는 뜻이다. 행정책임제를 실시하는 중대한 의의는 미연에 예방하는 것과 전후를 징벌하는 데 있다. 징벌과 처분은 행정책임성의 수단일 뿐, 예방과 예방은 행정책임성의 목적이다. 행정책임제의 시행은 우리가 현 시대에 중국특색 사회주의를 건설하고,' 과학집권, 민주집권, 법집권' 을 실현하는 최고의 제도 전달체이다.