전통문화대전망 - 전통 미덕 - 마을 주민들은 기획국에서 자신의 마을 계획을 볼 자격이 없나요?
마을 주민들은 기획국에서 자신의 마을 계획을 볼 자격이 없나요?
사실 '계획 우선'은 '도시농촌계획법'에서 정한 기본원칙, 즉 계획을 먼저 세운 뒤 건설하는 것이 과학적이고 합리적인 건설이 될 수 있도록 하는 기본원칙이다.
농민들에게 가장 감동적인 점은 '집을 짓려면 농촌건축계획허가가 필요하다'는 점이다. 이 증명서가 없으면 해당 주택은 불법 건축 혐의로 인해 지역 천연자원 계획 부서와 향 정부에 의해 언제든지 조사 및 처벌될 수 있으며 부동산 권리 등록도 불가능합니다. 수용 및 철거의 혜택을 누리고 농가 시스템의 시범 개혁을 누릴 수 있습니다.
'도시농촌계획법' 제18조에서는 마을계획과 마을계획의 내용에 계획면적 범위, 주거용 건물, 도로, 상하수도, 전력공급 등이 포함되어야 한다고 규정하고 있다. , 쓰레기 수거, 가축 및 가금류 사육장 및 기타 농촌 지역 생산, 생활 서비스 시설, 공공 복지 사업 등 다양한 건설을 위한 토지 배치 및 건설 요구 사항과 경작지 및 농경지와 같은 천연 자원 보호를 위한 구체적인 조치 역사문화유산, 재해 예방 및 감소.
그래서 마을 계획은 평범한 마을 사람들과는 거리가 먼 것처럼 보이지만 실제로는 모든 마을 사람들의 사활적인 이익에 직접적인 영향을 미치는 주요 행사입니다.
기자들의 질문에 천연자원부 관계자는 2021년 이 분야 업무에서 반드시 지켜야 할 세 가지 주요 원칙을 강조했다.
1. 수익성 제약 강화 및 과학적으로 생태보호 경계선, 영구 기본 농지, 역사문화 보호선, 마을 건설 경계선 등 다양한 공간 통제 경계선을 설정하여 산을 파거나 호수를 메우거나 숲을 파괴하지 않고 농촌을 보호합니다. 경관형태, 목가경관, 역사문화자원 등을 계획의 기본원칙으로 삼는다.
앞서 언급한 영구 기본 농지로 대표되는 '통제 경계'를 엄격하게 보호하는 것은 2021년 천연자원 작업의 두드러진 특징이다. 이에 대해 자이밍 변호사는 이렇게 해석한다. 영구 기초농지에 집이나 농장을 지었다면 관련 부서의 조사와 처리를 기다리기보다는 직접 철거하는 것이 현명할 것이다.
'빌라 불법 건축' 문제가 발생한 이후 주택 건설을 위한 농지 불법 점거에 대한 '무관용'과 지속적인 강경 단속이 멈추지 않기를 바랍니다. , 그렇지 않으면 결과는 매우 심각할 것입니다.
2. 도시와 농촌의 통합을 견지하고 마을 분류를 합리적으로 결정하며 마을 분포를 최적화하고 역사문화 마을, 유명 마을, 전통 마을을 엄격히 보호하고 맹목적인 철거를 방지합니다. 비현실적인 방식으로 함께 사는 마을.
2020년 한때 마을을 철거하고 공동주택으로 재건축해 난리를 친 적도 있다. 오늘날에도 '신농촌건설'이라는 기치 아래 합의된 이주사업이 일부 지역에서 여전히 소극적으로 추진되고 있다. .
자이 밍 변호사는 마을을 철거하고 이전하는 일에는 어떤 필요성과 열정이 있다는 것을 늘 믿어왔으며, 이를 '몽둥이로 때려 죽인다'고 완전히 부정해서는 안 된다. 그러나 운영에 있어서는 마을주민의 자치절차와 공정하고 합리적인 이주보상 및 재정착을 철저히 실시하여 농민의 의사를 존중하는 원칙을 관철하여 합병 후 농민의 생활이 원활히 이루어질 수 있도록 해야 한다. 마을은 철거와 합병으로 인해 악화되기보다는 나아질 것입니다.
이번 천연자원부는 '비현실적이고 맹목적인 마을 철거와 재인구' 관행을 다시 한 번 부인했는데, 이는 이러한 새로운 농촌 건설 형태의 국내 복귀를 촉진하는 데 있어 매우 긍정적인 의미가 있다. 합리성과 과학. 어떤 마을을 철수하고 병합해야 하는지, 어떤 마을을 철수하고 병합하고 철거하고 재건할 필요가 없는지, '돌풍'처럼 열정적으로 할 수는 없습니다.
3. 계획 준비 과정 전체에서 농민의 주요 역할을 최대한 발휘하십시오. '마을 참여'는 2021년 마을 준비 작업의 하이라이트가 될 것이며 구체적으로 다음 두 가지 측면을 포함할 것입니다.
첫째, 마을 주민들의 요구와 의견을 충분히 경청합니다. 마을 내 조사와 가구 인터뷰를 강화하여 마을 주민들의 실제 생각과 요구를 깊이 이해하고 계획의 핵심 사항을 파악하며 계획이 마을 사람들의 희망에 부합하는지 확인합니다. 계획이 승인을 위해 제출되기 전에 마을 주민 의회의 검토와 승인을 받아야 합니다.
사실 마을 계획에 있어 농민들의 의사를 존중해야 한다는 요건은 결코 '기자들의 질문에 답하는 것'에 국한되지 않는다. 도시농촌계획법 제22조는 향·진 인민정부가 향·촌 계획을 편성하여 상급 인민정부에 제출하여 승인을 받도록 규정하고 있다. 마을계획을 제출하여 승인을 받기 전에 반드시 마을주민회의나 마을대표회의에서 논의하고 승인을 받아야 한다.
위의 정책과 법률은 농민의 마을계획에 대한 알 권리와 참여권을 명확히 보장하고 있습니다. 실제로 농민은 이러한 권리를 잠자지 않고 적극적으로 행사해야 합니다.
둘째, 농민들이 기획과 관리에 참여하도록 유도한다. 계획이 승인되면 조직 및 준비당국은 이를 적시에 공표하고, ‘벽면 및 온라인’ 등 다양한 방법을 통해 장기간 공개하여 마을 주민들이 계획 및 통제에 대해 쉽게 이해하고 문의할 수 있도록 할 예정이다. 요구 사항.
계획의 제약은 마을 규칙과 규정의 중요한 부분으로 간주되어야 하며, 마을 사람들이 마을 계획에 따라 생산과 생활을 수행하도록 지도해야 한다.
농촌의 특성에 부합하고 농민들에게 인기 있는 방식을 채택하고, 농민을 위한 마을계획 선전을 적극적으로 추진할 필요가 있으며, 이를 마을의 영주권자뿐만 아니라 주민에게도 전달해야 한다. 또한 해외에서 공부하고 일하는 사람들에게 관련 상황을 이해할 수 있도록 합니다.
간단히 말하면, '개방성과 투명성' 아래 폭넓은 지식이 첫 번째 단계이고, 지식 이후 보편적인 준수가 다음 단계입니다. 이것이 바로 우리가 농부들에게 가능한 한 빨리 "원하는 것은 무엇이든 짓는다"는 오해를 버리라고 거듭 경고한 이유입니다. 새로운 불법 건축물이 "고의로 고의로" 만들어지면 철거와 벌금이 불가피할 것입니다.