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내부 감사 관리 및 품질 관리를 강화하는 효과적인 방법

내부 감사인의 조직 내부 통제 관리 상황에 대한 심사와 평가를 규범화하기 위해 내부 감사 활동의 효율성과 효과를 정해진 요구 사항에 도달하고, 조직 목표 달성을 촉진하고, 조직의 가치를 높이기 위해 독일 산업컨설팅사 Situk 의 초청에 응해 중국 내부 감사학회는 2006 년 6 월10-1에 초청됐다.

첫째, 독일의 내부 감사 관리 및 품질 관리

(a) 독일 내부 감사 개요

1875 년 독일에서 최초의 현대 내부 감사 부서를 설립한 지 지금까지 130 년이 되었다. 현재 내부 감사 종사자는 약 5 만 명으로 각 대기업과 공공부문에 광범위하게 존재하고 있다. 내부 감사를 실시하는 것은 이미 조직의 자각 행위가 되었다. 독일 내부 감사의 발전은 점점 더 복잡해지는 업무 활동과 조직 구조로 인한 내부 관리 및 통제 강화의 내적 요구뿐만 아니라 내부 감사 자체의 목표 포지셔닝, 업무 이념의 변화 및 기업 가치 향상에 대한 기여와도 밀접한 관련이 있습니다.

교육을 통해 Dell 은 독일 기업의 내부 감사 설정이 이사회 아래 내부 감사 기관, 사장의 지도하에 내부 감사 기관, 재무 부사장이 이끄는 내부 감사 기관의 세 가지 주요 방법으로 설정된다는 것을 알게 되었습니다. 내부 감사 기관의 일반적인 업무는 (1) 재무 감사입니다. 재무 부서를 감사 대상으로 기업 재무 관리 및 회계 규정 준수를 감사합니다. 독일 기업은 일반적으로 외심 전 내심을 실시하여 외심에서 너무 많은 문제를 발견하고 회사의 명성에 영향을 미치는 것을 피한다. (2) 운영 감사. 경제적 이익의 관점에서 볼 때, 회사의 효과적이고 최적화된 운영을 보장하는 제도와 조직 관리에 대한 감사는 주로 어떤 경영 활동의 전개가 회사의 목표에 부합하는지, 경제성이 있는지를 검토하는 것이다. 감사는 회사에 중대한 영향을 미치는 비즈니스 프로세스에 중점을 둡니다. (3) 경영 감사. 기업 내부 규제, 운영 절차, 작업 방법 및 감독 메커니즘을 심사하다. 회사 지도자 및 이사회 감사도 포함됩니다. 관리 심사를 실시할 수 있는지 여부는 회사의 기업 문화와 리더십의 자질에 달려 있다. (4) 내부 상담. 내부 감사원은 자신의 전문 지식과 업무 경험을 활용하여 기업 내부 운영에 대한 개선 의견과 전문 평가를 내놓았다. 수익성 분석, 경제적 이익 분석, 합리화 조사, 회사 조직 컨설팅 등이 포함됩니다. 내부 감사기관은 내부 상담을 할 때 독립성 원칙에 주의해야 한다. (5) 내부 및 외부 감사를 조정한다. 비용 고려나 외부 대중의 요구로 인해 기업은 여전히 외부 감사의 도움을 필요로 한다. 외부 감사는 기업 상황에 익숙하지 않기 때문에 내부 감사의 지원과 조정이 필요하며 감사 팀과 함께 감사 결과를 활용할 수도 있습니다.

내부 감사 기관은 또한 감사 프로젝트 및 감사 투입의 위험 수준을 분석하고 기업의 중대한 위험이 통제될 수 있도록 내부 감사의 경제적 효과를 실현하기 위해 노력해야 합니다. 독일의 내부 감사는 위험 지향의 전형적인 대표이다. 내부 감사의 범위는 기업 생산 경영의 모든 측면을 포괄하기 때문에 제한된 감사 자원을 효과적으로 활용하기 위해 내부 감사는 기업 내 각 영역의 위험 발생 확률에 따라 감사 대상, 내용 및 시간을 결정합니다. 또한 내부 감사의 고유한 위험 관리에 대한 실시간 관심과 평가는 기업 지배 구조의 개선에 매우 중요합니다. 내부 감사는 좋은 내부 감독 관리 및 계층 간의 효과적인 커뮤니케이션을 보장하는 제도적 장치일 뿐만 아니라 기업 내부 통제 및 위험 상황과 관련된 몇 가지 문제에 대해 외부 감사에 필요한 도움을 제공합니다. 또한 내부 감사 기관은 외부 이해 관계자에게 기업 리스크 관리에 대한 정보를 적극적으로 제공하여 내부 기업 지배 구조에 대한 신뢰를 높이고 기업 경영진과의 관계를 조정합니다.

(b) 내부 감사의 목표 위치

독일 내부 감사는 조직 내에서 오류를 점검하고 부정을 방지하고 내부 통제를 강화해야 하기 때문에 처음 세워졌다. 그러나 기업 경영의 외향성과 복잡성에 따라 기업이 직면한 위험은 갈수록 커지고 있다. 이에 따라 감독 기능만 제공하는 내부 감사는 현대기업의 발전에 점점 더 적응하지 못하고 있다. 이에 따라 독일의 내부 감사는 이미 최종 목표를 기업의 경제적 이익 향상으로 돌렸다. 구체적인 내용은 기업이 올바른 발전 전략을 수립하고, 기업 위험을 예측 및 통제하며, 기업이 기존 경제 자원을 효율적으로 활용하고, 기업이 법률, 규정 및 규정을 준수할 수 있도록 하는 것입니다. 이에 따라 내부 감사 목표의 다양화도 감사 이념의 변화를 촉발시켰다. 내부 감사는 기업 내부 관리에 서비스를 제공하고 가치를 창출해야 하는 내부 감사 작업의 지침이 되었습니다. 독일에서는 내부 감사관이 감독자가 아니다. 이들은 기업 위험의 보호자로, 위험 영역을 찾아내 관계자와 함께 문제를 해결한다. 동시에, 그들은 지속적으로 기업 관리를 개선하는 방법을 탐구하고, 각 부서에 그들이 진행 중인 운영 감사 업무와 같은 긍정적인 건의를 제공한다. 독일 항공안전회사의 수리씨는 2002 년 7 월 미국 화물기 한 대가 독일 상공에서 러시아 여객기 한 대와 충돌했다는 비극적인 예를 소개했다. 국제 관례에 따르면 이번 충돌사건의 책임은 주로 스위스 항공안전사가 부담하며 독일 항공안전회사와는 무관하다. 그러나 독일 항공안전회사 내부 감사부서도 사고를 감사해 사고의 전과결과를 분석하고 많은 교훈과 경험을 종합해 경영진이 참고할 수 있도록 했다.

(c) 내부 감사 관리

독일의 많은 기업들이 내부 감사 기관에 대한 직무 교체제를 실시하여 내부 감사원이 기업의 구체적인 상황을 전면적으로 이해하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 내부 감사 기관과 다른 부서 간의 소통을 증진시켜 내부 감사를 위한 좋은 작업 환경을 조성하는 데도 도움이 된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 내부 감사, 내부 감사, 내부 감사, 내부 감사, 내부 감사, 내부 감사, 내부 감사) 또한 독일의 많은 회사 헌장에 규정된 내부 감사의 임무는 지도부를 대신하여 관리 기능을 수행할 수 없다는 점도 감사의 독립성을 충분히 표현한 것이다. 독일에서는 기업 내부 감사기관이 일반적으로 회장이 직접 이끌고 회사 지도부가 파견한 모니터링 부서로 간주되어 각 부서와 인원을 감사할 수 있다. 또한 내부 감사 기관의 제안에 대해 감사 부서는 기한 내에 피드백을 받아야 합니다. 이를 통해 내부 감사 기관이 조직 설정 및 제도 설계 방면에서 높은 지위와 권위를 확보할 수 있습니다.

(4) 감사 절차 및 방법

독일의 내부 감사는 사전 감사, 사건 감사, 사후감사를 통합하는 전 과정 감사이다. 기본적으로 감사 계획, 감사 통지, 감사 실행, 감사 보고서 초안 완료, 감사 의견 발행, 관련 부서의 감사 의견 구현 및 감사 추적 단계로 나뉩니다. 감사 전에 내부 감사관은 장기 프레임워크 계획 및 연간 계획을 포함한 각 분야의 위험 분석을 통해 핵심 감사 목표를 결정하고 체계적인 계획을 요구하고 감사를 준비합니다. 감사 전 준비는 매우 중요한 단계로 간주된다는 점을 강조해야 한다. 일반적으로 감사 준비 단계는 2-3 주가 소요됩니다. 그런 다음 감사 대상 분야에 대한 구체적인 감사를 실시하고, 문제가 있는 취약점을 찾아내며, 감사 결과에 따라 개선 방안을 제시하고, 감사 보고서를 회장과 감사 부서에 제출한다. 외부 감사와 달리 감사 보고서를 제출한다고 해서 감사 임무가 끝나는 것은 아닙니다. 또한 내부 감사자는 감사 권장 사항의 이행을 보장하기 위해 감사 부서의 감사 의견 이행을 추적하고 조사해야 합니다.

감사 방법의 경우, 적절한 감사자, 감사 방법 및 컴퓨터 기술의 응용 프로그램 선택이 포함됩니다. 그 중에서도 감사인의 선발에서 감사인의 학력과 광범위한 지식을 강조하며 감사원에게 혁신 정신, 사상 개방, 의사소통 능력, 뇌물 수수를 요구하고 있다.

감사 분석에서 내부 감사의 객관성을 강조하고, 내부 통제제도의 안전, 규제의 무결성, 의사결정의 효율성에 중점을 두어' 행동-분석-실현' 의 통일을 달성한다.

감사 수단 방면에서 컴퓨터 기술은 광범위하게 응용되었다. 예를 들어 한고 회사에서는 감사원이 일상적으로 사용하는 소프트웨어 도구로는 OFFICE, IDE, SPA/AIS 등이 있다. 주요 기능은 검색, 추출 등의 샘플링 비교를 위해 내부 감사인이 감사 효율성을 높이고 감사 위험을 줄일 수 있는 강력한 기술 보장을 제공합니다.

(e) 내부 감사 품질 관리

독일 내부 감사의 품질 관리는 주로 내부 감사인의 선택, 감사 보고서의 3 단계 감사, 피어 리뷰 및 외부 감사를 통해 이루어집니다.

1. 내부 감사인의 선택. 독일은 내부 감사인에 대한 개인적 자질이 높다. 심사관은 독립된 인격, 성실한 품질과 객관적인 태도, 자신감과 용기, 이의를 제기하고 회사의 운영 체계를 잘 알고 있어야 한다.

2. 감사 보고서의 3 단계 감사 시스템. 독일은 감사 보고서에 대한 엄격한 감사를 매우 중시하고, 세 번의 심사를 통과시켰다. 하나는 감사팀장의 심사이지만, 감사원 자신의 관점을 매우 중시하며, 감사원이 많은 예시로 자신의 관점을 증명할 수 있도록 허용한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 감사원, 감사원, 감사원, 감사원, 감사원) 둘째, 내부 감사 기관 책임자에 대한 감사 마지막으로, 경험이 있는 내부 감사자는 감사 보고서를 제출하기 전에 이를 검토할 것입니다.

3. 동행평론. 동일하거나 유사한 두 단위의 내부 감사 기관은 감사 상황을 검토하고 개선 방안을 제시해야 합니다. 예를 들어, 독일 항공안전회사와 독일 철도회사는 상호 심사를 하고, 쌍방은 서로 공부한다. 업무는 다르지만 핵심은 똑같다. 동행평의는 일종의 감사업무교류로, 동행으로부터 많은 새로운 관점과 의견을 얻을 수 있고, 자신의 일을 비교함으로써 차이를 발견하고, 새로운 생각과 방법을 제시할 수 있다. 현재, 유럽연합은 관련 법률을 통과시켜 이 형식을 법적으로 확정하는 것을 논의하고 있다.

외부 감사관은 정기적으로 내부 감사를 검토합니다. 독일 국가 법률 및 규정에 따르면 외부 감사관은 5 년마다 내부 감사 업무를 검토해야 합니다.

5. 내부 감사 자체의 위험을 중시하는 예방과 감사인의 후속 교육 훈련. 한고와 같은 일부 대기업은 내부 감사인의 업무를 등급을 매겨 평가 점수에 따라 임금과 상여금을 지급한다. 동시에 내심자에 대한 상벌도 명확하다. 감사 결과가 현저할 경우, 그들은 더 많은 월급을 지불할 것이며, 그들의 잘못이나 사기는 엄중한 처벌을 받거나 해고될 것이다. 독일은 내부 감사관의 전문 교육을 매우 중시한다. 교육과정은 기초수업과 고급전문수업으로 나뉘며, 교육기간은 반년 정도입니다. 훈련을 거쳐 대부분의 내부 감사원은 2 년 이상의 실천을 거쳐야 내부 감사 전문가가 될 수 있다. 고급 전문 교육에서는 법률 등 전문가를 초빙하여 감사 자료 기밀, 건설 프로젝트 투자, 내부 통제, 인사 관리, 상품 조달, 마케팅, 관리 시스템 감사 등에 대한 전문 이론 교육을 실시한다.

둘째, 중국의 내부 감사 관리 및 품질 관리에 대한 고찰

(a) 내부 감사 기관의 관리 및 내부 감사의 질

우리나라의 현행 내부 감사기구는 1980 년대 국가감사기관의 추진으로 건립된 것이다. 처음에는 내부 감사 업무의 중점은 재무수지 감사와 규정 준수 감사였다. 이후 내부 감사 업무의 목표는 기업이 관리를 강화하고 경제적 효과를 높이는 것임을 점차 분명히 했다. 그러나이 개념은 모든 실제 운영 수준에서 잘 구현되지 않았습니다. 또한 감사 프로젝트의 선택과 진행에 대한 객관적인 기준과 세부 계획이 부족하여 내부 감사의 효율성과 혜택이 충분히 반영되지 않았습니다. 일부는 상급 지도자나 다른 부서의 개입을 받아 감사의 독립성과 영향력을 감소시켰다. 현재 대부분의 기업의 내부 감사 기관은 다른 기능 부서와 병행하여 설치되었다. 따라서 조직의 지위가 높지 않고 권한이 부족하여 내부 감사 기능의 발휘에 큰 영향을 미쳤다. 내부 감사 기관의 조직 설정을 변경하고, 모든 관리층과 독립적인 감사 부서를 설립하고, 내부 감사가 모든 기능 부서와 개인을 감사할 수 있는 권한을 부여하여 내부 감사의 결론과 건의를 효과적으로 이행할 수 있도록 해야 합니다. 따라서 조직제도를 강조하는 것은 서로 다른 제도 형식이 감사의 질과 통제에 큰 영향을 미치기 때문이며, 더 많은 것은 감사 결과 운용에 미치는 영향이다.

(b) 감사원 관리 및 감사 품질

감사의 질에 영향을 미치는 요소는 다방면으로, 내부와 외부가 모두 있다고 말해야 한다. 제도와 관리가 있다. 그러나 사람의 요인은 감사 품질 관리의 중요한 측면이다. 모든 감사 활동은 사람에 의해 수행되거나 운영되기 때문에 사람에 대한 효과적인 관리가 없으면 감사의 질을 통제할 수 없다. 사람에 대한 관리는 두 가지 측면에서 나타난다. 하나는 내부 감사인의 외부 행동에 대한 관리, 즉 무엇을 하는지, 어떤 기준을 준수하는지, 무엇을 지키는지, 무엇을 금지하는지 등이다. 다양한 관리 수단을 통해 감사 결과, 즉 품질 관리를 실현할 수 있습니다. 두 번째는 내부 감사인의 자질 관리, 즉 내부 감사인의 종합적인 자질 (예: 능력, 의식 등) 을 높이는 것이다. 이들은 관리 수단을 통해 내부 감사인의 종합적인 자질 향상을 촉진하는 환경, 기회 및 압력을 제공 및 만들어 감사의 질을 통제한다. 내부 감사인이 감사 품질에 미치는 영향은 주로 지식, 능력, 윤리 및 수요의 네 가지 측면에 반영됩니다.

1, 지식의 영향. 지식은 감사 전문 지식과 관련 지식의 합계이며 내부 감사인의 업무 수행을 위한 전제 조건입니다. 지식의 양과 깊이를 파악하고 이해하는 것은 내부 감사인이 감사 내용을 이해할 수 있는지, 얼마나 이해하는지, 얼마나 이해하는지, 감사 결과에 영향을 미치는 중요한 요인이다. 지기는 서로를 알고, 백전은 위태롭지 않다. 지식이 없는 축적은 안개 속에서 꽃을 볼 수밖에 없다.

능력의 영향. 능력은 지식과 경험의 유기적인 결합이다. 내부 감사인의 능력으로는 감사 기술, 관찰 능력, 판단 분석 능력, 평가 능력, 문제 해결을 위한 제안 능력, 언어, 문자 표현 능력 등 여러 가지 측면을 반영해야 합니다. 이러한 종합 역량은 내부 감사 활동의 전 과정에서 내부 감사인의 감사 품질에 대한 통제점으로 전환되며, 능력에 따라 감사 결과의 품질이 달라질 수 있습니다.

도덕적 영향. 이것은 사상 각오와 직업도덕의 합계를 가리킨다. 감사 과정에서 내부 감사인이 감사대상자에 대해 호감, 편견, 동정, 증오를 갖게 되면 감사에서 발견되거나 숨겨진 문제가 발생할 수 있는 결과에 대한 인식이 강하며 감사업무에 대한 책임감이 약하면 감사 결과의 공정성에 영향을 미칠 수 있기 때문이다. 공정성과 정의가 없으면 감사 결과의 진실성이 상실되고 감사의 질도 보장하기 어렵다.

4. 수요의 영향. 대량의 고품질 감사 임무를 완수한 후 내부 감사인의 예상 합리적 수요가 충족되지 않으면 두 가지 상황이 발생할 수 있습니다. 하나는 부정적인 태만입니다. 다른 하나는 사상의식의 영향으로 원래의 상황을 유지하는 것이다. 그러나 내부 감사인의 합리적인 수요가 장기간 충족되지 않으면 두 가지 상황이 발생할 수 있다. 능력 있고 재능이 있는 사람, 기회가 무르익으면 이직을 하고, 또 다른 높은 것을 도모한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 자신감명언) 걸을 줄 모르거나 재능이 없는 사람들은 정착하거나 게으름을 피우거나 그들과 함께 지낸다. 이 경우 감사 품질을 제어하기가 어렵습니다.

셋째, 중국의 내부 감사 관리 및 품질 관리에 대한 몇 가지 제안

1, 내부 감사 업무의 의사 결정 수준을 높이고 내부 감사의 지위를 확립하다. 독일의 내부 감사기관은 기업이 자발적으로 설립한 것이다. 기업 리더십의 인정과 높은 지원 하에 내부 감사기관이 제정한 감사 목표와 자기실천 총결산 방법이 더욱 목표적이어서 감사 결과가 더 잘 집행될 수 있다. 그러나 현재 우리나라 일부 기업의 의사결정자들은 내부 감사기관을 선택 가능한 부문으로 여기고, 외력 작용의 결과로 볼 뿐 그에 상응하는 지위를 부여할 수는 없다.

2. 내부 감사 기관의 기능적 변화를 달성한다. 내부 감사 기관 및 인력은 감사 업무에서 위험 관리 이론, 감사 기술 및 감사 효과를 잘 활용해야 하며, 사실과 효과로 고위 경영진을 설득하여 내부 감사의 기능 전환을 추진해야 합니다.

3. 내부 감사인의 훈련을 강화하고 상벌 제도를 제정하여 자신의 자질을 높이기 위해 노력한다. 현대 감사 기술의 급속한 발전에 따라 더 많은 기술 분석과 전문적인 판단이 융합되어 많은 불확실성이 존재한다. 이를 위해서는 내부 감사원이 탄탄한 감사 전문 지식, 숙련된 감사 기술, 관련 관리 지식 통합, 뛰어난 의사 소통 기술, 다양한 정보 수집 및 분석 능력, 예리한 분석 판단 능력을 갖추어야 합니다. 동시에, 그들은 직업도덕을 강화하고 개인의 사기를 방지하는 데 주의해야 한다.

인적 요소는 감사 품질에 여러 가지 영향을 미칠 수 있으며, 고품질의 감사 보고서는 업계 전문가의 수준, 공정하고 공정한 방법, 권위 있는 지도, 시정 근거 등의 정보를 전달해야 합니다. 이 수준에 도달하기 위해 관리 수단을 통해 내부 감사인의 자질과 행동을 개선, 구속 및 장려하는 것은 내부 감사기관의 시급한 임무이다.

4, 기업의 주요 의사 결정 행동에 대한 감사 감독을 강화한다. 중대한 결정은 기업의 장기 발전에 영향을 미친다. 기업의 중대한 의사결정 행위에 대한 감사감독을 강화해야 기업이 규범관리의 수요에 적응할 수 있도록 보장할 수 있다. 첫째, 의사 결정 절차의 합법성과 규범성을 검토하여 기업의 전반적인 발전 계획과 기업 내부 통제 규정에 부합하는 운영 절차를 판단합니다. 두 번째는 의사 결정의 기반이 되는 관련 정보, 데이터 및 조건의 신뢰성, 채택된 기술적 방법 및 수단의 합리성을 검토하는 것입니다. 셋째, 본 기업과 이전의 다른 유사 기업들의 유사 의사결정 패턴과 의사결정효과 평가를 제공한다. 넷째, 현재 시기에서의 의사결정 시행 효과와 예측 가능한 미래에 미치는 영향을 평가한다. 다섯째, 유사한 의사결정을 하는 의사결정 모델, 평가 기준 및 개선 건의를 제시한다. 내부 감사 기관이 기업의 중대한 의사 결정에서 중요한 역할을 해야 진정으로 내부 감사 기능을 바꾸고 내부 감사 품질 관리 수준을 높일 수 있다.

5. 내부 감사 영역을 확장하십시오. 내부 감사원은 전통적인 감사 항목의 감사 과정에서 감사 범위를 확대하고 경영 감사를 적극적으로 실시하며 기업 각 부서에 합리화 건의를 제시하고 기업의 각 기능 부서의 위험 관리 의식과 수준을 촉진해야 한다. 내부 감사 기관은 감사 분야를 점진적으로 확대하면서 감사 기능의 변화를 실현하여 내부 감사 품질 관리 수준을 높이기 위한 더 나은 외부 환경을 조성했습니다.

감사 소프트웨어의 개발 및 적용에 중점을 둡니다. 현재, 범용 감사 소프트웨어는 우리나라 내부 감사 업무에서 응용효과가 이상적이지 않다. 주된 이유는 기존 내부 감사 소프트웨어의 설계 원리가 여전히 일반 금융 소프트웨어에서 비롯되어 간단한 정리와 요약만 할 수 있기 때문입니다. 또 다른 이유는 일부 내부 감사원들이 전통적인 감사 방법에 지나치게 의존하여 컴퓨터 사용에 익숙하지 않기 때문입니다. 업계 및 비즈니스 특성에 따라 내부 감사 응용 프로그램 소프트웨어를 개발하고 내부 감사 효율성을 높이고 감사 품질을 보장하기 위해 응용 프로그램을 적극적으로 홍보해야 합니다.

20 여 년의 일을 거쳐 우리나라 내부 감사기관의 지위의 안정성과 인원의 기본 자질이 모두 크게 향상되었다. 우리나라 자신의 상황과 결합해 일부 국가의 선진적인 내부 감사 경험을 참고하면 우리나라의 내부 감사 업무를 한 단계 더 발전시킬 것이다.