전통문화대전망 - 전통 미덕 - 지도 간부의 8 대 좋은 작풍은 무엇입니까?
지도 간부의 8 대 좋은 작풍은 무엇입니까?
후진타오 총서기는 중앙기율검사위원회 제 7 차 전체회의에서 지도 간부가 다음 8 개 방면에서 좋은 작풍 건설을 크게 강화해야 한다고 지적했다. 1 첫째, 열심히 공부하고 배워서 적용한다. -응? 6? 1 둘째, 대중에 관심을 갖고 국민을 섬기다. -응? 6? 1 셋째, 효과를 얻기 위해 노력한다. -응? 6? 1 넷째, 근검절약 -응? 6? 1v. 전반적인 상황을 고려하여 금지를 명령했다. -응? 6? 1 여섯째, 민주주의, 단결 * * *; -응? 6? 1 7, 공평하게 법 집행, 청렴정치; -응? 6? 1 8. 어떻게 지도 간부 중의 부패 현상을 효과적으로 억제할 것인가는 현재 우리가 직면해야 할 중요한 정법 문제이다. 통제되지 않은 권력은 부패로 이어질 수밖에 없다. 그리고 사물의 본질상 권력 남용을 막기 위해서는 권력으로 권력을 억제해야 한다. " 지도 간부의 권력 운행은 다음 여섯 가지 원칙을 반영해야 한다. -응? 6? 1 제한된 원리? 6? 1 현대민주국가의 공공권력은 무한이 아니라 한계가 있고, 무한한 권력은 독재국가에만 존재한다. 몬테스키외 (Montesquieu) 는 "권력을 가진 모든 사람들은 권력을 남용하기 쉽다. 이것은 결코 쉬운 경험이 아니다. 권력이 있는 사람은 한계에 도달할 때까지 권력을 행사한다. " 이 경계는 국가 법규에 의해 규정된 것이다. 지도 간부도 반드시' 제한' 원칙을 따라야 하며, 국가법규와 당내 법규의 범위 내에서 권력을 행사해야 하지만, 그 한계를 넘을 수는 없다. -응? 6? 1 물론 각 단위마다 자체 규칙과 제도가 있습니다. 이 규정들은 우선' 제한' 원칙을 반영해야 하며, 상위법, 특히 법률법규의 규정을 돌파해서는 안 되며, 모든 의사결정자, 특히 개인에게 무한한 권력을 부여해서는 안 된다. 덩샤오핑 동지가 말한 바와 같이, "좋은 제도는 나쁜 사람이 함부로 제멋대로 행동하지 못하게 할 수 있고, 나쁜 제도는 좋은 사람이 좋은 일을 충분히 하지 못하게 할 수 있고, 심지어 반대로도 갈 수 있기 때문이다." " -응? 6? 1 민주주의 원칙? 6? 1 마르크스는 "민주주의에서는 법이 왕이다. 독재국가에서 왕은 법이다. 클릭합니다 한 단위가 민주적인 태도를 가지고 있는지 여부는 그 단위가 현대 통치를 실시하는지 여부를 측정하는 가치 기준이다. 실천은 민주주의가 개인의 독단적인 행동으로 인한 의사결정 실수를 방지하는 가장 유리한 방법이라는 것을 증명했다. 민주주의는 대다수의 사람들의 참여와 의견의 표현을 의미한다. 따라서 민주주의는 독재에 비해 비효율적이지만, 효율성의 부족은 종종 공정성과 정의 등의 가치를 구현함으로써 보완된다. -응? 6? 1 일부 학자들은 "민주주의는 의사결정제도로서 비효율적이지만, 그 비정치적 부작용은 그 합리성을 증명하기에 충분하다" 고 지적했다. 사회가 활력과 번영으로 충만하기를 바란다면, 정치 생활에 보편적으로 참여하는 것은 우리가 반드시 지불해야 할 대가이다. 그 외에 다른 선택의 여지가 없다. " -응? 6? 1' 삼중일대' 제도는 민주주의 원칙의 구현이다. 중요한 문제의 결정, 중요한 간부의 임면, 중요한 프로젝트의 배치, 거액의 자금의 사용은 지도자 자신이 아니라 관련 기관이 집단적으로 논의해야 한다는 것을 요구한다. 이 제도를 실시하려면 우선' 3 대 문제' 가 무엇인지, 이 문제들에 해당하는 의사결정 주체가 무엇인지 명확히 해야 한다. -응? 6? 1 둘째, 민주주의 원칙의 진정한 실현을 보장하기 위해 구체적인 의사 결정 단계와 방법에 대한 상세한 규정이 있어야 합니다. 예를 들어 단체 토론을 할 때, 주요 지도자는 먼저' 조정' 을 표명하거나 경향적인 관점을 발표할 수 없다. 참석자들이 먼저 하고 싶은 말을 마음껏 하고 입장을 충분히 표현하도록 하는 것이다. 주요 지도자는 회의의 발언에 근거하여 마지막에 총결산적인 발언을 할 수 있다. -응? 6? 1 법치원칙? 6? 1 법치는 인치와는 다르고 덕치와는 다르다. 실천은 주로 지도자의 개인 도덕수양에 의지하여 선치를 실현하고 권력 부패를 방지하는 것은 매우 위험하고 믿을 수 없는 것으로 증명되었다. 권력 소외를 해결하는 근본적인 방법은 완벽한 제도를 세우고, 법률로 이 제도를 규범화하고, 법률의 강제력을 이용하여 그 시행을 보장하는 것이다. -응? 6? 1 지도 간부가 법치 원칙을 관철하는 권력 운행은 인치에서 제도치로의 전환을 실현하는 것이다. 이를 위해서는 각종 규칙과 제도를 수립하고 보완하여 따라야 할 규정이 있어야 한다. 제정된 규칙과 제도는 아리스토텔레스가 말한 것처럼' 잘 제정되었다' 고 해야 한다. 즉 제도 자체는 과학적이고 엄격해야 한다. 둘째, 제도 자체에 설정된 행동 기준은 실행 가능해야 하며 실천에 옮길 수 있어야 한다. "해야 할 일은 할 수 있는 거야"? 6? 만약 1 설정된 기준이 비현실적이라면, 반드시 위법 행위가 일어나도록 방치하거나, 제도 자체의 진지함을 해칠 수 있는 난처한 상황에 직면하게 될 것이다. 이들 제도가 엄격하게 시행되어 새로운 불공정을 초래하거나, 결과 제도의 권위성과 공신력이 훼손된다. 완벽한 제도가 있으면 제도의 집행이 특히 중요해진다. 이것은 시스템 구현의 핵심 링크입니다. 현재 일부 지도 간부의 부패는 제도가 불완전하고 기존 제도가 제대로 시행되지 않아 생긴 것이다. -응? 6? 최근 몇 년 동안 우리나라는 법제 건설의 속도를 가속화했고, 사회주의 법률 체계는 이미 규모를 갖추기 시작했다. 그러나 일부 법률 시스템은 잘 구현되지 않았습니다. 따라서 제도 집행력을 높이는 것이 필수적이다. 지도 간부는 솔선수범하여 국가 법규를 준수해야 한다. 그래야만 사회 전체에서 규율과 법을 준수하는 강한 분위기를 형성할 수 있다. -응? 6? 최근 몇 년 동안 우리나라는 법제 건설의 속도를 가속화했고, 사회주의 법률 체계는 이미 규모를 갖추기 시작했다. 그러나 일부 법률 시스템은 잘 구현되지 않았습니다. 따라서 제도 집행력을 높이는 것이 필수적이다. 지도 간부는 솔선수범하여 국가 법규를 준수해야 한다. 그래야만 사회 전체에서 규율과 법을 준수하는 강한 분위기를 형성할 수 있다. -응? 6? 1 년, 우리 나라는 법제 건설의 속도를 가속화하고 사회주의 법체계는 규모를 갖추기 시작했지만, 일부 법제도는 잘 시행되지 않았다. 따라서 제도 집행력을 높이는 것이 필수적이다. 지도 간부는 솔선수범하여 국가 법규를 준수해야 한다. 그래야만 사회 전체에서 규율과 법을 준수하는 강한 분위기를 형성할 수 있다. -응? 6? 1 프로그램 원리? 6? 1 절차는 방법, 단계, 순서, 시간 등을 나타냅니다. 어떤 행위에 가담하다. 절차의 가치에 대해 일부 학자들은 "절차가 법치와 독단적이거나 변덕스러운 인치 사이의 대부분의 차이를 결정한다고 생각한다" 고 생각한다. 절차를 엄격히 준수하는 것은 우리가 법 앞에 사법평등을 실현하는 주요 보증이다. 마르크스는 또한 "절차는 법의 생명 형식이며, 법의 내재 생명의 표현이다" 고 생각한다. "프로그램은 실체를 기준으로 합니다. -응? 6? 1 실체법은 권리와 의무의 설립 (입법), 분배 (행정) 및 조정 (사법) 이다. 절차법은 상술한 활동이 반드시 준수해야 하는 기본 규칙이며 실체법이 실현될 수 있는 기본 보장이다. 또한 절차법은 독립된 가치를 가지고 있습니다. 즉, 절차법은 실체법보다 먼저 존재할 수 있고, 실체법의 부족을 보완하고 실체법의 편향을 바로잡을 수 있습니다. 예를 들어, 실체법은 없을 수 있지만, 정부의 행정행위를 규제하는 절차법은 있을 수 없다. -응? 6? 1 건전한 절차제도는 정부를 통제하는 효과적인 수단이다. 우리 나라 역사에는 실체 경절차의 사상 문화 전통이 있다. 이른바 실체적 정의를 추구하기 위해, 절차를 희생하기까지 한다. 자신의 권력 행사를 제한하는 절차제도를 피한다면, 의사결정 행위가 부패하지 않더라도 의사결정 과정이 공개되지 않아' 암흑 조작',' 권돈 거래' 에 대한 합리적인 의문을 배제할 수 없다. 지도간부가 의사결정의 공신력을 높이려면 절차제도를 엄격히 준수하는 것이 최선의 선택이다. -응? 6? 1 투명성 원칙? 6? 1 정무가 사회감독을 공개적으로 받아들이는 것은 정부의 부패를 방지하는 중요한 보장이다. 2007 년 국무원은' 중화인민공화국 정부 정보 공개 조례' 를 반포했는데, 이는 중국 정부 정보 공개 제도화가 실질적인 발걸음을 내디뎠다는 것을 상징한다. 11 회 전국인민대 3 차 회의에서 원자바오 총리는 정부 업무 보고서에서 "조건을 만들어 인민이 정부를 비판하고 감독하게 한다" 고 강조했다. -응? 6? 1 의 알 권리는 감독의 중요한 전제 조건이다. 국민에게 신뢰를 얻고 사회에 신뢰를 얻기 위해서는 정부기관이 공개 문제의 범위를 더욱 확대하고 공개력을 강화해야 한다. 국가 비밀, 영업 비밀, 개인 프라이버시를 포함하지 않는 사람은 원칙적으로 공개해야 한다. 권력의 운행을 수시로 곳곳에서 감독하여' 권력 임대료 추구' 현상을 최소화하거나 피하도록 하다. -응? 6? 1 책임 원칙? 6? 1 현대 정부 관리 이론은 정부 권력과 책임이 통일되어야 한다는 것을 요구한다. 즉 권력은 책임과 결합되어야 한다. 정부가 법을 어기면 그에 상응하는 책임을 져야 하며, 정부 관료의 책임의식을 키우는 데 도움이 된다. "법적 개념의 경우, 주로 추가 제재가 필요하다. 법에 불복종하는 것은 처벌이나 처분이 있다는 얘기다. 만약 당신이 법을 지키지 않고 처벌을 받지 않는다면, 합법적으로 보이는 결의안이나 명령은 사실상 충고나 건의일 뿐이다. " 따라서 책임제를 실시하는 것은 정부가 법에 따라 행정을 촉진하는 가장 좋은 방법이다. -응? 6? 1 최근 몇 년 동안 우리 나라는 정부 관료의 위법 행위에 대한 책임 추궁을 강화했다. 여기에는' 비난 사직' 등 여러 가지 제도가 포함된다. * * * 중앙사무청은' 당정 지도 간부 선발 임용 업무 책임 추궁방법 (시범)' 을 발행했다. 이는 고용인의 실수를 방지하고 간부 선발 임용 중 위법 문제를 심각하게 처리하고 고용인의 비리를 철저히 바로잡는 데 매우 중요한 의의가 있다. -응? 6? 1 지도간부 권력운영책임제 원칙을 시행하려면 우선 각 사무책임제를 건전하게 세우고, 직접책임과 지도책임, 그리고 책임을 추궁하는 구체적인 방식을 세워야 한다. 동시에 책임제의 시행에 세심한주의를 기울여야 한다. 현재 일부 기관에는 책임제가 형식으로 흘러가는 문제가 있다. 일이 생기면 직접 책임자만 추궁하고, 주관지도자가 져야 할 지도책임은 왕왕 추궁하지 않아 책임제는 정당한 의미를 잃게 된다. 요강을 보면 책임제라는' 요강' 을 잡아서 일급으로 한 단계, 층층이 착실해야 각 사업이 건강하게 발전할 수 있다. -응? 6? 1 위의 6 가지 원칙은 현대 정부 행정 행위의 기본 원칙이다. 지도 간부의 권력 운영에 대한 효과적인 제약을 효과적으로 추진하려면, 상술한 6 가지 원칙의 요구에 따라 순시의 부족을 겨냥하여 타깃으로 개선해야 한다. 그래야만 공직자 공권력의 올바른 운행을 보장하고 부패를 줄이거나 피할 수 있다.