전통문화대전망 - 전통 미덕 - 중국의 프로젝트 원가 관리에 존재하는 몇 가지 문제에 대해 이야기하기
중국의 프로젝트 원가 관리에 존재하는 몇 가지 문제에 대해 이야기하기
최근 몇 년 동안, 중국 경제 체제 개혁이 심화됨에 따라, 중국 각 업종의 개혁이 모두 심화되고 있다. 건설업계에서는 여러 차례의 개혁 세례를 거쳐 아직 성숙한 건축시장이 없다. 주로 시장에 부합하는 건설공사 건설가격관리 체계가 없다. 공사가격관리란 공정가격운동의 규율과 특징을 따르고 과학기술원리와 경제법관리수단을 활용해 인력 물력 재력을 합리적으로 활용하고 투자와 경제효과를 높이는 행위와 활동을 말한다. 프로젝트 원가 관리의 기본 내용은 합리적인 결정, 효과적인 통제 및 효율성 향상입니다. 과학기술의 비약적인 발전과 중국이 WTO 에 가입하는 현실에 따라 우리는 글로벌 경제 통합의 충격에 직면할 것이며, 국제 경쟁은 갈수록 치열해질 것이다. 동시에, 공사 가격관리 방법은 반드시 점차 국제 공사 가격관행과 접목해야 한다. 공사 건설가격관리개혁은 건설시장의 최종적이고 근본적인 개혁 방향이며 건설업계에서 영혼 역할을 한다. 우리나라 공사 가격관리는 반드시 공사 가격시장화 형성 메커니즘을 세워야 한다. 따라서, 공사 가격관리 개혁 과정에서, 우리는 실질적인 문제를 찾아낼 필요가 있다.
1 계획가격을 지도가로 변경하겠습니다.
중국의 경제 체제는 이미 사회주의 계획 경제에서 사회주의 시장 경제로 바뀌었다. 우리는 전통적인 예산 할당량을 개혁하고 그 긍정적인 측면을 고수해야 한다. 첫째, 건설 프로젝트 비용과 예산 할당량 관리 시스템 개혁은 가격 형성 메커니즘, 즉 "수량" 과 "가격" 의 분리에서 시작하여 할당량의 합법성을 유지하고, 노무, 재료, 기계의 계획 가격을 시장 지도 가격으로 변경하고, 점차적으로 다양한 부과 비율을 자유화하고, 기업의 동급 경쟁을 장려해야 한다.
"양" 과 "가격" 분리의 핵심은 법적 성격의 기준과 지도 비용, 가격의 서로 다른 개념을 구별하는 내포이다. 할당량은 소비를 통제하는 기준으로 통일된 프로젝트 구분 및 측정 단위를 기준으로 정부 부서나 위탁 업계 협회에서 게시, 관리 및 해석하는 표준 수량 계산 규칙을 개발해야 합니다. 가격 분리의 요구 사항을 충족시키기 위해서는 우선 보편성과 적용 범위가 넓은 전문 할당량에 대해 프로젝트 구분, 계산 규칙, 요금 징수 절차 등을 포함한 전국 또는 지역 통일된 할당량을 정해야 합니다. 반드시 엄격하게 집행해야 합니다.
가격 문제와 관련하여 우리 경제체제 개혁은 현재 시장경제로의 전환 단계에 있으며, 공사 건설비는 계획가를 지도가로 바꿀 수밖에 없다. 주된 이유는 건설업계의 현재 상황에 따라 거시적이고 미시적인 조건이 모두 미성숙하기 때문이다. 한편, 업계의 거시적 규제는 힘이 부족하고, 시장의 공급과 수요를 더욱 효과적으로 조절하는 수단은 아직 형성되지 않았다. 반면에, 건축 시장은 여전히 불규칙한 시장이다. 그래서 앞으로는 가격지수를 포함한 지도가격만 실시할 수 있다. 지도 가격에는 주로 건축 자재 가격, 노무 가격, 기계 단가, 건축 제품의 물화 노동 가격이 포함되며, 주관 부서에서 정기적으로 발표하여 쌍방이 참고할 수 있도록 합니다.
2. 의무요금과 그 비율을 지도지표로 점진적으로 전환한다.
사회주의 시장경제가 발전함에 따라 국가 통일관리의 가격이 날로 축소되고, 공사 원가를 구성하는 노무, 재료, 기계 등의 가격이 점차 자유화되어 시장에 의해 조절될 것이다. 그러나 이것은 매우 민감하고 복잡한 문제이며, 시장의 발전과 각종 조건의 구비에 따라 점차 관리를 개방하고 시장에 진출해야 한다. 첫째, 건안 공사의 노무, 재료, 기계 단가를 점진적으로 개방할 수 있으며, 청부업자는 시장과 공사 상황에 따라 스스로 가격을 정하고 시장은 스스로 조절할 수 있다. 가격이 자유화되는 동시에, 지방공사 가격관리부는 국제시장의 관행을 참고할 수 있으며, 현지 실태와 결합해 시장 기반 가격정보 서비스 체계를 구축하고, 각종 가격정보와 가격지수를 정기적으로 발표하여 공사 각 측이 참고할 수 있도록 한다. 관리비, 비율 및 이윤 수준에 대해서는 점차 강제성에서 지도로 바뀌는데, 특히 외자 프로젝트 및 복잡한 기술 프로젝트와 같은 특수한 요구 사항이 있는 항목에 대해서는 변동률을 제정하여 쌍방이 참고할 수 있도록 정기적으로 발표할 수 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 이 단계에서 각종 요금과 비율을 요약, 분석, 연구하고, 각종 요금의 근거와 그 비율의 합리성을 규범화하고, 건설업을 바꾸는 것은 미익 기업의 잘못된 관점으로, 가격 개혁의 실제에서 출발하여 국민 경제의 지주 산업으로 자리잡게 해야 한다. 다음 단계에 건축 제품 가격을 전면적으로 개방하고 국제와 접목할 수 있는 기반을 마련하다.
3 프로젝트 원가 관리 개혁 지원 조치
건설공사 건설가격관리개혁은 건설시장의 각 방면의 경제이익을 다루고 있으며, 전체 국민경제의 개혁과 발전에도 큰 영향을 미칠 것이다. 따라서, 건설공사 건설가격관리개혁은 상응하는 보조개혁 조치에 기초하여 적극적이고 타당하게 진행되어야 한다.
3. 1 비용 관리 부서의 기능을 바꾸고 관리 모델을 변경합니다. 공사 가격관리의 주체는 공사 가격관리부의 관리 범위와 기능이 전면적이고 전문적이어야 하며, 건설시장 가격범위 내의 각종 경제활동 과정에 깊이 들어가야 한다는 것을 분명히 해야 한다. 그것은 계약서에 서명하기 전에 입찰을 담당하는 관리 부서와 상호 보완적이며 공동 관리이다. 입찰 관리 부서는 주로 시장, 소유주, 설계, 시공팀의 시장 접근 행위를 담당하고, 가격관리 부서는 계약가격책정 방식, 가격조항, 시장가격정보, 가격중개 자문 기관, 팀 등을 담당하고 있습니다. 현재 상황으로 볼 때, 우리나라의 시장경제가 아직 초급 단계에 있기 때문에, 시장 운행 메커니즘의 발육은 아직 완벽하지 못하며, 가격은 시장에 의해 결정될 때까지 상당한 시간이 걸릴 것이다. 그러나, 우리는 개혁과 발전의 관점에서 할당량을 봐야 한다. 변경, 변경, 건설 시장의 발전에 부합해야 한다.
3.2 시장 행동 감독 및 보증 시스템 구축
사회주의 시장경제는 방임된 자유경제가 아니라 법제경제다. 정부 기능부는 법률법규를 활용해 건설단위와 시공단위의 시장행위를 규범화하고, 독점과 각종 부정경쟁을 법에 따라 제지하고, 생산경영자와 소비자의 합법적인 권익을 보호하고, 시장가격 형성 매커니즘의 건강한 운행을 조율하는 역할을 해야 하며, 공정한 경쟁을 위한 시장 환경에 필요한 조건을 제공해야 한다.
4 프로젝트 원가 관리는 정보 기술을 도입해야합니다.
정보기술이 급속히 보급됨에 따라 우리나라 공사 가격관리의 정보화도 반드시 보조를 맞춰야 한다. 현재 컴퓨터 네트워크 기술이 점점 보편화되고 있으며, 각 방면의 정보 흐름이 쏟아져 나오고 있다. 공사 가격관리는 정치경제학, 건축경제학, 노동경제학, 설계 및 시공기술, 공학재료학, 가치공학, 경영학, 금융학, 통계학, 경제법을 포함한 종합적인 학과이다. 이처럼 거대한 정보 흐름에 직면하여, 전통적인 관리 모델과 방법은 분명히 과학과 정보화의 요구에 맞지 않고, 중국의 입세 요구에 더욱 적합하지 않다. 따라서 국가 건설 프로젝트 비용 정보 네트워크 구축을 가속화하기 위해서는 관련 정책, 인재 및 엔지니어링 비용 기관의 정보 시스템이 포함되어야 합니다. 프로젝트 비용 지수 및 할당량 정보 시스템 적극적으로 데이터 및 정보 데이터베이스 구축, 공통 관리 소프트웨어 프로그램 개발, 지역 부문별 네트워크 관리, 자원 공유, 인터넷을 통한 국내외 관련 정보 발표, 정부 및 사회 투자 또는 건설 프로젝트에 참여하는 모든 당사자에게 정보 서비스를 제공합니다. 우리나라 건설 프로젝트가 점차 시장에서 가격 창출 조건을 형성하다.
현재 우리나라 각급 공사 건설가격관리기구가 수집, 정리, 발표한 각종 공사 가격 정보가 시장보다 심각하게 뒤쳐지고 있다. 전국 건설공사 건설가격정보망을 세우고, 다 채널 정보발표체계를 보완할 필요가 시급하다. 시장 경제 사회에서 시장 가격 정보를 적시에 정확하게 포착할 수 있는지 여부는 소유주와 계약자가 경쟁 우위와 이윤을 얻는 열쇠입니다.
중국의 프로젝트 원가 관리 개혁이 심화되고 WTO 에 가입함에 따라 차세대 프로젝트 원가 관리 소프트웨어를 개발하고, 가격 분리, 단가 견적 및 엔지니어링 명세서 개혁의 요구 사항에 더 잘 적응하고, 국제 관행과 접목할 수 있는 이상적인 프로젝트 원가 관리 플랫폼을 사용자에게 제공하고, 현대 프로젝트 원가 관리에서 발생하는 여러 가지 문제에 쉽게 대처하고, 노동 강도를 낮추고, 작업 효율성을 높이고, 프로젝트 원가 관리의 과학화를 촉진할 필요가 있다.
공사 건설비는 공사 건설의 중요한 구성 요소이며, 공사 건설가격관리개혁은 건설시장 개혁의 병목과 돌파구이다. 건설부는 입찰 입찰 행위를 정비하고 규범화하고, 공사 가격 산정 근거와 가격 산정 방법 개혁을 더욱 심화시키고, 국제적으로 통용되는 공사량 계산 방법을 지속적으로 보급하고 있다. 우리나라 사회주의 시장경제가 발전함에 따라, 자본 건설 투자가 끊임없이 증가하고 있으며, 공사 원가 관리에 대한 요구도 갈수록 높아지고 있다. WTO 가입은 공사 원가 관리에 대한 기회이자 도전이다. 우리는 기회를 포착하고, 개혁을 심화시키고, 인재 양성을 강화하고, 우리나라 건설 공사 원가 관리의 모델과 방법이 우리나라 사회주의 시장 경제의 발전을 촉진하고, 글로벌 경제 일체화 과정에 적응할 수 있도록 해야 한다.
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