우리 나라가 서부 지역에서 점점 더 빈곤 완화 및 개발 노력을 기울이는 것은 어떤 의미가 있나요?

1. 인프라 건설을 강화하고 장기적인 발전을 위한 견고한 기반을 마련합니다.

철도망 규모를 확대합니다. 서부지역 철도여객 전용선, 지역 간 통로, '3서부' 석탄 운송 통로 건설을 강화한다. 기존 노선의 용량 확장 및 재건을 강화하고 선숴선의 용량 확장 및 재건을 가속화하며 란저우-충칭, 난광, 구이광, 태중음 등 주요 철도 건설을 가속화합니다. 시안(Xi'an)에서 바오지(Baoji)까지 여객 전용 노선 건설과 시안(Xi'an)에서 안캉(Ankang) 철도의 두 번째 노선 건설이 시작되었습니다.

간선 도로망 및 수운 인프라 건설을 가속화합니다. 인촨에서 우한까지, 시안에서 허페이까지 8개의 서부 개발 간선 고속도로 건설을 추진합니다. Lianhuo 고속도로의 Anxi-Xingxingxia 구간과 Korla-Xining 서쪽 통로의 Dunhuang-Dangjin Pass 구간과 같은 주요 고속도로 건설이 시작되었습니다. 서부지역 국도 및 지방도로 정비를 강화하고 서부지역 농촌지역 '개방사업'과 '접근사업'을 계속 실시하며 도시와 행정촌을 연결하는 도로 및 아스팔트 문제 해결에 중점을 둔다. 시멘트) 도시를 연결하는 도로. 농촌 및 향 여객역, 농촌 고속도로 페리 부두 재건, 페리 교량 재건 등 특별 건설 프로젝트를 계속 수행합니다. 장강 황금수로, 베이부만 연안항구 등 수운 인프라 건설을 더욱 추진한다.

허브공항과 지방공항 건설에 박차를 가한다. 시안, 청두, 충칭 등 지역 허브 공항의 개조 및 확장과 아얼샨, 구위안, 투루판 등 지역 공항 건설을 가속화합니다. 간선공항의 기능을 향상시키고, 다수의 새로운 지방공항 건설을 시작하며, 지방항공 발전을 적극적으로 추진합니다.

주요 수자원 보존 프로젝트 시행을 적극적으로 장려합니다. 위험 저수지의 위험 제거, 강화 및 홍수 조절 프로젝트 건설을 지속적으로 추진하고 "Run Dian", "Ze Yu", "Xing Shu" 및 "Zi Qian"과 같은 수원 프로젝트 건설을 지원합니다. 쓰촨성 두장옌, 닝샤 칭퉁샤, 내몽고 허타오 등 대규모 관개지역에 지속적인 지원시설 건설과 절수 개조에 더욱 힘을 쏟을 것입니다. 쓰촨성 팅즈커우(Tingzikou), 내몽골 하이보완(Haibowan), 티베트 팡두오(Pangduo) 등 수자원 보호 프로젝트 건설이 시작됐다.

에너지 인프라 구축을 촉진합니다. 제2서동 가스 전송선, 뼈대 전력망, 농촌 전력망 전환 등 핵심 인프라 프로젝트 건설을 가속화하고 서동 송전망을 개선합니다. 닝둥 등 대규모 석탄발전기지 건설을 추진하고 조속히 완공하고 생산에 투입해 효익을 극대화한다.

도시, 정보 및 기타 기반시설 건설을 강화합니다. 충칭, 청두, 시안 등 중국 서부 중심 도시의 철도 건설을 가속화합니다. 도시 오수, 쓰레기 처리시설 건설을 가속화한다. 통신기반구축과 공유사업을 잘 수행하고 3세대 이동통신망 구축을 적극 추진할 것입니다. 서부지역 전자정부 통합 네트워크 구축을 추진한다.

주요 프로젝트 준비금과 예비 작업을 준비합니다. 중앙아시아, 범아시아, 남아시아 및 기타 지역의 국제 운송 통로 계획 및 연구에 세심한 주의를 기울이십시오. 국도, 시안-청두, 충칭-귀양-난닝 철도 통로 및 중국에서 주변 국가(지역)로 연결되는 철도 통로의 예비 작업을 가속화합니다. 육상 에너지 자원을 위한 전략적이고 안전한 채널 구축을 촉진합니다. 한지웨이(Han-Jiwei) 물 전환 프로젝트, 충칭 풍경구(Chongqing Scenic Port), 신장 버친강(Xinjiang Burqin River) 서동 물 전환 프로젝트, 카라벨리(Karabelli) 물 보호 프로젝트 등 프로젝트에 대한 예비 작업을 수행합니다.

2. 환경 보호 및 생태 건설을 강화하고 자원 절약형, 환경 친화적인 사회 건설을 촉진합니다.

농지의 산림 반환과 방목지의 산림 반환 결과를 통합합니다. 목초지. 농지의 산림환원 성과를 결속화하기 위한 계획을 편성·시행하고, 기초곡물전, 농촌에너지, 생태이민, 후속산업개발, 재식 및 훈련, 농지환원농가 훈련 등 다양한 시책을 추진한다. 농지를 반환한 농민들의 현재의 어려움과 장기적인 생계 문제를 해결합니다. 척박한 산과 황무지에 숲을 가꾸는 작업을 한다. 방목지 초원 복귀 정책을 개선하고 방목지 초원 복귀 프로젝트 실시를 가속화하며 실시 범위를 확대하고 인공 마초 초원 건설, 목축지 및 축사 수자원 보호를 강화하고 균형을 촉진합니다. 방목지와 초원의 복귀를 촉진하기 위해 풀과 가축 사이, 우리의 사육을 촉진합니다.

핵심 생태 프로젝트 건설을 계속해서 촉진합니다. 삼북대피림, 북경과 천진의 모래폭풍원 통제, 천연림 보호, 칭하이 '삼강원' 자연보호구역 건설, 천진지역 종합관리 등 중점사업을 착실히 추진할 것입니다. 간쑤성 시양강 유역, 간난성과 간쑤성 황하의 중요한 수원 공급 지역의 생태 보호 및 건설. 흑하강과 타림강 유역을 종합적으로 관리하고 황하, 장강 중상류의 토양과 수자원 보호, 황토고원 저지댐 건설을 추진할 것입니다. 기련산 수자원 보호구와 칭짱고원 남동쪽 가장자리 생태환경 보호 및 건설 계획 마련을 가속화합니다. 윈난성 디칭(Diqing)의 두 강 유역의 생태 보호를 강화합니다. 암석 사막화 및 토양 침식 통제를 촉진합니다.

종합적인 환경관리를 강화합니다. 단장구 저수지 및 그 상류, 삼협 저수지, 황하 중상류, 전지호 등 주요 하천유역 및 지역의 수질오염 방지 및 통제 노력을 강화하고 지속적으로 수질오염을 방지할 것이다. 배출권의 유료 사용 및 거래를 위한 파일럿 프로젝트를 수행합니다. 환경감시사업을 잘 수행하고 농촌환경 종합관리와 산업오염방지를 강화할 것입니다. 제2차 국가 순환경제 시범 시범사업을 심화하고 다수의 핵심 순환경제 프로젝트 건설을 지원하며 청정생산을 전면적으로 추진하고 자원낭비, 심각한 오염을 초래하고 오염이 없는 기업의 퇴출과 폐쇄를 가속화할 것이다. 안전한 생산 조건. 지질재해 예방통제를 강화하고 광산 지질환경 복원 및 관리와 핵심지역 토지개발 및 매립을 적극 추진한다. 재해 지역의 건설 폐기물 및 기타 자원의 재활용을 촉진합니다.

3. 산업 구조를 조정하고 경제 발전 방식을 전환합니다.

특색 있는 농업 발전을 가속화합니다. 중소수율 밭을 적극적으로 개조하고 건식농업과 절수형 농업을 힘차게 발전시키십시오. 경사지 농지의 토양수질 손실 종합관리사업을 실시하고, 고품질 기초농지를 일렬로 건설할 것입니다. 쓰촨성 청두 평야, 산시성 관중 평야, 내몽골 허타오 지역, 닝샤 황하 지역, 간쑤성 허시 회랑의 곡물 생산 능력 건설을 강화합니다.

고품질 면화, 설탕, 기름, 담배, 과일, 화훼, 차, 양잠, 감자, 축산물, 한약재, 천연고무 등 생산기지 건설을 적극 추진하고 다수의 농산물 가공 실증을 구축한다. 기반을 구축하고 다수의 강력한 추진력을 육성합니다. 산시성 양링농업첨단기술산업 시범구, 간쑤성 천수항공육종 시범구, 광시, 윈난 아열대 농업 시범구 건설을 지원한다. 고품질 농산물 생산 기지 건설과 선도적인 농업 산업화 기업의 발전을 지원하고, 산업화 수준을 향상시키며, 농업 및 농촌 분야의 선진 실용 기술과 과학 기술 서비스의 전환 및 적용을 강화합니다.

산업 최적화 및 업그레이드를 촉진합니다. 국가 기간산업 조정 및 진흥 계획을 조직하고 성실히 실시한다. 기술 주도 산업을 적극적으로 발전시키고, 항공우주, 현대 장비 제조, 전자 정보, 국방 기술, 신에너지, 신소재 및 기타 산업의 발전 규모와 수준을 향상시키고, 산시성 연량 민간 항공, 간쑤 진창 신소재, 쓰촨성 청두를 홍보합니다. 생명공학, 더양 주요장비제조 등 첨단산업기지 건설. 자원 활용 산업의 발전을 최적화하고, 에너지, 화학, 광물 자원 가공 산업의 집중적 발전을 촉진하고, 자원의 종합적 활용 수준을 향상시킵니다. Xinjiang Dushanzi Petrochemical의 1,000만 톤의 정유 프로젝트와 100만 톤의 에틸렌 프로젝트를 완료하고 Changqing 및 Sebei에 다수의 핵심 석유 및 가스 생산 능력 건설을 가속화합니다. Ordos, Tarim, Junggar, Qaidam 및 Sichuan 분지에 석유 및 가스 개발, 종합 활용 및 수출 기지를 점차적으로 구축합니다. 기업의 기술 변혁 속도를 더욱 높이고 기술 수준과 제품 경쟁력을 강화합니다.

독자적인 혁신 역량을 강화합니다. 서부지역의 국가 과학기술 기반시설 배치를 강화하고, 다수의 국가 중점 연구소와 공정기술 연구센터를 계속 건설한다. 과학연구기관, 기업이 국가 중대 과학기술 프로젝트를 수행하고 서부 지역이 직면한 가장 중요한 문제에 대한 과학기술 연구를 수행하도록 지원합니다. 서부첨단기술지구에 대한 정책 지원을 지속적으로 유지, 확대하고 기술 기반 중소기업의 발전을 지원한다. 국방산업의 과학기술우세를 충분히 발휘하고 군민통합과 군민통합을 장려하며 면양과학기술도시의 발전을 지원한다.

현대 서비스 산업의 발전 수준을 향상시킵니다. 관광 기반 시설 건설을 강화하고 관광지 기반 시설을 개선하며 자연 생태 관광과 농촌 민속 관광을 적극적으로 발전시키고 고품질 관광 명소 루트를 다수 육성 발전시킨다. "농산물 도매 시장 업그레이드 및 변혁", "천개 마을, 수천 개의 향 시장 프로젝트", "쌍백 시장 프로젝트" 및 농촌 비즈니스 정보 서비스 프로젝트를 계속 추진합니다. 전자상거래 서비스 산업을 적극적으로 육성하고 문화, 전시, 창의성 등 현대 서비스 산업 발전에 중점을 두고 서비스 아웃소싱 발전을 가속화합니다. 지방재정통합을 강화하고 지방기업금융기구의 기업지배구조를 적극적으로 개선하며 합자상업은행과 외자은행이 서부지역에 지점을 설립하도록 장려한다. 중소기업 융자보증제도를 개선하고 마을은행 등 새로운 농촌 금융기관의 발전을 촉진하며 서부지역 농촌 소액대출의 적용 범위를 확대한다.

산업의 질서있는 이전을 안내합니다. 동부지역의 자본, 기술, 인재, 경영우세와 서부지역의 자원, 시장, 노동력 우위를 최대한 활용하여 동부지역에서 서부지역으로의 산업 그라데이션 이전을 지도합니다. 교통 간선과 허브를 활용하여 특정 기본 조건을 갖춘 도시 그룹을 선택하여 동부 지역의 산업 이전을 위한 시범 프로젝트를 수행하고 산업 이전을 위한 시범 단지 및 쌍방향 산업 시범 단지의 설립을 촉진할 것입니다. 동부와 서부 지역 간의 협력. 산업정책, 환경보호, 자원집중적 이용을 엄격히 통제하여 낙후된 생산능력이 서부 지역으로 이전되는 것을 방지합니다. 중서부 지역의 산업 이전을 위한 구체적인 정책을 연구하고 수립합니다. 국가가 승인하고 승인한 주요 산업 프로젝트는 서부 지역에서 우선적으로 처리됩니다.

4. 민생 프로젝트 건설을 강화하고 사회 조화를 촉진합니다.

저렴한 주택 프로젝트 건설을 가속화합니다. 도시의 저임대 주택 건설을 가속화하고 중앙 정부가 분산하는 국유 산림 지역(농장), 간척 지역, 광산 판자촌, 도시 판자촌, 탄광 판자촌의 전환을 강화합니다. 유목민 정주사업과 농촌 노후가옥 개량 시범사업 범위를 확대하고 접경지역 초가집, 노후가옥 개량공사를 가속화한다. 오지의 교사와 의료인을 위한 회전식 주택 건설을 촉진합니다.

농촌 생산 및 생활 조건을 개선합니다. 농촌 기반 시설에 대한 투자를 늘리고 카운티 이하 수준의 공공 복지 건설 프로젝트에 대한 자금 매칭을 점진적으로 취소합니다. 2~3년 안에 서부지역 농촌주민의 식수안전문제를 기본적으로 해결하도록 노력하겠습니다. 2010년에는 모든 마을에 아스팔트(시멘트) 도로가 진입하고 모든 마을에 고속도로가 진입하는 것이 기본적으로 실현될 것입니다. 연료 대체 및 농촌 바이오가스로서 소규모 수력 발전의 개발을 가속화합니다. 농산물(15.00,-0.14,-0.92%) 시장제도를 개선하고, 서부 지역의 농산물 및 부업품 대량 도매시장, 바자회 등 유통 기반 시설 건설을 지원하고, 농촌 지역으로의 체인 운영 확대를 촉진합니다. 농촌 여객운송에 대한 정책 보조금 제도를 확립한다.

빈곤 완화 및 개발 노력을 강화합니다. 계속해서 빈곤구제기금에 대한 투자를 늘리고 저소득층 빈곤구제 정책을 종합적으로 실시하기 위한 조치를 실시한다. 마을 전체의 홍보 노력을 강화하고, 산업화된 빈곤 완화 수준을 높이며, 이주 빈곤 완화 사업을 적극적이고 꾸준히 추진하며, 농촌 빈곤층의 자기계발 역량을 향상시키겠습니다. 혁명 노후기지, 소수민족 지역, 국경지역의 빈곤 완화와 발전을 우선적으로 지원하고 특수형 빈곤지역에 대한 지원을 강화한다. 농촌최저생활보장제도와 빈곤퇴치개발정책을 효과적으로 연계하는 방안을 마련한다.

농민들의 창업과 취업에 좋은 일을 해주세요. 난충, 간쯔, 쓰촨성 및 간쑤성 간난의 시범 작업 경험을 요약한 결과, 조건이 성숙한 일부 현(도시)을 선정하여 농민 창업 진흥 프로젝트의 시범 범위를 확대했습니다.

농촌 인력 이전 취업 서비스와 직업 기술 훈련 시스템 구축을 강화하고 농촌 인력 기술 취업 계획, 농촌 인력 이전 훈련 햇빛 프로젝트, 스파크 기술 훈련, 유루 훈련 계획을 지속적으로 실시할 것입니다. 농민들의 질서 있는 취업을 지도하고, 농민들이 인근 일자리를 찾도록 장려하며, 이주노동자들이 고향으로 돌아가 창업을 할 수 있도록 지원하고, 비농업소득을 증대시킵니다.

5. 사회적 사업의 발전을 가속화하고 기본 공공 서비스 수준을 향상시킵니다.

교육 발전을 우선시합니다. 9년 의무교육을 더욱 대중화, 강화하고 나머지 서부 42개 현의 '2기본' 과제를 조속히 지원하고 완성할 것이다. 농촌의 '보편적 9년 교육' 부채 문제를 3년 안에 기본적으로 해결하도록 노력한다. 소수민족 지역의 "이중언어" 교육을 지원합니다. 농촌 중학교 건물 개축 사업과 초중등 학교 건물 안전 사업을 계속 실시하고 낡은 건물 개보수와 농촌 기숙학교 건설에 힘을 더한다. 농촌 중등 직업교육 발전을 가속화하고, 학교 운영 조건을 개선하며, 기본 역량 구축을 강화하고, 중등 직업 교육을 점진적으로 무료화합니다. 기본적으로 인구 30만 명 이상의 모든 현급 시·군에는 독립된 특수교육학교가 있다. 계속해서 고등교육의 발전을 지원하고 서부에서 고등교육 자원이 부족한 지역의 대학 입시 합격률을 점진적으로 높여야 합니다.

기본 의료 및 보건 서비스 수준을 향상시킵니다. 의료보건제도 개혁을 적극 추진하고 지역보건계획을 최적화하며 공공보건서비스체계 건설을 강화하고 군병원 표준화 등 전문의료보건건설자금에서 서부지역에 대한 우대를 확대한다. 한의학과 민족의학을 대대적으로 발전시킨다. 새로운 농촌협동의료를 통합·발전시키고, 참여농가의 혜택범위를 확대하며, 혜택수준을 제고한다. 중대 질병, 풍토병 예방 및 통제와 공중위생 돌발상황 처리를 강화한다. 모자보건과 기층가족계획 서비스 체계 구축을 가속화하고 저출산 수준을 안정시키며 출산율 감소, 빨리 부자가 되는 프로젝트의 실시 범위를 확대해야 합니다.

풀뿌리 공공문화 서비스 시스템을 개선합니다. 모든 마을에 대한 라디오 및 텔레비전 접속, 향 종합 문화 방송국, 서신 프로젝트 4단계, 국가 문화 정보 자원 공유, 이동 무대 차량 및 농촌 영화 상영과 같은 프로젝트 건설을 가속화하고 현의 수준 표준을 향상합니다. 수준의 문화 센터와 도서관. 서부지역의 자연유산과 무형문화유산, 주요 유적지를 보호하는 사업을 잘 수행하고 중점문화재 보호사업 건설을 강화할 것입니다. 구출된 문화재와 역사문화 도시, 마을의 보호를 강화한다. 농민의 스포츠 및 건강 프로젝트를 계속해서 실시합니다.

고용 및 사회 보장 수준을 향상시킵니다. 대졸자, 이주노동자, 취약계층의 취업을 촉진하는 정책을 실시하고 취업수준 향상을 위해 노력하겠습니다. 각종 사회보험 적용범위를 더욱 확대하고 기본양로제도 건설을 강화하며 새로운 농촌사회양로보험 시범사업을 실시하고 토지수용 농민을 위한 사회보장제도를 종합적으로 구축하며 선보험, 후납세를 실시할 것입니다. . 특수요양수급자 연금보조기준을 높이고 도시생활수당기준과 보조수준을 적절하게 인상한다.

인재 개발에 대한 노력을 강화합니다. 서부 지역의 인재 개발 정책과 조치를 더욱 개선하고, 인재를 유치, 유지 및 활용하기 위한 시스템과 메커니즘을 구축하고 개선합니다. 다양한 형태를 취하여 서부 지역 발전에 시급히 필요한 농촌 실무 인재, 전문 인재, 고급 인재 및 기타 인재 집단을 적극적으로 육성합니다. 서부 지역의 인재 개발을 위한 다양한 수준과 다양한 형태의 자금 조달 채널 설립을 장려하고 지원합니다. 적극적으로 정보를 도입하고 국내외 고급 인재를 적극적으로 유치하여 서부 지역에서 사업을 시작합니다. 중앙 정부의 재정 투자를 늘리고, 오랫동안 풀뿌리 차원에서 일해 온 교사와 의료진에게 보상을 주며, 국가 관련 정책에 부합하는 서부 오지와 빈곤 지역의 교사와 의료진에게 보조금을 제공합니다. 간부 교류 메커니즘을 개선하고 인재의 서부 지역 흐름을 안내하며 사회 자원 봉사자가 서부 지역의 풀뿌리 수준에서 봉사하도록 장려합니다.

6. 지역 개발을 조정하고 경제 성장 기둥을 적극적으로 육성합니다.

핵심 경제 구역의 개발을 촉진합니다. 청두-충칭, 관중-천수, 광시 베이부만 등 핵심 경제 구역을 서부 지역의 발전을 선도하고 촉진하는 전략적 고지로 적극적으로 추진합니다. 충칭과 청두의 도시 및 농촌 종합 지원 개혁 속도를 가속화하고, 관중-천수 경제 구역이 혁신 지역 건설에 앞장서도록 촉진하고, 시안이 조화로운 과학 기술 자원 개혁을 위한 시범 기지를 구축하는 것을 지원합니다. 광시성 베이부만 지역의 개발 및 개방을 촉진하고 국가 하이테크 산업 벨트 건설을 가속화합니다. 광시(廣西)성 친저우(秦州)와 충칭 춘탄(Cuntan) 보세항구 건설을 적극적으로 추진한다. 시안시에 건항형 종합보세구역 설립 타당성을 연구한다. 청두-충칭 경제구, 산시-간쑤-닝샤 구 혁명 지역, 내몽골 후허하오터, 바오터우, 신장 천산산맥 북쪽 경사면 등 핵심 지역에 대한 개발 계획을 준비합니다. 지역 간 도시 통합 건설을 적극적으로 추진하고 청두와 충칭의 도농 통합과 시안-셴양, 우루무치-창지 및 기타 도시의 통합 과정을 가속화하며 지역 간 다양한 요소의 합리적인 흐름을 안내합니다. .

자원이 풍부한 지역의 지속 가능한 발전을 안내합니다. 칭하이성 카이담, 내몽골 오르도스, 쓰촨성 판즈화, 신장성 중가르, 구이저우성 류판수이 등 자원이 풍부한 지역에 순환경제시범지구를 조속히 착공하고 자원의 질서있는 발전을 추진할 것입니다. 광물자원 탐사를 늘리고 에너지와 광물자원의 중요한 대체지역을 다수 형성한다. 간쑤성 백인, 닝샤 시즈이산, 윈난성 게지우, 산시성 퉁촨, 충칭 완성구 등 자원 고갈 도시의 변화를 가속화한다. 자원이 풍부한 지역의 지속 가능한 발전에 관한 지도 의견을 연구하고 공식화합니다.

소수민족 지역과 노혁명근거지 지역의 발전을 가속화한다. 티베트, 신장, 닝샤, 칭하이 등 성 티베트 지역의 경제사회 발전을 지원하는 당중앙과 국무원의 정책과 조치를 성실히 관철한다. 귀주성 남부, 광시성 북부, 윈난성 동부, 신장 남부 3개 현, 무릉산맥, 쓰촨성 북부, 간쑤성 남부 등 소수민족이 집중되고 인접한 지역의 개발에 대한 지원을 늘리고 개발 모델을 모색합니다.

선진국과 소수민족 지역의 노동력 수출 대응 지원을 지원한다. 인구가 적은 소수민족 지역의 발전에 대한 지원을 강화하고 극빈층이 집중된 소수민족 자치현 그룹을 지원하여 현경제를 발전시킨다. 국경지역을 활성화하고 인민을 풍요롭게 하기 위한 행동계획을 더욱 발전시키고 국경지역 개발 및 개방 계획을 조직화할 것입니다. 낡은 혁명지구의 자력발전 능력을 강화하고 낡은 혁명지구의 교통, 수자원 보호, 교육, 보건 등 해결에 중점을 두고 에너지, 광물, 광물자원의 우세에 의거하여 특색 있고 우월한 산업의 발전을 장려한다. 농업, 레드 투어리즘 등 "산시-감숙-닝샤 혁명기지 지역 진흥 계획" 준비에 관한 예비 작업을 진행합니다.

주요 국경도시의 도약적인 발전을 촉진합니다. 국경 주요 항구와 도시 건설 속도를 가속화하고 국경 경제 협력 구역의 기능을 향상하며 국경 간 무역 규모를 확대하고 수출 가공 수준을 향상시킵니다. 광시 둥싱, 윈난 루이리, 신장 이닝, 내몽골 만저우리를 적극 추진해 개방을 더욱 심화하고 주변 국가 및 지역과의 자원 및 에너지 개발 및 활용 협력을 강화하며 개방의 교두보를 구축하겠습니다. 국경.

7. 개혁개방을 심화하고 대내외 개방의 새로운 패턴을 구축합니다.

제도와 메커니즘의 개혁을 추진합니다. 정부 기능을 효과적으로 변화시키고, 행정 승인을 줄이고 표준화하며, 행정 효율성을 향상시킵니다. 사회공공서비스 관리와 서비스를 강화하고, 책임 있는 정부, 봉사하는 정부를 구축한다. 비공개 경제의 발전을 가속화하고, 개발 환경을 최적화하며, 국민 경제에서 차지하는 비중을 높입니다. 국유경제의 배치와 구조조정을 가속화하고, 국유기업 개혁을 심화하며, 대기업과 대기업을 적극적으로 육성한다. 자원세 개혁을 가속화하고 광물자원 보상금에 대한 중앙정부와 지방정부 간의 분배 관계를 더욱 개선합니다. 생태 보상 메커니즘을 연구 및 구축하고 대하 수원지와 칭하이 "삼강 수원" 등 매우 중요한 생태 위치에 생태 보상 시범 프로젝트를 실시하며 국가 종합 생태 보호 실험 구역을 구축합니다. 서부 지역 개발을 위한 장기적이고 안정적인 자금 조달 채널을 더욱 개선합니다.

동부, 중부, 서부 지역 간 교류를 강화한다. 정부 추진, 시장 운영, 메커니즘 혁신, 호혜 상생의 원칙을 견지하고 동부 및 중부 지역이 지역 협력을 위한 다양한 특별 기금을 마련하도록 장려하고 다양한 생산 요소의 합리적인 흐름을 촉진합니다. 동부 및 서부 지역에 장기적이고 안정적인 에너지 및 광물자원 개발 기지 구축을 추진합니다. 다양한 행정간 지역 경제 협력 조직과 산업 조직을 설립하고 개선합니다. 동서협력, 투자무역박람회, 서부국제박람회 등 동서양 지역을 위한 쌍방향 플랫폼을 지속적으로 구축해 나가겠습니다. 동부개발지역에서 서부빈곤지역에 대한 대응지원사업을 적극 추진한다. 지역 조율과 상호 작용 메커니즘의 구축과 개선을 가속화하여 동부, 중서부 지역의 협력 상호 촉진, 공동 발전의 새로운 패턴을 형성합니다.

대외경제 교류협력을 진행한다. 국제 산업 자본과 금융 자본의 도입을 늘리고, 서부 지역의 외국 자본 활용의 질과 수준을 향상시키며, 국가 정책에 부합하는 핵심 프로젝트와 기업에 투자하기 위해 벤처 캐피털 펀드와 주식 투자 펀드를 통해 국제 자본을 지원합니다. 정책 지침. 서부 지역 기업이 해외 투자, 해외 계약 프로젝트 및 해외 노동 협력에 적극적으로 참여하도록 안내, 격려 및 지원하는 "글로벌 진출" 전략을 실행합니다. 국제지역협력기구의 플랫폼 역할을 최대한 활용하고 대메콩강소지역경제협력체와 중앙아지역경제협력체에 폭넓게 참여한다. 중앙아시아 투자, 경제 및 무역 협력 시범센터를 설립하고 호르고스 국제협력센터와 핑샹 종합보세구역 건설을 가속화한다. 국경무역을 적극적으로 발전시키고 국경지역 개발과 개방의 새로운 모델을 적극적으로 발굴할 것입니다.

8. 지진 피해 지역의 재해 후 재건을 가속화하고 계획 작업을 완전히 완료합니다.

민생 프로젝트의 복원 및 재건을 종합적으로 추진합니다. 우리는 "원촨 지진 복구 및 재건을 위한 마스터 플랜"을 시행할 것입니다. 재해지역 주민들을 위한 주택건설을 우선적으로 보장하며 2009년말까지 농촌주민들을 위한 주택재건축사업을 기본적으로 완료하고 도시주택재건축사업을 전면적으로 전개할 것이다. 학교, 병원 등 공공서비스 시설의 복원과 재건축에 세심한 관심을 기울이십시오. 오지와 빈곤에 시달리는 지역 사람들의 어려움을 해결하는 데 관심을 기울이십시오.

인프라와 산업의 복구와 재건을 가속화합니다. 간선 도로, 농촌 도로, 현 및 향 고속도로 여객역, 통신, 전력망 및 전력 공급 시설 건설을 우선적으로 추진하고 농촌 식수 및 새로운 도시 수원 프로젝트 건설을 적극적으로 추진합니다. 지질재해 예방 및 통제와 생태복원을 강화하고, 훼손된 제방 및 저수지의 위험요소 제거 및 보강을 실시하며, 홍수기 홍수조절 안전을 확보하기 위한 방호호 관리를 실시한다. 대량고용과 연계한 산업재건을 추진하고, 농업생산시설과 농산물시장의 회복을 가속화하며, 관광산업 활성화를 촉진하겠습니다.

종합적인 조율을 강화합니다. 재해 후 복구 및 재건 작업의 주요 문제를 효과적으로 해결하기 위해 포괄적인 조정 메커니즘을 개선합니다. 재정, 세무, 금융, 토지, 환경보호, 산업 등 정책 집행에 대한 감독검사를 강화한다. 정부 투자, 상대방 지원, 사회 기금 모금, 외국 우대 긴급 대출, 기업 자체 조달 및 기타 자금을 조정하고 효과적으로 활용하여 자금 사용 효율성을 높이고 프로젝트 품질을 보장합니다. 상대방 지원 실시 계획을 개선하고 프로젝트, 자금, 자료 등을 연결하는 일을 잘 수행합니다. 재해 후 복구 및 재건 마스터플랜의 중간 평가를 완료하고, 실제 상황에 따라 적시에 조정, 강화, 개선하며, 재해 지역의 장기적 안정적인 발전 계획에 대한 연구를 수행합니다.

9. 투자를 늘리고 조직의 보장을 시행합니다.

정책 지원을 지속적으로 늘립니다. 중앙정부의 자본투자를 계속해서 서부지역으로 집중하고, 서부지역에 대한 일반이전지불과 특별이전지불을 점진적으로 늘려야 한다. 내수 확대를 위한 중앙정부의 신규 투자는 서부 지역의 생활 프로젝트, 기반 시설, 생태 환경, 재해 후 복구 및 재건 등의 분야에 초점을 맞춰 투자 규모를 확대하고 투자를 최적화하는 등 서부 지역에 지속적으로 유리하다. 구조를 구축하고 서부 지역의 안정적이고 빠른 경제 및 사회 발전을 촉진합니다.

중앙정부와 지방정부의 주도권을 최대한 발휘하고, 정부 투자를 통해 은행 대출과 사회 투자를 촉진하며, 국가 산업 정책에 부합하는 프로젝트에 민간 자본이 투자하도록 유도합니다.

정책과 업무 이행에 세심한 주의를 기울이십시오. 국무원 서부지역개발영도그룹의 모든 성원단위는 현실과 직능분업을 결합하여 각종 과업을 효과적으로 수행하여야 한다. 국가발전개혁위원회는 적극적으로 전면적인 조율을 전개하고 서부지역 발전 정책과 대책을 개선하며 서부지역 발전의 중대한 문제를 연구하고 해결하며 서부지역의 안정적이고 신속한 경제사회 발전을 촉진해야 한다. 지역.

국무원 사무처