개혁의 본질은 무엇입니까?

개혁의 본질은 제도 혁신이다. 개혁은 사회주의 체제의 자기 개선과 발전이다. 개혁은 근본 제도의 재선택이 아니라 정책의 재선택과 제도의 재건이다. 개혁의 목적은 사회주의를 발전시키고 사회주의를 더 잘 견지하는 것이다.

사회혁명의 본질은 혁명계급이 반동계급의 통치를 전복하고, 낡은 사회제도를 새로운 사회제도로 대체하고, 생산력을 해방시키고, 사회 발전을 촉진하는 것이다. 국가 정권이 반동 계급에서 혁명 계급으로의 이전은 사회 형태 변화를 실현하는 가장 중요하고 기본적인 표시이다.

역사적으로 노예제도를 뒤엎는 새로운 지주계급 혁명, 봉건제를 뒤엎는 새로운 자산계급 혁명, 자본주의를 뒤엎는 무산계급 사회주의 혁명이 있었다. 제 18 차 중앙위원회 제 3 기 본회의는 구조 개혁을 전면적으로 심화시키는 나팔을 불며 새로운 개혁 목표를 확립하고 새로운 개혁 임무를 분명히 했다. 당의 18 회 4 중 전회, 5 중 전회 소집과' 4 개 종합' 전략 배치가 발전함에 따라 새로운 의미를 지닌 구조개혁이 다시 중국의 구조변화에 포함됐다.

그러나 개혁이 심해 지역에 진입했을 때 개혁의 조건이 크게 바뀌었고 개혁의 어려움과 복잡성도 크게 증가했다는 것은 말할 필요도 없다. 혁명 개혁의 공전과 미끄러짐 현상은 피할 수 없다. 이는 전면적인 발전과 구조변화 촉진에 기반한 구조개혁에 더 많은 불확실성을 더했다. 개혁 실패의 위험이 현저히 증가하다.

현재 우리나라 경제 운행을 보면, 주요 문제는 총량 모순이 아니라 구조적인 단절, 즉 공급 구조가 수요 구조와 일치하지 않는다는 것이다. 수요 구조가 크게 달라졌는데, 특히 소비 구조가 급속히 업그레이드되었다. 중국의 공급 구조는 오히려' 시대와 함께 전진' 하지 못하고 공급 과잉과 부족이 공존한다. 민간 투자와 관련된 생산 분야 생산능력은 강철 시멘트 평판 유리 비철금속 등 심각하게 과잉된다. 소비와 관련된 생산은 평범하게 침체되고, 혁신이 부족하며, 부티크가 적고, 소비가 대량으로 유출된다. 현재 소비 유출 규모는 이미 1 조 위안에 달한다. 교육소비, 의료서비스 소비, 의료소비를 다시 고려한다면 소비 유출 규모는 더욱 놀랍다. 이는 경제운용의 수급관계가 이미 심각하게 왜곡되었다는 것을 보여준다.

이런 구조적인 왜곡은 통상적인' 주사약' 의 거시적 조절 수단이 아니라 정부 자체에서 비롯된 것이다. 예를 들어, 투자와 관련된 투자품 생산능력이 과잉되는 것은 분명 뼈아픈 구조개혁일 것이다. 불행히도,' 트로이카' 단기 규제 이론의 장기적 오도로 인해 단기 자극 정책에 초점을 맞추고 있지만, 전반적인 구조적인 개혁은 적절하지 않다. 현재의 경제 왜곡은 단지 증상일 뿐이다. 그 이유는 정부와 시장, 사회와 중앙 및 지방 정부의 지배 구조에 몇 가지 문제가 있기 때문입니다. 핵심은 정부 거버넌스의 부재입니다. 이것은 구조적인 개혁을 통해서만 해결될 수 있다.

여러 해 동안 방식, 구조조정을 해 온 것은 구조적인 개혁력이 부족하기 때문이다. (윌리엄 셰익스피어, 구조, 구조, 구조, 구조, 구조, 구조, 구조, 구조) 투자, 금융, 국자, 재세, 교육, 과학 기술, 의료 위생 등 방면의 체제 개혁. 주로 부처에 의해 추진되며 정부와 시장, 사회와 중앙과 지방의 국가 통치 구조에 포함되지 않았다. 최상층 설계가 제대로 되지 않아 몇 가지 기본적인 제도적 문제는 통일적으로 해결되지 않았지만, 부서는 해결할 수 없었다. 개혁은 때때로 빙빙 돌면서 경제 중의 병을 끊임없이 가중시킨다. 이제 해결해야 할 때입니다.

경제사고를 초월하고, 통치사고를 세우고, 기본적인 제도 문제를 구조개혁의 전반적인 틀에 포함시킨다.

경제 성장에서 전면적인 발전에 이르기까지, 신시기의 구조적 변화는 경제 분야에만 국한되지 않고, 발전도 경제건설이 아니라' 오위일체' 이다. 이를 위해서는 전반적인 사고를 높이고, 경제적 사고를 초월하고, 통치 사고를 세워야 한다. 구조적 문제는 각 분야에서 나타날 수 있지만, 원인은 왕왕 학제 간 문제이다. 이를 위해서는 전통적인 부문 분업 개혁 구도를 깨고, 몇 가지 기본적인 제도 문제를 파악하고, 국가지배구조의 전반적인 고려에서 구조개혁을 가속화해야 한다.

현재, 최소한 다음과 같은 기본 체제 문제는 구조개혁의 전반적인 틀을 포함시켜야 할 필요가 있다.

첫 번째는 재산권 제도입니다. 이것은 정부와 시장 관계의 기본적인 문제이다. 오랫동안 소유권과 재산권 혼동의 영향을 받아 우리나라 재산권 제도 개혁은 오랫동안 오도되어 민영화 또는 문제가 아니라고 생각하거나 개혁이 필요하지 않다. 재산권 제도는 시장 경제 운영의 기초이며, 근본적으로 시장이 자원을 효율적으로 배분할 수 있는 능력을 결정한다. 중국은 공용제를 주체로 하는 나라로, 재산권 제도를 세우는 임무가 매우 어렵다. 국유기업 국자개혁 (국유금융자산 포함), 생태문명건설, 중앙과 지방의 재산권 관계, 집단재산권제도 개혁, 과학교문위 미시인프라, 공익투자의 격려와 보호, 정부 대차대조표 편성 등은 모두 재산권제도와 관련이 있다. 기본 제도로서 어느 부서가 해결할 수 있는 것이 아니라 위에 세워진 각종 제도 문제도 어느 부서가 진정으로 추진할 수 있는 것이 아니다.

둘째, 사업 단위의 체제 문제. 사업 단위는 경제단체도 행정기구도 아니라 정부가 운영하는 사회공익조직이다. 분명히 이것은 정부와 사회 관계의 기본적인 문제이다. 이것은 우리나라 특유의 문제이며 계획 경제 체제의 유류 문제이다. 그 이후로 제도적 틀은 변하지 않았다. 현행 교육체제, 과학기술체제, 의료위생체제, 문화체제 등. 모두 제도 체계의 성과이다. 이 포도나무의 모습, 이 포도나무의 열매의 모습. 현재 유네스코 문위 체제 개혁은 비교적 어렵고, 어려움은 기관 개혁에 실질적인 진전이 없다는 데 있다. 사업 단위 제도는 상술한 제도의 미시적 기초, 즉 사업 단위와 정부의 관계를 어떻게 포지셔닝할 것인가를 포함한다. 이것은 어떻게 4 천만 지식인의 적극성을 동원할 것인가와 관련이 있으며, 당의 집권 기초와 관련이 있다. 과학과 교흥국, 혁신 추진, 사회적 활력, 민생 개선은 모두 이것과 밀접한 관련이 있다.

셋째, 중앙 정부와 지방 정부의 두 가지 긍정적 인 문제. 중국은 큰 나라로 인구가 많고 차이가 크며 두 가지 조치가 없어서는 안 된다. 1949 부터 개혁개방까지 여러 차례' 방권-권권-방권' 조정을 거쳤다. 통일지도자, 등급관리' 의 원칙은 계획경제 시절부터 변하지 않았다. 새로운 구조개혁, 즉 국가지배구조를 재건하고, 이 원칙에 새로운 의미를 주입하는 것은 기본적인 제도 문제이다. 국가와 지방 차원의 통치는 구별하기 어렵고, 통치와 관리가 제대로 되지 않아 행정효율을 높이기 어려울 뿐만 아니라 정부와 시장, 사회의 관계를 바로잡기도 어렵다. 지방, 시장, 사회의 적극성을 어떻게 동원할 것인가는 현 체제 개혁이 직면한 새로운 과제이다.

넷째, 시장과 사회 관리의 제도적 토대. 관리제도의 효과는 제도 인프라의 개선에 달려 있다. 한 도시의 기능이 도시 지하관 복도, 대중교통 등 인프라에 달려 있는 것처럼. 이것이 바로 중국이 제정한 많은 법률이 모두' 잠자고 있는' 이유이다. "법제" 에서 "법치" 에 이르기까지 제도 인프라가 관건이다. 정부 회계 시스템, 정부 대차 대조표, 중기 예산, 세금 관련 정보 시스템, 인구 이동 정보 시스템, 신용 정보 시스템, 부동산 등록 시스템, 금융 상품 등록 시스템, 기업 및 사회 조직 등록 시스템 등 일부는 아직 설립되지 않았고, 일부는 이미 산산조각 나고, 서로 연결되지 않아 관련 법률과 제도의 효력을 크게 떨어뜨렸다.

법적 근거:

중화인민공화국 헌법 제 14 조

국가 개혁의 본질은 제도 혁신이며 사회주의 제도의 자기 보완과 발전이다. 개혁의 본질은 제도 혁신 개혁이지, 근본제도의 재선택이 아니라 정책의 재선택과 제도의 재건이다. 개혁의 목적은 사회주의를 발전시키고 사회주의 개혁 개방의 목적을 더 잘 고수하는 것이다. 이것이 해방이다. 개혁의 본질은 제도 혁신이고, 개혁은 사회주의 제도의 자기 보완과 발전이다. 개혁의 본질은 제도 혁신 개혁이 근본 제도의 재선택이 아니라 정책의 재선택과 제도의 재건이다. 개혁의 목적은 사회주의를 발전시키고 사회주의 개혁 개방을 중국의 의미로 더 잘 고수하는 것이다. 개혁의 본질과 목적은 사회주의 정치 체제 개혁을 보완하고 발전시키는 것이다. 이는 개혁을 전면적으로 심화시키는 데 점점 더 중요해지고 있다. 사회주의 민주 정치를 발전시키고 당 지도자 국민이 주인이 되고 법치를 고수하는 것은 중국 꿈을 실현하는 내적 요구와 중요한 보장이다.