근로서비스업은 어떤 회사인가요?

분류: 비즈니스/재무관리>> 벤처캐피탈

문제 설명:

우리나라 노동서비스 현황을 자세히 소개해주세요.

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분석:

노동서비스업은 중개서비스업이다. 노동인사부에서 관리합니다.

세계무역기구(WTO)의 서비스 무역 규정에 따르면 노동 서비스의 국제 수출은 네 번째 서비스 무역 형태, 즉 자연인의 이동에 속합니다. 21세기에는 경제의 세계화가 가속화되고 자연인의 국제적 흐름이 점점 더 빈번해지고 있지만, 수입국의 노동보호주의는 여전히 존재하고 있으며, 주요 노동수출국에서는 외국인 노동서비스의 수출을 적극적으로 확대하기 위해 다양한 방법을 채택하고 있습니다. 20년 이상의 발전을 거쳐 우리나라의 대외 노동 협력은 서비스 무역 수출의 유리한 품목 중 하나가 되었습니다. 그러나 또한 현재 국가에는 이에 상응하는 금융 촉진 정책이 없습니다. 그 결과 중국의 노동 서비스 경쟁력은 국제 시장에서 매우 낮습니다. 본 논문에서는 우리나라의 외국인 노동협력의 성과와 문제점을 분석하고 다른 개발도상국의 노동수출 경험을 바탕으로 우리나라의 외국인 노동협력을 더욱 발전시키기 위한 정책제언을 제시한다. 우리나라 서비스무역의 우세산업은 일자리 창출, 외화수입 증대, 사회안정에 더욱 적극적인 역할을 하고 있습니다.

1. 우리나라의 외국인 노동협력 현황과 성과

외국인 노동협력은 우리나라에서 가장 먼저 해외로 진출하여 큰 성과를 거두고 있는 서비스 산업 중 하나로, 우리나라 서비스 무역 수출의 중심이 됩니다. 우리나라의 외국인 노동협력 성과는 다음과 같습니다.

1. 발전 속도가 빠르고, 외국인 근로자 수가 급격히 증가하고 있습니다.

개혁개방 이후, 우리나라의 외국인 노동합작사업은 급속한 발전을 이루었고 눈부신 성과를 거두었습니다. 1983년부터 2002년까지 노동 협력 계약 금액은 1억 2,500만 달러에서 27억 5,200만 달러로 연평균 17.67% 증가했으며, 매출액은 1억 3,600만 달러에서 30억 7,100만 달러로 연평균 17.83% 증가했습니다. 연말 해외근로자 수는 3만1천명에서 48만8천400명으로 연평균 15.62% 증가했다.

2. 사업체가 빠르게 증가하고 있으며, 전문 인력 서비스가 건설을 대체하여 주요 채널로 자리 잡았습니다.

현재 상공부 승인 기업은 *** 2,000개 이상입니다 외국인 노동 서비스 협력을 운영할 권리가 있는 회사 중 400~500개의 전문 노동 서비스 회사가 있습니다. 우리나라의 노동협력 사업이 지속적으로 확대되고 인건비가 상승함에 따라 기존의 계약 프로젝트의 노동 서비스를 순수 노동협력이 해외 노동협력의 주요 채널로 대체하게 되었습니다.

3. 시장은 상대적으로 집중되어 있고 서비스 분야는 점점 더 다양해지고 있습니다.

우리나라의 외국인 노동 서비스 협력은 전 세계 189개 국가 및 지역을 포괄하며 아시아가 약 20%를 차지합니다. 3/4. 서비스 분야는 산업, 농업, 건설, 서비스, 환경보호, 첨단기술 등 다양한 분야로 점차 다양해지고 있으며, 2001년에는 제조업, 농업, 임업, 축산업, 교통, 건설업이 31.5%를 차지했습니다. 각각 26.1%, 15.8%, 15.1%로 전체의 88.5%를 차지한다.

4. 해외근로서비스 수준이 점차 향상되고, 노무인력의 국제경쟁력도 높아졌다.

해외근로서비스 인력구조는 중·고급을 중심으로 발전해왔다. 1980년대 하급 건설노동자~상급, 중급, 하급 노동 서비스 패턴이 나타나고, 상급 및 중급 노동 서비스가 증가하는 추세이다. 국제경쟁력이 높아졌고, 많은 노동수출국들이 우리 나라를 주요 경쟁자로 꼽았습니다.

5. 국가를 위한 대규모 외화수입 창출

현재 우리나라의 외국인 노동 서비스 매출액은 30억 달러가 넘지만 이는 단지 초과근무, 임시직, 기타소득을 제외한 근로자의 기본급은 임금보다 많은 경우가 많기 때문에 실제 소득은 위 수치보다 훨씬 높은 우리나라의 외화수입의 중요한 원천이다. 비거래 품목.

6. 국가와 국민에게 이익이 되는 상당한 사회적 이익

특수 상품으로서 노동 서비스 "수출"의 사회적 이익과 간접적 이익은 직접적인 경제 이익보다 더 큽니다. 이점이 더 중요합니다. 새로운 취업 경로를 개척하고 많은 사람들의 취업 문제를 해결했으며, 노동 인력의 전반적인 질을 향상시켰습니다. 수출 지향적 인재의 수는 국내 민간 항공 및 금융, 보험, 우편 및 통신 및 기타 관련 서비스 산업의 발전을 촉진했으며, 주변 국가와의 이해와 우호를 심화시켰습니다. 세계 등등

대외노동협력은 국가와 국민에게 이익이 되는 만큼 적극 추진하고 발전시켜야 한다고 볼 수 있다.

2. 우리나라의 외국인 노동협력의 문제점과 장애

우리나라의 외국인 노동협력은 눈부신 성과를 거두었지만, 이는 국제 노동시장에서 차지하는 비중이 15%에 불과하다. 우리나라 노동력의 잠재력은 아직 충분하지 않으며 전통적인 주요 노동력 수출국의 수백만 명의 근로자 사이에는 큰 격차가 있습니다. 이는 기존 문제 및 장애와 관련이 있습니다.

1. 노동법이 아직 완성되지 않았습니다.

현재 우리나라에는 외국인 노동 협력에 관한 국내법이 없으며 주로 부서 규정에 의존하고 있습니다. 관리

는 외국인 노동협력 산업의 행위를 관리하고 표준화하는 데 중요한 역할을 하지만, 불법 사업 활동을 효과적으로 억제하기에는 규제와 처벌의 집행이 미흡합니다.

2. 노사협력의 거시적 관리체계는 아직 완벽하지 않다

아직 계획경제의 흔적을 없애지 못했고, 세계의 발전추세와도 맞지 않는다. 현대 시장 경제 및 국제 시장 운영 체제가 더 이상 국제 시장의 요구 사항에 적응하지 못하는 혼란스러운 시장 질서로 이어집니다. *** 규제 시스템은 불완전하며 시장 운영 질서를 유지하기 위한 효과적인 수단이 부족합니다. 외국인 근로자의 권리와 이익 관리는 기본적으로 통제, 그에 상응하는 승진 및 지원 정책의 부재 등에 기초합니다.

3. 일부 부서 및 지역에서는 외국인 노동협력 발전의 중요성에 대한 이해가 부족하다

그들은 외국인 노동협력을 고용 문제 해결의 중요한 방법으로 여기지 않고 다양한 방법을 채택해 왔다. 조직, 계획 및 지도의 힘 부족, 해당 국가 법률 및 재정적 지원 조치 부족, 노동 협력에 대한 긍정적인 홍보 및 보고 부족 등

4. 노동 시장 운영의 혼란

외환 강세는 상무부가 승인한 공식 회사 외에도 많은 장관 및 지방 정부가 시장 운영을 혼란시키는 중요한 원인입니다. 그리고 계열사에서도 승인 없이 해외 인력 채용 사업을 하고 있으며, 일부 자영업자들도 비정규적이고 저가 경쟁으로 위장하여 해외 인력 채용을 하고 있으며, 자의적인 비용 청구가 이루어지고 있습니다. 근절하기 어렵습니다.

5. 노동인력의 해외출국 절차가 복잡하고 신청기간이 너무 길다

우리나라는 2002년에 <노동인력 해외출국 절차 처리 대책>을 공포하여 시행했다. 해외여행 인력', 장기휴식 종료 여권을 이용한 해외여행 관행은 점차 국제기준에 부합하고 절차도 어느 정도 단순화됐다. 그러나 민간이민 신청에는 여전히 문제점이 많다. 첫째, 필요한 서류가 너무 많다. 둘째, 주기가 너무 길다. 셋째, 여권을 신청할 때 공안부가 비자를 신경 쓰지 않는다.

6. 노동협력에 관한 정보가 열악하고, 채널이 많지 않으며, 정보 제공 시스템이 불완전하다

우리나라의 노동정보 출처는 주로 경제 분야에 의존하고 있다. 해외 대사관 상무상담실, 기업의 해외 기업 및 기관, 해외 방문 시 임시 단체 및 친분 관계, 일부 언론 매체 등 정보 채널이 적고 통일된 정보 처리 네트워크가 없어 대량의 정보와 정보 낭비가 반복적으로 처리되는 현상이 공존하고 있습니다.

7. ***의 서비스 시스템은 아직 완전히 확립되지 않았습니다.

금융, 금융, 보험, 외환, 중개 기관 및 기타 사회 서비스 시스템을 포함합니다. 예를 들어, 해외 노동 협력을 위한 국가 재정 지원이 없으며, 해외 노동 인력에 대한 예금 대출 보장이 없으며, 해외 노동 인력을 위한 위험 보험도 없습니다. 해외근로자를 위한 외화송환 및 각 외화송금 귀국 시 일부 비용이 발생하며, 상당수의 노무인력이 외국사업계약자를 통해 외화수입을 본국으로 송금하지 않는 경우가 많습니다. 유일한 중개기관 역할을 할 것이며, 그 역할은 더욱 발전되어야 하며, 일반적인 노동 서비스는 해외 프로젝트의 시작부터 최종 출발까지의 과정을 포함하므로 거대한 사회적 연결 네트워크에는 많은 시간, 에너지, 경제적이 필요합니다. 소송 비용.

3. 기존 외국인 노동협력 지원 정책과 그에 대한 평가

우리나라의 해외 노동협력 발전은 정부 각계 부처의 강력한 지원과 떼려야 뗄 수 없는 것이 사실이다 주룽지 총리는 '국가 경제 및 사회 발전을 위한 10차 5개년 계획 개요 보고서'에서 그 어느 때보다 해외 노동 협력 사업에 많은 관심을 기울여 왔습니다. 외국 계약 프로젝트와 노동 서비스를 계속 개발해야 합니다. "협력". 그러나 실제로 외국 노동 협력은 상품 무역 및 기타 서비스 무역과 같은 우대 정책을 누리지 못했고 정책 지원은 국제 시장의 요구와 사업 개발의 ​​요구를 충족시킬 수 없습니다.

현재 우리나라의 외국인 노동협력 정책의 출발점은 기본적으로 '엄격한 관리'이고, '정책 추진'은 덜 고려하고 있다. '엄격한 관리'는 실제로 우리나라의 외국인 노동협력 운영을 규제하는 데 긍정적인 역할을 했지만, '정책 추진' 조치가 부족하여 외국인 노동협력의 잠재력이 완전히 실현되지 못했습니다. 외국인근로서비스사업은 기본적으로 운영기업 자체의 힘에 의지하여 발전하여 국가를 위해 많은 외화수입을 얻고, 어느 정도 우리나라 서비스무역의 적자를 줄여나가는 것이라고 할 수 있다. .

실제로 WTO는 아직 서비스 무역에 대한 보조금을 명확하게 정의하지 않았습니다. 즉, 현재 WTO는 회원국의 서비스 무역 보조금을 제한하지 않습니다. 실제로 많은 선진국과 개발도상국은 무역 수출 서비스를 위해 다양한 형태의 보조금을 제공합니다. 예를 들어, 미국과 영국은 해외 시장 조사, 정보 서비스, 시장 개발 등에 대해 건설 회사에 보조금을 제공합니다. 국가는 또한 보조금을 제공합니다. 노동 서비스 수출을 장려하기 위해 적극적인 재정 지원 조치가 취해졌고 일정한 결과를 얻었습니다.

21세기 국제노동시장의 치열한 경쟁에 직면해 우리나라의 외국인 노동협력은 '10차 5개년 계획'의 목표를 달성하고 고용증대, 외화창출에 더 큰 기여를 해야 한다 거시적 수준에서 경영진은 다른 국가의 성공적인 경험에서 배우고 다음 측면을 강화해야 합니다.

1. 해외 노동 협력의 성격과 역할을 객관적으로 이해합니다.

노동은 특수한 상품이기 때문에, 해외 노동협력 과정에서는 고대와 현대를 막론하고 국내외에서 발생할 수 있는 다양한 분쟁이 불가피합니다. 비즈니스 개발 과정에서 발생하는 일을 최소화하세요. 우리나라는 인구가 많기 때문에 해외 노동 협력은 '글로벌 진출' 개방 전략을 실행하고 국내외 자원과 시장을 최대한 활용하는 중요한 부분이며 국내 취업 압력을 완화하고 재개발을 달성하는 효과적인 방법입니다. 고용을 늘리고, 외화수입을 늘리는 중요한 방법이기도 하며, 이는 인재의 질과 사회안정을 향상시키는 중요한 요소입니다. 이를 위해서는 첨단기술인재를 포함한 모든 인력의 해외취업을 적극 장려해야 한다.

2. 해외 노동 협력에 관한 입법 가속화

포괄적인 기존 부처 규정을 토대로 국가 차원에서 완전하고 미래 지향적이며 실행 가능한 관련 법률을 최대한 빨리 공포해야 합니다. 우리나라의 외국인 노동 서비스 협력이 합법화 과정에서 새로운 단계에 도달했습니다.

3. 시장 개발 노력을 강화합니다.

노동 협력이 더 많고 잠재력이 더 큰 국가와 양자 노동 협정을 체결하고 WTO의 새로운 다자간 무역 협상에서 이를 최대한 활용합니다. WTO 규정은 국내 시장을 개방하는 동시에 선진국에 노동 시장 접근 기회를 제공하여 "시장 대비 시장"을 달성하기 위해 노력하며 인도, 필리핀, 인도네시아 등 노동 수출국과의 협력을 강화하고 공동으로 촉진합니다. 더 많은 선진국 노동 시장을 더 많이 개방하고 학문적 자격과 자격에 대한 상호 인정을 촉진합니다.

4. 대외 노동협력에 대한 금융 지원 확대

서비스 무역 수출은 우리나라 대외 무역 수출의 약점으로 국가 지원이 필요하며, 대외 노동 협력은 " 우리나라 서비스무역의 돌풍을 일으키고 있다. '외출'에 비교우위가 있는 프로젝트가 있으므로 서비스무역 수출 확대를 촉진하고 적자를 줄이기 위해 해외 노동협력에 대한 금융지원이 필요하다. WTO는 아직 서비스 무역 보조금을 명확하게 제한하지 않았기 때문에 필리핀의 사례를 참고하여 이를 우리나라의 실제 상황과 결합해 '외국인 노동 서비스 협력 발전 기금'을 조성하거나 규모를 확대하는 등 금융 지원을 늘릴 수 있다. 그 밑에 '외국인근로협력특별기금'을 설치한다.

5. 점차적으로 실제 국제 관행에 더 가까워집니다.

다른 노동 수출 국가의 성공적인 경험에서 배우고, 점차적으로 대리점 시스템을 구현하며, 운영자에 대한 관련 요구 사항을 더욱 명확하게 합니다. , 노동자 및 *** 부서별 권리, 책임 및 의무.

6. 시장 운영 질서를 적극적으로 시정하고 표준화합니다.

기업의 행동을 표준화하고, 시장 운영 질서를 유지하며, 강력하고 우수한 노동 서비스 회사를 지원합니다. 동시에 운영자의 권리는 보호받는 이익이어야 하며, 법에 따라 공정하게 분쟁을 해결해야 합니다.

7. 근로자의 정당한 권익을 효과적으로 보호합니다.

기본적으로 국내법에 의거하고 대외경제무역, 외교, 치안 등 관련 부서와의 협력을 거쳐야 합니다. 이를 바탕으로 법률지원, 재정지원, 영사보호를 제공합니다. 엄격하고 통일된 충전 방법을 공식화하고 이를 엄격하게 실행하여 기존 충전 문제를 해결합니다.

8. 파견근로자 기술훈련 강화

증가하는 국제시장 전문인력 수요에 부응하기 위해 ***부서는 기업이 기술훈련을 강화하고 인재를 육성하도록 지도해야 한다 시장 요구에 적응할 수 있는 전문 인력, 파견 인력 서비스를 위한 인재 풀을 구축합니다.

9. 외국인 노동협력 서비스 시스템 개선

사회 전반에 걸쳐 긍정적인 홍보를 강화하고 정보 서비스, 금융, 외환 서비스 및 기타 사회 서비스를 포함한 광범위한 사회 서비스 시스템을 구축합니다. , 외교, 공안, 노동 및 기타 부서와의 협력을 강화합니다.

10. 중개자의 역할을 더욱 강화합니다.

업계 자율, 사업 진흥 및 규범적 조정에서 외국 계약 상공회의소의 역할을 늘립니다.

요컨대 외국인 노동협력 확대는 여러 요인에 의해 영향을 받고 제약을 받지만 ***의 거시적 관리가 중요하며, 요구사항에 부합할 뿐만 아니라 시스템을 구축하고 개선하는 것이 중요하다. 사회주의 시장경제의 전반적인 요구에 부합하면서도 중국적 특성을 지닌 외국인근로자 관리제도와 국제관행에 부합하고 이에 상응하는 촉진조치를 보완함으로써 우리나라의 외국인근로자합작사업이 질적으로 도약할 것입니다.