전통적인 조사 방법의 단점

문의는 현행 정부 구매법 중 6 가지 구매방식 중 하나이다. 문의는 절차상 공개 입찰과 비슷하고, 한 번의 제시가격을 강조하며, 공개 입찰의' 간소화판' 과 비슷하다. 경쟁 범위와 평가 팀의 구성에서 경쟁 협상과 경쟁 컨설팅과 비슷하다. 이번 호에서는 10 문의 문제를 정리했다.

1. 서비스 품목 견적 구매 가능한가요?

A: 아니요,' 정부 구매법' 제 32 조는 상품 규격의 표준 통일, 현물 공급, 가격 변동이 적은 정부 구매 품목을 본법에 따라 문의구매를 할 수 있다고 규정하고 있습니다. 이 조항은 가격 조회 구매의 적용 범위가 화물일 수 있다는 것을 분명히 했다.

2022 년 7 월 재무부가 반포한' 정부 구매법 (개정안 의견서)' 제 62 조는 가격 조회 적용 범위를' 통일기술 및 서비스 기준, 고정시장이 있는 서비스 및 프로젝트' 로 확대한 것으로 향후 정부 구매법 개정 방향일 것으로 보인다.

2. 문의통지서는 구매인이 제정한 것입니까, 아니면 문의팀이 제정한 것입니까?

답:' 정부 조달 비입찰 구매 방법 관리 방법' 규정에 따르면, 가격 조회 통지는 견적팀에서 확인하거나 작성해야 하며, 구매자의 서면 승인을 받아야 합니다.

법적 근거

제 8 조 경쟁 협상팀 또는 문의팀은 조달 활동 과정에서 (1) 협상 서류 및 견적 요청 통지를 확인하거나 작성해야 합니다. ......

3. 견적 요청 구매 및 견적 요청 통지에 대한 기술 매개변수가 실질적인 매개변수를 설정할 수 있습니까?

어떤 종류의 상품 구매 품목은 가격 조회 방식을 채택한다. 문의 통지서의 기술 매개변수가 실질적인 매개변수를 설정할 수 있습니까? 또는 실질적인 매개변수가 설정되지 않은 경우, 대응 제품은 구매 제품의 기술 매개변수에 완전히 응답해야 하며, 음수 편차는 허용되지 않습니까?

A: 견적 요청 구매의 규칙은 품질 및 서비스가 구매 문서의 실질적인 응답 요구 사항을 충족하고 견적이 가장 낮은 원칙에 따라 공급자를 결정하는 것입니다. 따라서, 문의통지서는 실질적 요구를 명시해야 하며, 문의통지서에 명시된 실질적 요구에 부합하지 않으며, 응답서류는 무효입니다.

법적 근거

"정부 조달 비입찰 조달 방식 관리 방법" (재무부령 제 74 호) 제 48 조 문의팀은 품질 및 서비스가 구매 문서의 실질적 대응 요구 사항을 충족시킬 수 있는 공급자 중 3 명 이상의 거래 후보를 제출하고 평가 보고서를 작성해야 합니다.

4. 조회 방법이 실패한 후 단일 소스로 변경할 수 있습니까?

답: 견적 요청 구매가 실패한다고 해서 단일 출처 구매를 채택해서는 안 됩니다. 단일 출처 구매는 반드시' 정부 구매법' 제 31 조의 법정 조건을 준수해야 한다.

법적 근거

정부 조달법 제 31 조 다음 상황 중 하나를 충족하는 상품이나 서비스는 본 법에 따라 단일 출처 구매를 실시할 수 있습니다. (1) 단일 공급자에서만 구매할 수 있습니다. (2) 예측할 수 없는 긴급 상황으로 인해 다른 공급자로부터 구매할 수 없습니다. (3) 기존 구매 품목 또는 지원 서비스 요구 사항의 일관성을 유지해야 하며, 기존 공급업체로부터 계속 구매해야 하며, 추가 자금 총액은 원래 계약 구매 금액의 10% 를 초과하지 않습니다.

5. 정부 조달 활동에서 문의구매된 상품의 규모를 제한할 수 있습니까?

답: 네. 문의 구매의 사용 조건은 규격기준이 통일되고 현물공급이 충분하며 가격 변동이 적은 정부 구매 품목입니다.

법적 근거

정부 조달법 제 32 조 상품 규격의 통일성, 현물 공급이 충분하고 가격 변동이 적은 정부 조달 품목은 본 법에 따라 문의구매를 진행할 수 있습니다.

6. 정부 조달 프로젝트 문의에 2 차 견적이 있습니까?

A: 두 번째 견적은 허용되지 않습니다.

법적 근거

정부 조달 비입찰 조달 방식 관리 방법' (재정부령 제 74 호) 제 47 조 견적 요청 구매 활동에 참여하는 공급자는 견적 요청 통지서의 규정에 따라 한 번 변경해서는 안 되는 가격을 제시해야 한다.

7. 구매서류를 만족시키는 전제하에, 문의는 반드시 최저가격입니까?

답: 경쟁 협상 및 가격 조회 구매는 최소 거래 심사법을 채택하고 종합 채점법은 허용되지 않습니다.

법적 근거

정부 조달 비입찰 조달 방식 관리 방법' (재무부령 제 74 호) 제 35 조 협상팀은 최종 견적의 낮은 순서에서 높은 순서로 품질 및 서비스가 구매 문서의 실질적 대응 요구 사항을 충족시킬 수 있는 공급자 중 3 명 이상의 거래 후보를 제출하고 평가 보고서를 작성해야 한다. 제 48 조 문의팀은 견적서가 가장 낮은 순서에 따라 품질 및 서비스가 구매 문서의 실질적인 대응 요구 사항을 충족할 수 있는 공급업체로부터 3 명 이상의 거래 후보를 제출하고 검토 보고서를 작성해야 합니다.

8. 견적 요청 통지에서 문의할 브랜드를 구체적으로 명시할 수 있습니까?

답: 아니요. 어떤 구매 방식을 사용하든, 구매자나 구매 대행사가 특정 브랜드를 제한하거나 지정하는 것은 불합리한 조건에서 공급자에 대한 차별적 대우나 차별적 대우에 속합니다.

법적 근거

정부 조달법 시행조례 제 20 조 구매자, 구매대행사는 불합리한 조건으로 공급자에게 차별 대우나 차별적 대우를 하는 것으로 간주된다. (6) 특정 특허, 상표, 브랜드 또는 공급자를 제한하거나 지정한다.

9. 문의 현장에 비슷한 개표, 검사 절차가 있습니까?

견적 요청 파일에는 응답 파일에 봉인할 수 없는 시간이 포함되어야 한다고 명시되어 있지만, "그렇지 않으면 구매가 종료됩니다." 라고 말하지 않고 "요구 사항에 따라 정확히 제출해야 합니다. 요구 사항을 충족하지 않으면 대리인은 거절하고 반송할 권리가 있습니다. 다시 채운 후 다시 제출해야 합니다." 라고 말했다. 그러나 조회 현장의 일부 공급자는 그렇게 하지 않았고, 구매 대행사도 공급자 검사를 요청하지 않고, 단지 감독 검사 밀봉을 요구한 다음, 문의는 끝났다. 이것은 의문을 제기하거나 즉석에서 질문할 수 있습니까?

답: 입찰 서류의 개표 및 밀봉 검사는 입찰과 비슷한 절차가 없습니다. 의문은 유효한 것으로 간주되어서는 안 된다.

10. 견적 구매 방법, 두 회사는 같은 브랜드를 제공합니다. 어떻게 정의합니까?

답: 견적 요청 구매를 할 때, 견적 요청 통지에는 공급자가 동일한 브랜드 제품을 제공하는 규칙이 규정되어 있으며,' 정부 구매 상품 및 서비스 입찰 관리 방법' (재정부령 87 호) 의 관련 규정을 참조할 수 있습니다.

법적 근거

"정부 조달 상품 및 서비스 입찰 입찰 관리 방법" (재무부령 제 87 호) 제 31 조 같은 브랜드 제품을 제공하는 서로 다른 입찰자는 같은 계약 항목 아래 최저 입찰가법으로 구매 프로젝트 입찰에 참가하며 자격 심사와 적합성 심사를 통과하고 제시가격이 가장 낮은 입찰자가 입찰에 참가한다. 제시가격이 같다. 구매자나 구매자가 입찰위원회에 위탁하여 입찰문서에 규정된 방식에 따라 입찰자 한 명이 입찰에 참가할 것을 확정한다. 입찰 서류에는 규정이 없으므로 무작위 추출 방식으로 결정해야 하며, 다른 입찰은 무효입니다.

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