베이징 역사문화명성 보호조례 20 18 (전문문)

베이징 역사 문화 도시 보호 규정

제 1 장 총칙

첫째, 베이징의 역사 문화 명성에 대한 보호를 강화하기 위해 국가 도시와 농촌 계획, 문화재 보호 등 관련 법규에 따라 본 시의 실제 상황과 연계하여 본 조례를 제정한다.

제 2 조 본 조례는 베이징 역사 문화 명성의 보호에 적용된다. 그 중에서도 문화재 고목명목의 보호, 법률, 법규는 관련 법률, 법규의 규정에 따라 집행된다.

제 3 조 베이징 역사 문화 명성의 보호는 전면적인 계획, 통일 관리, 보호 우선, 합리적 이용의 원칙을 고수해야 한다.

제 4 조 시 인민 정부는 베이징 역사 문화 명성의 보호에 대해 통일된 지도력을 실시한다.

구 () 현 () 인민정부는 본 관할 구역 내에서 베이징 역사 문화 명성 보호와 관련된 구체적인 업무를 담당한다.

시 계획 행정관리부는 베이징 역사 문화 명성 보호의 계획 관리 업무를 담당한다.

시 문화재 행정관리부는 본 조례에 규정된 의무에 따라 보호가치가 있는 건물의 보호를 담당하고, 베이징 역사문화명성 보호계획의 편성, 보호조치 제정, 역사문화거리구의 인정에 참여한다.

구현 발전개혁, 재정, 건설, 국토자원, 수무, 시정, 원림, 관광, 종교사무, 문화재 등 행정 주관부는 각자의 직무에 따라 베이징 역사 문화 도시의 보호 업무를 담당한다.

제 5 조 본 시는 국민 경제와 사회 발전과 베이징 역사 문화 도시 보호를 총괄하여 베이징 역사 문화 도시 보호를 국민 경제와 사회 발전 계획 및 연간 계획에 포함시켜야 한다.

제 6 조 시와 구, 현인민정부는 본급 재정예산에서 베이징 역사문화명성 보호 경비를 마련하고 정부 투자 관리 절차에 포함시켜야 한다.

제 7 조 본 시는 기관과 개인이 기부, 자금 지원, 기술 서비스 제공, 제안 등을 통해 베이징 역사 문화 도시 보호에 참여하도록 독려했다.

본 시는 베이징 역사 문화 명성 보호와 관련된 과학 연구, 기술 혁신 및 전문가 양성을 지지한다.

제 8 조 어떤 기관이나 개인도 베이징의 역사 문화 도시를 보호할 의무가 있으며, 보호 계획의 제정과 시행에 대해 건의하고, 베이징의 역사 문화 도시를 파괴하는 행위에 대해 단념, 검거 및 고소할 권리가 있다.

제 9 조 베이징 역사 문화 도시 보호에 두드러진 공헌을 한 단위와 개인은 시, 구현 인민정부 또는 관련 행정관리부에서 표창과 장려를 한다.

제 2 장 내용 보호

제 10 조 베이징 역사 문화 도시 보호에는 구시가의 전반적인 보호, 역사 문화 블록 보호, 문화재 보호 단위 보호 및 보호 가치가 있는 건물 보호가 포함된다.

제 11 조 구시가지는 베이징시 해자 안의 지역과 명청시대의 유적을 가리킨다.

구시가지의 보호 내용에는 역사 강과 호수, 전통 중축선, 황성, 구시가지의 볼록형, 전통 골목 구도, 건물 높이, 도시 경관선, 거리 경관, 건축색, 고목명목 등이 있다.

구시가지 보호는 전반적인 보호의 원칙을 고수하고 지역마다 다른 보호 방식을 채택해야 한다.

제 12 조 황성 보호는 고궁을 핵심으로, 황궁, 관문, 절 건축, 황가림을 주체로, 사합원을 배경으로 한 역사적 풍모, 계획 배치, 건축 스타일을 그대로 유지해야 한다.

제 13 조 특정 역사적시기에 전통적 풍모 또는 민족적 지방적 특색을 지닌 블록, 건축, 마을은 역사 문화 거리로 인정되어야 한다.

역사 문화 블록의 범위에는 핵심 보호 구역과 건설 통제 구역이 포함되어야 한다. 건설 통제 구역의 묘사는 핵심 보호 구역의 풍모 보호와 시각 경관 요구에 부합해야 한다.

제 14 조는 움직일 수 없는 유물, 시대적 특징 반영, 보호가치, 진실성, 비교적 완전한 역사 정보를 담은 사합원 등 건물로 분류되지 않아 보호가치가 있는 건물로 인정받아야 한다. 구체적인 인정 기준과 절차는 시 인민 정부가 제정하고 발표한다.

제 15 조 역사 문화 블록의 명부와 핵심 보호 구역 및 건설 통제 구역의 범위는 시 계획 행정 부서가 시 문화재 행정 부서와 함께 제출하여 시 인민 정부에 공고를 승인하였다.

보호가치가 있는 건물, 도시 경관선, 경관건물의 명부는 시 문화재 행정부가 시 계획행정부와 함께 제출해 시 인민정부에 공고를 승인했다.

역사 강과 호수 명부는 시수 행정 주관부서가 시 문화재 행정 주관부와 함께 제기해 시 인민정부에 공고를 비준했다.

제 3 장 보호 계획

제 16 조 시 인민 정부는 베이징 역사 문화 도시 보호의 요구에 따라 베이징 역사 문화 도시 보호 계획을 편성하고 베이징 도시 마스터 플랜에 포함시켜야 한다.

시 계획 행정 주관부는' 베이징 역사 문화 도시 보호 계획' 과 시 인민 정부가 발표한 보호 명부와 보호 범위에 따라 도시 지리 환경, 도시 중축선, 구시 도시, 황성, 역사 문화 거리 등 특별 보호 계획과 구시 도시, 역사 문화 블록 건설성 상세 계획을 조직해 시 인민 정부의 승인 후 발표해야 한다.

베이징 역사 문화 명성 보호 계획, 특별 보호 계획 및 건설성 상세 계획 (이하 보호 계획) 의 편성은 대중의 의견을 구하고 전문가의 논증을 조직해야 한다.

보호 계획은 반드시 통일된 기준과 요구에 따라 편성해야 한다.

본 시의 다른 도시의 특별 계획과 상세 계획은 보호 계획에 부합해야 한다.

제 17 조 베이징 역사 문화 도시 보호 계획의 내용은 보호 계획의 전반적인 보호 목표, 보호 내용, 보호 범위, 보호 기준, 보호 조치 실시 등을 포함해야 한다.

특별 보호 계획 및 건설성 상세 계획의 내용은 보호 범위, 보호 원칙, 보호가 필요한 건물, 구조물 및 기타 시설, 전통적인 풍모를 유지하는 건물 높이, 매스, 색상 등의 통제 지표, 토지 사용 기능, 인구 밀도

제 18 조 보호 계획은 법에 따라 비준하여 공포한 후 불법으로 조정해서는 안 된다. 공익을 조정해야 하는 것은 대중의 의견을 구하고, 전문가의 논증을 조직하고, 원래의 비준 기관에 보고하여 발표를 승인해야 한다.

제 4 장 보호 조치

제 19 조 보호 계획 범위 내의 건설 단위는 건설성 상세 계획의 요구에 부합해야 하며, 법에 따라 시 계획 행정 주관부의 비준을 받아야 한다. 설계 단위는 보호 계획에 명시된 설계 요구 사항에 따라 설계해야 합니다.

제 20 조 보호 계획의 범위 내에서 다음과 같은 행위가 있어서는 안 된다.

(a) 철거 또는 건설을위한 보호 계획 위반;

(2) 보호 계획에 의해 결정된 토지 이용 기능을 변경한다.

(c) 건물 높이, 용적률 및 기타 통제 지표를 깨고 건물 매스 및 색상 요구 사항을 위반합니다.

(4) 역사 문화 블록 보호 계획에 의해 결정된 마당 배치와 골목근리를 파괴한다.

(e) 보호 계획에 부합하지 않는 기타 행위.

제 21 조 시와 관련 구 인민 정부는 보호 계획의 요구에 따라 구시 가지의 도시 기능을 조정하고, 구시 가지의 주민을 완화하고, 구시가지의 인구 밀도를 낮추고, 구시 가지의 거주 조건을 점진적으로 개선해야한다.

제 22 조 시 인민 정부는 보호 계획의 요구에 따라 구시구 도로망 계획을 조정하고 교통, 시정 시설, 도시 경관, 생태 환경 등 다양한 기능의 수요를 총괄적으로 고려해야 한다.

제 23 조 본 시는 신소재, 신기술의 채택을 장려하고, 보호 요구와 기술 규범에 따라 구시가지와 역사 문화 블록의 도로 교통, 소방 시설, 시정 기반 시설을 총괄적으로 개선할 것을 장려하고 있다.

제 24 조 도시 계획 행정 주관부서가 구시가의 건설 프로젝트를 승인할 때 건설 프로젝트 범위 내의 기존 건물에 대해 보호 가치가 있는 시 문화재 행정 주관부와 전문가의 의견을 구해야 한다.

제 25 조 시 계획 행정관리부는 역사 문화 블록 내 건설 프로젝트, 역사 문화 블록 외 보호 가치가 있는 건물의 보호 범위 내 건설 프로젝트, 구시가의 역사 문화 블록 외 중점 도로 및 양쪽의 건설 프로젝트를 계획 비준할 때, 이 건설 프로젝트가 베이징의 역사 문화 도시 풍모에 미치는 영향을 평가해야 한다. 평가가 없거나 평가가 불합격한 경우, 시 계획 행정 주관부는 비준을 하지 않는다.

중점 도로의 구체적인 범위는 시 인민 정부가 정하고 공포한다.

제 26 조 역사 문화 거리 내의 건물은 아래 규정에 따라 보호와 정비를 해야 한다.

(1) 움직일 수 없는 문화재는 문화재 보호법, 법규의 규정에 따라 보호해야 한다.

(2) 보호가치가 있는 건물은 본 조례의 관련 규정에 따라 보호해야 한다.

(3) 역사 문화 블록 보호 계획의 요구에 따라 정돈해야 하는 기타 건물.

역사 문화 블록 내 건물 보호 및 수리에 대한 구체적인 분류 기준과 구체적인 요구 사항은 시 인민 정부가 제정하고 발표한다.

제 27 조 도시 계획 행정 주관부는 역사 문화 블록 내 각종 건물과 역사 문화 블록 이외의 보호 가치가 있는 건물의 기본 상황을 사회에 발표해야 한다.

제 28 조, 현인민정부는 시 인민정부가 공포한 날로부터 30 일 이내에 보호가치가 있는 역사문화거리와 건물에 보호마크를 세워야 한다. 보호 마크의 설정 기준은 시 인민 정부의 통일에 의해 결정된다.

어떠한 기관이나 개인도 보호 마크를 손상시키거나 불법적으로 이동, 철거해서는 안 된다.

제 29 조 역사 문화 블록의 소방 시설과 통로는 관련 소방 기술 표준과 규범에 따라 설치해야 한다. 보호 요구가 규정 기준, 규범을 충족시키지 못하기 때문에 공안소방기구와 시 계획 행정관리부는 상응하는 소방안전조치를 협의하여 제정해야 한다.

제 30 조 도시 경관선과 거리 경관 보호 계획에서 건설은 경관 시각 요구 사항을 충족하고 경관 보호에 영향을 미치는 건물 건설을 금지해야 한다.

원림건물 주변 건물의 높이, 매스, 쉐이프, 색상 등은 원림건물과 조화를 이루어야 한다.

제 31 조 보호가치가 있는 건물은 불법적으로 철거, 개조, 증축해서는 안 된다.

건설 프로젝트 부지 선정은 보호 가치가 있는 건물을 피해야 한다. 공익 요구로 불가피한 만큼 보호가치가 있는 건물에 대해 재배치, 오프사이트 보호 등의 보호 조치를 취해야 한다.

오프사이트 이전 보호와 관련하여 건설기관은 이전 실현가능성 보고, 이전 자료 등의 자료를 제공해야 하며, 시 계획 행정 주관부서가 시 문화재 행정 주관부와 함께 심사하여 시 인민정부의 승인을 받아야 한다.

제 32 조 어떤 기관이나 개인도 도시 건설에서 보호가치가 있지만 보호가치가 있는 건물로 확정되지 않은 건물은 시 문화재 행정부나 시 계획 행정부에 보호 건의를 할 수 있다. 시 문화재 행정부는 시 계획 행정부와 함께 본 조례 제 14 조에 규정된 기준과 절차에 따라 초보적으로 확인해야 한다. 보호 가치가 있는 것을 초보적으로 확인한 것은 임시 보호 조치를 취하고 본 조례 제 15 조의 규정에 따라 시 인민 정부에 보고해야 한다.

제 33 조 보호 가치가 있는 건물의 소유자, 관리자, 이용자는 관련 보호 계획 및 보호 수리 기준에 따라 관리, 유지 보수 및 수리 의무를 이행해야 한다. 보호 및 수리 기준은 시 계획 행정 주관부서가 시 건설 문화재 행정 주관부와 함께 제정한다.

소유자, 관리자 및 사용자는 유지 관리 및 유지 보수 의무에 대한 약속이 있으며, 그 약속에서 비롯됩니다.

시 인민 정부는 소유자, 관리자 및 이용자가 관리, 유지 보수 및 수리 능력이 없는 건물을 보호하기 위한 조치를 취해야 합니다.

제 34 조 어떤 기관이나 개인도 보호가치가 있는 건물, 전통 골목, 지역의 역사적 명칭을 불법적으로 변경해서는 안 된다. 특수한 상황이 확실히 이름을 바꿔야 하기 때문에 지명 행정관리부는 심사 승인 시 시 시 문화재 행정관리부의 의견을 구해야 한다.

제 5 장 법적 책임

제 35 조 베이징의 역사 문화 도시 보호에 대한 법적 책임이 있는 국가기관과 그 직원들이 본 조례의 규정을 위반한 경우, 다음 상황 중 하나가 상급 행정기관이나 감찰기관이 법에 따라 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자의 행정책임을 추궁한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.

(a) 보호 계획의 불법 조정;

(2) 역사 문화 블록의 범위를 불법적으로 조정한다.

(3) 본 조례 제 20 조, 제 30 조 규정을 위반하여 비준한다.

(4) 본 조례의 규정 및 보호 계획의 요구에 따라 승인 등 보호 의무를 이행하지 못한 경우

(5) 기타 직권 남용, 사사로운 법, 직무 태만.

제 36 조는 본 조례 제 19 조 규정을 위반하여 계획 행정 주관부의 승인 없이 도시관리 종합법 집행 기구가 법에 따라 처리한다. 계획 비준의 요구에 따라 건설을 진행하지 않은 것은 시 계획 행정 주관부에서 법에 따라 처리한다.

제 37 조 제 28 조 제 2 항 위반, 훼손 또는 불법 이동, 해체 보호 표지판, 도시관리종합법 집행기구가 이를 시정하도록 명령하고, 200 원 이상 500 원 이하의 벌금을 부과할 수 있다.

제 38 조는 본 조례 제 31 조 제 1 항을 위반하여 보호가치가 있는 건물을 불법적으로 철거, 개조, 증축한 경우, 시 계획 행정 주관부에서 원상 회복을 명령하고, 동시에 654 만 3800 원 이상 20 만 원 이하의 벌금을 부과한다.

제 39 조이 규정 제 33 조의 규정을 위반하여 관련 보호 계획의 요구 사항 및 경관 복구 기준에 따라 관리, 정비 및 복구 의무를 이행하지 않은 경우, 시 계획 행정 주관부의 명령을 받아 시정할 수 있으며, 654 만 38 만 원 이상 20 만 원 이하의 벌금을 병행할 수 있다.

제 40 조는 본 조례를 위반하고, 법률과 법규는 이미 법적 책임을 규정하고 있으며, 그 규정에 따라 법적 책임을 추궁한다.

제 6 장 부칙

제 41 조 본 조례는 2005 년 5 월 6 일부터 시행된다.