지정돼지 도살상황에 관한 연구보고서

돼지 도살 특별 시정 조치의 심층적 이행을 촉진하기 위해 돼지 도살 산업에 대한 감독을 효과적으로 강화하고, 3학3개선' 활동을 통해 돼지 도축 산업에 대한 조사를 실시하고 도살 감독 실태를 조사한 결과 다음과 같다.

1. 국내 돼지 도축장의 기본 실태 현

2005년 향 제도 개혁 이전에 광산현에는 25개의 진이 있었습니다. 1999년에 지정 돼지 도살을 실시하기 위해 광산현의 25개 진과 촌이 2000년에 지정 돼지 도살장을 설립했습니다. 시 정부는 광산현 내 25개 진과 마을의 지정된 돼지 도축장에 지정 돼지 도살 증명서와 지정 돼지 도살 표지판을 발급했습니다. 2005년 향 제도 개혁에서 광광산현은 개발 수요와 정책 요구에 따라 2010년에 레이탕 향, 차이차오 향, 롱타이 향, 창싱 향, 허펑 향, 난왕강 향, 양둔 향 등 7개 향을 폐지했습니다. 현 상무국은 Lei Tang, Liangting Township, Hushan Township, Caiqiao, Nanxiangdian Township, Zhuanqiao Town, Yanhe Township, Wenshu Township, Nanwanggang, Hepeng 및 Mafan Township, Beixiangdian Township, Yangdun, Yinpeng Township, Luochen Township이 취소되었다고 보고했습니다. , Suntiepu Town, Changxing Town, Longtai, Xianju Township, Shili Town, Huaidian Township 지정 B급 돼지 도축장 21곳, A만 A등급 도축장(Sanyang Industrial Co., Ltd.) 1곳과 B등급 도축장 3곳( 포비허진, 바이커위안진, 자이허진). 2014년 2월 시 정부는 이들 4개 업체의 돼지 도살 지정 표시를 교체하고 지정 돼지 도살 증명서를 발급했다.

2. 돼지 도살 현황

Liangting 향, Zhuanqiao 향, Hushan 향, Huaidian 향, Nanxiangdian 향, Yanhe 향, Wenshu 향, Mafan 향, 비록 14개 도살장에서 2012년에 해제된 Beixiangdian Township, Luochen Township, Xianju Township, Shili Township, Longtai, Yangdun을 포함해 지정된 도축 자격이 없으며 역사적인 이유로 여전히 돼지를 도살하고 있습니다.

순티에푸진, 차이차오, 허펑, 난왕강, 창싱진, 레이탕, 인펑 등 7곳에는 도축장이 없으며 일부 도축장은 집에서 도살 신고를 하지 않는다. 그런 다음 시장에 판매합니다.

백각원진, 포피허진, 자이허진 3개 진의 중앙시장 도살장은 모두 지정된 지점에서 돼지를 도살하지만, 중앙시장 밖의 소규모 시장 도살장은 개인적으로 무차별적으로 돼지를 도살하고 있다. Baiqueyuan Town의 Shuanglun 시장, Popihe Town의 Chunshudian 시장, Zhaihe Town의 Gengzhai 및 Wuzhai 시장과 같은 식품 영업소는 여전히 지정 도축 관리 계약을 맺고 서비스 요금을 부과합니다.

도시지역에는 산양공업(주)의 지정돼지도축장(A급)이 있지만, 도시지역(주로 보양사시장)의 대형 돼지도축장은 법적 효력이 취약하다. 비용과 기타 이유로 인해 소수의 사람들이 여전히 무차별적으로 사람들을 학살하고 있습니다(예: Zhang Yong, Zeng Zhaojun, Xie Yanfu 및 Zhou 형제).

3. 현재 광산현의 돼지 도축 산업 경영에 존재하는 두드러진 문제

(1) 취소된 도축장(현장)은 여전히 ​​서비스 수수료를 부과하고 있습니다. 2012년 시 정부가 허가한 21개 지정 돼지 도축장은 지정 도축 자격이 없었지만 돼지고기 제품 품질 검사 도장은 여전히 ​​각 읍면 식품 영업소 소장의 손에 있었다. 각 읍면의 식품사업소장 등은 원래 읍면의 지정된 돼지 도살 관리자였으며, 읍에서 도축하거나 개인이 무차별적으로 도축한 돼지제품에 대해 도장을 찍고 가공비를 징수하였다(집중도살을 위해 도살장으로 갔다). , 도살장은 그들을 대신하여 도살장에 가서 도살장에 가서 공간을 제공하고 끓는 냄비와 물을 끓이고 도살장은 스스로 도살합니다. 비용은 30-45 위안 / 인입니다. 집중 도살을 위해 도살장에 가지 않는 사람은 도살장이 집에서 처리합니다. 도살된 동물의 경우 고기에 스탬프를 찍고 검사한 후 20~30위안/두만 청구됩니다). 이는 임금과 임금을 지불하는 데 사용됩니다. 일일 운영.

(2) 도축장(현장)은 숫자가 많고 혼란스러우며 운영이 어렵다. 금지해야 할 기존 도축장(장)은 금지되지 않았습니다. 일부 도축장(장)에서는 그룹당 1~3마리의 동물만 도축하고 있으며, 수입이 낮아서 정상적인 운영이 어렵습니다. 환경이 낙후되어 있고, 환경이 열악하고, 더럽고, 열악한 환경이 존재합니다. 농장 노동자들은 나이가 많고 임금도 낮아 월 300~500위안밖에 받지 못한다. 책임감도 부족하고 축산물의 품질과 안전도 확보하기 어렵다.

(3) 육류 판매와 유통이 엉망이다. 포비허진, 백작원진, 자이허진의 B급 지정 돼지 도축장에서 도축한 돼지 제품은 기타 진, 촌의 시장에 유통됩니다. 도시지역 산양A급 도축장에는 냉장육 유통 트럭이 없고, 콜드체인 유통되지 않은 돼지고기 제품이 군 내 모든 읍면으로 유통돼 안전상의 위험이 있다. 위의 상황으로 인해 도축 시장 관리를 표준화하는 것이 객관적으로 더욱 어려워졌습니다.

(4) 적격 도축장의 대부분은 낙후된 하드웨어 시설을 갖추고 있습니다. 자격을 갖춘 4개의 도축장은 일반적으로 초보적인 도축 시설, 불완전한 무해한 가공 시설 및 육류 품질 검사 장비를 갖추고 있으며 일부는 여전히 "칼 하나와 냄비 하나"라는 전통적인 수동 작업을 사용합니다. 포비허진의 지정 돼지 도축장은 장비가 낙후된 반기계화 생산이며, 자이허진의 지정 돼지 도축장은 백악진의 생산 기술이 낙후하고 검역 및 검사 장비가 불완전하며 생산 규모가 작은 수동 도살장입니다. 표준화된 생산 요건을 준수하지 않음: 산양 도축장은 첨단 장비를 갖추고 생산 공정 요건을 충족하지만 여전히 환경 영향 평가, 토지 이용 및 기타 절차를 획득하지 못했습니다.

IV. 돼지 도축 산업 관리 강화를 위한 제안

(1) 조직의 리더십을 강화하고 돼지 도축 지정 관리 강도를 높인다.

돼지 도살 지정은 광범위한 분야를 포괄하며 강력한 정책적 함의를 갖고 있습니다. 이는 식품 안전 프로젝트의 종합적인 실시에 있어 중요한 부분이자 현정부가 강화해야 할 "Cailanzi" 프로젝트의 중요한 부분입니다. 향과 관련 부서에 대한 지도, 검사, 감독을 실시하고 지정돼지 도살 관리를 잘하고 책임 이행에 세심한 주의를 기울일 것입니다. 도축업체는 관련 규정에 따라 시설과 장비를 적극적으로 개선하고, 도축능력을 확대하며, 주요 책임을 효과적으로 수행해야 합니다. 목축업 부서는 법을 엄격히 집행하고 규제 책임을 성실히 이행해야 합니다. 각 향 정부는 해당 관할권 내에서 지정된 돼지 도축을 담당하고 영토 관리 책임을 이행합니다. 동시에 이 작업은 향(鎭) 식품 안전 목표 관리 책임 시스템에 대한 현 정부의 평가에 포함될 것입니다.

(2) '돼지 도살 관리에 관한 규정'을 조속히 시행하고 도살에 대한 감독 및 단속을 엄격히 실시한다. 지정 도축장의 돼지 도살 관리 소프트웨어 및 하드웨어 구축에 중점을 두고 도살 관리 시스템을 개선하며 관리 정책의 소홀한 이행과 법에 따른 심각한 위반에 대해 기업과 책임자에게 책임을 묻고 도살 작업을 단호히 중단하고 집행을 중단해야 합니다. 그래도 기준을 충족하지 못하거나 형식적이지 않거나 수행을 거부하는 경우에는 지정도축 자격이 취소됩니다. 육류 시장에 대한 접근을 엄격히 통제하고 운영 및 생산 관행을 표준화해야 합니다. 시장에서 판매되는 육류 제품은 지정된 도축장에서 생산되어야 하며 검역을 통과하지 않았거나 검역을 통과하지 못한 육류 제품을 개인적으로 도축해서는 안 됩니다. 무차별적으로 시판되면 식약처의 단속이 강해질 것이다.

(3) 비즈니스 교육을 강화하고 도축 관리팀의 비즈니스 품질 및 법률 행정 역량을 지속적으로 향상시킵니다. 지정된 도축장의 육류 품질 검사 인력 및 도축 기술자에게 목표 기술 및 법률 교육을 제공하고, 가능한 한 빨리 육류 품질 검사 인력 팀을 구성 및 개선하며, 법집행팀의 품질 및 법적 행정 능력을 향상시켜 엄격하고 엄격한 품질 관리를 달성합니다. 공정한 법 집행, 문명화된 법 집행.

(4) 관리에 각별한 주의를 기울이고 우리 군의 돼지 지정 도축 업무를 적극적으로 잘 수행하십시오. 우선 합리적인 배치가 필요하며, 우리 군의 실제 상황(사람들은 뜨겁고 신선한 고기를 먹는 습관, 남을 대신하여 도축하는 습관, 구릉지에서의 교통이 불편함, 등)에 따라 자원을 활성화하고, 부적격 도축장 14곳 중 2~4곳을 선정해 전환 및 업그레이드를 실시하고, B등급 도축 자격을 획득하고 적극적으로 준수를 선언하며, 기준에 미달하고 둘째, 주요 부서가 연결되어 현정부가 지정한 돼지 도살 지도팀, 축산업, 공안, 식품약품 감독, 각 성, 마을 구성원의 통일된 지휘하에 단위가 공동 행동을 취했다. 개인도살과 과도한 도살을 단속하고 철저히 단속하여 형법을 위반한 사건을 사법기관에 넘겨 처리함으로써 우리 현의 돼지 도살 산업이 새로운 수준에 도달하도록 보장했습니다.