항저우, 어려운 서비스 산업 산업의 회복과 발전을 촉진하기 위한 40가지 정책 출시

서비스 산업의 어려운 산업의 회복과 발전 촉진에 관한 항저우시 인민정부의 정책 의견

구, 현(시) 인민 정부, 시 정부 부서 및 직접 산하기관:

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당중앙위원회와 국무원의 결정과 안배, 성당위원회와 성정부의 사업요구를 철저히 관철하고 더 큰 사업을 실현하기 위해 어려운 서비스 산업이 어려움을 극복하고 발전을 재개할 수 있도록 다음과 같은 정책을 수립합니다.

1. 서비스 산업에 대한 포괄적인 구제 및 지원 조치를 지속합니다. 서비스업 부가가치세 슈퍼공제 정책이다. 생산 및 생활 서비스 산업에 종사하는 납세자의 경우, 해당 기간의 공제 매입세액이 각각 10% 및 15%의 추가 세율로 납부세액에서 계속 공제됩니다. (국가세무총국 항저우시 세무국)

2. '6개 세금 2개 수수료' 감면 범위를 확대합니다. 자원세, 도시유지건설세, 부동산세, 도시토지사용세, 인지세(증권거래인지세 제외), 경작지점유세, 교육부가세, 지방교육부가세액의 50%가 감면됩니다. 적용 대상은 부가가치세(VAT) 소규모 대규모 납세의무자는 소규모 저수익 기업과 개인 산업 및 상업 가구로 확대됩니다. (시재정국, 국가세무국, 항저우시세무국)

3. 어려움을 겪는 기업에 대한 부분 세금 면제. 2022년에는 재산세, 도시토지사용세 납부가 정말 어려운 납세자가 면제되거나 면제됩니다. 자격을 갖춘 서비스 산업 시장 주체가 이를 즐길 수 있습니다. (국가세무국, 항저우시세무국)

4. 중소기업을 위한 법인소득세 감면 정책을 효과적으로 시행합니다. 연간 과세소득이 100만 위안을 초과하고 300만 위안을 초과하지 않는 중소기업의 경우 과세소득에 25%의 감면세율을 포함하고 소득세는 20%의 세율로 납부합니다. 자격을 갖춘 서비스 산업 시장 주체가 이를 즐길 수 있습니다. (국가세무국, 항저우시 세무국)

5. 기업 직원에 대한 의료 보험료 납부 유예. 코로나19의 영향으로 근로자의 기본의료보험료를 기한 내에 납부할 수 없는 기업은 법에 따라 납부유예를 신청할 수 있습니다. 구체적인 대책은 시의료안전국에서 마련할 예정이다. (시 의료안전국, 국가 세무국, 항저우 시 세무국)

6. 주택 공제금 지급 연기. 전염병의 영향을 받고 주택 공적 자금을 지불하는 데 실질적인 어려움을 겪고 있는 기업 및 기타 고용주는 법에 따라 주택 공적 자금 연기를 신청할 수 있습니다. 구체적인 대책은 시립공제기금센터에서 마련할 예정이다. (시립 노후 기금 센터)

7. 수도 및 가스 요금 지불 유예. 전염병으로 인해 물과 가스 비용을 지불하기 어려운 기업의 경우 공급이 중단되지 않으며 지불 연기를 신청할 수 있습니다. 시 수자원 그룹과 시 가스 그룹이 구체적인 조치를 마련할 것입니다. [시수도그룹, 도시가스그룹, 각 구·군(시)정부]

8. 2022년에도 실업보험료, 산재보험료 단계적 인하 정책은 지속된다. 구현되었습니다. 직원을 해고하지 않거나 해고 횟수가 적은 기업을 대상으로 포괄 실업보험 정책을 계속 시행하고, 중소기업과 소상공인에 대한 환급률도 2022년 60%에서 90%로 인상된다. 자격을 갖춘 서비스 산업 시장 주체가 이를 즐길 수 있습니다. (시인적자원사회보장국, 지방재정국, 국가세무국 항저우 세무국)

9. 시장 주체에 대한 임대료를 인하하거나 인하합니다. 지방자치단체나 지방공기업으로부터 주택을 임대하는 서비스업 중소기업과 개인공상가구는 3개월간 임대료를 면제받고, 이후 3개월간 임대료는 반액으로 부과한다. 비국유 주택 임대업체는 평등한 협의를 바탕으로 전염병으로 인한 손실을 합리적으로 공유하는 것이 좋습니다. 모든 지역에서는 다양한 자금을 조정하고 서비스 산업의 중소기업과 비국유 주택을 임대하는 개별 산업 및 상업 가구에 적절한 지원을 제공할 수 있습니다. 임대료 감면 면제 대상 소유자가 2022년 재산세 및 도시토지사용세 납부가 정말로 곤란한 경우에는 제3조에 따라 감면을 신청할 수 있습니다. [시 국유 자산 감독 관리 위원회, 시 재정국, 시 시장 감독국, 국가 세무국, 항저우 시 세무국, 구, 현(시) 정부]

10. 기업 전염병 예방 및 소독 비용. 2022년 중소기업에 전염병 예방 및 방역 비용의 50% 이내에서 보조금을 지원하며, 보조금은 기업 규모에 따라 수준별로 나누어 지원됩니다. 구 및 군(시) 선언, 업계 당국의 검토 및 현지 구현을 채택합니다. [시상무국, 구, 군(시)정부]

11. 정부 재정보증 지원을 확대한다. 정부 융자 보증 기관은 사업 할당량을 늘리고 승인 절차를 단순화하며 업무 처리 효율성을 높이고 보증 수수료를 1% 미만으로 낮추도록 권장합니다. 항저우 서비스업, 소매업 등 중소기업에 보증업무를 제공하는 금융보증기관에 대해서는 전년도 일일 평균 보증잔액의 0.5% 이내에서 보험료 보조금을 지급한다. (시 지방금융감독국)

12. 은행과 기업 간의 정확하고 효율적인 연결을 촉진합니다. 항저우 종합 금융 서비스 플랫폼을 잘 활용하여 자금 조달 공급과 수요의 정확한 연결을 촉진하고 기업 자금 조달의 편의성과 가용성을 향상하며 '기업 코드'와 '대출 코드'를 적극적으로 홍보합니다. (시 지방재정감독국)

13. 신용 기대를 안정화합니다. 금융기관은 대출 갱신 조건을 충족하고, 무작정 주저하거나, 대출을 철회하거나, 대출을 중단하거나, 대출을 억제하는 행위를 허용하지 않는 서비스업 시장 주체에 대해 정상적인 대출 갱신 업무를 처리하고 합리적인 유동성을 유지할 것을 권장합니다. (시 지방 금융 감독국, 시 은행 및 보험 감독실)

14. 기업의 에너지 비용을 줄입니다. 도시 내 전기 장비 용량이 160kW 미만인 중소기업은 저전압을 통해 전력망에 연결되고, 계량 장치 이상의 프로젝트는 전력 공급 기업이 투자 및 건설합니다. 전력 전압 수준이 1,000V 미만인 산업 및 상업 사용자는 시장 거래에 직접 참여하도록 권장됩니다. 시장 거래에 직접 참여하지 않는 사용자는 전력망 회사가 대신하여 전력을 구매하도록 합니다.

전압 수준이 1,000V 미만인 산업 및 상업용 사용자는 현물 시장이 운영되는 동안 보조 서비스, 비용 보상 등 시장 공유 비용을 부담하지 않습니다. [시 발전개혁위원회, 국가 전력망 항저우 전력 공급 회사, 여러 구, 현(시) 정부]

15. "무인증" 정부 조달을 촉진합니다. 정부조달 활동에 참여하는 서비스업 기업은 '약정신용관리' 제도를 시행하고 있으며, 정부조달 활동 참여 자격 및 자격을 충족한다는 서면 약속만 하면 되며, 납세, 사회보장 부정행위 기록이 없습니다. 등을 제공하며 관련 재정 상태, 세금 납부, 사회보장 보장 및 기타 지원 자료를 제공할 필요가 없습니다. 서비스 기업은 숙박, 회의, 케이터링 및 기타 서비스 프로젝트를 위한 정부 조달 활동에 적극적으로 참여하도록 권장됩니다. 조달 조직은 성급, 소유권 등을 기준으로 관련 기업의 참여를 제한해서는 안 됩니다. (시재정국)

2. 케이터링 산업에 대한 구제 및 지원 조치

16. 플랫폼 경제 참여자의 운영 비용을 줄입니다. 인터넷 플랫폼 기업이 중소상공인에 대한 지원활동을 지원하고, 운영이 어려운 요식가맹점에 대한 우대지원 정책을 시행한다. 인터넷 플랫폼 회사는 판매자에게 무료 디지털 운영 서비스를 제공하고 판매자의 온라인 운영을 점진적으로 개선하도록 권장됩니다. [시 상무국, 구, 군(시) 정부]

17. 요식업의 빠른 회복을 촉진합니다. 기업이 자체 전문 배송을 확대하도록 지원하고, 셀프 픽업, 테이크아웃 및 비접촉 배송 방법을 적극적으로 장려하고, 새로운 케이터링 장면과 새로운 비즈니스 형식의 개발을 장려하고, 다양한 특징적인 케이터링 지역을 만들기 위해 노력하고, 다양한 지역을 육성합니다. 인터넷 유명인 동네와 상점. [시 상무국, 구, 군(시) 정부]

18. 2022년에는 요식업체의 엘리베이터, 보일러, 보일러 수질(중)에 대한 검사 및 테스트 비용이 절반으로 인하됩니다. (시 시장 감독국)

19. 케이터링 기업의 디지털 전환, 케이터링 특성 블록의 전환 및 업그레이드, 국가 다이아몬드 생성에 중점을 두고 다양한 시 특별 자금을 조정하고 활용합니다. 수준급 케이터링 브랜드, 그리고 "100개 카운티의 수천 그릇" "특수 식품 브랜드 구축, 케이터링 및 식품 홍보, 향토 요리 탐구 및 계승의 방향이 기울어졌습니다. (시 상무국, 시 문화관광국, 시 재정국)

20. 금융 기관이 요식업계 당국, 규제 당국, 세무 부서와의 정보 공유를 강화하고 소규모, 개별 산업 및 상업 가구의 거래 흐름, 운영 건물의 임대, 관련 부서가 보유한 신용 정보 등의 데이터는 위험 가격 결정 능력을 향상시키고 더 많은 신용 대출을 발행할 수 있습니다. 케이터링 기업을 위한 다양한 금융 채널을 확대하기 위해 자격을 갖춘 케이터링 회사가 회사 신용 채권을 발행하도록 권장합니다. (시 지방재정감독국, 시 상무국, 시 은행보험감독국)

21. 케이터링 업체가 노인을 위한 식사 지원 서비스를 제공하도록 장려하고, 지방 정부는 식사 지원 서비스에 대해 적절한 지원을 제공할 것입니다. 실제 상황과 지역 상황에 따라 노인을 대상으로합니다. 요식업 기업은 지원 우대 조치를 제공하도록 강요받지 않는다. (시 상무국, 민사국)

3. 소매업에 대한 구제 및 지원 조치

22. 적격 소매업체는 일정 기간 동안 실업 보험료 납부를 유예할 수 있습니다. 1년을 초과하지 않으며, 유예 기간 동안에는 연체료가 부과되지 않습니다. 구체적인 대책은 지방자치단체 인사·사회보장국이 별도로 정할 예정이다. (시인적자원사회보장국, 지방재정국, 지방상무국, 국가세무국 항저우시세무국)

23. 상무 담당 부서가 주도적으로 긴급 기업 목록을 작성합니다. 공급 보증, 핵심 재배 및 편리한 생활 공간 건설을 장려하고 은행 금융 기관이 신용 지원을 늘리고 대출 금리를 적절하게 낮추며 적격 장소에서 대출 이자 할인을 제공하도록 장려합니다. [시 상무국, 시 은행 및 보험 감독실, 모든 구, 군(시) 정부]

24. 금융 기관이 소매 업계 당국, 규제 당국 및 세무 부서와의 정보 공유를 강화하도록 안내합니다. 관련 부서가 보유하고 있는 거래 흐름, 비즈니스 건물 임대, 신용 정보 등의 데이터를 활용하여 위험 가격 책정 능력을 향상하고 중소기업과 영세 기업 및 개인 산업 및 상업 가구에 대한 신용 대출을 더 많이 발행할 것입니다. 자격을 갖춘 소매 기업이 회사 신용 채권을 발행하도록 장려하고 소매 기업을 위한 다양한 금융 채널을 확대합니다. (시 지방재정감독국, 시 상무국, 시 은행보험감독국)

25. 도매 및 소매 기업이 생산을 확대하고 효율성을 높일 수 있도록 지원합니다. 기업이 시장을 확장하고, 잠재력을 발휘하고, 효율성을 높일 수 있도록 지원하고, 기업의 인수합병, 인수 및 통합, 강력한 협력을 장려합니다. 생필품 제공 기업이 공급 확보와 가격 안정을 위한 노력을 강화하도록 지원하고, 주요 '야채바구니' 운영 기업이 판매 채널을 확대하고 생산과 마케팅 간의 연계를 강화할 수 있도록 지원합니다. [시 상무국, 구, 군(시) 정부]

4. 관광 구호 지원 조치

26. 규정에 따라 관련 위탁 서비스를 제공하는 여행사를 지원합니다. 각급 당, 정부기관, 기업, 기관, 사회단체가 규정에 따라 노동조합 활동, 전시 활동, 사업 활동 등을 조직하는 것을 장려하고 여행사에 위탁하여 교통, 숙박, 음식, 회의 사무 및 업무를 주선하도록 한다. 다른 서비스. 여행사 및 관련 운영사가 정부 관련 조달 활동에 적극적으로 참여하도록 독려하고, 자금 사용 관리를 강화하며, 선불금 비율을 합리적으로 결정하고, 계약에 따라 적시에 여행사에 자금을 지급할 수 있도록 구매 단위를 늘립니다. 도시 내 유급 휴가 실시와 도시 내외의 의료 및 요양 서비스 개발을 촉진하고 자격을 갖춘 여행사, 의료 및 요양 기지 등이 도시에서 의료 및 요양 사업을 수행할 수 있도록 지원합니다. 모든 수준의 학교와 교육 기관이 도시 내외에서 학습 및 학습 활동을 수행하도록 장려하고 자격을 갖춘 여행사 및 관련 운영 기관이 학습 및 학습 서비스를 수행하도록 지원합니다. (지방자치단체 문화방송관광국, 지방자치단체 재정국, 지방자치단체연합회)

27. 우리는 계속해서 질서 있는 전기 사용을 장려하고 주요 서비스 산업 지역에서 전기 사용을 장려할 것입니다.

(시 개발개혁위원회)

28. 2022년 1월부터 3월까지 호텔과 레스토랑에 대한 Wasu 디지털 TV 기본 서비스 요금이 절반으로 인하됩니다. (시 문화, 라디오, 텔레비전 및 관광청, Wasu 그룹)

29. 은행 금융 기관이 관광 산업에 대한 효과적인 신용 공급을 합리적으로 늘리도록 권장합니다. 금융상품 및 서비스 혁신을 강화하고, 매출채권, 지적재산권, 문화저작권 등 무형자산에 대한 금융모델을 발굴하고, 문화관광기업에 대한 담보 범위를 확대합니다. 핵심 기업에 대한 자금 조달 위험 예방 및 통제 메커니즘을 구축합니다. 금융 기관이 신규 대출 이자율을 합리적으로 낮추고 신용 상환 주기를 적절하게 연장하며 전염병으로 인해 생산 및 운영에 어려움을 겪고 있는 관광 기업에 적극적으로 혜택을 제공하도록 안내합니다. 관광 기업을 위한 다양한 금융 채널을 확대하기 위해 자격을 갖춘 문화 및 관광 기업이 회사 신용 채권을 발행하도록 장려합니다. (시 문화관광관광국, 시 지방재정감독국, 시 은행보험감독국)

30. 은행과 기업의 협력을 강화하고, 주요 문화 및 관광에 대한 프로젝트 파이낸싱 수요 데이터베이스를 구축 및 개선합니다. A급 관광 명소, 관광 휴양지, 농촌 관광 운영 단위, 스타 호텔, 여행사, 성급 이상 문화 산업 시범 단지(기지), 경사 재배 기업 및 주요 기업의 수요를 충족시키기 위해 금융 기관을 안내하고 기업을 안내합니다. 조건에 부합하고 발전 전망이 좋은 문화관광 사업을 추진하겠습니다. 관광 시장 주체와의 신용 투자를 늘리고 대출 한도도 적절하게 늘릴 것입니다. 은행금융기관은 관광 관련 창업기업, 중소기업, 스타 이상 홈스테이 등 개별 산업·상업가구에 소액대출 지원을 장려한다. (시 문화관광국, 시 지방재정감독국, 시 은행보험감독국)

5. 고속도로, 수로 및 철도 운송 산업에 대한 구제 및 지원 조치

31 2022년부터 페리, 버스 여객 운송, 지하철, 도시 경전철, 택시, 장거리 여객 운송, 셔틀 버스 등 대중 교통 서비스에 대한 크루즈 승객의 VAT가 면제됩니다. (국가 세무국 항저우시 세무국)

32. 요구 사항을 충족하는 신에너지 버스 구매 보조금을 적극적으로 노력합니다. (지방 재정국, 지방 교통국, 지방 개발 개혁 위원회)

33. 고속도로, 해상 운송, 종합 화물 허브 건설을 지원하기 위해 차량 구입세 수입에서 지역 기금에 대한 보조금을 적극적으로 모색합니다. 수집 및 유통 시스템. (지방 재정국, 지방 교통국)

34. 차별화된 고속도로 통행료 정책을 시행합니다. 국제 표준 컨테이너를 합법적으로 적재하는 특수 운송 차량에 대해 고속도로 통행료 35% 할인 정책을 시행합니다. 절강성에서 발행한 전자 통행료 징수(ETC) 차량 탑재 장치를 사용하여 합법적으로 적재된 화물 차량의 경우 성, 시, 현(시, 구) 국유 완전 소유 또는 통제 고속도로 구간의 통행료가 15% 할인됩니다. 구현 . (시교통국, 시개발개혁위원회, 시재정국, 시시장감독국)

35. 중앙에서 이체하는 도시교통발전 장려금, 농촌 여객운송 보조금 등을 합리적으로 편성한다. 정부에서 지방자치단체에 실제 필요에 따라 택시, 도시버스 운영 등 어려운 지출에 대한 자금을 조정·배치한다. [구, 군(시)정부]

6. 서비스 수준을 향상시킨다.

36. '3대 혼란'에 대한 특별 시정조치를 실시한다. 임의 비용, 임의 할당, 임의 벌금에 대한 특별 시정을 강화하고, 기업과 관련된 임의 비용 시정을 위한 공동 거버넌스와 공동 처벌 메커니즘을 완비하고, 서비스 산업에 대한 기업 구제 정책의 효과가 '3대 규제'로 인해 상쇄되는 것을 방지합니다. 혼돈". 구체적인 세부 사항은 각 규제 및 법 집행 부서에서 정할 것입니다. (시 시장 감독국, 시 경제 정보국, 시 사법국 및 다양한 규제 및 법 집행 부서)

37. 산업 지원 자금의 실현을 가속화합니다. 기업 관련 특별자금의 집행을 가속화하고 조기 배분, 조기 사용, 조기 효과를 달성하고 상반기 60% 도달을 위해 노력합니다. [시재정국, 업계당국, 구, 군(시)정부]

38. 기업신용회복을 강화한다. 전염병의 영향으로 관련 허가 및 행정 승인 문제를 기한 내에 처리할 수 없는 기업은 연기를 신청할 수 있습니다. 관련 지연은 신용 기록에 포함되지 않습니다. 신용회복. (시 시장감독국)

39. 전염병 예방 및 통제 조치를 정확하게 시행합니다. 정확한 모니터링 메커니즘을 구현하고, 빅데이터 수단을 사용하여 산업단지, 레스토랑, 슈퍼마켓, 명소, 물류 등과 같은 핵심 영역 및 핵심 산업의 직원 데이터베이스를 구축하고 흐름 제어의 "황금 24시간"을 효과적으로 파악합니다. 정밀한 통제와 격리를 강화하고 제조업, 서비스업 근로자 및 기타 핵심 계층을 개선하고 중점 산업에서 정기적으로 무료 핵산 검사를 실시하여 경제 발전의 정상적인 질서를 효과적으로 회복하고 유지합니다. [시 예방통제실, 구, 군(시) 정부]

40. 서비스 기업을 위한 장기적인 메커니즘을 구축하고 개선합니다. 지방자치단체 지도자들이 핵심 프로젝트와 주요 산업 프로젝트의 조정에 참여할 수 있는 메커니즘을 강화하고, 정책 실시 과정의 어려움과 장애를 효율적으로 조정하고 해결하며, 기업이 관련 구호 및 지원 조치를 최대한 활용할 수 있도록 지도하고 지원합니다. (시 발전개혁위원회)

본 정책은 발행일로부터 시행됩니다. 중앙정부와 지방정부는 관련 새로운 지원 정책을 발표하고 이에 따라 시행했습니다.

항저우시 인민정부

2022년 3월 26일

출처: 항저우 발표