세 자녀 출산 정책 개발 뒤

세 자녀 출산 정책 개발 뒤 < P > 세 자녀 출산 정책 개발 뒤. 세 자녀 정책은 예상 밖이고 예상 밖이다. 인구 전문가들은 과거에 많은 정책 건의를 제기했는데, 빨리, 빨리 출산 정책을 놓을수록 국가가 이에 대한 반응 속도가 매우 빠르다고 생각했다. 세 자녀 출산 정책 개발의 배후를 함께 살펴보자. 삼태출산정책 개발 배후 1

5 월 31 일 중 * * * 중앙정치국이 회의를 열었는데, 이번 회의의 가장 큰 하이라이트는' 삼자녀' 정책을 제시한 것이다.

이거연구원 싱크쿠센터 연구이사인 엄약진 () 은 "세 자녀 정책은 주택 문제를 포함해야 한다" 며 "9 평방미터와 같은 작은 호형은 12 평방미터라도 충분하지 않다" 고 밝혔다. 호형이 단순히 어린이 거주 등의 문제를 해결하는 것이 아니기 때문에 일부 기능용 주택도 늘려야 한다 "고 말했다. 따라서 전통적인' 9 평방미터 이하의 작은 호형, 9-144 평방미터 중 호형, 144 평방미터 이상 대호형' 의 호형 분류 구조가 바뀔 것으로 예상된다. 이것은 몇몇 주요 호형형 주택 회사들에게 분명히 이득이 되는 것이다. 이 과정에서 일부 금융대출 정책, 세비 정책 등도 바뀌면서 일련의 조정이 이뤄질 것으로 보인다. 셋째, 인구정책은 주택업, 건설업, 유치업, 가정업, 교육업 등 관련 산업에 영향을 미칠 수밖에 없다. 당연히 A 주 시장에서도 눈에 띄는 영향을 미칠 것이다. 3 자녀 출산 정책 개발의 배후에 있는 2

3 자녀 정책 뒤에는 자연성장률이

5 월 11 일, 우리나라 제 7 차 전국인구조사 결과가 발표됐다. < P > 자료에 따르면 22 년 전국 인구 *** 141178 만명이 21 년 (제 6 차 전국인구조사 데이터) 의 133972 만명에 비해 726 만명, 5 명 증가했다. 38%, 연평균 성장률은 이다. 53%, 2 년부터 21 년까지의 연평균 성장률 보다. 57% 감소 . 4% 포인트. 자료에 따르면 우리나라 인구는 1 년 동안 저속 성장 태세를 유지하고 있다. < P > 제 6 차 인구조사 수치에 비해 우리나라 인구의 최근 1 년 평균 성장률 하락폭이 크지 않지만 최근 몇 년 동안의 수치에 따르면 우리나라 출생률이 급속히 하락하고 있는 것으로 나타났다. 중국 통계 연감에 따르면 217 년 우리나라 출생률은 아직 12 이다. 43 ‰, 이 수치는 219 년까지 1 으로 떨어졌다. 48 ‰ 입니다. < P > 양순은 한 부부가 세 자녀를 낳을 수 있는 정책을 시행하는 배경은 제 7 차 인구조사 데이터와 밀접한 관련이 있다고 지적했다. 자료에 따르면 최근 1 년 동안 전체 인구는 저속으로 계속 증가했지만, 제 6 차 인구조사의 인구수치에 비해 제 7 차 인구조사의 출생인구 수치가 눈에 띄게 하락했고 그에 따른 출산율 하락 추세도 뚜렷했다. < P > 제 7 차 전국 인구조사 자료에 따르면 22 년 우리나라 육령 여성의 총출산율은 1 이었다. 3, 이미 낮은 수준에 있습니다. < P > 합계출산율은 해당 국가 또는 지역의 여성이 육령 기간 동안 여성당 평균 출산자녀 수를 의미하며, 일반적으로 합계출산율이 2 보다 작으면 된다. 1. 신입생 인구는 출산 여성과 그 배우자의 수를 보충하기에 충분하지 않다. 즉 인구 세대 교체의 감소가 나타날 수 있다는 것이다. < P > 와 동시에 또 다른 중요한 시간대인 중국 전체 인구가 마이너스 성장을 하는 시점도 출산율 하락으로 더 빨리 올 수 있다. 중국 통계 연감에 따르면 우리나라 자연인구 증가율은 1999 년 8 에서 빠르게 하락했다. 18 ‰ 219 년 3 으로 떨어졌다. 34 ‰ 입니다. 현재 많은 도시들이 자연인구의 마이너스 성장에 직면해 있다.

자료 출처: 중국 통계 연감 단위: < < P > 현재 인구 증가로 볼 때 출산율 하락으로 이전에 예측한 인구 마이너스 성장 노드 (227 년 전후) 가 앞당겨 올 수 있다는 것을 알 수 있다. 따라서 출산 정책을 놓아 출산수요가 많은 가정이 출산할 수 있도록 하는 것은 인구 마이너스 성장이 너무 일찍 오는 것을 피하는 수단이다. "양반이 말했다. < P > 앞서 국가통계청이 발표한 중국 인민대 인구개발연구센터 교수는 제 7 차 전국인구조사공보에 대해 중국 인구가 고속이거나 초고속 성장의시기가 점점 멀어져 인구 관성 성장 단계가 점차 끝나가고 있으며, 인구 제로 성장, 마이너스 성장 시대가 점점 가까워지고 있다고 설명했다. " 제14차 5개년 계획' 시기는 21 세기 마지막 인구가 완전히 성장하고 있는 발전 계획 기간이 될 것으로 예상되며,' 15' 시기가 되면 우리는 중국 인구 총량의' 전환점' 을 맞이할 것으로 예상된다. < P > 는 문장 중 인구 제로 성장, 마이너스 성장 시대로 접어들면서 중국이 인구 분야에서 직면한' 1 년 미유 대변화' 로 인구의 장기 균형 발전 과정을 촉진하는 데 주목해야 할 선도성 의제로 고퀄리티 발전의 노동력 공급, 소비자 수요 등에 큰 영향을 미쳤다고 밝혔다.

세 자녀를 놓아 주면 어떤 영향을 미칩니 까? < P > 중 * * * 중앙정치국 회의는 출산 정책을 더욱 최적화하고 한 부부가 세 자녀를 낳을 수 있는 정책과 지원 조치를 실시하여 우리나라 인구 구조를 개선하고 인구 고령화 국가 전략에 적극적으로 대처하며 우리나라 인적자원 천부의 우세를 유지하는 데 도움이 된다고 지적했다. < P > 양순은 우선 인구 고령화의 관점에서 칠보 수치에 따르면 우리나라 65 세 이상 노인 인구의 비중은 이미 13 에 이르렀다고 보고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 인구 고령화, 인구 고령화, 인구 고령화) 5%, 이는 이전에 예상했던 것보다 더 높았고, 고령화 과정의 가속화는 모두의 예상을 벗어난 것이다. 고령화 과정을 늦추려면 출산율을 높이는 것이 현재 할 수 있는 가장 효과적인 방법이다. 둘째, 우리나라의 인적자원 천부로 볼 때 우리나라는 여전히 세계 1 위 인구대국이며, 인구규모 우세는 줄곧 우리 경제 성장의 중요한 힘이었다. 특히 현재 국제무역의 엄중한 상황에서 우리나라는 이중순환을 통해 경제가 안정적이고 지속 가능한 성장을 이룰 수 있으며, 우리나라의 인구규모 우세는 중요한 방면이다. < P > 국무원 제 7 차 전국인구조사 지도부 사무실 부주임, 국가통계국 총통계사 증옥평은 제 7 차 전국인구조사 주요 데이터 결과 기자회견에서 제 7 차 전국인구조사가 제 6 차 전국인구조사에 비해 21 년에 비해 16 ~ 59 세 노동연령 인구가 4 여만 명 줄었다고 지적했다. 그러나 노동연령 인구의 총 규모는 여전히 크고 8 에 달한다는 것을 알아야 한다. 8 억 명, 노동력은 여전히 풍부하고, 인구배당은 여전히 존재하며, 경제사회의 지속적이고 건강한 발전을 위한 중요한 지지를 제공한다. < P > 이런 맥락에서 세 자녀 출산 정책이 출범했다. 양 (Yang) 은 현재 두 자녀 정책이 자유화 된 후 출산의 고봉과 비슷한 "세 자녀 배당" 이 나타날 수 있는지 여부는 아직 말하기 어렵다고 말했다. 이전의 출산 의지 조사에 따르면 세 아이를 낳으려는 의지가 있는 가정의 전체 비율이 매우 적기 때문이다. 따라서 출산을 촉진하기 위해서는 관련 사회경제정책의 연결이 필요하다. < P > 중 * * * 중앙정치국 회의는 각급 당위원회와 정부가 총괄계획, 정책 조정 및 업무 시행을 강화하고, 법에 따라 세 자녀 출산 정책을 조직하고, 출산 정책과 관련 경제사회 정책의 연계를 촉진하고, 중대한 경제사회 정책 인구 영향 평가 메커니즘을 보완해야 한다고 강조했다. < P > 결혼, 출산, 양육, 교육을 일체로 고려하고, 적혼청년 결혼관, 가족관교육지도를 강화하고, 혼인 나쁜 습관, 천가채례 등 나쁜 사회 풍조를 다스리고, 우생육서비스 수준을 높이고, 보혜탁육서비스 체계를 발전시키고, 교육공평과 양질의 교육자원 공급을 촉진하고, 가정교육지출을 줄여야 한다. < P > 출산 휴가와 출산 보험 제도를 개선하고 세금, 주택 등 지원 정책을 강화하여 여성 취업의 합법적 권익을 보장해야 한다. 전면 두 자녀 정책 조정 전의 외동 자녀 가정과 농촌 가족 계획 쌍녀 가정에 대해서는 현행 각종 인센티브 지원 제도와 우대 정책을 계속 시행해야 한다. < P > 는 가족 계획 특별 가정의 전방위적 지원 보장 제도를 수립하고, 정부가 주도하고 사회조직이 참여하는 지원 관리 작업 메커니즘을 보완하고, 가족계획 가정의 합법적인 권익을 잘 보호해야 한다. 국가 인구의 중장기 발전 전략과 지역 인구 발전 계획 연구를 심화하여 인구의 장기 균형 발전을 촉진해야 한다. < P > 양순은 출산정책과 관련 경제사회정책의 융합을 촉진하는 정책의 적용 범위가 넓다고 지적했다. 출산율 개선은 체계적인 프로젝트이기 때문에 연애에서 결혼까지 가정을 형성하고, 출산 기간까지, 어린이 성장에 이르기까지 전 과정에 종합적인 정책 지원 체계가 필요하기 때문에 관련 지원 정책도 점진적으로 건설해야 한다. < P > 양순은 현재 세 자녀 출산 정책을 개방하는 것이 정책의 출발점이자 정책 신호이며, 앞으로 여성 노동권익, 부녀보건, 보혜토육 서비스 체계, 건강한 결혼 교육 지도 등을 포함한 관련 지원 정책을 점진적으로 건립할 것으로 보고 있다.

세 자녀 정책은 더 나은 지원 조치가 필요하다

사회가 오랫동안 기다려온 세 자녀 정책이 마침내 5 월 31 일 공식 출범했다. 인구 고령화 추세가 갈수록 심각해지는 지금, 어떻게 효과적으로 출산율을 높이거나 향후 2 ~ 3 대 중국인들이 피할 수 없는 사회적 의제가 될 수 있을까. 이때 세 자녀 정책을 내놓는 것은 순천응인이라고 할 수 있다. < P > 우리가 동시에 깨달아야 할 것은 어떤 사회정책의 순조로운 집행에도 보조조치가 없어서는 안 되는 것처럼, 삼태정책이 출범한 후 사회는 출산을 계속하고자 하는 부모들에게 필요하고 강력한 지원을 제공하는 것을 적극적으로 고려해야 한다는 것이다.

그렇다면 사회는 어떤 보조조치를 준비해야 할까? 우리는 경험을 총화하는 기초 위에서 대충 빗어 낼 수 있다. 가족 정책의 관점에서 볼 때, 부부의 출산 의지가 출산 행위로 전환될 수 있는 이유는 문화적 전통의 영향 외에 현대 사회에서 출산 행위에 대한 비용 수익 고려가 더 중요하다. 이것은 주로 어머니의 경력에 미치는 영향과 아기가 태어난 후의 양육비용 두 가지 측면을 포함한다. 우리 모두 알고 있듯이,' 전면적인 둘째 아이' 가 출범한 지 몇 년 만에 출산율이 잠시 올랐지만, 이후 다시 급속히 하락하여 당초의 정책 목표에 도달하지 못했다. 그 이유는 사회 여론이나 학술 연구가 모두 업무 스트레스와 생활비를 가리키고 있기 때문이다. 따라서, 보조조치의 제기는 이러한 고려사항과 영향 요인에 직접 대응할 수 있어야 한다. < P > 우선 출산비용을 누가 부담해야 하는지, 특히 출산휴가가 여성에게 주는 취업차별을 중시해야 한다. 일부 기업들이 채용할 때' 중남경녀' 를 뽑는다는 것은 말할 필요도 없다. 이런 상황은' 전면 둘째 아이' 이후 늘어난 것으로 나타났다. 미혼 미육한 일부 젊은 여성들은 이런 고려 때문에 구직 중에 해고당할 가능성이 높다. 많은 기업들의 고려 사항은 미혼 미육한 여직원을 모집하고 3 년 계약 내에 두 명을 낳으면 임신기의 여러 가지 불편이 아니라 출산휴가를 합치면 1 년을 놓을 수 있다는 점이다. 이 기간 동안의 일은 누가 책임질 것인가? 그래서 거꾸로 밀고, 아예 아이를 낳고 채용하면 많은 기업 HR 의 현실적인 선택이 된다. 이런 현실도 출산 의지를 어느 정도 타격했고, 현실에서는 여성 근로자들이 계약 기간 동안 출산을 하지 않겠다고 약속한' 회색 조항' 을 강요하고 있다. < P > 이 현상의 근본 원인은 출산 비용을 누가 부담해야 하는가입니다. 시장경제에서, 사회는 더 이상 기업의 사회적 책임을 호소하여 문제를 철저히 해결하는 것을 환상해서는 안 된다. 우리의 출산 보험 및 출산 휴가 제도는 실제로 기업이 직원 개인의 출산 행위에 대한 청구서를 지불하도록 요구하지만, 여성 직원에 대한 고용 차별은 많은 기업들이 이 비용을 근로자의 가정으로 다시 이전하고자 한다는 것을 보여준다. (윌리엄 셰익스피어, 출산휴가, 출산휴가, 출산휴가, 출산휴가, 출산휴가, 출산휴가) 바로 노사가 출산 비용을 이렇게' 공을 차는 것' 으로 일부 젊은 부모를 출산과 취업 사이의 초조함에 빠뜨리는 것이다. 사실, 사회 보험 제도를 시행하는 대부분의 사회에는 출산 보험이 없습니다. 특히 일부 저출산 국가에서는 출산을 장려하기 위해 출산휴가 비용이 재정적으로 부담됩니다. 출산 비용 재정 지불은 삼태 정책의 가장 기초적인 보조조치여야 한다.

다음은 유아 간호 문제입니다. 많은 사람들이' 임신 3 년' 으로 갓 아이를 낳은 젊은 어머니의 업무 효율이 낮다는 것을 묘사하지만, 그 중 사회가 어떤 책임을 져야 할지 진지하게 생각하지 않는다. 바로 유아가 간호를 필요로 하지만 사회가 도움의 손길을 빌려주지 않았기 때문에 엄마를 바빠서는 안 된다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 가족명언) 유아 간호에는 종종 두 단계가 있습니다. -3 세의 유아 단계에서는 많은 가정이 노인들이 아이를 데리고 가는 방식으로 육아 문제를 해결합니다. 4-6 세의 취학 전 단계에서 아이들은 보통 유치원에 다니지만, 많은 도시의 공립 유치원에는 학위 부족 등의 문제가 있어 많은 직공 가정이 아이를 비교적 비싼 민영 유치원에 보낼 수밖에 없다. < P > 보조조치의 관점에서 볼 때, 먼저 노인이 아이를 데리고 있다는 옵션이 정책 개혁의 영향을 받지 않도록 해야 한다. 은퇴 개혁 지연에 주목해야 한다. 많은 젊은 부부들이 5 대 갓 퇴직한 할머니나 외할머니로 아이를 데려오고 있다. 만약 이 할머니들이 6 세가 되어서야 은퇴를 연기한다면, 자녀들이 최고의 출산을 놓쳤을 뿐만 아니라, 아이를 데리고 갈 에너지가 부족할 수도 있다. 물론, 만약 세 번째 자녀에 대해 이야기한다면, 이 점의 영향은 비교적 가볍다. 둘째, 의무교육이 취학 전 단계에 적용될 수 있을지에 대한 문제다. 예를 들어, 대량의 민영유치원을 공공화 개혁으로 공가로 취학 전 아동을 모집하거나, 아니면' 돈이 다른 사람과 함께 간다' 는 방식으로 학부모가 출생증으로 아이를 위해 입탁하도록 할 수도 있고, 국가가 돈을 내고 그 기본탁료를 부담할 수도 있다.

세 번째는 교육 기회 균등의 문제이다. 우리나라에는 의무교육법이 있지만, 현재 한 아이를 키우는 과정에서 가장 부담스러운 것은 교육비용이라고 생각하는 가정이 많다. 이 문제의 근본 원인은 고급 민영학교와 공립 초중고등학교가 교학자원에서 어느 정도 차이를 보인다는 것이다. 많은 연해 대도시에서는 공립 명문고에 합격해 좋은 대학에 진학할 수 있는 경우가 많은데, 종종 비교적 높은 비율은 고급 민영중학교 졸업생이다. 일부 고급 민영학교 모집 규모가 큰 도시에서는' 포비' 가 1 대 1 로 제한돼 일부 공립학교 중학교 졸업생들이 직장에 나가야 할 수도 있다는 현실이 많은 샐러리맨들을 좌절시킬 수밖에 없다. < P > 해결의 길은 사실 일목요연하다. 고급 민영학교의 독점권을 깨는 것이다. 국제 경험을 참고하면 고급 민영학교와 공립학교 사이의 진학률 제한 구간을 설정해야 한다. 공립과 민영학교 진학률 거리가 멀어지면 공교의 진학률이 대중이 받아들일 수 있는 범위로 다시 올라갈 때까지 정부가 자원 투입을 늘려야 한다. < P > 이 세 가지 방면의 보조조치는 각각 단기, 중기, 장기적 콘텐츠에 속하는 것 같지만, 시행부터 그 효과가 드러난 시간차에 이르기까지 사회 전체에 많은 망설임 공간을 남기지 않았다. 만약 이러한 조치들이 가능한 한 빨리 제정되고 출범할 수 있다면, 사회는 세 자녀 정책을 적극적으로 전망하여 최대의 효용을 발휘할 수 있어야 한다.