전통문화대전망 - 전통 미덕 - 219 구이 저우 성 13차 5개년 계획 계획 개요
219 구이 저우 성 13차 5개년 계획 계획 개요
(a) 빈곤 완화 작업 패턴을 더욱 강화한다. 성 () 이 총책임 () 을 맡고, 시 () 현 () 이 실행 () 하고, 농촌 () 에 중점을 둔 작업 메커니즘을 견지하고, 전성에서' 당위 주임 (), 정부 주관 (), 간부 주방 각급 당정 제 1 책임자의 총책임을 실시하고, 성에서 현까지 당정 주요 지도자가 쌍팀장으로 이끄는 빈곤 구제 개발 사업 지도팀을 설립하고, 층층이 군령서에 서명하고 책임제를 실시한다. 각급 당위, 정부가 빈곤인구의 생활수준을 높이고, 빈곤인구의 수를 줄이고, 빈곤지역의 생산생활조건을 개선하는 업무 실적을 엄격히 심사하다. 각급 간부를 강화하여 빈곤인구의 정점과 연계시키고, 대구 지원 메커니즘을 강화하여, 빈곤에서 벗어나지 않고, 갈고리에서 벗어나지 않도록 하다. 광대한 기층 조직이 빈곤 구제 개발의 최전선에 서서 빈곤 문제 해결을 위한 작업 기반을 확고히 쌓도록 지도하다. (윌리엄 셰익스피어, 빈곤, 빈곤, 빈곤, 빈곤, 빈곤, 빈곤) 지도 간부가 외진 빈곤촌 빈궁한 가정을 두루 방문하도록 추진하다. "빈곤의 날" 활동을 잘 전개하여 사회 각계의 관심, 지원, 빈곤 구제 사업에 참여하게 하여 개인, 기업, 사회조직이 빈곤 구제 개발에 적극적으로 뛰어들게 하다. < P > (2) 정밀 빈곤 완화, 정밀 빈곤 퇴치 사업을 심도 있게 추진하다. 지원 대상의 정확성을 강조하고, 건설카드를 보완하고, 위닝자치현 () 의' 네 가지 견해' 를 총결하고, 빈곤인구에 대한 세밀한 관리를 실시한다. 프로젝트 배정이 정확하고 목표, 임무, 자금, 권책인' 4 ~ 현' 을 실시하여 정밀 빈곤 구제 프로젝트 장부를 건설하다. 빈곤 구제 자금의 정확성을 강조하고, 자원 변주 지분, 자금 변주금, 농민 변주민' 삼변' 경험을 홍보하고, 재정 빈곤자금과 농촌 집단자원을 가구, 주식협력, 주식배당, 롤링 발전을 모색하다. 눈에 띄는 조치는 집집마다 정확하고,' 2 가구',' 2 인 가구',' 2 가구',' 2 가구 부족',' 6 개 ~ 마을' 조치를 세밀하게 다듬어 정확한 물방울 관개, 표적 치료를 한다. 마을파가 정확하고 빈곤촌에 선발된' 제 1 서기' 를 전면적으로 시행하고, 강주촌 실무팀을 충실히 배정하고, 농촌이 빈곤에서 벗어나는 제 1 선의 핵심 역량을 강화하고 있다. 빈곤에서 벗어나는 효과가 정확하고 퇴출 메커니즘을 보완하며 빈곤현, 빈곤향진 모두 모자를 벗고, 모든 빈곤촌이 출간되고, 빈곤인구는 모두 안정을 실현하여 빈곤에서 벗어났다. 심사 평가가 정확하고, 차별화된 심사 제도를 세우고, 책임 인센티브를 보완하고, 빈곤 개발 실적 평가를 빈곤향진과 빈곤촌으로 확대하다. 감독, 정밀 검사, 정밀 빈곤 구제 검사 방법 및 작업대 장부 개발, 추적 감독, 무작위 검사, 암찰 방문 등의 노력을 강화하고, 사무를 하지 않고, 실행하지 않고, 하지 않는 행위를 엄중히 조사하여 처리하다.
(c) 빈곤 문제를 해결하기위한 패키지 조치를 취하십시오. "1+1" 정밀 빈곤 완화 지원 서류를 전면적으로 시행하다. 산업 빈곤 퇴치를 잘 하고 산업화 빈곤 구제 특별 기금 설립을 연구하고 빈곤 구제 공견 시범현, 빈곤 구제 특색 우세 산업, 빈곤 구제 산업단지' 3 개 1 개 공사' 를 실시하여 빈곤 지역 전자상거래, 농촌 관광, 노무경제 발전을 가속화하다. 빈곤 완화 생태 이민을 잘 잡고, 생태가 특히 중요하고 취약한 지역에 생태보호 빈곤을 실시하고, 빈곤가구 이전 비율과 이전 보조금 기준을 높이고, 생태복구 정도를 높이고, 활용을 잘 활용하고 증감 연계 정책을 적용해 142 만명의 이전 임무를 전면적으로 완수할 수 있도록 한다. 사회보장빈곤을 잘 잡고, 농촌 저보기준을 부단히 제고하고, 점차 농촌 저보기준과 빈곤 구제 기준' 양선 일체' 를 추진하며, 신형 사회구조제도를 보완하고 사회보장망을 견고하게 쌓는다. 교육 빈곤 구제를 잘 하고, 농촌 빈곤 학생 자금 지원 경비를 연간 재정 예산에 포함시키고, 자금 지원 체계를 보완하고, 자금 지원 기준을 높이며, 농촌 빈곤 가정 학생에게 초등학교에서 대학까지의 등록금을' 지원, 정밀 지원' 해야 한다. 의료 빈곤 구제, 기본 의료보험, 중병보험, 의료구조' 삼중의료보장' 을 잘 파악하여 신농합과 중병보험의 전범위를 추진하고 빈곤지역 현 농촌 3 급 의료위생 서비스 네트워크 표준화 건설을 가속화하다. 귀향 농민 취업 창업을 잘 하고 기러기 귀흥 귀귀 행동 계획을 대대적으로 실시하여' 1 가구 1 인' 직업 훈련을 심도 있게 실시하여 더 많은 농민 노동자가 근근에 취업할 수 있게 하다. 재정금융빈곤을 잘 파악하고, 정책 지원을 적극적으로 쟁취하고, 금융서비스를 혁신하고, 정밀 빈곤 구제' 특혜대출' 을 대대적으로 실시하여 빈곤한 가정에 더 많은 대출 지원을 제공한다. 빈곤 완화력 통합을 잘 잡고 중앙국가기관과 기업사업단위, 동부지역이 구이저우성에 대한 고정적 지원, 대구 지원, 성소속 국유 대기업을 착실하게 추진하고, 건전한 사회빈곤 완화 정보 서비스 네트워크와 빈곤 자원 봉사자 서비스 네트워크를 구축하다. < P > (4) 특난 지역과 특난 집단의 빈곤 퇴치를 가속화하다. 소수 민족 지역과 세거 인구가 적은 민족 빈곤 구제 개발 사업을 강화하고, 인구가 적은 민족 전체의 빈곤 퇴치 지원 정책을 내놓고, 민족 지역의 중대 공사를 신속하게 실시하며, 소수민족 빈곤 군중이 빈곤에서 벗어나 부자가 되는 프로젝트에 우선 순위를 부여한다. 무릉산편구, 우몽산편구, 광서, 광서, 석막화단지를 빈곤공견 주전장으로 하여, 집중 특난지역 지역 발전과 빈곤 공견계획 및 현급 계획을 실시하여 대규모 지역 산업화 연편 개발을 추진하다. 마산, 요산, 뇌공산, 월량산 특별 빈곤 구제 행동 계획을 실시하여, 극빈 지역의 발전을 가속화하다. 어린이, 여성, 노인, 장애인 등 특수한 어려움에 대한 배려 서비스를 강화하고 정부, 사회, 가족 삼위일체에 대한 배려 서비스 구조 보호 체계를 세우다. 7. 농업 현대화를 대대적으로 추진하여 현대 산지 특색 고효율 농업 < P > 농업의 발전을 가속화하는 것은 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 중요한 기초이다. 구이저우성 농업 발전의 비교 우위를 충분히 발휘해야 하며, 생산효율, 제품안전, 자원절약, 환경친화적인 현대농업발전의 새로운 길을 고수하고, 농업구조를 최적화하는 새로운 길을 열어 농민 증수를 촉진하는 데 새로운 효과를 거두고, 아름다운 시골 건설에 새로운 발걸음을 내디뎠다. < P > (1) 구이저우산 특색을 지닌 농업 현대화의 길을 탐구하다. 산지 특색을 구이저우성 농업 발전의 기본 방향과 근본 경로로 삼아 농업 발전 방식의 전환을 가속화하고 농업산업단지를 선도하고 농업구조조정을 추진하며 다양한 형태의 적당한 규모 경영을 촉진하고, 식량 생태목축, 차, 감자, 한약재 등 주도적 산업을 강행하며 우수한 특색 식품, 특색 양식업, 특색 어업 등의 특색 산업을 한다. 축산업 생산액이 농업 총생산액의 비중을 더욱 높이고, 경제작물이 재배업의 비중을 높이고, 2, 3 산업이 농촌 경제를 차지하는 비중을 높였다. 농업 산업 체인을 확장하여 농산물 저장 보존, 심도있는 가공을 주체로 하는 제 2 산업을 발전시키고 농업관광관광, 농업물류를 주체로 하는 제 3 산업의 발전을 가속화하고, 식량경 조정, 농림목어업 결합, 종양가일체, 123 산업의 융합을 추진한다. 품종, 품질, 브랜드 건설을 잘 파악하여' 삼품 1 표' 제품의 비중을 높이다. 농업 과학 기술 체계 구축 가속화, 농업 표준화 및 정보화 촉진, 추적 가능한 농산물 품질 안전 체계 수립, 농산물 안전 품질 수준 향상 < P > (b) 선도 추진 능력을 갖춘 새로운 농업 경영 주체를 육성하다. 농촌 토지 청부 관계를 안정시키고, 토지 소유권, 청부권, 경영권 분위 방법을 보완하며, 법에 따라 토지 경영권의 질서 있는 유통을 추진하고, 새로운 농업 경영 주체를 육성하는 정책 체계를 구축하다. 중점 기업을 선두로, 농가 가계경영을 바탕으로 전문 협동조합을 유대로, 사회화 서비스를 지지하는 입체형 복합형 현대형 농업경영체계를 건설하다. 농촌 전자 상거래의 발전을 가속화하고, 더 많은 특색 농산물을 시장에 내놓고 구이저우를 빠져나가게 하다. 전문대, 가정농장 등 새로운 경영 주체를 육성하는 것을 가속화하고 가정농장 관리와 서비스 제도를 개선하다. 농가와 농촌 집단경제조직이 전문협회, 협력조직을 설립하고 신용협력 시범을 실시하여 농민협동조합의 규범화를 추진하도록 장려하다. 생산협력, 공급판매 협력, 신용협력' 삼위일체' 를 육성하는 전문 합작사를 탐구하다. 신형 직업 농민을 양성하다. 농민 증수 경로를 넓히고 농민 소득 성장 지원 정책 체계를 개선하다. 전 과정, 종합 지원, 편리하고 효율적인 농업 사회화 서비스 체계 구축을 가속화하고, 다양한 형태의 농업 경영 서비스 조직을 육성하며, 정부의 공익성 서비스 구매 시범을 전개하다. < P > (3) 구이저우성의 지역적 특징을 지닌' 사재농가 아름다운 시골' 을 만든다. 사재농가 아름다운 시골' 을 주제로 한 새로운 농촌 건설 작전을 심도 있게 전개하여' 6 개 소강' 행동 계획을 출발점으로 농촌 생산 생활 생태 환경을 전면적으로 개선하다. 환경 정비 공사를 심도 있게 실시하여' 도시의 마을', 도시와 농촌의 결합부, 향진 마을 등의 환경 정돈을 추진하여 농촌 쓰레기, 오수 처리를 착실하게 하다. 각종 성급 종합 시범촌을 만드는 데 힘을 집중하여 시설이 완비되고, 산업이 번창하고, 생태가 양호하며, 환경이 아름답고, 매력이 독특하며, 살기 좋은 시골을 건설한다. 전통문화를 전승하고 문명을 경작하며 시냇물, 임초, 습지, 언덕 등 생태세포와 민족촌채 등 문화요소 보호를 강화하고, 아름답고 살기 좋은 집을 짓고, 부를 늘리고, 풍요로운 전원과 향수를 기탁하는 고향, 관광레저 공원, 투자 흥업의 낙원,' 아름다운 시골, 다채로운 구이저우를 더욱 다채롭게 한다' 는 것을 실현하다 < P > 둘째, 투자 강도를 높이고, 적당히 앞서가고, 기능이 완벽하고, 조화를 이루고, 내통외연을 하는 인프라 체계 < P > 기반시설 건설은 구이저우성의 후발 추월, 동시강소강의 중요한 버팀목이다. 투자의 합리적이고 빠른 성장을 유지하고, 투자 구조를 최적화하고, 효과적인 투자를 늘리고, 중대 공공 시설 * * * 시설 및 인프라 프로젝트의 실행을 가속화하고, 경제 사회 발전에 대한 인프라의 지원 능력을 지속적으로 높여야 한다.
(a) 현대 통합 입체 교통망을 구축하다. 철도 건설을 가속화하고 귀양에서 곤명, 충칭, 청두, 남녕 등 고속철도를 건설하여 귀양과 주변 성도 2 ~ 3 시간 교통권을 형성하여 전국에 통하는 고속철도망을 구축하다. "삼환팔사" 철도망과 귀양에서 흥의까지 등 시외 철도를 건설하여 귀양, 준이, 육판수 등 도시 궤도 건설을 지지하고 귀양에서 구이저우중도시 집적의 다른 중심 도시까지 1 시간, 다른 시 (주) 중심 도시까지 2 시간 철도 교통권을 건설하다. 고속도로 건설을 가속화하고, 구이저우고속도로를 건설하고, 성 내' 육횡칠종팔련사환' 고속도로 네트워크를 형성하고, 지방 통로를 늘리고, 고속도로망 연결 통로를 개선하다. 국성 간선 도로 개조 보수력을 높이고, 기반 시설을 현 아래로 확장하여, 촌통 아스팔트나 시멘트로, 촌통 여객운송을 실현하다. 민간 항공 체계의 개선을 가속화하고' 1 허브 16 지' 공항 배치를 형성하다. 오강, 남북반강-홍수강, 두류강, 청수강 항행시설 건설을 대대적으로 추진하여 통강다해의 수운출성 통로를 형성하다. "다식 제로 거리 환승" 교통 허브를 건설하다.
(b) 기본적으로 엔지니어링 물 부족 문제를 해결합니다. 수리건설 행동계획을 대대적으로 추진하고, 급수관 공사와 민생수리보장공사 건설 유지 관리를 가속화하고, 백본 수원공사 건설을 계획하고, 현에는 중형 저수지가 있고, 향향향에는 안정적인 급수원이 있다. 농토 수리 지원 공사를 실시하여 농토 관개 보장 수준을 높이다. 하천 통치와 산홍수 예방 통제를 강화하여 홍수 방지 완화 체계를 건전하게 하다. 수질수량 모니터링과 관리를 강화하고 기본적으로 수자원 보호와 하호 건강보장체계를 구축해 중앙 급수원의 수질안정규정 준수를 보장하고 중점 지역 수자원 종합 배치와 비상급수능력을 높인다. 수무 일체화 개혁과 발전을 대대적으로 추진하다.
(c) 정보 인프라의 고급 건설. 정보 인프라는 정보화 발전의 중요한 전달체이자 전략적 지지이며, 교통수리건설을 잡는 것처럼 정보 인프라 건설을 잡아야 한다. 백본 네트워크 최적화, 도시 및 농촌 네트워크 전체 범위, 농촌 광대역 확장 및 기타 주요 정보 인프라를 가속화하고 "지방, 지방 및 내부 연결, 적용 범위 및 비용이 낮은" 정보 인프라 시스템을 구축합니다. 구이저우를 국가급 데이터 교환 남방 센터, 국가가 서남과 아세안을 향한 데이터 서비스 기지로 지지하고 귀양 귀안 신구를 국가급 인터넷 백본 직연점으로 증설하여 전국 정보 교환 허브를 구축하다. "삼망 융합" 추진을 가속화하고, "광대역 구이저우" 행동계획을 대대적으로 실시하고, 행정촌 "촌통 광대역" 을 실현하고, 자연촌으로 범위를 넓혀 국가 농촌 정보화 시범성 건설을 가속화하다. 9. 민생을 절실히 보호하고 개선하고, 국민 * * * 개혁 발전 성과 < P > 3, 사회사업 개발, 공공 개선 * * * 서비스는 국민의 복지를 증진시키는 중요한 조건이다. 모든 사람이 참여하고, 모든 사람이 최선을 다하고, 모든 사람이 누리는 요구 사항에 따라, 최종선을 고수하고, 초점을 맞추고, 제도를 개선하고, 기대를 개선하고, 민생 각 업무를 강화하고, 개혁 발전 성과가 더 실제적이고 공평하게 일반 대중에게 혜택을 줄 수 있도록 해야 한다.
(a) 교육의 우선 발전을 심층적으로 추진한다. 리덕수인의 근본 취지를 실천하고 학생의 사회적 책임감, 혁신의식, 혁신능력을 강화하는 것을 중점 임무로 국민 교육의 전 과정을 관통한다. 인구의 자질을 제고하는 것을 핵심으로, 교육 승진 공사를 심도 있게 실시하다. 취학 전 교육을 적극적으로 발전시키고 기초교육을 대대적으로 강화하고, < P > 는 기본적으로 15 년 교육을 보급하고, 도시와 농촌의 의무교육의 균형 발전을 추진하며, 일반 고등학교의 양질의 다원화 발전을 촉진한다. 직업교육을 대대적으로 발전시키고, 직교단지 건설을 강화하고, 생산교육의 심도 있는 융합을 가속화하고,' 산업단지+표준공장+직업교육' 학교 운영 모델을 보급하고 보완한다. 고등교육을 대대적으로 제고하고, 산하고교와 성속고교가 합작하여 학교를 운영하도록 적극 쟁취하고, 고교가 개방하여 학교를 운영하도록 독려하고, 고등학교의 배치 구조와 학과 전공 구조를 최적화하고, 화계대 도시 건설을 계속 추진하고, 고교 내포식 발전을 추진하다. 특수교육, 민족교육, 지속교육을 적극 발전시키고 민영교육 발전을 지지하고 규범화하다. 교육 정보화 건설을 가속화하고, 원거리 교육을 발전시키고, 양질의 교육 자원의 적용 범위를 확대하다. 도시와 농촌의 의무교육 공립학교 표준화 건설을 가속화하고, 도시의 신설 지역 교육 자원 배치를 최적화하다. 교원 구성을 강화하고 농촌 교사 지원 계획을 실시하다. 교육 개혁 실험 구역 건설을 깊이 추진하다.
(b) 대중의 기업가 정신 고용을 적극적으로 촉진한다. "창공, 중가방, 중부, 중채" 를 견지하고, 전민 창업 행동 계획을 추진하고, 취업창업 촉진 공사를 실시하며, 시장 주체가 활력을 창출하도록 자극하고, 다층적으로 다양한 귀향 창업 구도를 세우다. 창업형 도시 건설을 전개하여 창업형 기업, 창업형 직원을 육성하고 양호한 창업 생태계를 구축하다. 창업 지원 정책을 보완하고, 창업대 취업을 장려하고, 모든 사람을 위한 창업 서비스 플랫폼을 구축하도록 장려하다. 완전 고용을 적극 촉진하고 취업 흡수력이 강한 산업을 대대적으로 발전시키고, 소기업이 업주 채널에 대한 역할을 발휘하며, 귀향 농민공, 고교졸업생, 도시난인, 퇴역 군인, 이민 이전 등 중점 그룹 취업을 잘 하고, 종신 직업 기술 훈련 제도를 추진하고, 취업 서비스 체계를 개선하다. 조화로운 노사 관계를 구축하고 근로자의 평등 고용권과 근로자의 합법적 권익을 보호하다.
(c) 건강한 구이 저우 (Guizhou) 를 적극적으로 건설하십시오. 건강한 구이저우 건설 공사를 실시하고, 도시와 농촌 의료위생자원 배치를 최적화하고, 성시현 농촌 5 급 의료 서비스 네트워크를 보완하고, 전성 신축, 개축 1 개 종합병원, 4 만 명 이상의 인구현에 대한 인민병원 (중병원 포함) 을 3 급 병원 기준에 따라 기획건설을 진행한다. 공립병원 개혁을 심화시키고, 공익속성을 견지하고, 이익별 메커니즘을 타파하고, 의료업계의 특징에 맞는 인사 급여 제도를 수립하다. 사회 세력이 건강 서비스업을 설립하도록 장려하다. 필수 의약품 제도를 규범화하고, 현 농촌 일체화 약품 배송 모델을 탐구하고, 약품 전자감독을 실시하여 대중의 약물 수요를 충족시키다. 등급 진료와 위생 정보화를 추진하여 신농합, 중병의사를 실시하다