전통문화대전망 - 전통 미덕 - 베이부만은 중국과 베트남 사이의 경계를 어떻게 정하나요?
베이부만은 중국과 베트남 사이의 경계를 어떻게 정하나요?
2000년 12월 25일 중국과 베트남은 베이징에서 베이부만 경계선의 영해, 배타적 경제수역, 대륙붕에 관한 중화인민공화국과 베트남 사회주의공화국 간의 협정에 서명했습니다. 협정”과 “중화인민공화국 정부와 베트남 사회주의공화국 정부 사이의 베이부만 어업협력 협정”.
1. 중국-베트남 베이부만 경계협정의 배경
베이부만은 중국과 베트남의 땅과 중국의 하이난섬으로 둘러싸인 반폐쇄된 바다이며, 면적은 약 128,000km2입니다. 중국과 베트남은 베이부만(Beibu Gulf)을 중심으로 서로 인접하고 마주하고 있다. 역사적으로 중국과 베트남은 베이부만을 분할한 적이 없습니다. 1960년대 이전에는 중국과 베트남이 서로 선언한 영해 폭에 대해서만 관할권을 갖고 있었고 만의 자원은 충분히 활용되고 향유되었으며 항상 평화와 화합이 있었습니다. 예를 들어, 양국의 관련 부서는 각각 1957년, 1961년, 1963년에 세 차례에 걸쳐 어업 관련 협정을 체결하여 각자의 근해(6~12해리)에서의 어업 문제를 해결하기로 합의했습니다. 이는 6~12해리 떨어진 곳이 공해이고 양쪽 어부들이 자유롭게 들어가 낚시를 할 수 있다는 뜻이다.
1970년대 초부터 현대해사법 체계가 발전하면서 중국과 베트남 사이의 베이부만 영해, 배타적경제수역, 대륙붕을 분할하는 문제가 대두됐다. 1982년 서명을 거쳐 1994년 발효된 유엔 해양법협약을 중심으로 한 현대 해양법 체계에 따르면 연안국은 폭 12해리의 영해를 가질 수 있다. 200해리의 배타적 경제수역과 350해리를 초과하지 않는 대륙붕. 연안국은 영해에 대한 주권을 가지지만, 다른 국가의 선박은 피해 없이 통과할 수 있습니다. 배타적경제수역과 대륙붕의 경우, 연안국은 주권을 가지지 않으나 천연자원을 탐사, 개발, 보존, 관리할 수 있는 배타적 주권권을 누린다. 이는 한 국가가 다른 국가의 동의 없이 어업을 위해 다른 국가의 배타적 경제수역에 들어갈 수 없음을 의미합니다.
베이부 만은 폭이 약 110~180해리로 비교적 좁은 만입니다. 중국과 베트남은 유엔 해양법협약의 당사국이다. 협약 규정에 따르면 베이부만 해역에 있는 양국의 배타적경제수역과 대륙붕은 모두 중복되므로 경계설정을 통해 해결해야 한다.
과거 베이부만에는 명확한 경계선이 없었기 때문에 양국 간에 분쟁이 자주 발생해 양국 관계가 불안정해지고 영향을 받은 것도 실태를 통해 알 수 있다. 따라서 양국의 베이부만 분할 협상은 국제해양체제 발전의 불가피한 요구일 뿐만 아니라 베이부만 상황의 현실적 필요이기도 하다.
2. 중국과 베트남 사이의 베이부만 경계
(1) 전체 면적 비율의 문제. 통킹만 지역의 양국의 전반적인 정치, 지리적 상황이 전반적으로 균형을 이루고 있다는 중국의 견해에 따라, 양측은 국제법이 인정한 공정성 원칙에 따라 걸프만 관련 상황을 충분히 고려하기로 합의했습니다. 공정한 경계 설정 결과를 얻기 위해 협상을 통해 통킹만을 분할하는 국제 관행을 참조합니다. 경계획정협정에 따르면 중국과 베트남의 영해, 배타적경제수역, 베이부만 대륙붕 사이의 경계선은 중국-베트남 국경의 허베이룬강 입구를 기점으로 21개의 연속된 좌표점으로 구성된다. 남쪽의 베이부 만(Beibu Gulf) 입구의 북쪽에서 남쪽까지의 총 길이는 약 500km입니다. 양측이 획득한 해역면적은 거의 동일해 양측이 모두 만족할 만큼 공정한 경계설정 결과를 얻었다.
(2) 어업 문제. 베이부 만의 경계는 어업 자원의 분배 및 이용과 중국만을 따라 있는 수십만 어부들의 중요한 이익과 직접적으로 관련되어 있습니다. 이런 상황에서 중국은 협상 초기에 베이부만 경계를 정하면서 어업협정을 적절하게 해결해야 하며, 어업협력협정과 동시에 경계협정이 서명되고 발효되어야 한다는 점을 베트남에 분명히 했다.
노력 끝에 양측은 획정협상과 어업협상을 동시에 진행하기로 합의했다. 2000년 12월 25일 중국-베트남 베이부만 수산협력협정이 동시에 체결됐다. 베이부만 경계 협정. 이후 약 3년 간의 협상 끝에 중국과 베트남은 올해 4월 29일 베이징에서 수산협력협정의 보충의정서에 서명했다. 양측은 마침내 베이부만 어업협정을 원만하게 해결했다.
경계협정에는 베이부만 수산자원의 보존, 관리, 활용 등 문제에 대해 양측이 협력해야 한다는 원칙만 명시되어 있을 뿐이다. 구체적인 협력 형태는 어업협정 조항에 반영되어 있습니다. 어업협정에 따르면 양측은 15년 동안 양국 어선이 들어갈 수 있는 대규모 국경 간 어업 지역(3만 제곱킬로미터 이상)을 어업 북쪽에 설정했다. 그리고 양국의 어선이 들어와 조업할 수 있도록 4년간의 국경간 과도협정을 마련했습니다. 동시에, 협정은 또한 양측이 상호 이익의 정신으로 일본의 동일한 어장에서 장기적인 어업 협력을 수행할 것임을 분명히 규정하고 있습니다. 양측은 관련 협력사항을 이행하기 위해 베이부만 수산공동위원회를 설립하기로 합의했다. 위와 같은 조치를 취하는 것은 베이부만 어민들의 전통적인 어업 방식에 최소한의 영향을 미치는 동시에 우리나라 수산업의 조정과 어민들의 상황에 따른 조정을 위한 것입니다. 새로운 해양법에 따라 우리나라의 점진적인 어업관리를 도모하고, 산업과 산업의 변화에 더 많은 시간을 할애하도록 노력합니다.
이러한 합의는 새로운 해양 시스템 법칙으로의 점진적인 전환이며 베이부만 수산 자원의 지속 가능한 이용에 대한 압력이 증가하는 배경에서 이루어졌다는 점은 분명해야 합니다. 전문가의 추정에 따르면 베이부만 수산자원의 지속 가능한 이용량은 연간 약 60만 톤에 달합니다. 그러나 최근 몇 년 동안 베이부만 양측 어부들의 어획량은 100만 톤을 초과하여 그 용량을 훨씬 초과했습니다. 만의 어업 자원. 이것이 계속된다면 수산자원은 줄어들거나 심지어 고갈될 것이며 매우 심각한 결과를 초래할 것입니다.
중국과 베트남의 어업 협정은 베이부만 어업 자원 관리에 있어 양측이 협력할 수 있는 메커니즘을 확립했으며, 이는 양국 어업 관계를 바로잡는 데 도움이 될 것이며 좋은 운영 질서를 확립하는 데 도움이 될 것입니다. 베이부만 두 나라의 어민들이 궁극적으로 도움을 주고 있습니다. 수산자원의 지속가능한 이용과 만의 생태환경 보호는 우리나라의 장기적인 수산업 이익에 부합하며 우리 미래 세대에게 유익합니다.
(3) 석유 및 가스 문제. 양측은 서로에게 부여된 영해, 배타적경제수역, 대륙붕에 관한 관련 권리를 존중하기로 합의했다. 따라서 양 당사자는 각자의 대륙붕에서 석유, 가스 또는 광물 자원을 탐사하고 개발할 권리가 있습니다. 그러나 미탐사된 국경 간 단일 석유 및 가스 지질구조물이나 국경 간 광물 매장지에 대해서는 각국의 경계획정 조약 및 관행을 참고하여 이에 대해 우호적인 협의를 진행하고 협력 채굴에 관한 합의에 도달하기로 합의했습니다.