2017년 충칭 2개 세션 핫 토픽

86에 따르면 1월 15일 오늘 오전 제4차 충칭시 인민대표대회 제5차 회의가 충칭시 인민강당에서 열렸다는 소식을 기자들로부터 알게 됐다. 충칭시 인민정부 시장 대행 장궈칭(Zhang Guoqing)은 충칭시 인민정부를 대표하여 회의에서 정부 업무 보고를 전달했습니다. 장궈칭(Zhang Guoqing)은 2017년 충칭은 경제 성장을 위한 새로운 원동력 형성 가속화, 공급 측면 구조 개혁 및 핵심 개혁 심화, 내륙 개방의 새로운 이점을 적극적으로 육성하는 등 9가지 핵심 과제에 집중할 것이라고 말했습니다. 사람들의 생활을 보장하고 개선합니다.

(1) 경제 성장을 위한 새로운 원동력 형성을 가속화합니다. 산업 연속성과 변혁 및 업그레이드에 중점을 두고 고급 산업 발전, 통합 발전, 혁신 발전을 촉진하고 현대 산업 발전을 위한 새로운 시스템을 구축하며 새로운 경제 성장 포인트 형성을 가속화할 것입니다.

핵심 산업 클러스터의 업그레이드를 촉진합니다. 자동차산업은 장안자동차도시, 베이징현대, 조티예 등의 프로젝트가 조속히 생산에 투입될 수 있도록 제품 품질 개선, 지원시설 개선, 독자 브랜드 홍보에 집중해야 한다. 전자 정보 산업은 OPPO, VIVO 스마트폰, BOE 스마트 전자 제품 및 기타 프로젝트의 건설을 가속화하고 스마트 홈 및 스마트 웨어러블과 같은 새로운 품종을 확장하며 Zhongguo Electronics 터치 통합과 같은 지원 프로젝트의 생산을 촉진해야 합니다. 화학, 장비, 식품 및 기타 산업 분야의 기술 진보, 최적화 및 재편, 산업 협력 및 비즈니스 모델 혁신을 촉진하고 제품 업그레이드를 촉진하며 안정화 및 회복을 달성하기 위해 노력합니다. 계속해서 전통 산업의 변혁과 업그레이드를 촉진하고, 다수의 스마트 제조 시범 프로젝트를 실시하고, 다수의 핵심 생산 장비 공유 플랫폼을 도입 및 육성하며, 제품 기술, 공정 장비, 에너지 효율성 및 환경 보호를 개선하기 위해 노력합니다. 군민통합 산업체계 구축을 강화하고 첨단민간장비와 국방장비의 조화로운 발전을 추진한다.

전략적 신흥 제조업을 개발하고 확장합니다. 신흥 제조업의 생산 가치를 30% 이상 증가시키기 위한 다수의 주요 프로젝트를 육성하고 도입합니다. Huike LCD 패널 프로젝트가 생산에 들어갔고, 코닝 유리 기판, AOS 칩, AT&S Phase II 등 프로젝트를 추진하여 경쟁력 있는 전자 핵심 기본 부품 공급망을 구축했습니다. 다양한 핵심 지능형 장비 프로젝트의 구현을 가속화하고 국가 로봇 테스트 및 평가 센터를 구축합니다. 차량 인텔리전스, 커넥티비티, 자율주행 기술, 파워 배터리 등 핵심 핵심 부품에 대한 연구를 강화하고, 신에너지 차량과 스마트 차량을 개발하며, 충전 시설 배치를 확대하고, 도시 공공 서비스 지역에서 신에너지 차량 적용 비율을 높인다. 첨단 운송장비 제조업을 발전시키고, 새로운 철도운송장비 제품의 규모를 확대하며, 첨단 선박을 개발합니다. 지분 투자 자금, 선도 기업 및 항만 플랫폼의 장점을 활용하여 국가 사물 인터넷 산업 기반 건설을 가속화하고 생물 의학, 신소재, 에너지 절약 및 환경 보호 분야의 여러 핵심 프로젝트를 실행하고 셰일 가스 생산 능력을 확대합니다. , 산업 클러스터의 발전을 촉진합니다. 세계의 기술 프론티어를 추적하고, 적층 제조, 드론, 인공 지능, 서비스 로봇, 가상 현실 등 산업 프로젝트의 예비, 도입 및 연구 개발을 늘리고 새로운 산업 분야로 지속적으로 확장합니다.

현대 서비스 산업의 발전을 가속화하십시오. 10대 전략 신흥 서비스 산업을 중심으로 생산자 서비스 산업을 가치사슬의 전문화, 표준화, 고급화로 확장하고, 라이프스타일 서비스 산업을 정교화, 맞춤화, 고품질로 전환하는 것을 추진하겠습니다. 은행, 증권, 보험 산업을 강화하고, 소비자 금융, 금융리스, 사모펀드 등 신흥 사업 형식을 개발하고, 상호 보험 회사, 합작 증권 회사, 지역 자산 관리 회사 등 새로운 라이센스를 위해 노력하고, 산업 체인을 개발합니다. , 공급망 금융, 금융 핵심 기능을 강화합니다. 국경 간 RMB 사용, 국경 간 투자 및 자금조달 촉진, 자본 계정 전환, 외국 금융 기관에 대한 접근 등 제도 및 정책 혁신을 모색하고, 블록체인 표준 구축에서 Qianbao와 같은 결제 기관을 지원하며, 국경 간 무역 청산을 확대합니다. 및 정착 서비스. 국제적으로 경쟁력 있는 선도적인 서비스 아웃소싱 기업을 다수 육성하고 도입합니다. 물류 수집 및 유통 네트워크 시스템을 더욱 개선하고 물류 단지, 물류 허브, 물류 센터, 물류 센터 및 터미널 유통의 합리적인 할당을 촉진하고 물류 유통 효율성을 향상시킵니다. 전자상거래 시범도시와 국경간 전자상거래 종합시험구 건설을 추진한다. 국가 빅데이터 종합시범지구를 구축하고 데이터 부가가치 비즈니스 산업체인을 확장한다. 고급의료서비스, 건강상담, 재활의료 등 종합보건서비스산업을 적극적으로 발전시킨다. 국제적으로 유명한 관광지 건설을 가속화하고, 아름다운 풍경 도시, 장강삼협, 세계문화유산 등 10대 관광명함을 만들고, 완다문화관광도시 등 10대 테마파크 건설을 가속화하며, 홍치바 등 관광휴양지를 조성하여 관광산업을 풍요롭게 하고, 지역 전체의 발전을 도모합니다. 관광실증 및 시범사업을 통해 관광을 종합적인 전략주축산업으로 육성하기 위해 노력하고 있습니다. 중심업무지구, 스마트상업지구, 지역사회 편의시설 건설을 추진하고, 충칭 박람회 등 축제와 전시회를 성공적으로 조직하고, 충칭 특성을 지닌 야시장 브랜드를 창출하며, 새로운 소비 성장 포인트를 육성하고, 소비 업그레이드를 촉진합니다.

(2) 공급측 구조 개혁과 핵심 개혁을 심화합니다. 경제 분야에서 수요와 공급의 불균형에 중점을 두고 자원 요소 할당을 최적화하며 시장 활력과 사회 창의성을 자극합니다.

"3감소, 1감소, 1보충" 다양한 과제를 추진합니다. 과잉설비와 재고를 지속적으로 줄이는 동시에 디레버리징, 비용절감, 리스크 예방에 주력하겠습니다. 시장 지향적이고 합법적인 방법을 사용하여 부채, 자산 및 기업의 구조 조정을 촉진하고 부외, 청산 및 효율성을 달성하며 산업 및 상업 주체의 레버리지 비율을 줄입니다. 시장지향적인 출자전환을 질서있게 수행하고, 은행의 부실자산을 자산운용사에 포장 및 이전하도록 지원하며, 유강 등 자산운용사가 비효율적인 기업자산의 활성화 및 재편에 참여하도록 독려한다. 위험자산의 취득 및 처분. 기업 합병 및 재편성을 촉진하고, 산업 체인의 레이아웃을 최적화하고, 기존 자산을 활성화하고, 기업 운영 효율성 및 효율성을 향상시킵니다.

기업 자금의 중앙 관리를 강화하고 자산 유동화, 지분 투자 자금 등 혁신적인 금융 도구를 사용하여 기업이 고비용 부채를 대체하고 부채 구조를 최적화하며 기업 부담을 줄일 수 있도록 지원합니다. 기업 부담 경감, 기업 관련 세금, 거래, 물류, 에너지 및 기타 비용을 정리 및 표준화하고, 영업세를 부가가치세로 대체하는 등 구조적 세금 감면 정책을 시행하고 순환을 실시하기 위한 30대 정책을 시행하겠습니다. 시스템 개혁, 전력판매 부문 개혁, 천연가스 개혁 등을 통해 실물경제 비용을 효과적으로 절감할 수 있습니다. 기업이 주요 사업을 부각시키고, 비용을 절감하고 효율성을 높이며, 시장 수요에 부응하고, 품질 기준을 개선하고, "장인 정신"을 배양하고, 고품질 제품과 서비스 공급을 확대하도록 안내합니다.

다양한 위험에 적극적으로 대비하세요. 국경 간 금융상품, 인터넷 금융, 신용카드 당좌대월 등 분야의 리스크 감시 및 조기경보를 강화하고 자산거품 방지에 중점을 두고 국가간, 산업간, 시장간 금융위험을 적극적으로 예방한다. 신규 금융기관에 대한 네거티브 리스트 관리를 강화하고 소액대출, 보증, 요소시장에 대한 감독을 강화한다. 시장의 집법과 감독을 강화하고 종합적인 정책을 실시하며 부동산 투기를 단호히 억제하고 부동산 시장의 안정적이고 건전한 발전을 수호해야 합니다. 정부 부채 위험에 대한 예방 및 통제를 강화하고 구, 현 정부의 차입 행위를 규제합니다.

개혁을 통해 국유 기업의 활력을 자극하십시오. 국유기업그룹 차원의 혼합소유제 개혁을 가속화하고, 국유자본운영회사와 자본투자회사의 표준화된 전환과 건전한 운영을 촉진합니다. 업종별 기업의 전문적인 개편과 통합을 실시하고 핵심사업에 중점을 두고 산업집중도를 높이며 전략적 신흥제조업과 신흥서비스산업 배치를 가속화하고 국유기업을 더욱 강하고, 우수하고, 더 크게 만들 것입니다. 국유기업의 당 건설을 강화하고 회사의 기업 지배 구조에서 당 조직의 법적 지위를 구현합니다. 기업법인의 수준을 낮추고 기업의 사회기능 분할을 가속화한다. 국유자본 감독체계를 완비하고 국유자본 운용을 엄격하게 감독, 표준화한다.

비공유제경제를 적극 발전시킨다. 법에 따라 각종 소유권의 경제조직과 공민의 재산권을 보호하고, 기업가 정신을 보호하며, '밀접'하고 '청결한' 새로운 정치 및 비즈니스 관계를 구축하고 평등한 경쟁과 건전한 발전을 위한 시장 환경을 조성합니다. 산업단지 및 중소기업 창업 기지 건설, 중소기업 공공 서비스 시스템 개선, 긴급 대출, 위험 보상 및 기타 메커니즘 확대 촉진, 중소기업의 질적 발전 지원, 대규모 기업가 정신과 혁신을 촉진합니다. 상업제도 개혁을 심화하고, 시장행위 네거티브리스트 관리제도를 완비하고, 시장주체에 대한 기밀감독플랫폼을 보완하며, 기업신용정보 공개제도 구축을 가속화한다.

재정 및 조세, 투자, 자금 조달, 금융 개혁을 촉진합니다. 시, 구, 군의 행정권한과 지출책임을 조정 및 최적화하고, 순환재정예산균형 메커니즘을 구축하고, 예산 및 결산정보의 제도적 공개를 촉진하며, 실물경제 촉진에서 세제개혁의 중요한 역할을 더욱 효과적으로 활용합니다. 민관 협력 분야 및 재원 조달 채널을 확대하고, 사회적 자본 유치를 강화하며, 다양한 PPP 사업을 지속적으로 추진합니다. 시, 구, 현 정부 지도 투자 자금의 연결과 연결을 강화하고 시장 지향적 운영 메커니즘을 완비하며 재정 자금과 국유 자본의 지도 및 추진 효과를 강화합니다. 사회 융자 구조를 최적화하고, 기업 지분 투자 규모를 확대하고, 적격 기업의 자금 조달을 지원하고, 채권 종류와 채권 발행 기관을 풍부하게 하며, 투자-대출 연계 시범 프로젝트를 꾸준히 진행하고, 충칭 지분 이전 센터를 추진하여 사모펀드 주식 이전, 과학기술혁신위원회 상장 등 기업의 다단계 자금조달 수요를 충족시키는 혁신. 요소 거래 시장 구축을 강화하고, 국가 보험 자산 등록 및 거래 시스템을 기반으로 보험 기금 활용 플랫폼을 구축하고, 기관간 금융 자산 거래 시장 구축을 위한 금융 거래소를 지원하고, 충칭 석유 및 가스 거래 센터를 건립합니다. 증권거래소, 의약품 거래소, 토지거래소 자원 배분 및 요소 시장의 가격 발견 기능을 업그레이드합니다. 특색 있는 외국계 은행이 충칭에 정착할 수 있도록 지원하고, 더 많은 금융기관이 충칭에 혁신결제 전문기관을 설립하도록 유도할 것입니다. 다양한 자산 투자 플랫폼을 표준화하여 시민의 증가하는 자산 관리 요구에 안전하고 효과적인 채널을 제공합니다.

(3) 내륙 개방의 새로운 이점을 적극적으로 육성합니다. 국가 지역 발전 및 개방의 새로운 패턴에 적극적으로 통합하고, 제도 및 메커니즘 혁신과 개방 기능 확장을 강화하고, 다양한 개방 요구 사항을 효율적으로 통합하며, 내륙 국제 물류 허브 및 항만 고지 건설을 가속화하고, 새로운 상황을 형성합니다. 전방위 개방.

개방형 경제 시스템과 메커니즘의 혁신을 촉진합니다. 제도 혁신의 핵심 임무를 견지하고, 자유 무역 시범 구역의 전체 계획을 개선하며, 시행 세부 사항 및 관리 방법을 공식화하고, 다른 자유 무역 시범 구역의 성숙한 경험을 복제 및 촉진하며, 무역 원활화와 같은 새로운 시스템과 메커니즘을 탐색합니다. , 투자 자유화, 금융 국제화. 시장 접근 네거티브 리스트 관리를 실시하고, 외국인 투자 접근에서 서류 관리로의 전환을 가속화하며, 임시 및 사후 감독 체계를 구축하고, 국제 투자 및 무역의 일반적인 규칙과 연결되는 기본 제도적 틀을 형성합니다. 중국-싱가포르 전략적 연결성 시범 프로젝트와 자유 무역 시범 지역의 통합 계획 및 추진을 견지하고 프로젝트 협력 메커니즘을 개선하며 제도 및 정책 혁신, 협력 플랫폼 및 인재 팀 구축을 확고히 추진하고 과수원 발전을 가속화합니다. 항만 복합 운송 실증 기지, 지분 투자 자금, 공항 사업 협력, 국제 데이터 채널 등 기능적 랜드마크 프로젝트가 프로젝트의 핵심에 물리적 디스플레이로 제시됩니다.

오픈 플랫폼의 운반 기능을 강화합니다. 양장신구의 고급 자원 요소 집합을 가속화하고, 개항장, 현대 금융, 서비스 무역, 검사, 테스트 및 인증 분야의 기능 혁신을 강화하고, 새로운 개방형 경제 시스템을 위한 포괄적인 시범 프로젝트를 촉진하고, 혁신적인 개발을 수행합니다. 서비스무역 시범사업을 추진하고 공개시연의 추진효과를 제고한다. 양로춘탄보세항구와 시용종합보세구역의 개조와 업그레이드를 추진하고 보세기능을 활용해 가공무역의 혁신적인 발전을 촉진하고 보세무역 규모를 확대해 집적 효과를 창출한다.

완저우 보세물류센터 건설을 추진하고 강진, 푸링 종합보세구역 및 다수의 보세물류센터 설립에 힘쓰겠습니다. 완성차, 냉장제품, 과일, 육류 등의 수입을 위한 항만기능을 확대하고, 목재, 의약품, 생물의약품 등의 항만 개설에 노력한다. 궈위안항(Guoyuan Port), 완저우(Wanzhou), 펑두(Fengdu) 및 기타 항구 개항을 가속화하고 국제 무역을 위한 단일 창구를 구축하며 통관 환경을 최적화합니다. 첨단기술지구, 경제개발구, 특색산업단지의 개방과 방사기능을 강화하고 다수의 국제협력산업단지를 성과적으로 운영할 것입니다.

대외 무역의 안정적인 성장을 촉진합니다. 충칭-신장-유럽 국제 철도 운송 채널, 다양한 운송 허브 및 개방 항구를 기반으로 대기업을 유치하고 대규모 주문을 수주하며 대규모 물류를 수집하고 대외 무역의 안정화 및 회복을 촉진할 것입니다. 수출입 상품 공급원을 확대하고 충칭-신강-유럽 지선 열차를 더 많이 개통하고 연간 500대의 왕복 열차를 운행하도록 노력합니다. 핵심 산업의 발전에 중점을 두고 개방 정책과 자원 이점을 활용하여 다국적 운영 본부 회사, 주요 공급망 회사, 중계 무역업체 및 무역 통합업체 그룹을 유치하고 회사 집적, 시장을 갖춘 대외 무역 집적체 그룹을 만들 것입니다. 번영, 표준화된 운영 및 탁월한 공헌. 본부 무역, 중계 무역 및 서비스 무역의 규모를 확장합니다. 해외 첨단장비, 병행수입 자동차, 기타 제품 전시 거래를 적극적으로 발굴하고 해외 무역, 유통 및 유통, 유지보수, 자체 가공 및 테스트를 위해 지역으로 반입되는 비국산품 및 기타 사업을 적극적으로 개발하며 정책을 전환합니다. 가능한 한 빨리 경제적 이점을 결합하는 것이 유리합니다. 홍콩, 마카오, 대만과의 경제무역 교류를 긴밀히 하고 장강경제벨트 지역과의 협력을 강화하며 국내외 무역의 조화로운 발전을 촉진합니다.

(4) 혁신 중심 개발 전략을 심층적으로 구현합니다. 시장 수요 지향을 견지하고, 산업 체인을 중심으로 혁신 체인을 배치하고, 국내외 혁신 자원을 통합하고, 기술, 자본 및 혁신 생태의 조화로운 발전을 촉진하고, 경제 변화와 업그레이드를 지원합니다.

기술 혁신에서 기업의 지배적 지위를 강화합니다. 기업의 R&D 투자 계획을 더욱 진전시키고 R&D 적립금 제도와 주요 신제품 R&D 보조금 정책을 전면적으로 실시하며 기업의 R&D 투자 강도를 높이고 대규모 산업 신제품의 생산 가치율을 높일 것입니다. 국가 100대 혁신기업을 목표로 바유 혁신선도기업 육성계획을 추진하겠습니다. 과학기술 기업의 중점 육성 기반을 구축하고 다수의 첨단 기술 및 고성장 기업을 발전시킵니다. 기업이 대학 및 과학 연구 기관과 협력하여 산업 기술 혁신 동맹, 새로운 고급 R&D 기관 및 제조 혁신 센터를 구축하도록 지원합니다. 기업이 과학기술 인력이 지분을 보유하고 사회적 자본이 참여하는 기업 R&D 기관을 설립하도록 장려합니다. R&D 공공 서비스 플랫폼의 개방성과 공유를 촉진하고 과학 기술 혁신 쿠폰의 시범 범위를 확대하며 중소기업의 기술 혁신과 변화 및 적용을 지원합니다.

전면적인 개방형 혁신을 촉진합니다. 국가자주혁신시범구의 선구적인 역할을 충분히 발휘하고 시스템과 메커니즘의 혁신을 가속화하며 다양한 고품질 혁신 자원을 유치하고 수집합니다. 세계 100대 혁신기업, 국내외 유명 R&D 기관, 유명 대학 등을 적극적으로 유치해 충칭에 R&D 기관을 설립하고, 국내외 과학기술단체, 표준화 기관, 검사시험기관, 과학기술 컨설팅 기관 등을 유치한다. 충칭에 지역 본부를 설립하기로 했습니다. 기업이 국제 혁신 동맹에 참여할 수 있도록 지원합니다. 충칭 상표심사협력센터를 설립합니다. 기업에 산업 디자인, 프로토타입 제조, 시험 생산 등 혁신적인 서비스를 제공할 수 있도록 제3자 조직을 지원합니다. 사회적 세력이 메이커 스페이스, 인큐베이터, 액셀러레이터를 설립하도록 장려합니다. 프로젝트 심사, 교육 및 지도, 벤처 캐피탈, 인수 및 전환, 육성 및 상장 등 전체 프로세스 인큐베이션 서비스를 개선하여 혁신과 기업가 정신을 위한 완전한 생태 체인을 형성합니다.

과학기술 시스템 개혁을 심화한다. 재정과학기술자금의 사용방식을 혁신하고 중대한 과학기술 혁신을 위한 특별자금과 고급인재 도입을 위한 특별자금을 잘 활용하며 중대혁신 플랫폼과 선도인재팀의 구축을 지원한다. 정부 벤처캐피탈 지도 자금의 지렛대 효과를 충분히 발휘하고 기술 지분 투자, 부채 융자 및 크라우드 펀딩을 개선합니다. 지적재산권 보호 메커니즘과 개발 및 활용 방법을 혁신하고 과학 기술 요소의 거래 센터를 구축하며 제3자 성과 이전 및 전환 기관을 개발합니다. 대학, 과학연구기관 과학연구 프로젝트의 자금 관리 권한과 수입 분배 자율성을 확대하고, 과학 기술 성과의 전환을 위한 형평성 및 배당 인센티브 정책을 실시하며, 지식 가치 증대를 반영하는 수입 분배 메커니즘을 구축합니다. 과학연구자가 법률 및 규정에 따라 시간제 근무와 급여를 받을 수 있도록 지원하고, 과학연구자가 직위를 떠나 과학기술 성과 변혁 활동에 참여하도록 장려합니다. 혁신과 발전에 부합하지 않는 정부 규정과 규범 문서를 더욱 정리하여 정책 실행을 보장합니다.

(5) 새로운 도시화 건설을 계속 추진합니다. 사람을 핵심으로 삼는 것을 견지하고, 도시 개발 모델을 전환하고, 기능 배치를 최적화하고, 상호 연결을 강화하고, 국가 중심 도시의 수용 능력, 조정 및 거주 적합성을 향상시킵니다.

각 기능 영역의 도시 공간 레이아웃을 조정합니다. 도시 기능 핵심 지역의 기능 분산과 인구 부하 감소를 질서있게 추진하고, 도시 기능 확장 지역의 지원 시설 건설과 대규모 인구 정착을 가속화하며, 기능 시설과 신흥 산업의 집적을 유도하고, 지역 통합을 촉진합니다. 산업과 도시, 고용과 주택의 균형. 대도시권의 통합적 발전을 촉진하고, '1중심, 다극 네트워크'와 고도로 통합된 공간 패턴을 구축하고, 신산업화와 도시화의 주요 전장인 신도시 개발 지역의 역할을 충분히 발휘하고, 동일도시효과와 대도시권의 전반적인 기능. 충칭 북동부 도시 클러스터의 특징적인 발전을 유도하고 완카이윈(Wankaiyun) 부문의 교통 상호 연결, 산업 협력, 개발 연결 및 통합 번영을 촉진합니다. 충칭 남동부 소수민족 지역의 경제 발전을 지원하고 교통로, 구, 현, 중점 도시를 기반으로 민속 생태 도시 클러스터를 구축합니다. 청두-충칭 도시 집합 계획에 따라 기능 기반 시설을 개선하고, 산업 연결, 서비스 공유, 생태 건설을 촉진하여 청두-충칭 도시 집합의 통합 개발 수준을 향상시켜야 합니다. 다양한 특징적인 도시를 개발하는 데 중점을 둡니다. 새로운 도시화를 위한 국가적 종합 시범 프로젝트를 심층적으로 전개하고 호적 제도 개혁을 심화하며 농업 이주 노동자의 합리적인 흐름을 안내할 것입니다.

내부 및 외부 연결 인프라 구축을 촉진합니다. 국가 종합 철도 허브 건설을 중심으로 1미터형 고속철도망과 3개 주철역, 2개 보조철도 건설을 가속화하고 위시(Yuxi), 충칭-후난(Chongqing-Hunan) 고속도로 등 프로젝트 예비 작업을 추진할 것입니다. -고속철도, 충칭-쿤밍 고속철도 및 주요 항구 지역 지선 철도 건설 시작 프로젝트에는 정저우-완저우 고속철도 및 허브 동부 순환선과 같은 건설 중인 프로젝트를 가속화하여 충칭을 완성합니다. - 구이저우 철도, 샤핑바 역, 서역 1단계 등 종합 철도 교통 허브 프로젝트를 운영하고 있습니다. "3환 12선 다중 링크" 고속도로 네트워크 건설을 추진하고 카이저우(Kaizhou)에서 청커우(Chengkou)까지 고속도로 프로젝트 구현을 가속화하며 광선 고속도로의 용량을 확장하고 내부 연결 네트워크를 개선하여 총 마일리지가 3,000에 도달합니다. 킬로미터. 장베이 국제공항의 T3A 터미널과 제3 활주로를 활용하고, 기지 항공사를 육성하고, 국제 노선을 추가하고, 국가 공항 경제 시범구를 설립합니다. 다수의 지방공항과 일반공항을 건설하세요. 궈위안 허브 항구 건설을 가속화하고 항구 지역의 철도-수상 복합 운송 연결 개조를 완료하며 쿤탄 항구에서 전환되는 화물량 처리를 가속화합니다. 낙황(Luohuang), 용두(Longtou), 신천(Xintian) 항구 지역의 1단계 주요 프로젝트가 완성되어 가동되었습니다. 인근 거리 네트워크의 구조를 최적화하고, 다수의 강을 건너는 교량과 산을 통과하는 터널을 건설하며 다수의 "죽은 도로"를 열어 도시 투과성과 미세 순환 능력을 향상시킵니다. 통합된 광역 철도 운송 계획을 실행하고, 중앙 지역의 철도 운송 노선을 강화하며, 새로운 도시 개발 지역으로의 철도 운송 확장을 촉진합니다. 쓰촨-충칭 전력망의 500kV 세 번째 채널이 건설되었습니다. 새로운 도시 개발 지역에서 수자원 할당 프로젝트를 시작하고 장강과 가령강에서 물을 끌어오고 대규모 중앙 집중화, 소규모 분산 및 상호 연결 할당 방식을 채택하고 점진적으로 대도시 지역의 통합 물 공급을 실현합니다. 다수의 대형, 중형, 소형 저수지를 건설하여 도시와 농촌의 물 안보 능력을 향상시킵니다.

도시 계획 및 건설 관리 수준을 향상시킵니다. 법정 도시 및 농촌 계획을 전면적으로 다루는 편집 작업을 완료하고 구 및 현 규정의 통합을 촉진하며 도시 및 농촌 공간 계획을 위한 포괄적인 데이터 공유 플랫폼을 구축합니다. 주요 도시 지역의 전반적인 도시 스타일 설계를 완성하고 중점 지역의 도시 설계를 훌륭하게 수행합니다. 도시 수리 및 생태 복원을 실시하고 다수의 전통 블록을 보호 및 수리하며 판자촌 개조를 계속 실시하고 불법 건물을 철거하며 유기적인 도시 재생을 촉진합니다. "적용 가능하고 경제적이며 환경 친화적이며 아름다운" 건설 정책을 종합적으로 구현하고 건축 설계 수준과 품질을 향상하며 조립식 건물을 개발하고 철골 구조 건물의 홍보 및 적용을 촉진합니다. 도시의 3차원 종합 개발을 강화하고, 지하 종합 파이프 통로 및 스펀지 도시 시범 건설을 촉진하며, 스마트 시티 애플리케이션 시범 프로젝트를 시행하고, 도시의 스마트 성장과 집약적 발전을 촉진합니다. 계속해서 도로 노드 운하화를 촉진하고, 버스 우선 차선을 구현하고, 특수 버스를 개발하고, 도로 점유 주차 행동을 규제 및 표준화하고, 도로 혼잡을 완화합니다. 도시관리체계와 종합법집행체계 개혁을 심화하고, 도시미관과 환경의 종합적인 개선을 계속 추진하며, 경관조명 개선사업을 계속 실시하고, 조경사업을 효과적으로 강화하여 우리 도시를 더욱 아름답게 만들겠습니다.

(6) 농업과 농촌 지역의 변화와 발전을 촉진합니다. 농업 공급 측면의 구조 개혁을 심화하고, 녹색 고품질 농산물 공급을 우선적으로 늘리며, 농업 개발 방법의 전환을 가속화하고, 현대 농업 산업 시스템을 구축하고, 농업 효율성과 농민 소득을 촉진합니다. 그리고 농촌 번영.

농업, 농촌, 농민 부문의 개혁을 심화한다. 다양한 형태의 중규모 경영을 적극적으로 발전시키고 선도기업, 농민협동조합, 가족농장 등 신규 사업체의 추진력을 강화합니다. 농촌 집단 토지소유, 계약권, 관리권 분리 개혁의 효과적인 실시 형태를 모색하고, 농촌 집단 자산 수량화 및 확인 범위를 확대하며, 운영 자산의 지분 전환을 촉진하고 가구로의 수량적 이전을 촉진합니다. 비영업 자산의 집단적 통일적 운영 및 관리 메커니즘을 완비하고 농촌 자원 자산을 전면적으로 활성화하여 농민의 재산 소득을 늘립니다. 새로운 유형의 전문 농업인을 양성합니다. 집단림업 종합개혁 시범사업을 추진한다. 국유산림농장 개혁을 완성하고 공급판매협동조합과 농업개척 개혁을 심화한다.

특성화되고 효율적인 농업 발전을 가속화합니다. 곡물, 돼지, 채소 등 기간산업을 안정시키고 주요 농산물의 공급을 보장합니다. 7개 특징 산업 사슬의 모든 연결을 업그레이드하고 전체 사슬의 부가가치를 촉진하며 레저 농업, 농촌 관광 및 지역 특징 산업의 질적 발전을 촉진합니다. 1차 가공 개발, 농산물 집약적 가공 및 부산물의 종합적 활용을 촉진하고, 시장 순환 시스템과 저온 유통 물류 시스템을 개선하고, 1차, 2차, 3차 산업의 통합을 촉진하고, 농업 산업 체인을 확장합니다. 농산물 생산기지 배치를 조정하고 다수의 특색 있는 산업기지와 수출시범구를 건설할 것이다. 표준 시스템을 개선하고 브랜드 구축을 강화하며 농촌 전자상거래를 발전시키고 특산물 농산물의 시장 경쟁력을 강화합니다.

농업과 농촌의 탄탄한 기반을 구축하세요. 영구 기본 농지 경계를 완성하고, 높은 기준의 농지와 표준화된 산업 기지 건설을 촉진하며, 농업 기술 장비와 정보화 수준을 향상하고, 농업 및 농촌 발전 조건을 지속적으로 개선합니다. 농업지원 재정정책을 보완하고 농업프로젝트 재정보조금 형평성 개혁 시범개혁을 심화할 것입니다. 농업과 농촌 발전을 위한 토지 보호 메커니즘을 완비합니다. 농업 시설 소유권 증명서 자금 조달을 위한 시범 프로젝트를 수행합니다. 농촌포용적 금융을 발전시킨다. 정책적 농업보험 보장범위를 확대하고 농산물소득 및 물가지수보험 시범사업을 심화할 것입니다.

삼협 프로젝트의 후속 작업을 계속해서 홍보하십시오. 연간 사업신고를 완료하고 저수지 지역 기반시설, 특수산업, 생태환경 보호 등 후속사업을 추진한다. 안정과 번영을 촉진하기 위해 도시 재정착 지역사회에 대한 포괄적인 지원과 농촌 중앙 재정착 지역에 대한 목표 지원을 촉진합니다. 지질재해 감시와 조기경보, 회피 및 이전을 실시하고, 정착지 내 저수지 제방 환경, 위험암 처리, 고절사면 보호 등 종합적인 개선을 강화하여 저수지 지역 주민의 생명과 재산의 안전을 효과적으로 보장한다. .

(7) 생태 및 환경 보호를 강화합니다. 생태우선과 녹색발전을 견지하고, '하지 말아야 할 5가지 원칙'을 엄격히 견지하며, 장강 상류에 중요한 생태장벽을 구축하고, 충칭을 아름다운 산과 맑은 물이 있는 아름다운 곳으로 만들기 위해 노력합니다.

녹색 재활용과 저탄소 개발을 촉진합니다. 생태공간을 엄격히 통제하고, 차별화된 환경보호 정책을 성실히 실시하며, 산업 프로젝트 전 과정에 대한 환경 감독을 강화한다. 보존 우선 전략을 실행하고 에너지, 수자원 및 건설 토지의 총량과 강도에 대한 이중 통제 조치를 실행하고 에너지 효율성, 물 효율성, 환경 보호를 선도하는 조치를 수행하고 자원 절약 및 효율성을 촉진합니까? 이용. 산업오염원 배출기준을 종합적으로 충족하고, 배출강도를 낮추며, 오염물질 배출총량을 줄이기 위한 계획을 추진한다. 에너지 절약 및 환경보호 산업단지를 다수 건설하여 국가의 중요한 환경보호 산업기지를 조성합니다. 순환발전 리더십 계획을 실시하고 전국 순환경제 시범구 및 현 건설을 추진하며 공원 재활용 전환을 가속화한다. 온실가스 배출을 적극적으로 통제하고, 저탄소 도시, 저탄소 산업단지, 저탄소 커뮤니티 등 심도 있는 시범사업을 추진하고, 녹색건축물을 개발합니다. 녹색 소비 정책을 개선합니다.

생태 건설과 환경 거버넌스를 강화합니다. 중앙 환경 보호 검사의 시정 요구를 전면적으로 실시하고 "5대 환경 보호 조치"를 지속적으로 실시하며 대기, 수질, 토양 오염에 맞서 싸우고 강변에 숨겨진 환경 오염 위험이 있는 기업의 이전 및 처리를 가속화합니다. 도시 지역에서 대중이 부각하고 있는 다양한 환경 문제를 해결하기 위해 노력하고 있습니다. 대기오염 예방 및 통제를 강화하고 차량 배기가스, 휘발성 유기화합물, 먼지 오염을 엄격히 통제하며 취사 연기 관리와 공개 연소 법 집행을 강화합니다. 식수원 보호를 강화하고, 주요 지류 개선과 호수, 저수지의 관리 및 보호를 심화하며, 하천 관리 제도를 전면적으로 실시하고, 수역 쓰레기 청소를 심층적으로 실시하며, 다수의 도시 및 산업 단지를 건설합니다. 하수 처리 시설을 기본적으로 타운십 하수 처리 시설의 전체 적용 범위를 달성합니다. 교통, 산업, 건설, 사회생활 등의 소음관리를 촉진하고, 주민의 소음불편 문제 해결을 위해 노력한다. 장강 생태환경 복원을 우선적으로 추진하고 생태보호 레드라인 설정을 개선하며 카르스트 지역의 토양 침식과 암석 사막화를 효과적으로 통제하고 유수 지역 관리의 새로운 모델을 모색하며 보호와 활용을 강화한다. 자연생태공간을 조성하고 생물다양성을 보호합니다. 오염된 토양의 처리, 복원 및 안전한 사용을 강화합니다. 농촌 쓰레기를 통제하기 위한 특별 조치를 실시하고 가축과 가금류 사육으로 인한 오염을 방지하고 통제할 계획을 실시할 것입니다.

생태문명체계 개혁을 가속화하라. 환경 보호의 수직적 관리를 심화하고 에너지권, 탄소 배출권, 배출권, 물권 거래 시스템 개혁을 심화하고, 환경 보호 산업 주식 투자 기금 운영 모델을 혁신하고, 사회적 자본 참여 메커니즘을 개선하고, 제3자 권리를 촉진합니다. 환경 오염에 대한 정당 거버넌스. 환경 보호 검사의 정상화, 제도화, 표준화를 촉진합니다. 주요 간부의 천연자원 자산 이탈 감사와 생태 환경 피해 보상 제도 개혁을 추진하고 생태 환경 피해에 대한 책임을 강화합니다.

(8) 사람들의 생활을 보호하고 개선하기 위한 노력이 이루어져야 합니다. 우리는 '5대 고집' 원칙에 따라 모든 종류의 보편적, 기본적, 기초생활사업을 잘 수행하여 개혁과 발전의 결과가 인민들에게 점점 더 공평하게 혜택을 줄 수 있도록 할 것입니다.

빈곤 퇴치를 위해 결단력 있게 싸울 것입니다. 재정자금과 각종 자원을 통합하여 '6개 배치' 목표의 빈곤구제 프로젝트를 확고히 추진하여 모든 빈곤 구, 현의 빈곤 퇴치, 빈곤 마을 퇴치, 빈곤인민의 현행 기준에 따른 빈곤 퇴치를 보장합니다. 빈곤 완화를 위한 다양한 자금 조달 수요를 정확하게 충족시키고, 빈곤 지역 기업 상장, 이전 대출, 빈곤 완화를 위한 재대출 등 금융 빈곤 완화 정책을 시행하며, 빈곤 지역, 고산 지역의 산업 발전을 가속화합니다. 생태적 빈곤 완화 이전, 주요 인프라 건설. 빈곤 완화 및 발전을 위한 장기적인 메커니즘을 탐색하고 개선하며 제도적 보장과 조혈 발전, 지역 빈곤 완화 및 방문 빈곤 완화의 유기적 결합을 촉진하고 빈곤 완화 성과를 공고히 합니다.

고용 및 사회보장 시스템을 개선합니다. 기술 훈련, 기업가 정신 지원, 취업 지원을 강화하고 핵심 그룹의 완전 고용과 자영업을 촉진하며 과잉 생산 능력 감소 기업의 직원 전환 및 정착을 잘 수행합니다. 국가적 합의에 따라 기초근로연금 국가조정, 점진적 퇴직연기, 연금보험기금 투자·운용 등 개혁을 추진하겠습니다. 전문농업인, 기능인재, 영세소상공인 등 7개 주요계층의 소득증대를 위한 인센티브 계획을 시행한다. 빈곤가구에 대한 지출지원정책을 제정하고 도시와 농촌의 생활수당기준을 제때에 인상할 것입니다. 임시구조와 특별구조를 강화하고 '긴급구조' 체제를 전면적으로 실시한다. 인구고령화 문제에 적극 대응하고, 사회화된 노인돌봄서비스산업 발전을 지원한다. 여성, 아동, 장애인과의 협력을 잘하고 사회자선사업의 발전을 표준화할 것입니다.

교육 형평성과 질 향상을 촉진합니다. 교육비 구조를 최적화하고 학생 1인당 배분 기준을 꾸준히 높여간다. 통합유치원 건설을 강화합니다. 의무교육의 균형발전을 촉진하고, 양질의 교육자원의 보급을 확대한다. 일반고에 특수학교 운영을 장려한다. 현대 직업 교육 시스템 구축을 가속화하고 중등 직업 학교, 고등 직업 학교 및 응용 기술 학부 간의 연결을 강화하며 산업과 교육의 통합 및 학교-기업 협력을 심화합니다. 일류 대학 및 일류 학과 건설을 촉진하고 핵심 학과 및 특성 과목 그룹을 육성하며 과학 기술 혁신에 대한 투자를 늘리고 시립 대학의 변화와 발전을 촉진합니다. 종합교육개혁을 심화한다. 교육정보화를 가속화합니다. 우리는 이주 인구의 자녀들을 학교에 등록시키는 일을 잘 할 것입니다. 특수교육을 강화합니다. 사교육의 발전을 지원하고 규제합니다.

의료보건체계 개혁을 심화한다. 공립병원 종합개혁을 전면적으로 추진하고 약품가격을 철폐하며 의료가격을 합리적으로 조정할 것입니다. 계층적 진단 및 치료 시스템을 개선합니다. 의료보험 지불 방식 개혁을 심화하고 총 통제 지불을 중심으로 단일 질병 지불을 결합한 복합 지불 방식을 실시하며 도시와 농촌 주민의 주요 질병 보험 지불 비율을 높입니다. 충칭약품거래소를 활용하여 이중 송장 시스템과 중앙 집중식 의약품 구매를 추진할 것입니다. 중대 질병 예방통제 업무기제를 완비하고 공중위생서비스를 최적화하며 건강하고 문명화된 생활방식을 추진하고 건강장벽을 향상시킬 것입니다. 한의학의 발전을 지지합니다. 사회적으로 운영되는 의료서비스를 지원하고 표준화합니다. 모자보건서비스 역량을 강화하고 종합적인 두자녀정책을 실시한다.

문화 사업의 번영과 발전.

사회주의 문화선진 방향을 견지하고 사회주의 핵심 가치관을 육성, 실천하며 공민의 사상도덕 건설을 강화하고 높은 수준의 문화적 자신감과 문화의식을 확립한다. 문화행정의 선진화, 국유문화재 감독, 문화기관 개혁을 조정한다. 현대적인 공공문화 서비스 체계를 구축하고 모두를 위한 독서, 모두를 위한 예술 대중화 등 국민에게 혜택을 주는 문화 프로젝트를 실시합니다. 민족적 영향력을 지닌 뛰어난 문학예술작품을 쏟아낸다. 조어성, 오산인민유적 등 중점문물 보호 및 활용사업을 실시한다. 역사문화마을과 전통마을 보호를 강화한다. 바유 문화를 탐구하고 브랜드 문화 기업을 육성하며 다양한 주요 문화 및 관광 통합 프로젝트를 추진하고 문화 산업의 클러스터 발전을 안내합니다. 국민체력계획을 실시하고, 제13회 전국체육대회를 준비하며, 스포츠산업의 발전을 가속화하고, 국민의 스포츠와 건강수요를 더 잘 충족시킵니다.

민생을 위한 실천적 사항을 수시로 추진한다. 또한 421억 위안을 투자해 고지대 생태 빈곤 완화를 위한 15만 명의 이주를 지속적으로 추진하고, 새로운 공동체와 지원 학교를 동시에 지원하며, 농촌 전력망 4만 킬로미터를 개조 및 업그레이드할 계획이다. 농촌 빈곤가구의 D급 노후주택 개량 보완, 공공 *** 주차공간 조성, 농촌 생활환경 개선, 뒷골목 및 골목 관리, 도시·농촌 주민 주치의 대행, 의료 등 생활사업 가난한 사람들과 궁핍한 가족을 위한 보험 지원.

(9) 사회 거버넌스를 종합적으로 강화합니다. 특별 거버넌스, 체계적 거버넌스, 종합 거버넌스, 법에 따른 거버넌스, 원천 거버넌스의 결합을 견지하고, 정부 거버넌스, 사회 자율 규제, 주민 자치 간의 긍정적인 상호 작용을 촉진하고, 사회 거버넌스 수준을 지속적으로 향상시킵니다.

사회 거버넌스 방식을 혁신합니다. 풀뿌리 민주협의와 농촌공동체 건설 시범사업을 추진하고 사회단체가 지역사회 공무에 광범위하게 참여하도록 유도하며 지역사회, 사회단체, 사회복지사 간의 연계를 촉진한다. 구, 군, 진, 거리, 촌 등 3급 공공 서비스 센터를 기반으로 통합 작업 플랫폼과 종합 관리 패턴을 개선할 것입니다. 법에 따라 종교사무를 관리한다. 갈등과 분쟁의 다원적인 해결 메커니즘을 완비하고 공안 경찰서에 배치된 인민 조정 메커니즘을 추진하며 법에 따라 청원과 청원을 기밀로 처리할 것입니다. 현대 과학기술 수단과 사회 거버넌스의 심층적 통합을 강화하고 시 전체 공공 신용 정보 플랫폼을 구축하며 행정 비준, 규제 서비스 등 분야에서 신용 정보를 기록하고 사용하는 데 앞장서야 합니다.

안전한 충칭 건설을 심화하세요. 사회보장 예방통제 시스템을 개선하고 그리드 기반의 공공안전 예방통제 정보화 구축을 추진하며 부처 간 정보자원 공유를 촉진한다. 공공 안전 위험에 대한 제도화된 조사 및 평가를 준수하고 예측, 조기 경보 및 예방 능력을 향상시킵니다. "3종 악질 범죄"의 발생을 엄중히 방지합니다. 경찰기제 개혁을 심화하고 공공안전 무질서의 시정을 강화하며 각종 불법범죄를 법에 따라 단속하고 통신, 네트워크 사기 등 신형 인터넷 범죄를 엄격히 방지해야 한다. 국가식품안전도시를 건설하고 중점 식품약품 대상, 핵심 장소, 핵심 상품에 대한 특별 정정을 심화하고 농산물 품질 감독을 강화하여 시민의 입에서 안전을 보장해야 합니다. 재난 예방, 구호 및 감소 능력 구축을 강화하고 비상 관리 체계를 더욱 개선하며 비상 사태 예방 및 통제 능력, 비상 사태 대응 능력, 비상 사태 처리 능력을 제고한다.

안전생산 감독을 강화합니다. 레드라인 인식을 확고히 확립하고, 기업체와 정부 감독의 책임을 강화하며, 네거티브 리스트를 활용해 다양한 책임 주체가 견고한 방어선을 구축하도록 강제합니다. 탄광, 운송, 건설, 소방, 유해화학물질, 특수설비 등 핵심분야에 대한 정기점검 및 시정을 실시하고, 생산안전법규 위반행위를 법에 의거 조사·조사하며, 단호히 예방하고 개선하겠습니다. 대형사고를 통제한다. 기업 안전생산의 표준화를 추진하고 다수의 핵심 안전생산 프로젝트를 실시하며 기본 안전 보장 능력을 향상시킨다. 안전기술 교육을 강화하고 안전지식의 대중화를 통해 전 국민의 안전의식을 향상시킨다.