중국은 미국과 중국의 곡물 체스 게임을 어떻게 깨뜨릴 수 있을까요?

요약: 농촌 순환 현대화는 훨씬 뒤쳐져 있으며, 이는 순환 시스템 혁신이 농촌 지역과 농민의 관심과 요구 사항을 거의 고려하지 않는다는 점을 반영합니다. 본 논문에서는 농산물 유통의 효율성을 제한하는 제도적 요인만을 분석하고, 발전의 주요 장애요인을 파악한 후, 제도적 병목현상을 줄이기 위한 정책과 방안을 논의한다. 정책적 함의는 순환 효율성을 제한하는 제도적 병목 현상을 줄이는 것이 외부 영향에 대한 저항에 도움이 될 뿐만 아니라 농업 식량 사슬의 운영과도 직접적인 관련이 있다는 것입니다. 동시에 시장 메커니즘을 활용하여 국내 분업을 유도하고 비교 우위를 파악하여 활용하는 것은 농업 전체의 경쟁력을 향상시키는 효과적인 방법이며 국제 경쟁에 참여하는 기초입니다.

키워드: 농산물 순환 효율성, 제도적 병목 현상

1. 서문

전통 농업의 낙후성을 바꾸기 위해서는 농업에 대한 인식을 높여야 합니다. 농업과 농촌 지역에서 대중의 지원을 늘려야 하지만 더 중요한 것은 농업 생산, 가공, 유통의 효율성을 포함해 투입과 자원 활용의 효율성을 높여야 한다는 것입니다. 이 기사에서는 주로 다음과 같은 고려 사항을 바탕으로 농산물 유통의 효율성을 제한하는 제도적 병목 현상에 대해서만 논의합니다. 첫째, 역사적, 문화적 및 기타 요인에 의해 제한되고 영향을 받는 우리나라의 "생산 및 경질 순환 강조"라는 전통적인 사고는 이러한 경향은 농업구조조정에서 농산물유통이 담당해야 할 지도적 역할을 크게 제한하거나 방해해 왔다. 실제로 순환은 업(생산)과 다운(소비)을 연결하는 농업먹이사슬 전체에서 중요한 역할을 하며, 농업과 농촌 전체의 자원배분과 구조조정에 있어 대체불가한 역할을 한다. 요컨대 순환혁신과 효율성 문제는 순환이 농업경제와 국민경제 발전의 '병목'이 아닌 '가속기'가 될 수 있는지 여부와 관련된다. 둘째, 농식품 물류 및 부가가치 사슬이 직면한 과제에는 인프라 투자 증가, 운송 및 유통 네트워크의 효율성 향상뿐만 아니라 유통을 제한하는 행정 관할권 및 시장 단편화 제거도 포함됩니다. 즉, 유통을 제한하는 물질적, 제도적 병목 현상을 줄이는 후자의 과제는 전환기에 있는 국가에게는 더욱 어렵습니다. 많은 관찰자들은 제도적, 관리적 장애물이 극복된다면 중국의 식품 가공 산업이 두 자릿수 성장을 달성할 것이라고 예측합니다(Brang Gilmour, Cheng Guoqiang, 2004). 셋째, 국내외 시장의 상호 개방 조건 하에서 국제 경쟁 현실에서 출발하여 제도적 병목 현상을 줄이고 순환 효율성을 개선하면 중국 농산물 수출에 도움이 될 뿐만 아니라 외국 농산물의 영향을 억제하는 데도 도움이 됩니다. . 밀, 옥수수, 쌀 등 중국의 주요 식품 생산 가격은 국제 시장에 비해 높지 않지만 유통 비용과 대외 무역 비용은 최소 30% 증가했다(Xu Xiaoqing, 2003). 곡물이 아닌 노동 집약적인 제품의 경우 중간 비용이 생산 비용보다 훨씬 높습니다. 예를 들어 야채의 중간 비용은 전체 가격의 90%를 차지합니다. 또한, 농산물의 유통 효율성은 농산물의 부가가치 시스템인 산업체인의 운영, 생산자의 이익, 유통업자의 이익 및 소비자 복지, 그리고 자원배분의 효율성과도 직결된다. . 따라서 병목 현상을 완화하고 순환 효율성을 개선하는 것은 중국의 농업 변혁, 농업 국제화 과정 및 농민 소득 증대에 있어 실질적으로 큰 의미를 갖습니다.

2. 순환 효율성: 제도적 병목 현상으로 인한 과제

우리나라의 WTO 가입은 2005년까지 전환 기간을 완료하기로 약속되었습니다. WTO의 도전에 대처하는 관건은 대외 개방의 지구력을 강화하는 것이며, 지구력 강화의 관건은 중국 시장 경제 시스템의 통합과 개선을 가속화하고 품질과 품질을 근본적으로 향상시키는 것이다. 우리나라 경제운영의 경쟁력(Wang Yaotian et al., 2004) 시장 유동성이 향상되면 정보 수집 비용이 확실히 줄어들거나 규모의 경제로 인해 거래량이 늘어나고 유통 비용이 줄어들어 시장 운영 비용을 크게 줄일 수 있습니다. 전환기에 있는 국가의 경우 일반적으로 그러한 규칙과 제도의 자극적 중요성이 개방의 효과보다 훨씬 더 크다고 믿어집니다.

연구 결과 중국과 미국 곡물 및 유지 제품의 경쟁 우위와 단점의 핵심은 양국 제품 간의 품질 격차 외에도 우리나라의 낮은 유통 효율과 높은 유통이라는 사실이 밝혀졌습니다. 이는 생산 비용 이점을 약화시킵니다. 노동집약적 농산물의 경우 운송 및 마케팅 비용이 높으며 유통 가격 차이는 더욱 분명합니다. 예를 들어 채소의 소매가는 도매가보다 80~100% 높고, 판매자의 이익은 생산자의 이익보다 2~3배 높으며, 생산자의 수입은 소매가의 1/4~2/5이다. 가격. 높은 유통 비용은 수출에 영향을 미치는 직접적인 요인이다(Weng Ming, Chen Jinsong, et al., 2003). 또 다른 연구에서는 계절적 차이와 비교하여 우리나라 지역별 농산물 가격의 유의미한 차이는 교통요인과 제도적 요인인 것으로 나타났다(Ke Binsheng, 1995). 실제로 제도적 변화와 제도적 변화로 인해 우리나라 농산물 유통에 많은 추가 비용이 추가되었습니다. 예를 들어, 국유 부문의 독점은 유통 비용을 높게 유지하고, 순환 불량 시스템은 과도한 투자로 자급자족할 수 없는 지역을 초래하며, 쌀 포대 책임 제도는 도움이 되지 않습니다. 지역 분업이 심화되고 지역적 수요 공급 갈등이 심화됩니다. 화물 환적 및 물류 서비스가 엄격하게 통제됩니다. 이는 모두 농산물 물류에 어려움을 야기합니다. 이로 인해 우리나라 농산물은 그 장점을 충분히 발휘하지 못하고 있다.

추가 분석에 따르면 농업 먹이 사슬의 효율성, 성장 및 조정이 방해를 받기 때문에 그 영향이 훨씬 더 크다는 것이 밝혀졌습니다. 산업 체인 시스템의 조화로운 운영은 농업 경제 정책의 전략적 목표이자 소규모 농민이 시장 경쟁에 참여하는 중요한 방법이기 때문입니다.

가치 사슬의 중간 링크의 효율성이 낮으면 가치 사슬의 상류 및 하류에 영향을 미쳐 중국 시장 및 기타 시장에서 외국 제품과 경쟁할 때 경쟁력이 약화됩니다. 농업산업사슬이 시장경제와 함께 발전해야만 농산물의 유통이 산업사슬의 운영효율을 높이는 역할을 할 수 있을 것이다.

제도적 병목 현상이 가져오는 도전과 영향은 순환 시스템과 경영 혁신의 지연을 반영하기도 합니다. 불완전한 기능과 구조는 효과적으로 계획하고 서비스할 수 없는 기관의 기능이 중복되고, 이를 감독하는 관리 모델입니다. 통합 운영이 확립되지 않았으며 생산성 발전에 반대되는 부서가 아직 제거되지 않았습니다. 현재 농산물의 품질 및 안전 검사를 예로 들면 세 가지 위험한 경향이 있습니다(Chen Xiwen, 2003). 첫 번째는 식품 안전을 사용하여 소비를 늘리는 것이고, 두 번째는 식품 품질 및 안전 검사를 사용하여 새로운 것을 창출하는 것입니다. 세 번째는 식품 안전 문제를 이용해 국내 지역 간 시장 장벽을 세워 다른 곳의 제품이 진입하는 것을 막는 것입니다. 이제 이 세 가지 현상은 확장되는 경향이 있습니다.

외부 환경과 국제 농업 무역 시스템을 개선하는 것은 중국 농산물의 국제 경쟁력을 높이는 데 큰 도움이 될 것입니다. 현재 일부 선진국이 협상하고 있는 WTO 농업 협정은 기본을 보장할 수 없습니다. 개발도상국의 권리와 이익. 그러나 현실과 이상적인 효율 기준 사이에는 큰 차이가 있으며, 큰 차이가 있는 용어만 선택되는 경우가 많습니다. 점점 더 확대되고 있는 중국 연안 시장과 인근 아시아 시장에서 낮은 유통 효율성과 높은 비용으로 인해 중국 내륙 생산자가 연안 및 외국 생산자와 경쟁하기 어렵다는 사실도 시급합니다. 유통비용을 획기적으로 줄여야 내륙 농축산물이 연안 지역으로 더 많이 유입될 수 있고, 이로 인해 투입물과 농축산물의 운송이 어려워지고, 그렇지 않으면 지역 간 소득격차가 확대될 것이다. 분명히, 국내 순환을 개선하는 것은 국제 경쟁에 대처하기 위한 현실적인 선택일 뿐만 아니라, 식량 안보, 농민 고용, 소득 증대 측면에서 우리나라가 장기적으로 직면할 압박을 완화할 수 있습니다. 농산물 유통체계의 혁신과 효율성 문제는 경제성장의 수단일 뿐만 아니라 시장경제 하에서 농업경제사슬의 원천으로 간주되어야 한다.

3. 농산물 유통의 효율성을 제한하는 제도적 병목 현상 감소

(1) 제도적 병목 현상 감소 중 하나: 경쟁 유지 및 시장 통합

현재 일부 국내에서는 조세 징수, 교통 관리, 상품 판매 등의 분야에서 지역 보호 및 지역 차별 정책이 시행되고 있으며, 이는 다양한 국내 자원의 효과적인 배분을 어렵게 할 뿐만 아니라, 필연적으로 잘못된 신호를 낳고 있습니다. 그 결과, 생산자의 소득이 감소하고 소비자 지출이 증가하여 선택의 기회도 감소합니다. 다음 사용 사례는 우리 나라의 농업 및 식품 사슬에 대한 행정 관할권 및 시장 세분화 문제와 자원 할당에 미치는 영향을 설명합니다.

(1) 사례 1: 농산물 물류 및 농산물 식품 사슬이 직면한 과제

시장 통합이라고도 알려진 시장 통합은 제품 순환 효율성을 크게 결정합니다. 그러나 규모의 경제와 통일된 표준을 중시하는 물류산업에서도 이제는 지역과 산업이 파편화되고 있다. 혼란스러운 시장질서, 열악한 유통경로, 수많은 연계로 인해 농산물의 가치가 심각하게 훼손되었습니다. 통계에 따르면 중국에서 수확, 운송, 저장 및 기타 물류 과정에서 과일, 채소 등 농산물 및 부업 제품의 손실률은 약 25~30%에 달합니다. 이는 농산물의 4분의 1 이상이 손실됨을 의미합니다. 물류 링크. 의심할 바 없이 물리적 시설의 제약 외에도 행정 관할권 및 시장 세분화가 높은 물류 비용의 주요 원인입니다. 물류지원수단은 여러 정부 부처의 소관이기 때문에 각 부처가 소속 상업기관의 이익에 따라 조치를 취하기 때문에 통일된 기준에 도달할 수 없고, 관할 범위와 상업활동 범위를 구분할 수 없다. 중국의 고부가가치 농산물이 그 장점을 충분히 발휘하지 못하게 된 것은 바로 공급망의 생산과 마케팅을 결합하는 문제이며, 원래 잠재력이 컸던 식품 가공 산업이 부진한 성과를 거두게 된 원인입니다. Brang Gilmour, Cheng Guoqiang(2004) 등도 여러 기관의 경제 관할권이 해제되거나 제한되고 부가가치 사슬의 효율성이 향상되면 중국 식품 가공 산업의 생산량이 3배가 될 것이라고 예측했습니다. 2015년에는 현재의 5배, 2030년에는 지금의 5배가 된다.

농산물 물류 거래가 제대로 이뤄지지 못하고 있는 것으로 볼 수 있는데, 부족한 시설과 시장 발전 요인 외에도 더 중요한 이유는 공급망의 계획경제와 뒤처진 관리 시스템 때문이다. 연구에 따르면 제도적 환경, 경제적 및 사회적 인센티브, 관리자의 교육 및 업무 경험, 재능 및 선호로 인해 가치 사슬의 중간 연결이 너무 많은 관리와 너무 많은 개입을 받게 되는 것으로 나타났습니다(Brang Gilmour, Cheng Guoqiang, 2004). 또 다른 직접적인 사실은 수년 동안 곡물 유통의 경쟁력에 대한 자신감이 부족하여 시장을 보호하기 위해 유통 분야를 독점하는 데 희망을 두어 왔으며 결과적으로 국영 곡물 유통 기업의 능력이 저하되었다는 것입니다. 정부와의 경쟁은 강화되었고 곡물 유통 시스템은 심각하게 뒤쳐졌다(Hu Xiaoping, 2004).

일반적으로 말하면 가격 메커니즘과 관련된 인센티브와 경쟁은 "불완전한 경쟁과 독점 조직의 불완전한 통제보다 더 많고 더 나은 공공 이익을 제공할 수 있다"(Ellem, 1985). 경쟁 범위의 경계 확장.

따라서 지역 봉쇄와 부서 독점을 타파하고 농촌 상품 유통 가치 사슬을 통합하며 운송, 창고, 포장, 가공 등 부가가치 기능을 통합해야 합니다. 특히 농업 산업화 작업을 긴밀하게 연계해야 합니다. 농산물 유통의 현대화를 통해 시간과 공간을 통합하고 상업 흐름과 물류를 통합하여 유통의 "지연 및 중단을 줄이는 효율성"을 최대한 발휘합니다.

(2) 사례 2: 시장 통합 및 자원 할당 효율성

추가 연구에 따르면 시장 통합을 강화하면 운영 효율성이 향상될 뿐만 아니라 시장 최적화에도 기여할 수 있는 것으로 나타났습니다. 자원 배분과 합리적인 산업 레이아웃은 중요한 영향을 미칩니다. 산업 활동 전체 범위에 대한 최적의 배분 과정을 점차 심화시키면 국가 농업 지역 배치가 더욱 합리적이고 효과적으로 이루어질 수 있습니다. 중국의 오랜 '남에서 북으로의 곡물 전환' 패턴은 1990년대에 '북에서 남으로의 곡물 운송'으로 전환되었으며, 점차적으로 '북에서 남으로'의 지역 변화로 발전했습니다. 수요와 공급 구조는 실제로 지역적 분업을 심화시켜 비교우위를 발전시키는 데 도움이 됩니다. 그러나 일부 정책은 지역 자급자족을 강조하고 비교 이익의 원칙을 무시하며, 다양한 지역 상호 장벽 전략은 시장 우위의 발전을 방해하고 상호 이익이 되는 행동을 제한합니다.

대규모 국가의 경우 국내 및 지역 간 분업이 국가의 전반적인 경쟁력에 영향을 미치게 됩니다. 우리나라는 광활한 영토와 지방간 자원의 차이가 크다. 그러나 역사적, 현실적 이유, 특히 지역 무역장벽으로 인한 국내시장 왜곡으로 인해 자원배분의 효율성이 저하될 뿐만 아니라, 자원배분을 심각하게 제한하고 있다. 제품 시장의 확장. 연구에 따르면 최근 몇 년 동안 성 간 무역 비율이 감소하는 추세를 보이고 있으며, 성 간 소비재 이동량은 38%에서 35%로 감소했으며, 성 간 이동량도 20% 감소했습니다. 47%에서 38%로 세계 시장화 추세와 반대되는 변화를 보이고 있다(Lin Senmu, 1999). 이러한 방식으로 가능한 결과는 국제 경쟁이 대체로 국내 시장의 자연스러운 확장의 확장이 아니며 국제 무역의 발전은 국내 지역 간 무역의 심각한 지연과 대조된다는 것입니다.

위 분석의 결론은 경쟁과 시장 통합을 유지하는 것이 농산물의 가치 전환을 실현하는 핵심 고리일 뿐만 아니라 시장 자원 배분의 효율성을 향상시키는 중요한 수단이라는 것입니다.

(2) 제도적 병목 현상 완화 파트 2: 시장 기능 개선

많은 추가 유통 비용은 불완전한 시장 기능으로 인해 발생합니다. 시장 발전을 이끄는 정책은 단순히 시장을 확립하는 것보다 시장을 개선하는 것에 더 가깝다고 말할 수 있습니다. 일반적으로 시장 기능 개선에는 주로 다음과 같은 정책과 조치가 포함됩니다.

1. 소비자가 합리적인 선택, 특히 건강 기준의 통제 및 적용을 촉진합니다. 식품 안전을 강조하는 것은 국내 소비자에게 이익이 되며, 중국의 노동 집약적이고 고부가가치 제품의 무역에도 이익이 됩니다. 여기에는 분류 표준의 설계 및 구현이 연결되어 있습니다. 식품 품질 및 안전 표준과 국제적으로 통용되는 표준에 따라 농산물의 품질 및 안전에 대한 일련의 과학적 평가 표준을 수립하고 생산, 가공, 판매 및 사용 과정에서 엄격하게 시행해야 합니다.

2. 유통활동에 관한 조사 및 연구. 이 분야에서는 순환 기술의 일부 측면을 포함한 일부 연구는 순환 기관 자체에서 수행되는 반면, 다른 기초 연구에는 공공 정책의 지원이 필요합니다. 순환기술의 공급을 예로 들면, 주요 농산물 순환기술 연구, 통합순환시스템 구축, 순환기술 홍보 및 기술훈련 등 농산물 순환과학기술 활동이 내생적 요인으로 우리나라의 전통 농업을 크게 변화시켜 왔다. 제품 유통 모델을 확장하고 유통 범위를 확대하여 부족한 천연 자원에 대한 농산물 유통의 의존도를 더욱 줄였습니다(한송, 2004). 탐구할 가치가 있는 것은 어떻게 양성 공급 모델을 구축하고 육성할 것인가입니다.

3. 시장정보 제공. 시장효과성을 유지하기 위해서는 충분하고 원활한 정보가 전제조건이다. 정보자원의 완전한 공유를 위해 국가농산물사업정보플랫폼을 중앙화, 일원화하고, '정보섬'을 제거하여 실시간 적용 가능한 정보, 분석, 컨설팅 등 서비스를 제공하는 정보화에도 관심을 기울여야 합니다. 농촌 시장 유통 주체에 대한 교육. 게다가 정부가 비공개적으로 정보를 제공하는 것보다 공정성에 대한 국민의 신뢰를 불러일으키는 것이 더 쉽다. 또한, 시장지향적인 헤징수단이자 가격유도 메커니즘으로서 선물시장을 합리적으로 활용하는 것도 효과적인 방법 중 하나이지만, 그 효율성 역시 시장정보의 가용성과 배포에 달려있습니다.

4. 과학적 순환관리. 유통 시스템과 관리를 혁신할 때 다음 사항에 주의를 기울여야 합니다. 시장 지향적이고 전통 상업과 무역을 통합하며 유통 산업의 시장 효율성을 최대한 활용하고 관련 관리 제도를 조정하여 관련 산업의 통합 발전을 추진합니다. 기능 및 기능 재설계, 농업, 산업, 무역의 통합, 국내 및 해외 무역의 통합을 구현하여 관리 비용 인식을 제고하고 관리 기관의 효율성을 실현하며 교차적 변화를 도모합니다. 기능적 상황 및 관리의 통일성을 형성합니다.

5. 전환 중인 국가의 경우 시장 기회를 활용하는 시장 주체의 능력을 향상시키기 위해 투명성 원칙과 재산권 강화를 기반으로 경제를 발전시켜야 합니다. 시장 질서를 규제하는 정책은 시장 효율성을 향상시키고, 시장 지배력 남용을 줄이고, 정보 비대칭성을 줄이고, 외부 효과를 최대한 내부화할 수 있습니다(Lohmar et al., 2004). 이러한 정책은 비효율성의 위험을 줄이는 동시에 시장 활동과 합리적인 투자를 촉진할 수 있습니다.

개혁 경험에 따르면 시장을 창출하고 재산권을 확립하는 것이 성장과 효율성을 달성하는 가장 좋은 방법입니다. 그 중에서도 정부 기능의 변화가 중요하다.

이를 위해서는 저비용의 농업서비스를 추구하고 시장불확실성을 감소시키며, 농업이 제공하는 서비스의 질과 범위를 보장하기 위한 목적으로 정책관련 관리체계를 시장원리에 부합하도록 개편할 필요가 있다. 정부는 농업의 생산과 소비, 즉 유효수요를 조건으로 삼는다.

(3) 제도적 병목 현상 완화 3: 중간 시장 조직 육성

“소량 생산, 대시장”은 우리나라 농산물 시장 구조의 본질적 특성을 직접적이고 대중적으로 표현한 것으로, 농민들이 시장에 진입하는 데 실질적인 장애물이 있음: 높은 유통 및 거래 비용, 낮은 효율성. 이러한 경쟁구조는 영세농의 경제력과 시장정보가 부족하고, 사업역량도 취약하며, 시장에서의 협상력도 매우 약하다는 점을 보여준다. 시장자유화는 시장진입을 위한 필요조건일 뿐 충분조건은 아니라는 점을 알 수 있다. 문제의 핵심은 개별 농민과 시장 사이의 효과적인 연결 메커니즘을 어떻게 구축하느냐이다.

외부 환경과 시장 변화에 적응하여 기존 농촌 협동 경제 조직(풀뿌리 공급 및 마케팅 협동조합, 사회적 기업)을 체인 운영으로 전환하는 것이 농촌 상품 순환을 개선하는 보다 현실적인 방법일 수 있습니다. 네트워크. 풀뿌리 공급판매 협동조합으로 전환할 때, 기업의 이익과 경쟁하는 과정에서 농민이 충분한 발언권을 갖고 농민 자신의 권리를 보호할 수 있도록 중소농산물의 이익을 주로 고려해야 한다는 점에 유의해야 한다. 및 관심 사항(중국 인민대학교 산업 발전 연구 센터, 2004).

또 다른 방법은 농업 산업화의 전형적인 조직 형태와 같이 농민 스스로가 일부 기관을 설립하는 것입니다. 두 당사자 간의 판매 계약 시스템은 양 당사자에게 안정적인 기대를 제공하며 산업 조직의 수직적 통합을 통해 시장 관계의 내부화를 실현합니다. 최근 몇 년 동안 계약 농업은 동일한 품종의 정기적인 공급에 대한 대규모 유통 슈퍼마켓 및 소매 조직의 요구 사항도 수직 통합 운영을 통해서만 충족할 수 있는 새로운 콘텐츠를 제공했습니다.

그러나 계약농업에 대한 지속적인 매력으로 농민들은 1인 농민이 아닌 다양한 협동조합에 가입하게 됐다. 현재 중국의 주요 기업은 일반적으로 규모가 작습니다. "회사와 농민"의 조직 메커니즘 전환은 주로 통합 생산 및 마케팅의 조직 형태를 유지하고 이익 위험 메커니즘 전환을 돌파구로 사용하는 것입니다. 기업과 협동조합(또는 농민)을 현실화하는 것을 목표로 ***의 동일한 몸. 동시에 계약의 불완전성으로 인해 계약 체결로 인해 모든 시장 위험이 이전되는 것은 아니며 시장에 큰 변화가 발생할 경우 어느 정도 부분적인 면제가 필요합니다(Liu Fengqin, 2003). 이때 계약을 집행한다면 계약과 효율성의 원칙을 위반하는 것입니다.

개혁 실무에서 정책 조정은 종종 개혁 목표에서 벗어나거나 심지어는 멀리 떨어져 있는 결과를 낳기도 합니다. 중요한 이유는 효율적인 시장 조직과 거버넌스 메커니즘이 부족하기 때문입니다(Zhang Shuguang, 1995). 법률과 규정을 통한 지원 및 보호, 경영 및 기술 교육 제공, 적절한 세금 인센티브 등 산업 사슬에서 농민 협동조합에 대한 지원이 중요합니다. 농민협동조합은 정부의 농업개발계획 완료를 지원할 수 있을 뿐만 아니라 농민단체의 규모의 경제와 방사선 혜택을 통해 농민의 교섭지위를 제고하여 잠재력을 더욱 발전시킬 수 있다. 농업 계약 관리를 기반으로합니다. 유통조직 형성에 걸림돌이 되는 제도와 규정을 마련하는 것이 가장 시급한 과제다.

IV. 간략한 정책 검토

실제로 농업 및 식량 사슬의 효율성, 성장 및 조정이 방해를 받고 있으며, 이는 시장 운영, 정보, 무역 시스템 및 산업이 조직은 모두 시장에 영향을 미칩니다. 시장농업 발전을 지도하는 정책은 단순히 시장을 확립하는 것보다 시장을 개선하는 데 더 중점을 두고 있다고 할 수 있다. 기득권이 병목 현상을 악용하기 전에 병목 현상을 식별하고 해결하는 것이 중요합니다. 이는 정부가 무역에 대한 개입을 줄이고 인프라 건설, 집행 가능한 재산권, 시장 질서, 정보 서비스 등에 더 많은 관심과 도움을 주어야 함을 의미합니다. 정책적 함의는 순환 효율성을 제한하는 제도적 병목 현상을 줄이는 것이 외부 영향에 대한 저항에 도움이 될 뿐만 아니라 농업 식량 사슬의 운영과도 직접적인 관련이 있다는 것입니다. 동시에 시장 메커니즘을 활용하여 국내 분업을 유도하고 비교 우위를 파악하여 활용하는 것은 농업 전체의 경쟁력을 향상시키는 효과적인 방법이며 국제 경쟁에 참여하는 기초입니다. 여기서 도출되는 결론은 순환이 농업과 국가경제 발전의 '병목'이 아닌 '가속기'가 될 수 있는지와 관련된 순환 혁신과 효율성 문제를 경제성장의 수단으로만 여겨서는 안 된다는 것이다. 그러나 시장경제 하에서 농업경제사슬의 원천으로 간주되어야 한다.