신론' 가디' 평론: 너희들이 모두 어떻게 썼는지 말해 봐

신화사 베이징 7 월 11 일 전기 (신화사 기자 양준) 는 올해 중국을 포함한 약 60 개국이 인구조사를 실시한 해로 미국 인도 인도네시아 등 인구대국들이 이미 이 일을 시작했다. 중국 제 6 차 전국인구조사도 올해 11 월 1 일 시작될 예정이다.

동원된 인원의 규모가 갈수록 커지고, 투입된 자금이 갈수록 많아지고, 통계조사 수단이 갈수록 선진적이고, 업무가 갈수록 세심해지고, 오늘날 각국의 인구조사의 * * * 같은 특징이 되고 있다.

인도는 올해 유례없이 250 만명을 인구조사에 배정하고 15 세 이상 시민의 10 손가락 지문과 홍채 데이터를 선진 기술로 수집하도록 규정하고 있다. 미국과 인도네시아는 각각 70 만 명을 동원해 정보를 수집했다. 미국의 인구조사는 전자 데이터 수집, 스마트 문자 인식, 글로벌 위치 확인 시스템 등 첨단 기술 수단을 사용하며 140 억 달러를 배정해 미국 역사상 가장 비싼 통계조사로 불린다.

각국이' 전국력' 으로 인구조사를 하는 것은 인구총량 조사 등 수치만큼이나 간단하다.

인구조사는 실제로 인구집의 바닥을 파악하는 것으로 중대한 국정국력 조사다. 인구 조사에서 얻은 인구 수, 성별, 나이, 직업, 교육 수준, 소득 등에 대한 정보는 국가가 사회, 정치, 경제 분야에서 결정을 내리는 데 중요한 참고가 될 것이다.

인구바닥을 모르고 어떻게 사회자원을 효율적으로 배분할 수 있을까? 인구 밑바닥을 모르는데, 어떻게 현재의 난점과 앞으로 발생할 수 있는 문제를 파악할 수 있을까? 인구 밑바닥을 모르는데, 어떻게 상세한 국가 발전 대계를 세울 수 있습니까?

우리 인구의 질은 어떻습니까? 남녀 비율은 어떻습니까? 나이 구조가 어떻습니까? 전국 취업인구 상황은 어떻습니까? 고령화 사회가 왔나요? 이 속도는 얼마나 빠릅니까? 미래 국가들이 각종 발전 정책을 제정해야 한다는 것은 모두 인구조사 수치와 불가분의 관계에 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 희망명언)

정확한 인구조사 데이터가 없으면 많은 방침, 정책 및 발전 전략 제정에 충분한 과학적 근거가 부족하다. 예를 들어, 다양한 문화 수준 인구의 비율을 알아야 교육 정책을 세울 수 있다. 각 업종의 인구 분포를 알아야 인구의 취업 정책을 세울 수 있다. 취업인구의 업종 분포를 분명히 알아야 산업정책의 제정과 조정을 위한 과학적 기반을 제공할 수 있다. 또 사회보장과 복지정책, 민족정책 등은 모두 인구자료에 따라 연구해야 한다. 인구 조사는 국가가 사회, 경제, 과학 및 교육과 같은 다양한 개발 정책을 수립하는 데 필요하다는 것을 알 수 있습니다.

시민 개인에게 완벽한 인구 데이터는 모든 사람이 기본 공공 * * * 서비스를 받을 수 있도록 정책을 수립하는 데 중요한 의미가 있습니다. 또한 빈곤과 배고픔을 줄이고 교육, 위생, 남녀 평등을 촉진하고 인도주의적 위기에 효과적으로 대처하는 등 믿을 만한 자료가 필요하다. 따라서 인구조사국리민, 그것은 모든 시민의 적극적인 참여와 협조가 필요하다.

는 250 만 명을 동원해 수십 가지 내용을 조사했다. 인도 역사상 가장 규모가 크고 인력물력이 가장 많고 통계 내용이 가장 상세한 인구조사이기도 하다.

이번 센서스 내용의 상세 수준은 연령, 성별, 업무 등 기본 항목 외에 전화와 휴대폰, 컴퓨터, 인터넷 접속 여부, 은행 계좌 여부 등도 조사 내용이다. 인도가 휴대전화, 은행계좌, 인터넷을 보유한 사람들의 수가 급증하면서 정부는 처음으로 이 항목들을 인구조사에 포함시키기로 결정했기 때문이다.

또한 정부는 15 세 이상 시민의 10 손가락 지문과 홍채 데이터를 수집하고 스마트 기호 인식 소프트웨어를 활성화하여 가장 빠른 속도로 센서스 등록서를 스캔하여 관련 데이터를 자동으로 수집하도록 규정하고 있습니다. 이로 인해 이번 센서스가 사용한 정보기술이 지난번보다 훨씬 능가하게 되었다.

기타 센서스 내용에는 종교, 출생지, 영구 및 임시 거주지, 거주지 길이, 결혼 상태, 교육 수준, 부모 이름, 가족 부모와의 관계 등 식수 및 화장실과 같은 기본 생활시설 소유도 조사 내용이다. 마지막으로, 응답자들은 얼굴 영상 데이터를 남겨야 한다.

인도에는 10 억 명이 넘는 인구가 있고 분포 지역이 매우 광범위하다는 점을 감안하면, 이렇게 크고 세심한 조사 작업은 국가가 책임져야 하며,' 전국의 힘' 을 쏟아야 완성할 수 있다.

인도 관리들은 이런 규모의 인구조사가 자연히 많은 도전에 직면할 것이라고 생각한다. 인도의 문맹률은 여전히 높았고, 일부 지역에서는 반정부 무장 활동과 수백만 명의 유랑 인구가 있었다. 또한 문화 등으로 인해 일부 지역의 사람들은 센서스 직원의 문의를 쉽게 받지 못한다. 일부 지역의 사람들은 인구 조사에 대한 공포심을 품고 관련 자료를 제공하기를 꺼린다. 정확한 정보를 얻기 위해서는 집집마다 의사 소통, 설명 및 조사를 할 수 있는 충분한 인력이 필요합니다.

인구 조사의 필요성, 중요성, 어려움에 대한 충분한 인식으로 인도 정부는 교사와 정부 직원 등 250 만 명의 인구조사 직원을 배정했다. 이 중 210 만 명은 인도 전체를 포괄하는 65 만 장의 지구 위성 지도를 휴대해 고된 현장 조사에 종사할 예정이다. 통계에 따르면, 최근 1 년간의 센서스 작업에 사용 된 종이만 1,100 톤에 달할 것이며, 전체 센서스 작업에는 700 억 루피 (약 46 루피) 가 들 것입니다.

1872 년 이후 인도는 10 년마다 인구조사를 실시한다. 하지만 이번 센서스의 규모는 역사상 가장 크다. 센서스는 두 단계로 진행되며, 첫 번째 단계는 올해 4 월부터 9 월까지의 가구 등록과 센서스이며, 주요 내용은 상세한 인구 신분 정보와 사진을 수집하여 전국 인구 정보 데이터베이스를 구축하는 것이다. 2 단계는 인구통계로 내년 2 월 진행된다. 이 단계에서 센서스 인원은 1 단계에서 수집한 정보 자료에 따라 인구수 통계를 실시한다.

인도의 인구는 꾸준히 증가하고 있으며, 2001 년에는 인구가 10 억 2800 만 명으로 대부분 농촌에 거주하고 있으며, 도시 인구는 2 억 861 만 명에 불과하다. 인도 관계자들은 인구 구조와 분포를 포함한 인구의 전반적인 상황을 파악하는 것이 국가가 정치와 경제 분야에서 결정을 내리는 데 매우 도움이 될 것이라고 보고 있다.

인도 언론에 따르면 센서스 작업이 내년 3 월 끝나면 모든 데이터 자료가 주민등록증 제작기관으로 발송되고, 이후 각 인도 시민들은 자신의 신분을 증명하는 유일한 증명서로 번호가 매겨진 신분증을 받게 된다. 인도 시민들이 정부가 일제히 발급한 신분증을 수령한 것은 이번이 처음이다. 과거 운전면허증, 선거증, 여권 등 신분을 증명하는 증명서의 혼란스러운 사용 상황을 바꿀 것이다.

전체

미국 헌법을 포괄하여 10 년마다 미국 인구에 대한 전면적인 통계를 실시한다. 통계는' 주민인구' 이지, 미국 시민만이 아니다. 미국에 사는 주민이라면 신분에 관계없이 미국에서 친척과 친구들을 방문하는 사람이라도 6 개월이 넘으면 양식을 완성하고 우편요금 선불 봉투에 넣어 보내라는 요청을 받는다. 유일한 예외는 주미 외국 대사와 대사관 내 직원들이다. 법상 사영관은 외국 영토이기 때문이다.

인구조사국이 센서스 프로젝트를 담당하는 보좌관 다니엘 와인버그가 말했듯이, 모든 주민은 신분에 관계없이 하원 의석을 확정하기 위한 인구통계에 포함돼 "모두가 계산에 포함되어야 한다" 며 "법원은 수백 년 동안 이 해석을 유지해 왔다" 고 말했다.

기자들의 많은 동료들이 자신이 외국인이라고 생각하여 2 ~ 3 년 만에 집으로 돌아갔기 때문에, 직접 검찰표를 버렸다. 그러나, 미국 인구조사국은 이 부분의 사람들을 잊지 않을 것이다.

< P > < P > 6 월 초 어느 날 기자가 당직을 서고 있다. 지부 대문 초인종이 울리는 소리를 듣고 문을 열었다. 인구 조사관이라고 주장하는 한 젊은 여성이 지부 동료를 찾는다고 말했다. 등반을 통해 기자의 이 동료는 푸찰표를 돌려보냈고, 인구조사관은 그를 통해 지부의 미송자 상황을 알아보기를 희망했다.

이후 기자는 지난 통계조사와 마찬가지로 미국 2010 년 인구조사의 응답률이 72% 라는 것을 알게 됐다. 4 월 하순부터 인구조사국은 약 70 만 명의 인구조사원을 보찰표를 제출하지 않은 집으로 보내 이들이 통계될 수 있도록 했다. 일부 직원들은 밤에 일하며 노숙자들이 모일 수 있는 곳으로 가서 통계를 진행한다.

인구 조사원은 일반적으로 주민이 거주하는 지역사회의 인원으로 대부분 임시고용으로 단기간에도 미국의 비농취업 인구를 증가시켰다.

사려 깊음

기자가 일반조사표를 받은 후 첫 느낌은 신선했고, 양식을 연 후 느낌이 더 신선했다. 원래 인구조사 문제는 이렇게 적을 수 있었다. 4 월 1 일 이날 양식에 명시된 주소의 집, 이름, 성별, 생년월일, 전화, 민족 등에 얼마나 많은 사람들이 살고 있는지에 관한 질문이 10 개밖에 없다. 언론이' 역사상 가장 짧은 인구조사표' 라고 부르는 것도 놀라운 일이 아니다.

응답률을 높이기 위해 미국 인구조사국은 다양한 사려 깊은 민변 조치를 취했다. 간단한 디자인 문제 외에도 인구조사표는 6 개 언어를 사용하며 필요에 따라 60 개 언어의 도움을 제공할 수 있다. 윈버그는 "영어가 모국어가 아닌 사람과 연락하는 것은 도전이다" 고 말했다. 하지만 아무리 어렵더라도, 우리는 모든 사람에게 연락하기 위해 실질적인 노력을 한다. "

적법한 서류가 없어 미국에 거주하는 이민자들은 연방당국과의 교제를 두려워할 수 있으며, 미국 인구조사국은 광고, 사회활동가, 소수민족교회 지도자 및 기타 이민자의 신뢰를 받는 모든 당사자들과 협력하여 조사를 원치 않는 사람들과 연락을 취하려고 노력하고 있다.

윈버그는 인구조사국이 설문응답자의 신분을 비밀로 하기 위해 최선을 다할 것이며, 정보를 수집하고 정리하는 조사국 직원들은 "이 정보를 비밀로 하겠다고 엄숙히 선서했다" 고 밝혔다.

윈버그는 미국 국가기록보관소가 인구조사국의 정보데이터를 공유하지만 "그들도 똑같이 비밀을 지키겠다고 약속했다" 며 개인기록은 72 년 동안 공개되지 않아 족보연구 등 많은 계보연구의 기초가 될 수 있다고 지적했다.

중요성

푸차표에 무관심한 것은 현명하지 않다. 주변 공동체의 공공복지

이 기금은 병원, 취업훈련센터, 학교, 노인센터, 응급서비스, 교량 및 터널 건설 등 공공시설 건설에 쓰인다. 주정부와 지방정부는 인구조사 정보에 따라 많은 프로젝트에 자금을 계획하고 배정하여 학교 도서관 및 기타 공공 * * * 건물을 새로 보수하고 고속도로 안전을 높이며 공공 * * * 교통 시스템을 구축하고 새로운 도로와 다리를 건설하며 경찰과 소방서의 위치를 파악합니다. 지역사회 기관은 인구조사 정보에 따라 사회봉사 계획, 지역사회 활동 프로그램, 노인 점심 계획, 탁아소 설립 등을 제정한다. 기업들은 이 수치를 이용하여 공장, 쇼핑몰, 영화관, 은행, 사무실을 어디에서 건설할지 결정합니다. 이러한 결정은 종종 일자리를 창출할 수 있습니다.

인구조사도 미국의' 대의제' 에 큰 영향을 미쳤다. 인구수는 연방 하원에서 한 주의 대표 수를 결정한다. 인구가 많을수록 하원에 대표되는 인원도 많아지면서 정치적 영향력도 커졌다.