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칭다오 주택보장 발전 계획

(2011-2013)

칭다오시 주택보장 수준을 제고하고 향후 3년간 주택보장사업을 지도하기 위해 우리 시 주택 보안 사업의 포괄적이고 조화로우며 지속 가능한 발전을 유지하기 위해 이 계획은 우리 시의 실제 상황에 기초하여 수립되었습니다.

1. 이념과 기본 원칙을 지도합니다

과학적 발전관을 성실히 이행하고, 사람 중심의 이념을 견지하며, 도시 저소득층의 기본 수요를 충족하고 개선하는 데 중점을 둡니다. 주거난이 있는 중산층 가구를 늘리고, 저렴한 주택 건설을 강화하고, 주택 보장 범위를 점진적으로 확대합니다.

(1) 포괄적인 보장 및 분류된 치료. 다양한 소득 수준의 가족을 포괄하는 다단계 주택 보장 및 공급 시스템을 구축 및 개선하고, 주거가 어려운 저소득층의 기본 주택 수요를 보장하며, 중산층 가족의 주거 조건 및 생활 질 개선을 지원합니다. 주거난이 있는 중저소득층의 기본적 주거난을 해결하는 것을 기반으로, 우리 시에 일정 기간 거주하고 안정적인 경력을 갖고 있는 신규 취업근로자와 이주노동자의 주거난을 점진적으로 해결해 나가겠습니다. 연령.

(2) 시 전체 조정 및 지구별 구현. 시 주택보안사업의 기획과 전반적인 실시를 통일한다. 도시권(7지구 및 첨단기술지구, 이하 동일) 내에서 주택보안 정책, 보안기준, 건설 및 계획체계, 관리방법 등을 점진적으로 일원화하여 주택보안업무를 종합적이고 조화롭게 발전시켜 나갈 것이다. 지방관리원칙에 따라 각 자치구별로 저임대주택, 공공임대주택, 저가주택, 가격제한상업주택 건설 할당량을 시행한다.

2. 주택 현황

'칭다오 주택안정 발전 계획(2008-2010)'(이하 이전 계획이라 함) 실시 이후 올바른 지도력 하에 시당위원회와 정부는 각종 관련 부서와 각계각층의 공동 노력으로 시의 주택 보장 사업과 저렴한 주택 건설의 총량과 질이 큰 진전을 이루었습니다. 저소득층의 주거난을 효과적으로 완화하고 주민의 주거상황을 대폭 개선했습니다.

(1) 주거상황

2009년말 기준 도시등록인구는 27547만명, 가구수는 921천가구, 1인당 주택건축면적은 약 26.71㎡이다. .

인당 생활수준 기준으로 1인당 주택건축면적이 13제곱미터 미만인 가구는 약 66,000가구이며, 1인당 주택건축면적은 104,000가구 정도이다. ​13-20 평방미터.

(2) 보장현황

지난 계획기간에 저소득 주거난 해소 예정 가구 3만5000가구 중 저소득층 주거난 해소 조건을 충족한 가구는 8539가구였다. 주택보장 목표를 달성하였으며, 저소득층 31,000가구를 물리적 임대 및 유통으로 보호하고 있으며, 물리적 보장률은 88%입니다.

이주노동자를 위한 18만㎡의 아파트를 지어 약 1만명의 이주노동자의 주거문제를 해결했다.

(3) 주거곤란계층 현황

2009년 말 기준 1인당 주택건축면적은 13㎡ 미만, 1인당 소득은 13㎡ 미만이다. 1인당 가처분 소득선(2009년 도시 거주자 1인당 가처분 소득에 따르면 22,368위안으로 계산하면 월 1,864위안 미만의 주거난을 겪고 있는 가구가 약 30,000가구에 이릅니다.) 13제곱미터 미만, 20제곱미터 미만, 1인당 소득은 1인당 가처분 소득의 1.5배 미만입니다. 가구 수는 약 7천 가구입니다.

3. 계획 목표

현재 주택 상황, 주택 수요, 경제 발전 수준 및 우리 도시 거주자의 재정적 여유를 바탕으로 우리는 주거 문제 해결을 최우선으로 생각합니다. 지난 계획기간 동안 주거난이 있었던 저소득층을 토대로 이번 계획기간의 주거안정과 개선목표를 확정하고, 주거안정 발전을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.

(1) 보장목표

이번 계획기간에는 1인당 주택건축면적이 13㎡ 미만인 저소득층 3만 가구의 주거난을 해소할 예정이다. 해결되었습니다. 그들의 기본적인 생활 요구는 주로 저렴한 주택의 할당과 임대를 통해 충족됩니다. 이 중 9000가구는 공공임대주택을 배정해 해결한다(3000가구는 저임대주택 확보 조건을 갖춘 가구에 임대료를 배정하고, 6000가구는 주거가 어려운 저소득층에 임대료를 배정한다). ; 15,000가구를 공급하여 9,000가구를 해결하겠습니다.

오래된 도시와 도시 마을의 개조와 오래된 건물과 안뜰의 개조 및 개조를 통해 6,000 가구를 해결하십시오.

(2) 개선목표

이번 계획기간에는 1인당 주택건축면적 20㎡ 미만, 1인당 주택건축면적 3만가구의 중산층 수준을 개선한다. 1인당 소득이 1인당 가처분 소득선의 1.5배 미만입니다. 주로 한정가 상품주택 배정을 통해 생활면적 증대, 주거기능 향상, 생활환경 개선 등 개선요구를 지원합니다.

이번 기획기간에는 우리 도시에 일정 기간 거주하고 안정적인 경력을 갖고 있는 신규 취업근로자와 이주노동자 1만 2천여 명의 생활여건 개선을 위해 다채널로 공공임대주택 건설을 늘릴 예정이다. 년 수.

(3) 공공임대주택 건설 목표

1. 건축면적 약 70만㎡에 15,000세대 건설.

이 중 3000가구가 건설되며 건축면적은 약 15만㎡로 주로 저소득층 주거안정 요건을 충족하는 6000가구가 건설된다. , 주로 저소득층을위한 약 300,000 평방 미터의 건축 면적으로 기타 저소득층 가구는 주로 약 250,000 평방 미터의 건축 면적으로 임대용으로 할당됩니다. 새로 고용된 직원과 이주 노동자.

2. 저렴한 주택. 건축면적 약 97만5000㎡에 1만5000세대를 건설하게 된다.

3. 가격 제한이 있는 주택. 건축면적 약 225만㎡, 3만세대 건설.

IV. 자금 준비

(1) 자금 요구 사항.

이번 계획기간 동안 지방자치단체는 보증기금으로 약 14억7000만 위안을 투자해야 한다. 이 중 공공임대주택(저임대주택 포함) 건설 보조금으로 약 13억5000만 위안을 조달했다. 저임대주택에 대한 금전보조기금은 약 1억 2천만 위안이다.

(2) 재원

정부가 투자하는 공공임대주택(저임대주택 포함) 건설을 위한 보조금 및 금전적 보조금은 연간예산편성에 포함된다. . 시 재정은 각 구의 건설 자금을 지원하며, 시내 4개 구에 대해 평방미터당 3,000위안의 보조금을 지원합니다. 주택담보에 사용되는 토지 양도 수익금의 비율은 토지 양도 순액의 15% 이상이어야 하며, 주택 공적 기금의 부가가치 소득은 대출 위험 적립금 및 관리비를 인출한 후 모두 주택 담보에 사용되어야 합니다.

V. 보호 조치

(1) 구현 방법

건축, 철거, 개조, 시장 및 기타 채널을 더욱 간소화하고 동시에 여러 조치를 취하며 속도를 높입니다. 저소득 국가의 저소득층 주택난 해결을 위해 노력하겠습니다.

1. 수요에 따라 저렴한 주택을 건설하세요. 물리적 보안의 주요 방법을 준수하고 본 계획에서 결정된 수에 따라 저렴한 주택을 건설하십시오. 각 자치단체를 주체로 하여 각 자치구 내 저소득층 주거곤란 가구의 수와 분포를 바탕으로 저렴한 주택건설계획을 하나의 자치구에서 추진한다. 노산, 청양, 황다오구 및 첨단기술지구는 공공임대주택과 가격제한형 상업주택 개발에 중점을 두어야 한다.

2. 오래된 도시와 도시 마을의 철거와 재건축을 계속 추진합니다. 노후 도시와 도시 마을의 개조 속도를 가속화하는 동시에 저소득층의 주거 문제를 해결합니다. 동시에, 오래된 도시와 도시 마을의 개조 프로젝트를 결정할 때 저렴한 주택 공급을 늘리고 저소득층을 지원하기 위해 일정 비율의 저렴한 주택을 건설해야 합니다. 다른 지역의 주택 문제.

3. 오래된 건물과 안뜰을 개조하고 개조하여 주거 문제를 해결합니다. 신축과 개보수를 결합한다는 이념을 구현해, 노후 건축물의 기능 향상과 환경 개선을 주요 목표로 하여 개·보수를 가속화함으로써 중·저소득층의 주거난을 해결할 수 있다. 대규모 철거 및 개조에 적합 저렴한 주택으로 전환하기에 적합한 오래된 건물을 구입, 교체 및 개조하여 저렴한 주택 공급을 늘릴 수 있습니다.

4. 시장의 효과적인 규제 및 공급 역할을 최대한 발휘하십시오. 대부분의 주민의 주거문제를 시장을 통해 해결한다는 기본방향을 견지한다. 부동산 개발 기업이 저렴한 주택 및 한정 가격 상업용 주택 건설에 적극적으로 참여하고, 중저가 및 중소형 상업 주택 건설을 늘리며, 다양한 지역 주민의 다양한 요구를 충족하도록 장려합니다. 주거환경을 개선하기 위한 수준입니다. 홍보와 여론의 역할을 중시하고, 부동산 개발업체가 합리적으로 운영하도록 유도하며, 주민이 합리적으로 소비하도록 유도하고, 주택 보장 및 개선 목표 달성에 유리한 분위기를 조성합니다.

(2) 정책 및 조치

정부 리더십과 시장 지향적 운영을 결합하는 원칙을 준수하고 주택 보안 및 개선 목표 달성을 보장합니다.

1. 우수한 기업이 저렴한 주택 건설에 참여하도록 장려합니다. 프로젝트 또는 토지입찰, 저렴한 주택건설 경매 또는 상장 등을 실시할 경우, 기업 소유의 성격, 자격수준, 재무건전성, 실적, 평판 등을 고려하여 입찰 또는 입찰에 참가할 수 있는 자격조건을 정할 수 있습니다. . 시 및 구 차원의 국유 투자 회사, 지역의 대규모 국유 기업, 국내외 유명 대규모 부동산 기업이 저렴한 주택 및 가격 제한 건설에 참여하도록 권장하고 안내합니다. 상업용 주택은 계획, 건설, 관리, 자금 조달 등에서 장점을 충분히 활용하고 우리 시의 저렴한 주택의 계획, 설계 수준 및 건설 품질을 향상시킵니다.

2. 저렴한 주택을 위한 자금 조달 메커니즘을 조정하고 개선합니다. 저렴한 주택 마련을 위해 '건축, 구입, 개축' 등 다양한 방법을 활용해 보세요. 저렴한 주택 할당 및 건설 메커니즘을 지속적으로 개선하고 분산형 할당과 상대적 집중형 건설의 결합을 점차적으로 실현할 것입니다. 저렴한 주택 프로젝트의 예비 라이브러리를 구축하여 매년 일련의 신규 건축 착공, 일련의 새로운 계획 및 일련의 신규 예비를 달성하여 프로젝트가 계획대로 질서있게 진행되도록 보장합니다. 저렴한 주택으로 주택을 구입하거나 개조할 경우 구입 또는 개조한 주택의 재산권이 명확해야 하며, 공공임대주택으로 사용되는 주택은 기본 입주조건을 충족해야 합니다.

3. 건설용지 공급을 보장합니다. 저렴한 주택용 토지를 우선적으로 확보하고, 공공임대주택 건설용 토지를 다방면으로 확대하겠습니다. 기존 건설용지와 새로 추가되는 건설용지를 주거용으로 사용할 계획이라면 규정된 비율에 따라 저렴한 주택과 한정된 가격의 상업용 주택을 갖추고 있거나 해당 비율의 건설 할당량을 부담해야 합니다. 조건이 허락한다면 상대적으로 집중적인 건설을 위해 적절한 토지를 적극적으로 선택해야 한다. 건설을 위해 할당되지 않은 필지에 대해서는 해당 자금을 집중 건설을 위한 토지보상 특별 자금으로 총 토지 양도 비용에서 규정된 비율로 적립해야 한다. 저렴한 주택 프로젝트.

이주노동자가 밀집된 산업단지와 고용단위에서 노후공장(창고)을 개조하거나 생활지원지역, 공장지역의 무상부지를 활용해 직원아파트와 공동기숙사를 건립하고 공공시설로 통합하도록 장려* ** 임대주택 분배 범위 및 원래 토지 이용 범위는 변경되지 않습니다.

4. 저렴한 주택의 배치와 품질을 최적화합니다. 저소득층의 생활과 생활을 더욱 편리하게 하려는 요구에 맞춰, '대분산·소집중' 원칙에 따라 저렴한 주택을 합리적으로 배치합니다. "만 보호 및 만 개발"이라는 전략적 배치에 따라 철도 노선, 도시 주요 도로, 지하철 출입구를 따라 주요 신규 주택 개발 지역에 저렴한 주택이 건설될 것입니다. 저렴한 주택의 배치 설계를 개선하고, 유닛 유형과 층 배치를 최적화하며, 지속 가능한 개발 요구 사항을 반영합니다. 부동산 서비스 시장화의 틀 내에서 부동산 관리 모델을 혁신하고 저렴한 주택의 실제 집중 또는 분산과 저소득층의 경제적 여유를 기반으로 저소득층을 위한 부동산 서비스 및 요금 기준을 합리적으로 결정합니다. 법에 따라.

5. 조직 리더십 및 평가체계 구축을 강화한다. 주택보장에 관한 전반적인 계획은 자치단체가 만들고, 시행은 자치단체가 담당한다. 계획 이행을 추진하는 데 있어 시영주택보안선도그룹실의 역할을 더욱 활용하고, 주택보안 성과평가 체계를 구축하며, 목표책임관리를 실시한다. 시, 구, 거리 차원의 주택 보안 업무 조직을 개선하고 주택 실태에 대한 정기적인 조사 메커니즘을 구축하며 현대 정보 기술을 최대한 활용하여 주택 보안 및 개발 계획 수립 및 실행에 대한 전체 프로세스 감독을 강화합니다. . 감독 관리를 강화하고 기획, 자금, 정책, 감독이 확립되어 분배가 공평하게 이루어지도록 보장합니다. 주택보안사업에 필요한 자금은 주택보안사업의 원활한 실시를 보장하고 주택보안의 지속가능한 발전을 촉진하기 위해 같은 수준의 재정예산으로 편성된다.

6. 기획연계

이전 계획기간에 착공된 저가주택 및 가격제한형 상업용 주택은 이전 계획기간의 신청조건을 충족하는 가구에 우선권을 부여한다. 본 계획기간 동안 건설 중인 저가주택, 가격제한형 상업주택 등 정책주택은 본 계획기간에서 정한 신청조건에 따라 임대·분양한다.

이 계획 기간 동안 저렴한 주택 건설 등 다양한 주택 보장 활동은 이 계획과 일치해야 하며, 이 계획의 연간 시행 계획은 이 계획과 조화를 이루어야 합니다. .

7. 적용 범위

본 계획은 7개 자치구 및 첨단기술지구에 적용됩니다. 각 구 정부는 이 계획을 기반으로 해당 지역의 주택 보안 개발에 대한 실시 의견을 수립해야 하며, 지모(Jimo), 자오저우(Jiaozhou), 자오난(Jiaonan), 핑두(Pingdu), 라이시(Laixi) 5개 자치 정부는 이 계획을 참조하여 해당 도시의 주택 보안 개발 계획을 수립해야 합니다.

건설, 기획, 토지, 시정, 원예, 자산 관리 등 행정 부서는 이 계획의 목표가 예정대로 이행되도록 이 계획을 바탕으로 업무 계획을 수립할 예정이다.

공공임대주택 신청을 위해 친구가 당일치기 여행을 떠났습니다! 이 공이 찼어요! 다들 공공임대주택에 살고 계시는 걸 보니 저도 신청하고 싶네요. 결국 나는 수년 동안 집을 임대해 왔으며 집세도 비쌀 뿐만 아니라 이사도 자주 해야 했습니다.

공공임대주택 신청절차를 이해하기 위해 드디어 오늘 하루 쉬게 되었습니다. 아침 일찍 나가서 302번 버스를 타고 한 시간을 달려 드디어 내 등록 거주지가 있는 창커우 용안로 동사무소에 도착했다. 이제 드디어 아파트 월세 생활을 마무리할 수 있게 됐다는 생각에 무척 설렌다. 로비에 들어서서 직원에게 공공임대주택은 주민위원회에 가서 신청해야 한다고 하더군요. 내가 잘못된 곳에 있다는 것이 밝혀졌습니다. 즉시 Xingshan Road 주민위원회로 이동하세요.

공공임대주택 신청 절차에 대해 여쭤보고 싶다고 했더니 주민자치위원회 직원 5, 6명이 모두 고개를 숙이고 공부를 하고 있었다. 한 어린 소녀가 문 앞에 앉아 있었다. "감독님은 안 계세요. 우리는 모르겠어요. 과정만 알고 싶다고 했는데, 혹시 아시는 분 있나요?" 아주머니께서 신분증과 호구부 등을 가지고 구청에 가셔야 한다고 하더군요. 해당 구청에서 귀하가 조건을 충족한다고 판단하면 양식을 제공할 것입니다. 양식 작성 방법을 모르시는 경우, 저희가 안내해 드릴 수 있습니다. 현기증이 난다. 구청으로 돌아갔더니 직원이 이 문제는 주민위원회가 책임진다고 하더군요. 주민위원회 위원장은 이런 과정도 모르고 여기로 와서 양식을 받아오라고 했다고 하더군요. 주민위원회 직원들은 꽤 괜찮습니다. 러브스테이션이라는 곳으로 전화가 왔는데, 지원서 양식이 있다고 하더군요. 러브스테이션이라는 이름을 들었을 때 갑자기 마음이 따뜻해졌습니다. 결과적으로 통화가 연결되지 않았습니다.

이 전화번호를 남겼고, 혹시 누가 있는지 나중에 다시 전화하겠습니다. 나는 이 모든 여행을 겪었지만 절차를 완료한 것은 물론이고 아무것도 배운 것이 없다고 생각합니다. 여기까지 왔다가 다시 한번 운을 시험해 보자. 주민위원회로 돌아왔는데 마침 주민위원장이 돌아왔다. 내가 그것에 대해 물었을 때 나는 여전히 그 사람들이 처리하지 않을 것이라고 말했습니다. 러브 스테이션에 가서 시계가 있을지도 모른다고 하더군요. 집을 책임지는 동지가 은퇴했다고 말했습니다. 맙소사, 한 사람이 은퇴하면 우리 모두가 은퇴해야 하는 걸까요? !

사랑역에 마지막 희망을 걸었지만 철문장군이 반겨줬다. 시계를 보니 벌써 낮 11시 45분이었다. 지친 몸을 차로 끌고 내 임대 집으로 돌아가세요. 싱산로(Xingshan Road)에 사는 사람들은 부유한 사람들이 공공임대주택을 신청한 적이 없기 때문에 직원들이 이 사업을 처리한 적이 없으며 이 사업에 대한 교육과 이해가 필요하지 않다고 말하기 때문입니까? 그래도 나처럼 좌절을 겪었고 국민에게 도움이 되는 이런 정책을 감히 기대하지 못한다.

귀하의 집에 거주하는 사람들의 등록된 영구 거주지는 어디에 있습니까? 부러움.

위 내용은 어제 제 친구의 경험담인데, 제가 친구에게 보냈어요. 한 가지만 말씀드리고 싶습니다. 국민에게 이익이 되는 그런 정책이 왜 국민을 위해 시행되지 못하는 걸까요? 나는 이해하지 못하고 무력감을 느낍니다!