2 저탄소 시범 도시 관찰: 북상광심선 탄소피크, 15 도시 조건적 탄소 배출량 절대량 하락

도시는 에너지 소비와 온실가스 배출의 주요 공헌자이자 탄소 배출 감축 행동과 저탄소 발전 전략을 실시하는 중요한 주체이다.

유엔 정부간 기후변화전문위원회 (IPCC) 제 5 차 평가 보고서 및 관련 연구에 따르면 도시 경제총량은 전 세계 GDP 의 약 8%, 에너지 소비량은 전 세계 에너지 소비량의 약 67 ~ 76%, 생성된 CO_2 배출량은 전 세계 배출량의 71 ~ 76% 를 차지하고 있다 < P > 현재까지 전국적으로 3 개의 저탄소 도시 시범을 실시했으며, 21 세기 경제연구원은 이들 중 1 선, 신일선 도시, 계획단열시, 일부 중점 성도시, ***2 개 관측도시, 각각 베이징 상하이 광저우, 광저우, * * * 2 개 관측도시를 선정했다.

216 년 11 월 유엔 기후변화 말라카시 회의에서 당시 중국 대표단 부단장인 셰극은 언론에 "중국의 여러 도시들이 23 년경 도시 탄소 배출 최고 목표를 달성하겠다고 약속했고, 일부 도시들은 22 년경 최고봉에 달할 것을 약속했다" 고 말했다. < P > 지금까지 탄소피크 실현 여부는 도시 공식 공개가 없었지만 지난해 중국이 세계에 명확한 탄소피크 탄소중립 약속을 한 이후 일부 도시들은 더욱 신중한 시간표를 제시했다.

21 세기 경제연구원은 상주인구, 1 인당 GDP, 2 차 산업 비중, 만원 GDP 전력 소비량 지표를 선정해 도시의 인구 규모, 경제 발전 수준, 산업 구조, 에너지 소비 강도를 보여 도시의 저탄소 발전 현황과 잠재력을 초보적으로 판단했다. 이 가운데 도시 규모의 에너지 소비에는 시스템 데이터가 부족하기 때문에 도시의 연간 전력 소비와 GDP 의 비율을 사용하여 에너지 소비 강도를 나타냅니다. < P > 단일 도시의 경우, 탄소피크 (WHO) 는 한 도시 단위 GDP 탄소 배출량이 높은 것과 같은 세로 연도의 비교 개념이지만, 이와 동시에 연간 하락 속도도 빠르면 가능한 한 빨리 탄소피크 달성이 가능하다는 것은 여러 도시가 최고조에 달할 때 탄소 배출량이 높다는 것을 의미한다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) < P > 하지만 탄소중립 장기 목표를 고려한 뒤 다른 도시를 가로로 비교하면 경제 발전 수준이 높고 에너지 소비 수준이 낮은 도시는 탄소피크 잠재력이 더 크며 탄소중립 단계로 더 빨리 나아갈 수 있다고 생각하는 경향이 있다. < P > 북상광심이나 솔선해서 탄소피크 < P > 베이징 통계연감 공개에 따르면 219 년 베이징 1 위, 2 위, 3 차 산업 만원 GDP 에너지 소비량은 각각 .478, .351, .141 톤의 표준석탄이었다. < P > 제 3 산업의 만원 GDP 에너지 소비가 1 차, 2 차 산업보다 현저히 낮다는 것을 쉽게 알 수 있다. 중점 도시 제 1 산업의 비중은 일반적으로 비교적 작으며, 최근 몇 년 동안 제 2 산업의 비중은 기본적으로 하락 단계에 처해 있어 에너지 소비 수준의 전반적인 하락을 가져올 것이다. < P > 베이징의 경우 22 년 3 차 산업 비중은 .4: 15.8: 83.8 로 3 산 비중이 8% 를 넘어 이들 2 개 도시 중 가장 높았다. < P > 최근 몇 년 동안 베이징의 에너지 변화 과정도 가속화되고 있다. 217 년 베이징의 마지막 대형 석탄 화력 발전소가 가동을 중단한 가운데 베이징은 전국 최초로 석탄전기에 작별을 고하고 청정 에너지 발전을 모두 실시하는 도시가 되었다. 218 년 베이징의 거의 3, 개 마을은 석탄 청정 에너지를 실현했고, 평원 지역은 기본적으로' 무석탄화' 를 실현했다. < P > 통계 연감 자료에 따르면 21 년부터 219 년까지 베이징 석탄 소비가 에너지 소비 총량을 차지하는 비중은 29.59% 에서 1.81% 로 크게 낮아져 비중이 거의 무시할 수 있을 정도로 낮아졌다. < P > 베이징 생태환경국 관계자에 따르면 22 년 베이징의 탄소 강도는 215 년보다 23% 이상 떨어질 것으로 예상되며' 13차 5개년 계획' 계획 목표를 초과 달성하며 탄소 강도는 전국 성급 지역에서 가장 낮을 것으로 예상된다. < P > 베이징은' 제14차 5개년 계획' 계획 개요에서 높은 목표인' 제14차 5개년 계획' 기간 동안 탄소 배출량이 안정적으로 떨어지면서 기후 변화에 대응하기 위한 베이징 시범을 탄소중립 내디뎠다. 이 표현은 베이징의 탄소 배출이 이미 플랫폼 기간에 접어들었거나 곧 진입할 것이며 향후 5 년 동안 하락을 모색할 것임을 시사하거나 보여준다. < P > 제 3 산업의 만원 GDP 에너지 소비량이 가장 낮지만 도시가 산업 비중의 하락만 추구해야 한다는 뜻은 아니다. 상하이를 예로 들자면, 산업에너지 단말 소비량이라는 지표로 볼 때, 211 년 상하이 공업에너지 단말 소비는 6165 만 57 톤의 표준탄의 최고치에 이르렀고, 이후 변동에서 떨어지는 추세를 보이고 있다. 219 년까지 이 수치는 이미 5668 만 톤의 표준탄으로 떨어졌다. < P > 같은 기간 상하이의 공업 증가액은 211 년 723 억 57 만 원에서 219 년 967 억 68 만 원으로 증가하여 해마다 증가했다. 이 하강 1 리터 뒤에는 상하이 공업의 구조 업그레이드와 에너지 절약 효율을 반영한 것이다. 상하이시 발전개혁위는 최근 대외적으로 통보했다. 최근 상하이는 에너지 소비량의 총량과 강도' 이중 통제' 를 착실하게 추진해 산업구조조정을 지속적으로 실시하고 녹색 저탄소 순환 시범시범을 적극 전개하고 있다. < P > 지난 1 월 상하이는 전국 최초로 최신 탄소피크 시간표를 제시했다. 225 년까지 총 탄소 배출량은 최고봉에 도달하기 위해 노력해야 한다. < P > 광저우의 2 차 산업 비중은 상해와 비슷하며 광저우의 단위 GDP 전력은 상해보다 약간 낮다. 217 년 광저우 시 정부 사무청은' 광저우시 에너지 절약 탄소 감축 제 13 차 5 년 계획 (216-22 년)' 을 내놓았는데, 이 중' 13차 5개년 계획' 기말에 시 산업 구조와 에너지 소비 구조가 더욱 최적화되고 에너지 이용 효율이 계속 높아지고 에너지 소비와 탄소 배출량 총량이 효과적으로 통제되고 있다. < P > 광저우의 탄소배출권 거래가 전국에서 선두를 달리고 있으며, 광탄소소의 자료에 따르면 221 년 3 월 21 일 현재 광동성의 탄소배출쿼터 누적 거래량은 1 억 75 만 톤으로 전국 탄소거래 시범 37.91% 를 차지하며 전국 1 위를 차지하고 있다. 누적 거래액은 36 억 36 만 원으로 전국 탄소거래 시범 34.% 를 차지하며 국내 최초의 할당액 현물거래액이 35 억원을 돌파한 시범탄소 시장이 됐다. < P > 는 4 대 일선 도시 중 선전의 2 차 산업 비율이 가장 높았고, 22 년에는 37.8% 였지만 선전 역시 공업 최적화 업그레이드의 표병이었다. 12 5' 기간 동안 선전 * * * 은 로우엔드 기업을 1 만 7 개 이상 탈락시켰고, 철강 시멘트 전해 알루미늄 석탄 등 중오염업계는 기본적으로 퇴출됐다.

22 년 11 월 선전 시 정부 부사무총장은 선전 단위 공업 부가가치 에너지 소비가 거의 1 년 동안 누적되어 6% 가까이 줄었다고 우유 소개했다. 중국 대도시 중 선전의 탄소 배출 수준은 가장 낮고 탄소 배출 증가도 가장 느리다. < P > 는 219 년 하공대 (선전) 가' 선전 시 탄소배출다봉과 공기질 기준 및 경제고품질발전기준' 삼달' 연구보고서 한 부를 완성하는 데 앞장섰고, 과제팀은 선전이 탄소피크 길에 있어 어느 시점이 최고봉인지 알 수 없다고 지적했다. 하지만 선전은 219-2 < P > 공업형 도시는 탄소감축공간 < P > 을 충분히 발굴해야 한다.' 이산화탄소 배출이 23 년 전 최고치를 달성하기 위해 노력한다' 는 연구에 따르면 전국 1 인당 GDP 가 14, 달러에 이르면 중국은 전체 탄소 배출량 최고치를 달성하고 절대량 감축 단계에 들어설 것으로 나타났다. 1 인당 GDP 는 이미 14, 달러에 달하는 도시와 지역으로, 탄소 배출량 절대량 하락 단계에 먼저 진입할 수 있는 조건이 있다. < P > 22 년 인민폐 평균환율에 따르면 6.8974 위안으로 1 달러, 약 96564 위안으로 14, 달러를 할인해 4 대 일선 도시를 제외한 난징 소주 항주 닝보 우한 샤먼 청도 창사 제남 합비 < P > 산업 구조와 함께 소주의 2 차 산업 비중은 46.5% 로 218 년 단위 GDP 전력 사용량이 856 킬로와트/만원으로 상해의 거의 2 배에 달했다. < P > 쑤저우는 214 년' 쑤저우시 저탄소 발전 계획' 을 발표하며 22 년 이산화탄소 배출량 총량이 최고조에 달한다고 주장했다. 최근 몇 년 동안 쑤저우의 에너지 효율 수준은 점차 높아지고 있지만, 고에너지 산업 에너지 소비의 비중은 여전히 높다. 쑤저우 통계 연감에 따르면 217 년 쑤저우는 공업종합에너지 소비량이 537 만 톤에 달하는 표준탄을 규제했는데, 그 중 전력 철강 방직 제지 화공 건설재 등 6 대 고에너지 산업 종합에너지 소비량이 4375 만 톤에 달하는 표준석탄으로 규제산업 에너지 소비의 약 82% 를 차지하고 있다. < P > 닝보는 동남 연해의 중요한 제조업 기지이기도 하다. 제 2 산업은 45.9%, 닝보의 단위 GDP 전력은 721 킬로와트/만원으로 소주에 불과하다. < P > 그러나 이에 비해 2 차 산업 비중도 낮은 장사 (38.4%) 로 GDP 단위 전력은 331 킬로와트/만원으로 이들 2 개 도시 중 가장 낮다. < P > 이는 창사 산업구조의' 녹색화' 덕분이다. 창사 통계연감 자료에 따르면 218 년 창사 흑금속제련과 압연가공업 (6 대 고에너지 산업 중 하나) 의 에너지 소비량은 4443 톤의 표준석탄에 불과했고, 같은 해 쑤저우의 이 수치는 1834 만 톤의 표준석탄이었다. < P > 현지 관료들은 창사가 새로운 공업도시로, 전통적인 건설기계든 식품음료, 자동차 및 부품 제조, 재료, 전자정보, 모바일 인터넷 등 산업이 모두 새로운 공업산업에 속한다고 요약했다. 따라서 창사는 아마도 녹색 공업을 발전시키는 도시 모델이라고 할 수 있을 것이다. < P > 1 인당 GDP 가 14, 달러 미만인 5 개 도시, 2 차 산업의 비중도 비교적 높아 모두 3% 이상, 대련과 충칭은 4% 에 달했다.

21 세기 경제연구원은 탄소배출 감축 방면에서 공업형 도시의 최우선 과제 중 하나는 공업생산 과정에서 에너지 효율을 높이고, 낮은 배출의 에너지 대체, 에너지 절약 기술 사용 등을 모색하고, 산업 구조를 적극적으로 조정하고, 산업 수준을 높이고, 고에너지 소비, 고배출 산업의 업그레이드와 퇴출을 가속화하고, 청결산업을 발전시켜 제 2 산업의 탄소를 충분히 발굴하는 것이라고 보고 있다 < P > 올해 들어 관련 부처는 고에너지, 고배출 프로젝트를 엄격하게 통제한다는 신호를 여러 차례 전달해 도시의 산업 구조 변화를 크게 몰아낼 것으로 보인다. < P > 천진시 생태환경국 관련 지도자는 지난 3 월 탄소피크, 탄소중립 업무 상황을 보고할 때 탄소피크 행동을 실시하는 것이 경제사회 발전의 전면적인 녹색변화를 촉진하고 고탄소 의존에서 점차 벗어나 경제사회의 고퀄리티 발전과 생태환경 수준 보호를 공동으로 추진하는 것이라고 밝혔다. 공업 분야의 정책 조치는 주로 전통 공업의 저탄소 개조와 청정 저탄소 산업의 발전을 실시하는 것이다. < P > 대련은 최근' 대련시' 탄소피크 행동방안' 초안을 편성해' 양고' 프로젝트를 단호히 억제하고, 재고관리를 강화하고, 증가량을 엄격하게 통제하는 등 세 가지 방면에서 최고봉 조치를 실시할 것이라고 밝혔다. < P > 또한 산업 탄소 감소가 반드시 제 2 산업의 비중을 줄이는 것은 아니지만 객관적으로 서비스업, 주민 소비 방면의 잠재력을 발굴하는 것은 확실히 도시 에너지 소비 수준을 낮추는 데 도움이 된다. < P > GDP 에서의 소비 비중이 선진국 수준에 이를 수 있다면 향후 2 년 동안 중국의 탄소 배출량이 3% 이상 감소할 것으로 예상된다. 주민소득이 증가하고 소비가 경제에 미치는 중요성이 커지면서 서비스 수요는 상대적으로 상품 수요도 상승한다. 자본과 노동력이 철강, 시멘트, 자본품 생산에서 교육, 의료, 레저 서비스 등으로 이전된다면 단위 GDP 의 에너지 소비 수준이 떨어질 수 있다.

도시 운영 중 탄소를 줄이는 방법? < P > 1 인당 GDP 가 낮고 2 차 산업 비중이 높은 도시가 탄소피크 방면에서 더 심각한 상황에 직면해 있습니까?

대답은' 아니오' 입니다. 사실, 동부 연해 경제가 발달한 지역이 발전 단계의 장점을 가지고 있는 것 외에도, 남서부의 일부 재생 에너지 자원 농축 지역도 선천적인 자질이 있다. < P > 쿤밍을 예로 들자면, 그 소재지인 윈난성은 전성 청정전력발전량이 92%, 비화석에너지가 한 번의 에너지 소비 비중이 46% 로 전국 1 위를 차지했다. < P > 윈난성은 에너지 자원이 풍부하고, 에너지 구조는 주로 저탄소 비화석 에너지를 위주로 하며, 친환경 에너지 설치 비율, 녹색 발전량 비율, 청정 에너지 거래 비율, 비화석 에너지가 1 회 에너지 소비 비중을 차지하는 세계 최고 수준이다. 윈난성은 올해 23 년까지 비화석에너지 소비 비중을 5% 이상으로 올려 전국 탄소피크 탄소중립 시범성 건설을 추진할 계획이라고 밝혔다.

21 세기 경제연구원은 쿤밍을 대표하는 1 인당 GDP 가 상대적으로 낮지만 청정에너지 자질이 좋은 도시는 기회를 충분히 포착하고 녹색 저탄소 산업을 대대적으로 발전시킬 수 있다고 보고 있으며, 미래의 새로운 발전 구도에서는 도시 경쟁에서 커브길을 따라 추월할 것으로 전망했다. < P > 일부 도시에서는 산업 구조의 저탄소 전환이 크게 완료되었으며, 에너지 공급은 주로 외지 전입에 의존하고 있으며, 탄소 감축 작업은 도시 운영 자체의 탄소 배출을 줄이는 데 더욱 집중해야 할 것으로 보인다. < P > 저탄소 발전은 도시 규모, 인구 밀도 등과 밀접한 관련이 있어 주민측, 소비측의 탄소 감축이 주목된다. 산업화를 마친 선진국의 경험에 따르면 주민 소비로 인한 탄소 배출은 국가 탄소 배출의 주요 성장점으로 6 ~ 8% 에 이를 수 있다. < P > 베이징과 상하이를 비교하면 219 년 두 시의 1 인당 생활용 에너지는 각각 785.3kg 의 표준탄과 528.92kg 의 표준탄이었다. 이 지표에서 베이징은 상대적으로 더 심각한 상황에 직면해 있다. < P > 도시의 인구가 적을수록 탄소 감소에 유리하다는 점에 유의해야 한다. 기존 연구에서 볼 때, 전 세계 도시의 1 인당 탄소 배출은 도시의 인구 밀도에 반비례한다. 이는 주로 도시 집적의 규모 효과 덕분이다. 인구 집결도가 높아지면서 1 인당 인프라, 에너지 소비가 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *. 물론, 도시도 밀도와 살기 좋은 문제의 균형을 맞춰야 한다. < P > 제 7 차 전국인구조사 자료에 따르면 이들 2 개 도시는 지난 1 년 동안 기본적으로 인구가 크게 순유입되는 단계에 있었다. 샤먼 상주인구가 516 만 4 명에 불과한 것을 제외하면 다른 19 개 도시는 모두 7 만 명을 넘어섰으며 천만 급 인구도시도 적지 않았다. 인구발전법과 현재 대다수 도시의 인구정책으로 판단하면 앞으로 인구가 대도시로 모이는 추세가 계속될 것이다. < P > 인구 규모는 자동차 보유량, 통근거리, 건물 밀도 등에 영향을 미치며, 이는 도시의 탄소 배출량에도 직접적인 영향을 미칠 것이다. < P > 예측 가능한 인구집합 추세에서 도시는 공간 계획, 산업 계획, 개조 업데이트 등 저탄소 발전의 요구 사항을 충분히 고려해야 한다. 예를 들면 토지 구조 최적화, 직류 관계 규제와 같은 것이다. 철도 교통의 적용 범위를 높이고, 대중 * * * 교통, 자전거, 보행을 위한 더 충분한 도로권 보장을 제공합니다. 시민들이 새로운 에너지 자동차를 구매하거나 교체하도록 유도하다. 건물 에너지 절약 개조 기술의 응용을 중시하여 저탄소 이념을 도시 운영에 진정으로 통합하다.

또한 21 세기 경제연구원은 탄소피크, 탄소 중