전통문화대전망 - 전통 미덕 - '대의민주주의'에 대해 설명해보세요

'대의민주주의'에 대해 설명해보세요

대의 민주주의 사상의 일부 기본 요소는 중세의 오랜 역사적 과정을 통해 점차 형성되었습니다. 그 기본 내용은 다음과 같습니다: 사회적 통합은 정치 권력의 궁극적인 원천입니다; 왕권은 국민의 권력 이양에서 비롯되지만 여전히 국민이 소유권을 갖고 있으며 이에 대한 궁극적인 통제는 사회적 기반에 기초해야 합니다. 민주공동체의 동의, 즉 "모든 사람이 관심을 갖는 사항에는 모두의 동의가 필요하다"는 것이 입법, 정부 수립 및 기타 정치적 결정의 기본 원칙이 되어야 하며, 다양한 계층이나 사회 집단에서 선출된 대표로 구성된 기관은 자율성을 행사할 수 있습니다. 특히 입법권과 과세권은 같은 기관이다. 이 글은 중세 대의민주주의 사상의 본래 의미와 그 기원, 성장, 발전과정을 정치권력의 기원과 귀속, 행사의 측면에서 분석한다. 정보화시대 민주주의의 새로운 경향 현대 서구 사회민주주의의 기본틀은 17~18세기 산업사회의 산물이다. 산업 사회의 조직 구조, 생활 방식, 기술적 수단 및 이에 상응하는 사상은 현대 대의 민주주의의 특성을 형성했습니다. 앞 장에서 언급한 매스커뮤니케이션은 주로 산업사회의 동반자이자 산업사회의 일부이다. 민주적 정치 생활에 대한 대중 커뮤니케이션의 영향력이 극에 달하자 새로운 커뮤니케이션 방식도 등장하기 시작했습니다. 어떤 사람들은 이를 "틈새 커뮤니케이션"이라고 부릅니다. 학자들은 1950년대와 1960년대부터 서구사회가 정보사회에 진입했다고 보고 있으며, 최근에는 '탈정보사회'가 도래했다는 주장도 나오기도 한다. 어떤 이름을 사용하든 보편적으로 인정되는 사실은 컴퓨터로 대표되는 새로운 과학기술이 사회에 엄청난 변화를 가져왔다는 사실이다. 이에 따라 산업화 시대에 확립된 정치적 민주주의 역시 새로운 발전 추세를 보였습니다. 1. 반직접민주주의 또는 참여민주주의 소위 '반직접민주주의'는 대의민주주의(간접민주주의)와 직접민주주의를 결합한 것이다. 대의민주주의는 국민이 대표를 선출하여 국가의 의사결정권을 갖는 것을 의미하며, 국민의 민주적 권리는 주로 대표자를 선출할 수 있는 권리에 반영된다. 직접민주주의는 국민이 직접 국가권력을 통제하고 대표자를 거치지 않고 의사결정을 하는 민주주의다. 반직접 민주주의는 최근 수십 년 동안 대중화된 새로운 개념으로, 서구 사회민주주의 발전의 새로운 추세를 의미합니다. 즉, 공공 의사결정의 일부는 시민이 선출한 대표에 의해 이루어지며, 일부는 시민이 직접 만듭니다. 참여민주주의와 직접민주주의의 개념은 기본적으로 중복되며 많은 상황에서 같은 의미로 사용될 수 있습니다. 참여민주주의는 원래 의미에서 직접민주주의이다. 그러나 사람들은 대의 민주주의 하에서 모든 형태의 시민 직접 참여를 참여 민주주의로 간주하는 데 익숙합니다. 직접민주주의는 법적 절차와 실효성을 가지며 제도인 반면, 참여민주주의는 시민참여 활동을 더 중시하는 것이 제도일 수도 있지만 여론 환경이자 문화적 분위기이기도 하다. 1. 직접민주주의와 간접민주주의라는 개념은 원래 시민들이 직접 권력을 행사하는 정치형태를 뜻한다. 직접민주주의는 민주주의의 발상지인 고대 그리스와 로마의 도시국가에서 시행되었다. 그리스에서 도시국가는 시민들의 자율적인 집단이었습니다. 도시국가는 규모가 작았으며, 시민은 도시국가 거주자 중 좁은 특권층이었다. 시민은 시민총회(에클레시아), 배심원 재판 등의 기관에 직접 참여함으로써 국가(도시국가)의 최고 권력을 갖는다. 아리스토텔레스는 시민을 “사법 업무와 통치 기관에 참여하는 모든 사람”으로 정의했습니다. 〖ZW(〗Aristotle: "Politics", The Commercial Press, 1981, p. 111. 〖ZW)〗는 시민집회와 배심원 재판에 참여할 권리가 있는 사람을 의미합니다. 아테네 민주주의가 정점에 달했을 때 입법권과 사법권은 시민들이 직접 행사했을 뿐만 아니라, 행정권도 전문 관료들의 손에 있지 않고 언급된 '순차' 원칙에 따라 시민들이 행사했다. 아리스토텔레스에 의해. 페리클레스 시대의 아테네에서는 몇 가지 예외(장군, 재무관)를 제외하고 공무원은 추첨으로 선출되었으며 일부는 매일 순환하여 선출되었습니다. 로마는 전형적인 직접민주주의 국가는 아니었지만 원로원과 고위 관료들이 막강한 권력을 쥐고 있었고, 인민의회는 그리스 도시국가의 시민의회만큼 압도적인 권력을 갖고 있는 것과는 거리가 멀었다. 그러나 로마의 코미티아는 대의기구가 아니라 시민들이 직접 권력을 행사하는 기구였다. 인민의회는 시민이 먼저 큐리아, 백부장, 트리부스(지파) 내에서 투표한 후 위의 각 그룹에 따라 투표하는 2단계 투표 시스템을 사용했습니다. 그러나 대의민주주의와 달리 시민들은 대표자에게 권력을 위임하지 않고, 로마 시내의 특정 집회소에서 직접 권력을 행사한다. 로마인들은 로마 국가가 매우 큰 규모로 성장했을 때에도 이러한 형태의 민주주의를 계속 사용했습니다. 고대인의 상상력은 권력을 행사하는 이러한 "개인적으로 현재적인" 방식을 초월할 수 없는 것처럼 보였습니다. 역사적 관점에서 현대에 일반적으로 유행하는 대의민주주의(간접민주주의)는 민주주의의 변형이다. 〖ZW(〗 직접민주주의를 지지하는 현대 학자들은 보다 "완전한 민주주의" 또는 "순수한 민주주의"를 요구합니다. 예를 들어 B. Beedham은 대의민주주의를 "반완성품"이라고 부릅니다. ("Economy" Scientists, 1996년 12월 2일) .

)〖ZW)〗 고대의 직접민주주의는 도시국가의 붕괴와 함께 사라졌다. 중세말 민주주의가 부활하면서 대의제의 형태를 띠게 되었다. 현대 민주주의 사상가들은 국가권력이 국민에게 있음을 인정하면서도 국민이 국가권력을 직접 통제하기에는 적합하지 않다고 거의 한결같이 믿고 있다. 이는 국민이 대표를 선출하여 국가 권력을 장악하는 중세 시대에 성장한 대의 민주주의와 동일시됩니다. 시민의 민주적 권리는 대표자를 선출할 권리에 반영됩니다. 대의민주주의 프로그램의 출현으로 현대 사상가들은 민주주의 체제 옹호자들을 괴롭게 했던 문제를 해결할 수 있었습니다. 이론적으로는 모든 사람이 평등하게 인정받아야 하지만 실제로는 소수의 엘리트만이 국가 권력을 가질 수 있습니다. 대의민주주의를 시행하는 또 하나의 절대적인 이유는 현대 국민국가가 인구가 많은 광대한 지리적 영역, 경제발전 및 사회적 상호작용 수준의 한계, 교통 및 통신 등 기술적 수단을 보유하고 있어 직접민주주의가 현실적으로 불가능하기 때문입니다. 그러므로 그 시대의 정치사상가 중에서는 급진적이고 낭만적인 이상주의자인 루소만이 직접민주주의 방안을 주장하였다. 그는 국민의 주권은 대표될 수 없다고 믿는다. 그는 영국의 대의제를 공격하면서 “영국인들은 자신들이 자유롭다고 생각하지만 완전히 틀렸다. 그들은 국회의원을 선출하는 기간에만 자유롭다. 일단 국회의원이 선출되면 그들은 노예이고, 국회의원은 노예이다. 그것은 0과 같습니다.”〖ZW(〗Rousseau: “The Social Contract”, The Commercial Press, 1982, p. 125.〖ZW)〗Rousseau는 스위스였으며, 스위스는 유럽에서 여전히 직접 민주주의를 실천하는 유일한 국가였습니다. . 그가 민주주의의 청사진을 그리자 고향의 정치생활 장면이 자연스럽게 떠올랐다. 그러나 루소는 자신의 민주적 이상은 작은 나라에만 적용할 수 있고 큰 나라에서는 실현될 수 없다는 것도 이해하고 있었습니다. 대의민주주의를 창시한 정치인들이 생각하는 대의민주주의를 실천하는 또 다른 이유는 소위 '마피아' 정치를 막기 위해서였다. 이론적으로 현대 민주주의는 고대의 특정 정체성 집단의 민주주의나 중세의 귀족 민주주의가 아닌 전 국민의 민주주의, 서민의 민주주의이다. 그러나 실제로는 민간인과 국가 최고 권력자 사이에 완충지대를 마련해야 한다. 미국 헌법은 '민주적' 정치체제가 아닌 '정치적' 정치체제를 선택했다는 것이 헌법 입안자들의 해석에 따르면 마피아 정치와는 분명한 선을 긋는 것이다. 서구 정치 전통에서 소위 "폭도" 정치에 대한 두려움은 개인 독재에 대한 혐오와 같습니다. 역사기록에 기록된 고대 도시국가 민주주의가 쇠퇴하는 과정에서 서민들이 행한 행위, 고대 학자들이 거의 만장일치로 서민정치를 싫어하는 태도는 모두 서구의 정치문화적 유산이며 현대 정치인들에게 계승되어 왔다. 대표 기관은 '폭도'의 비합리적인 행동을 억제하기 위한 '몰러'로 간주됩니다. 고대 도시국가가 붕괴된 후, 직접민주주의라는 정치적 형태는 서구 역사의 기나긴 강에서 사라졌습니다. 초기 게르만 부족과 중세 알프스 주민들은 직접 민주주의의 삶을 누렸습니다. 잉글랜드와 웨일스의 지방 자치 공동체는 지역 의회를 개최하거나(직접 민주주의) 지역 의회를 선출(대의 민주주의)할 수 있습니다. 북미 뉴잉글랜드 타운십의 정치적 권력은 항상 모든 시민이 참여할 수 있는 타운 회의에 의해 통제되어 왔습니다. 12세기부터 13세기까지 스위스의 몇몇 칸톤(cantons)은 인민 의회에 의해 통치되었으며, 현재 그 중 5개가 존재합니다. 이곳 시민들은 고대 아테네인들처럼 특정 날짜에 수도 광장에 모여 주요 국정 문제를 직접 논의하고 결정한다. 한 서양 학자는 이렇게 말했습니다. “그들—사실 그들만이—아테네의 민주 체제와 유사합니다.

”〖ZW(〗Mogens Herman Hansen, 민주주의 시대의 아테네 민주주의: 구조, 원칙 및 이데올로기, 번역