농촌 도급 토지 분쟁 처리 방법.

(a) 소송 시간의 집중

한편 농작물의 재배와 수확은 자연법칙의 제약과 영향을 받기 때문에 농촌 토지 청부 분쟁 당사자의 90% 이상이 농한기에 소송을 제기하는 경우가 많기 때문에 매년 추수와 봄방송 전에 집중하는 경우가 많다. 다른 방식으로 도급된 농촌 토지 청부 분쟁 사건과 비교했을 때, 가정 청부 방식으로 도급된 농촌 토지 청부 분쟁은 소송의 계절적으로 특히 두드러진다. 한편 농촌 토지청부제도의 역사 발전 과정을 보면 국가 정책이 주도적인 역할을 해왔고, 관련 입법은 여당의 의식을 국가의식으로 끌어올려 정책을 더욱 공고히 했다. 따라서 국가 농촌 토지 정책의 대조정 전후도 농촌 토지 청부 분쟁이 집중되는 시기다. 예를 들어 국가가' 일면배상금' 의 토지정책을 내놓은 후, 계약자는 계약자를 기소하여 계약을 해지하고, 계약자는 계약자를 기소하여 계약을 계속 이행했다.

(b) 소송 주체의 집단성

흑룡강성은 농업대성으로서 농업총인구는 1 19 10000 으로 농업인구 비율이 45.8% 에 달한다. 하지만 일련의 혜농 정책이 출범하기 전에는 토지경영비용이 높고 수익이 낮기 때문에 상당수의 농업인구가 외출하여 생계를 꾸려 나갔습니다. 국가는' 양자일비' 즉 적립금, 공익금, 관리비를 징수하고 농업세를 통일적으로 징수하는 것, 농업세 면제, 식량직보, 양종 보조금 면제, 식량수매에 이르기까지 최저보호가격을 실시한 뒤 농민 토지경영비용이 하락하고 수익이 눈에 띄게 높아졌다. 외지에서 아르바이트를 많이 하는 농민들이 잇달아 귀농을 요구하다. 일부 분쟁에서 고용주의 위약이 뚜렷하고 청부업자의 증거가 충분하며 승소율이 높다. 계약자는 종종 * * * 소송에 가입하기로 선택합니다. 개별 마을 사람들이 소송을 제기하는 경우가 많지만, 관련된 문제는 다른 촌민이나 전체 집단경제조직 구성원의 집단 이익과 관련이 있으며, 상당수의 농민들이 관망적인 태도를 취하고 있다. 한 사건이 부적절하게 처리되면 종종 연쇄 반응이 일어나 마을 전체나 심지어 향진에 영향을 미칠 수 있다. 또한 전통적인 법률 문화의 영향으로 농민들은 종종 인원수적 우세, 심지어 집단 상방까지 통해 법원의 더 많은 이해와 여론의 지지를 얻고자 한다.

(c) 분쟁 유형의 다양성

오랫동안 우리나라 농촌 경제 발전 모델은 비교적 단일했지만, 사회주의 시장 경제 체제가 점진적으로 개선되고 새로운 농촌 건설이 심화됨에 따라 농촌 경제 발전은 다원화의 빠른 발전 추세를 보이고 있으며, 농촌 토지 도급도 도급 주체, 도급 방식, 권리 의무의 다양성을 나타내고 있다. 2003 년 3 월 1 일 발효된' 중화인민공화국 농촌토지청부법' 은 토지청부, 유통, 청부업자의 권리의무, 하청업자의 권리의무, 구제방식, 법률책임 등을 법률형식으로 명확히 규정했다. 우선, 도급지의 소유권으로 볼 때, 농민들이 집단적으로 소유한 토지와 국가 소유, 농민들이 공동으로 법에 따라 사용하는 토지, 그리고 소유권이 불분명한 토지가 있다. 도급지의 용도에 있어서 경작지와 삼림지와 잔디밭이 있다. 청부업자의 신분으로 볼 때, 집단경제조직 내부의 농가 외에도 입찰 경매 협상 등 다른 방식을 통해 경영을 청부 맡는 외부인이 있어 청부 면적이 크고 수익성이 뚜렷하다. 분쟁 유형은 외공농민이 귀향한 것, 기혼 여성이 원래 거주지로 돌아간 것, 인접한 농민 간의 토지분쟁 등 흔한 분쟁만은 아니다. 예를 들어, 일부 농민들은 가정이 소도시로 이주하여 첨부된 주택과 함께 도급지를 다른 사람에게 양도했지만 토지 청부 경영권 변경 등록 수속을 하지 않은 뒤 양도측이 청탁지 반환을 요구한다는 것을 번복했지만, 집 반환을 요구하지 않았다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 가족명언) 어떤 농민들은 토지를 도급한 후 하청을 한다. 하도급 계약이 만료된 후 하도급자는 우선 도급권을 주장했다. 일부 계약은 농촌 토지분쟁 중재기관에 의해 종결되었고, 청부업자가 청부지에서 탈퇴하기 전에 마을위원회는 논란의 여지가 있는 토지를 도급할 것이다. 현 청부업자는 하청업체를 기소하고, 원청부업자는 촌민위원회가 계약을 이행하도록 요구하고, 원청부업자는 토지를 탈퇴하여 계약소송과 침해소송의 경합을 빚었다. 농가 기소가 먼저 하도급료를 조정할 것을 요구하고, 법원 판결이 지지된 후 하청업체가 법원 발효 판결을 이행하지 못하고 농가는 별도로 하도급계약 해제를 요구했다. 2 차 토지청부 때 일부 농민들은 경영권이나 포기지를 구두로 포기하고 마을위원회는 이 땅을 별도로 도급했다. 나중에 농민이 토지에 대한 요구를 충족시키기 위해 마을위원회는 다른 농민의 청부지에서 조정을 진행했지만, 다른 농민들은 조정을 거부하고 분쟁 등을 일으켰다.

둘째, 농촌 청부지 분쟁을 어떻게 처리할 것인가

1. 모든 사건을 공정하고 시기적절하게 심리하고, 침해 사실을 명확하게 접수하고 지지한다. 합법적이고 효과적인 계약을 보호하고, 계약자가 법에 따라 토지를 경영하고, 법에 따라 다른 사람의 토지 청부 경영권을 침해하는 행위를 제지하고 제재해야 한다. 제멋대로 계약을 파기하거나 해지한 당사자는 법에 따라 책임을 추궁하고 상대방에게 초래된 손실을 전액 배상해야 한다. 재판 과정은 속도를 강조하고, 가능한 한 빨리 재판을 하고, 당사자를 소송에서 해방시키고, 농사일을 놓치지 말고 생산을 보장해야 한다.

2. 토지 양도 분쟁. 하도급, 임대, 교환, 양도 등 불모의 산, 도랑, 산, 해변 등을 통해 입찰, 경매, 공개 협상 등을 통해 도급할 수 있다. 자발적으로 평등한 기초 위에서 진행해야 하며, 토지의 성격을 바꾸지 않고, 동등한 조건 하에서 본 단체 조직 구성원은 우선 청부권을 가지고 공평한 정의를 달성해야 한다.

3. 밖에 나가 아르바이트를 한 후 땅을 다른 사람에게 넘겨 경작하는 분쟁. 원칙적으로 청부업자의 권리를 보호하다.

4, 계약 분쟁, 이 분쟁은 거의 계약서에 서명하지 않습니다. 중화인민공화국 토지청부법 제 23 조의 규정에 따라 계약이 있는 사람은 계약에 따라 처리한다. 계약이 없는 사람은 토지청부권이 실제로 획득되었는지에 따라 이미 취득한 것은 법률의 보호를 받는다. 토지청부법 제 23 조에 따르면 계약이 체결된 후 현급 이상 지방인민정부는 계약자에게 토지청부경영권이나 임권증 등의 증서를 발급하고 등록해 토지청부경영권을 확인해야 한다.

5. 여성의 계약권에 관한 질문. 현재 일부 농촌 여성들은 결혼을 하고 있으며, 그 청부 토지는 주민위원회나 촌민팀에 의해 회수되어 농촌에 분쟁이 있다. 이런 분쟁을 감안하여,' 토지청부법' 제 27 조의 규정에 따라 처리해야 한다. 도급 기간 동안 농민 개인 간에 도급된 경작지는 적절한 조정이 필요하며, 반드시 본 집단경제조직 촌민회의 3 분의 2 이상 또는 3 분의 2 이상 촌민 대표의 동의를 거쳐 향민정부 농업행정 주관부의 비준을 받아야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언) 계약은 조정할 수 없습니다, 토지 계약 법 제 30 조의 규정에 따라, 계약 기간 동안, 여성은 결혼, 새 거주지에서 계약지를 얻지 못한 경우, 계약자는 원래의 계약지를 회수할 수 없습니다. 여성이 이혼하거나 사별한 후, 여전히 원래의 거주지에 살고 있든 없든, 새 거주지에서 도급지를 얻지 못한 경우, 계약자는 원래의 도급지를 회수할 수 없다. 따라서 토지 청부법을 엄격히 따르는 것은 이런 분쟁을 줄이는 효과적인 방법이다.

6. 정세 변화 원칙을 도입하여 당사자 간의 권리와 의무를 공평하게 정의함으로써 재판의 사회적 효과를 높인다. 역사적 또는 정책적 원인으로 인한 계약의 경우, 법적 규정, 권리 의무 불균형을 완전히 준수하지 않는다는 이유로 무효를 선언하여 고비용의 사후 처리 작업을 할 수 없습니다. 생산을 촉진하고 효력을 인정하는 것을 원칙으로 계약 이행을 보호하고, 토지 생산 현황을 유지하고, 토지 생산을 중단하거나 손상시키지 않도록 해야 한다. 계약의 권리와 의무의 불균형을 바로잡기 위해 계약법의 공정성 원칙을 적용하여 정세 변경을 이유로 계약 기간을 조정하고 계약 금액을 변경함으로써 갈등을 해소하고 분쟁을 제거할 수 있다.

소송 중재를 강화하고 사회적 조화를 촉진하십시오. 처리 과정에서 주도적 소송 조정을 견지하고, 교육 유도를 설득하는 일을 많이 하고, 당사자가 우호적인 협상, 평등협상에서 분쟁 해결 방법을 모색할 수 있도록 노력하다. 농촌의 우수한 전통문화의 지도 역할을 충분히 발휘하고, 노인과 당원, 베테랑 간부의 힘을 이용하여 지원 조정에 참여하고, 유연하고 효과적인 조치를 취하여 분쟁을 해결하다.

8. 법제선전을 적극 전개하여 농민의 법률의식을 제고하고, 법에 따라 각종 모순분쟁을 처리하는 능력을 강화한다. 기층인민법원, 특히 인민법원은 사법의 수동성과 주동성을 유기적으로 결합해 순회재판을 실시하고, 법문 배달을 견지하고, 재판건설을 보법의 교두보로 만들고, 함께 사건, 교육 측면을 심의하여 인민대중에게 법률의식과 법률지식을 전달하고, 농촌토지청부 활동의 규범성을 제고하고, 토지생산의 순조로운 진행을 보장해야 한다.