전통문화대전망 - 전통 미덕 - 에너지경영시스템 주요 내용
에너지경영시스템 주요 내용
II. GB/T 23331-2009 "에너지 관리 시스템 요구 사항" 표준의 주요 내용
1. 조직은 에너지 관리 시스템을 수립하고 실행해야 합니다. 소비, 에너지 효율성을 향상시키기 위해 에너지 관리 시스템은 에너지 관리와 관련된 조직의 내부 및 아웃소싱 프로세스를 포괄해야 합니다.
2. 관리 책임: 관리 의지, 에너지 정책, 역할, 책임 및 권한 요구 사항을 포함합니다.
3. 계획: 에너지 요소, 법률, 규정 및 기타 요구 사항, 에너지 관리 벤치마크 및 벤치마크, 에너지 목표 및 지표, 에너지 관리 계획 등 포함
4. 구현 및 운영: 자원, 역량, 교육 및 인식, 정보 교환, 문서 관리, 기록 관리, 운영 관리 등에 대한 요구사항 포함;
5. 시정: 모니터링, 측정 및 평가, 규정 준수 평가, 부적합, 시정, 시정 및 예방 조치, 내부 감사 등을 위한 요구사항을 포함합니다.
6. 출력 요구 사항을 검토합니다.
3. GB/T 23331-2009 "에너지 관리 시스템 요구 사항"이 가져올 수 있는 가치
1. 좋은 사회적 책임 이미지를 확립하고 에너지 절약 및 배출 감소에 기여합니다.
2. 에너지를 절약하고 합리적으로 활용하며, 생산(서비스) 운영 비용을 절감하고, 경제적 이익 증대에 도움이 되며, 에너지 자원 가격이 지속적으로 상승할 때 경쟁력을 유지하는 데 도움이 됩니다.
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3. 시장, 사용자 및 관련 당사자의 요구 사항을 충족하는 데 도움이 되고 신용 및 보험 기관의 위험을 줄이는 데 도움이 되며 투자 유치에 도움이 되며 제품 판매 및 시장 개발에 도움이 됩니다.
4. 국가에서 발행한 에너지 절약 지표를 완료하는 데 도움이 됩니다.
5. 예를 들어 국가에서 다양한 인센티브를 얻는 데 도움이 됩니다. 조직이 완전한 에너지 관리 시스템을 갖추고 있어야 한다는 조건 하에, 절약된 표준 석탄 1톤당 200~250위안의 정책 보조금을 제공합니다.
6. 인증, 에너지 관리 인재 양성 및 에너지 관리에 대한 효과적인 보장을 제공합니다.
7. 기술 무역 장벽을 극복하는 데 도움이 되며, 심지어 외국과 상호 인정을 받고, 외국 사업가들의 호감을 얻고, 국제 마케팅 채널을 확장할 수도 있습니다.
8. 에너지 절약 및 배출 감소 개념을 확립하고, 지속적인 개선에 대한 자신감을 확립하며, 점차적으로 에너지 절약 및 배출 감소를 위한 자율적 메커니즘을 형성하는 데 도움이 됩니다.
국가 표준 "에너지 관리 시스템 - 요구사항"
(의견용 초안) 준비 지침
(2008년 8월 11일) 이 국가 표준은 국가 에너지 기본 및 관리 표준화 기술 위원회는 국가 표준화 관리 위원회의 "발행 통지" 요구 사항에 따라 중국 표준화 연구소의 입찰 승리 인증 센터에서 구성하고 초안을 작성한 초안을 제안하고 조정했습니다. 2006년 국가표준사업계획 수립 및 개정', 당초 계획 2007년에 관련 표준 제정이 완료되었으나, 최근 2년간 관련 국제기구에서는 에너지관리에 관한 국제표준 제정 과정을 추진하기 위해 적극적으로 노력해 왔다. 국제표준화기구에서는 에너지경영시스템 표준의 기본 구조와 내용에 대해 많은 논의를 진행해왔습니다. 국제 경험을 더 잘 배우고 가능한 한 국제 표준과 조화를 이루기 위해 우리나라의 에너지 관리 시스템 표준 제정 과정이 연기되었습니다.
프로젝트 번호: 20068111-T-469
프로젝트 이름: 에너지 관리 시스템 - 요구 사항
개발, 개정: 공식화
보고서 단위: 국가 에너지 기본 및 관리 표준화 기술위원회(TC20)
II. 에너지 관리 시스템 표준 개발의 배경, 의의 및 이론적 근거 (1) 에너지 관리 시스템 개념의 배경
에너지 관리 시스템의 개념은 에너지 문제에 대한 우려에서 비롯되었습니다. 세계 경제의 발전은 다양한 수준의 에너지 제약을 여러 국가에 가져왔습니다. 개발 요구와 에너지 제약 사이의 모순은 에너지 위기에 대한 사람들의 인식을 일깨우고 강화시켰습니다. 더욱이, 사람들은 단순히 에너지 절약 기술과 장비를 개발하는 것이 에너지 절약 작업의 한 측면일 뿐이라는 것을 깨닫게 되었고, 산업 에너지 절약, 건물 에너지 절약 등 시스템 에너지 절약 문제에 관심을 갖기 시작했습니다. 저비용, 무비용 방법을 연구하고 에너지 소비를 줄이기 위한 체계적인 관리 방법을 사용했습니다. 일부 미래 지향적인 조직에서는 에너지 관리 팀을 설립하고 생산 과정에서 에너지 절약 조치와 에너지 절약 기술을 사용하여 조직이 지속적으로 에너지 소비를 줄이고 에너지 활용 효율성을 향상시킬 수 있도록 계획했습니다. 이는 이 개념을 크게 홍보할 뿐만 아니라 체계적인 에너지 관리 에너지 관리 시스템의 아이디어와 개념이 정립되어 탄생하게 되었습니다.
(2) 에너지 관리 시스템 표준 수립 및 시행의 중요성
우리나라의 1인당 에너지 보유량은 세계 평균보다 훨씬 낮고 에너지 공급 부족이 문제가 되었습니다. 지속 가능한 사회 및 경제 발전의 중요한 제약. 우리나라의 많은 산업과 지역에서 에너지 이용 효율이 낮고 폐기물이 많기 때문에 우리나라의 현재 GDP 단위당 에너지 소비량은 세계 평균보다 훨씬 높습니다. 더욱이 우리나라는 급속한 산업화와 도시화의 발전 단계에 처해 있으며, 이 단계의 에너지 공급 모순이 특히 두드러져 우리나라의 경제 발전을 어느 정도 제한해 왔습니다.
국가 거시에너지 정책의 지도 하에 우리나라에서는 에너지 관리가 주목을 받고 일정한 성과를 거두었지만, 에너지 관리를 조직화하기 위한 다양한 시스템과 조치가 아직 유기적인 전체를 형성하지 못하고 있으며, 종합적이고 체계적인 계획, 실행, 점검 및 개선이 부족합니다. 전 과정에 대한 체계적인 과학적 모니터링이 부족하고, 체계적인 에너지 관리 아이디어가 구체적으로 반영 및 실행되지 않습니다. 조직의 에너지 관리를 효과적으로 강화하고 에너지 절약을 촉진하며 조직의 생산 비용을 절감하기 위해서는 새로운 아이디어, 새로운 관리 이론 및 방법이 필요합니다. 표준화된 관리를 추진하고 에너지 관리 시스템을 구축하는 것은 과학적이고 실현 가능한 방법입니다. 이는 '11차 5개년 계획'에서 제안한 에너지 절약 목표를 실현하고, 절약형 사회를 건설하며, 경제 발전에 대한 에너지 부족의 제약을 완화하는 우리나라의 현재 단계에 큰 의미가 있습니다.
에너지 관리의 모든 수단과 조치가 유기적인 전체를 이룰 수 있도록 조직 내 표준화된 에너지 관리 시스템을 구축하고, 다양한 에너지 관리 활동을 종합적이고 체계적으로 계획, 실행, 점검, 개선하고 전 과정을 실행한다. 최고의 에너지 절약 효과를 얻을 수 있도록 관리합니다. 에너지 관리 시스템 구축 및 구현의 중요성은 다음과 같습니다.
(1) 국가 에너지 법률, 규정, 정책, 표준 및 기타 요구 사항의 구현을 촉진하는 데 도움이 됩니다. 에너지 관리 시스템 표준을 제정하면 기업의 기존 에너지 관리 시스템과 에너지 관련 법규, 에너지 절약 및 장려 정책, 에너지 효율 표준, 에너지 소비 제한 표준, 측정 및 모니터링 표준 등과 같은 에너지 표준을 효과적으로 통합할 수 있습니다. , 기타 에너지 관리 요구 사항이 유기적으로 결합되어 표준화되고 합리적인 통합 추진 시스템을 형성하여 조직이 과학적으로 에너지 관리를 강화하고 에너지 소비를 줄이며 에너지 이용 효율성을 향상시키고 조직의 에너지 절약 및 배출 감소 실현을 촉진할 수 있도록 합니다. 목표.
(2) 조직이 에너지 절약 작업을 실행하는 데 도움이 됩니다. 왜냐하면 전통적인 에너지 관리 방식은 '누가 할 것인가, 무엇을 할 것인가'라는 문제만 해결하는 데 반해, '어떻게 할 것인가', '어느 정도까지'는 주로 실행자가 개인적인 경험을 바탕으로 결정하고, 심지어는 일부 에너지 절약 노력은 예상한 결과를 달성할 수 없습니다. 과학적이고 합리적이며 실행 가능한 에너지 관리 시스템을 체계적으로 구축함으로써 작업의 무작위성을 크게 줄여 에너지 절약 작업의 전반적인 효과와 효율성을 향상시킬 수 있습니다.
(3) 이는 에너지 관리 업무에서 불명확한 책임을 적시에 발견하는 데 도움이 되며, 상호 연결되고, 상호 제한적이며, 상호 강화되는 에너지 관리 조직 구조의 확립 및 개선을 보장합니다. 에너지 절약 관리 업무에 있어 에너지 절약 가능성과 기존 문제점을 파악하고, 지속적인 개선을 통해 에너지 소비를 지속적으로 절감함으로써 조직의 에너지 정책과 에너지 목표를 달성할 수 있습니다.
(3) 에너지 관리 시스템 표준의 기본 이론적 근거
에너지 관리 시스템은 에너지 소비를 줄이고 에너지 활용 효율성을 향상시키는 것을 목표로 하며 조직 활동, 제품에서의 에너지 사용을 목표로 합니다. 효율적인 에너지 절약 제품, 실질적인 에너지 절약을 위해 명확한 목표, 책임, 절차 및 자원 요구사항을 바탕으로 종합적인 계획, 실행, 점검 및 개선을 수행합니다. 최고의 기술과 방법으로 최고의 경영관행을 바탕으로 에너지 소비를 줄이고 에너지 이용 효율을 향상시킵니다. 또한 지속적인 개선이라는 관리 개념을 도입하고 실질적인 방법을 채택하여 에너지 관리 활동을 지속하고 에너지 절약 효과를 지속적으로 유지 및 개선합니다. 이를 통해 에너지 절약이라는 전략적 목표를 달성합니다.
에너지 관리 시스템은 ISO9000과 ISO14000의 개념과 아이디어를 바탕으로 다양한 에너지 관리 시스템과 조치의 표준화를 강조하며, 적절한 에너지 절약 기술과 방법을 식별하고 활용하는 데 중점을 둡니다. 최고의 에너지 관리 관행과 경험을 바탕으로 에너지 절약 및 배출 감소 목적을 달성합니다.
3. 외국의 에너지경영시스템 표준 개발 및 국제표준의 진전 세계 관련 국가에서는 '에너지경영시스템' 등 에너지경영시스템에 대한 국가표준을 제정하고 시행하고 있다. 건물 에너지 관리를 위한 영국 에너지 효율국 지침", MSE2000 미국 국립 표준 협회(ANSI)에서 개발한 "에너지 관리 시스템", 스웨덴 표준 협회에서 개발한 "에너지 관리 시스템 설명", "에너지 관리 시스템 요구 사항" 아일랜드 국가 표준 협회(NSAI)에서 개발한 "사용 가이드", 덴마크 표준 협회에서 발행한 "에너지 관리 코드" 등 또한 한국도 해당 국가 표준을 발행했으며, 독일과 네덜란드도 해당 에너지 관리 시스템 사양을 제정했습니다. 또한 유럽표준화위원회(CEN)와 유럽전기기술표준화위원회(CENELEC)는 에너지 관리 시스템 표준을 포함해 에너지 관리와 관련된 3가지 유럽 표준을 개발하기 위해 특별 실무 그룹을 공동으로 구성했습니다. 이러한 표준의 공식화 및 구현은 우리나라의 에너지 관리 시스템 표준 개발에 좋은 경험을 제공합니다.
유엔산업개발기구(UNIDO)는 에너지 관리 시스템에 대한 국제 표준 개발을 적극적으로 추진하고 있습니다. 2007년 초부터 오스트리아, 태국, 중국에서 에너지 관리 시스템 표준에 관한 세 차례의 국제 세미나가 개최되었으며, 특히 2008년 4월 베이징에서 개최된 에너지 관리 시스템 표준 회의는 국가표준위원회(SAC)가 공동 주최했습니다. ) 및 UNIDO*** 경영시스템 표준 세미나에서는 ISO, UNIDO 및 관련 국가 표준화 기관의 대표 및 전문가들이 에너지경영시스템의 구조, 핵심 개념, 요소 및 다른 국제 표준과의 차이점에 대해 유익한 교류와 토론을 가졌습니다. 표준 및 논의 에너지 관리 시스템의 프레임워크 내용에 대한 기본적인 이해를 달성합니다.
이러한 중요한 회의의 소집은 우리나라의 에너지 관리 시스템 표준 개발을 위한 기술 교류 및 개선을 위한 매우 좋은 기회를 제공합니다.
ISO는 에너지 관리 시스템에 대한 국제 표준 제정을 촉진하기 위해 미국과 브라질을 사무국으로 하는 ISO/PC242---에너지 관리 시스템 프로젝트 위원회를 설립했으며, 브라질, 중국, 영국, 미군이 공동으로 위원회의 해당 임무를 맡습니다. 위원회는 2008년 9월에 첫 번째 실무 회의를 개최할 예정입니다. 이 회의는 에너지 관리 시스템에 대한 국제 표준 제정을 촉진하는 데 더 큰 역할을 할 것으로 믿습니다. 2002년 초에 중국 표준화 연구소의 입찰 승리 인증 센터는 에너지 관리 시스템 표준에 대한 연구 작업을 시작했으며 점차적으로 우리 나라의 에너지 관리 시스템에 대한 일련의 국가 표준 설정을 탐색했습니다. 그러나 여러 가지 이유로 인해 연구 초기 단계에서는 국가 표준 프로젝트가 공식적으로 제안되지 않았습니다. 국가발전개혁위원회와 과학기술부의 연구, 시범사업 및 관련 경험 축적을 바탕으로 국가표준사업을 신청하여 승인을 받았습니다. 국가 표준 프로젝트가 공식적으로 수립된 후, 표준 제안 단위와 초안 작성 단위가 실무 그룹을 구성하고 심층적인 연구와 여러 실무 그룹 토론 회의를 통해 "에너지 관리 시스템 요구 사항 초안"이 형성되었습니다. 동시에 표준 제정부에서는 다양한 채널을 통해 에너지경영시스템 관련 표준 및 정보를 다수 수집하고, 이를 바탕으로 표준안의 내용을 개선하여 현행 초안을 구성하였다. 댓글을 위해 결성되었습니다. 자세한 과정은 다음과 같다.
1. 2002년 중국표준원 입찰인증센터에서 에너지 관리 시스템 개념을 제안하고 관련 전문가를 조직해 비교적이고 체계적인 연구를 진행했다.
2. 2004년 국가발전개혁위원회의 관심과 관심 속에 낙찰인증센터는 '에너지관리체계 표준 및 추진 및 적용정책에 관한 연구'라는 주제를 정식으로 제안하고 완료하였다. 관련 연구 작업 .
3. 2005년 말 '에너지경영시스템 인증기술체계 연구'가 중요한 프로젝트로 '자원보전인증 핵심기술 연구 및 실증' 프로젝트의 핵심 내용이 공식화됐다. 연구 프로젝트는 에너지 관리 시스템 표준과 해당 규범 문서의 핵심 요소를 결정했습니다. 2007년 11월, 본 프로젝트의 연구 결과는 과학기술부, 품질감독검사검역총국 및 기타 관련 부서가 주최한 승인 검사를 통과했습니다.
4. 2006년 중국 표준화 연구소 입찰 낙찰 센터는 국가 에너지 기본 및 관리 표준화 기술위원회를 통해 "에너지 관리 시스템 시리즈 국가 표준"에 대한 프로젝트 신청서를 공식적으로 제출했습니다. 승인되었습니다. 그동안의 축적된 연구와 심층적인 연구 및 논의를 바탕으로 2006년 말 표준안이 확정되었습니다.
5. 2006년부터 2007년 상반기까지 표준안은 일정 범위 내에서 관련 전문가들의 의견을 수렴하고, 이를 토대로 표준안을 더욱 개정, 개선하였다.
6. 2006년부터 2008년 상반기까지 표준 초안 작성 및 개발 과정에서 초안 작성 팀은 국제 역학 및 동향에 큰 관심을 기울였으며 관련 국제기구(예: ISO, UNIDO) 및 관련 국가(미국, 영국 등)는 긴밀한 유대와 협력을 유지하고 있습니다. 2008년 3월, 5월, 4월에는 관련 국제기구에서 개최한 에너지경영시스템 표준에 관한 국제세미나에 참가하여, 세미나를 토대로 표준안을 검토하고, 국제에너지경영시스템 표준의 발전 동향을 수정 및 개선하였습니다.
7. 2008년 7월 에너지경영시스템 표준에 관한 토론회를 개최하여 표준용어의 내용과 표현을 개선하고, '에너지경영시스템 요구사항(의견안)'을 제정하였다. (1) 표준 설정의 핵심 아이디어
1. 전 과정 제어 아이디어: 조직의 에너지 관리 업무를 법률, 규정, 정책과 통합하기 위한 시스템 이론 및 프로세스 방법을 저비용, 무비용으로 적용합니다. 관리 조치, 표준 및 기타 요구사항을 파악하고, 조직의 에너지 사용 전 과정(에너지 조달, 저장 및 사용 등)과 생산 운영 전 과정에 걸쳐 조직의 에너지 요소를 식별, 통제 및 통제합니다. , 관리 및 응용, 일상생활 운영 등) 에너지 소비를 줄이고 에너지 효율을 향상시키는 목적을 달성하기 위한 관리입니다.
2. PDCA 이론 활용: PDCA 이론을 최대한 활용하고 첨단 에너지 절약 기술, 방법 및 에너지 절약 관행을 학습하고 활용하며 조직의 에너지 성과를 지속적으로 개선합니다. 에너지 관리 시스템의 주요 요구 사항 중 하나입니다.
3. 에너지 관리의 특성을 완전히 통합: 에너지 관리 시스템의 특정 요구 사항에 에너지 관리의 특성을 완전히 반영하고 에너지 진단 및 에너지 관리와 같은 현재 에너지 관리 시스템 방법과 통합되도록 노력합니다. 다른 기술.
4. 기존 경영 시스템 표준을 완전히 참조합니다. 국제 관행, 개발 동향 및 경영 시스템 표준의 일반 요구 사항을 따르고, ISO9000 및 ISO14000과 같은 성숙한 국제 경영 시스템 표준의 개념과 방법을 배웁니다. , 표준 구조를 기반으로 관련 표현 및 요구 사항이 국제적으로 인정되는 관리 모델과 조화를 이룹니다.
(2) 에너지 관리 시스템의 기본 개념/구조 분석
에너지 관리 시스템의 수립, 제어 및 적용 대상 등 핵심 요구 사항을 바탕으로 에너지 관리 시스템의 기본 관리 개념 및 기본 개념 / 아키텍처 분석은 다음과 같습니다. 프로젝트 에너지 관리 시스템 - 요구 사항 핵심 개념 에너지 관리 시스템은 "에너지"를 핵심으로 제어하고 관리하는 것입니다. 조직은 에너지 요소를 식별합니다. , 구체적인 에너지 목표와 지표를 결정하고, 에너지 소비를 줄이고 에너지 효율을 향상시키는 에너지 관리 시스템을 구축합니다. 따라서 에너지 관리 시스템은 주로 '활동, 제품, 서비스'를 통해 에너지 요소를 파악하고, '제품 실현 및 외부 영향으로 인한 에너지 소비 감소의 전 과정'을 중심으로 관련 관리 요구 사항을 결정합니다. 통제 범위: 조직의 에너지 소비와 에너지 효율성 향상 가능성은 제품 실현의 전체 프로세스를 포함합니다. 따라서 에너지 관리의 통제 범위에는 제품 실현의 전체 프로세스도 포함됩니다. 동시에, 조직운영과 관련된 관리업무(사무실, 사무차량 등)와 일상업무(직원식당/카페, 샤워실 등)도 에너지를 소비하고 에너지 절약 가능성도 있기 때문에, 관리 시스템의 통제 범위 내에서 에너지에 대해서도 고려해야 합니다.
조직의 에너지 소비는 일반적으로 조직 내에서 발생하지만, 조직의 에너지 공급업체는 조직의 에너지 관리에 큰 영향을 미칠 수 있습니다. 따라서 조직의 에너지 공급업체는 에너지 관리 시스템의 통제를 받아야 합니다. 동시에, 부품 및 서비스 공급업체가 조직의 에너지 소비에 직접적인 영향을 미치는 경우 이러한 공급업체는 일반적으로 에너지 관리 시스템의 통제 범위 내에 있어야 합니다. 제어 대상 에너지 관리 제어의 대상은 주로 "에너지 소비 및 에너지 이용 효율에 영향을 미치는 요소"입니다. 즉, 관리를 통해 에너지 소비를 지정된 목표 범위 내에서 제어합니다. 이 목표에는 조직의 '수직적 비교 목표'와 동종 업계의 '수평적 비교 목표'가 포함됩니다.
에너지 목표와 지표를 결정할 때 관련 법률 및 규제 요구 사항을 고려해야 하는 반면, 이는 조직 자체의 요구 사항에 따라 달라집니다. 조직 자체의 필요와 관련 법률에 따라 에너지 목표 및 목표 설정이 필요합니다. 통제 수준: 에너지 관리는 에너지 목표와 지표를 충족하는 동시에 통제의 "상대성"도 강조하며 에너지 절약 잠재력을 지속적으로 활용하고 에너지 활용 효율성을 지속적으로 개선하는 데 더 많은 관심을 기울입니다. 제어 방법 에너지 요소는 조직에서 제공하는 제품 및 제품을 생산하는 데 사용되는 프로세스 장비와 밀접한 관련이 있으므로 에너지 관리에 사용되는 제어 방법도 강력한 산업 특성을 갖습니다. 또한, 에너지 효율에 큰 영향을 미치는 핵심 링크와 요점을 제어하는 것 외에도 에너지 관리는 장비와 시스템의 합리적인 매칭에도 더 많은 관심을 기울여야 합니다. 적용 범위: 에너지 관리 시스템은 하드웨어, 공정 재료 및 서비스 산업에서 널리 사용될 수 있는 반면, 소프트웨어 산업은 마이크로 에너지 소비 산업이므로 관리해야 할 응용 프로그램이나 콘텐츠가 적습니다.
에너지 관리 시스템 표준을 구현함으로써 조직은 다음 요구 사항을 달성할 수 있습니다. 체계적인 관리 아이디어와 방법을 사용하여 기존 정책 및 조치, 에너지 표준, 최고의 에너지 절약 관행 및 경험을 조직의 에너지 관리 활동과 통합합니다. 조직의 에너지 소비를 경제적, 합리적으로 절감하고 에너지 이용 효율성을 향상시키기 위해 유기적으로 결합되어 서로 조정하고 촉진합니다. 명시된 에너지 정책을 달성할 수 있습니다. 에너지 요소를 제어하고 관리하는 능력을 입증합니다. 관리 성과 에너지 관리 성과는 조직이 에너지 요소를 관리하면서 달성한 측정 가능한 결과를 의미합니다. 에너지 관리 성과 평가는 적격성 여부에만 초점을 두는 것이 아니라, 에너지 절약 잠재력을 지속적으로 탐색하는 데 초점을 맞춰야 하며, 자사의 과거 상황 및 동종 업체와 비교하여 '정량적 통제'를 달성해야 합니다. 본 표준은 구체적인 에너지 성과 요구사항을 제시하지는 않지만, 조직은 지속적인 개선을 달성하기 위해 조직의 실제 상황을 기반으로 모니터링, 측정 및 평가, 경영 검토 및 기타 활동을 통해 조직의 에너지 성과를 측정해야 합니다. (1) 에너지 관리 시스템 모델
표준 초안은 그림과 같이 국제적으로 승인된 관리 모델을 채택합니다.
(2) 표준 초안 "에너지 관리 시스템 - 요구 사항" 주요 내용
1. 일반 요구 사항. 조직은 에너지 소비를 줄이고 에너지 활용 효율성을 향상시키기 위해 에너지 관리 시스템을 구축하고 실행해야 합니다. 에너지 관리 시스템은 에너지 관리와 관련된 조직의 내부 및 아웃소싱 프로세스를 포괄해야 합니다.
2. 관리 책임. 관리 의지, 에너지 정책, 역할, 책임 및 권한에 대한 요구 사항을 포함합니다.
3. 기획. 에너지 요소, 법률, 규정 및 기타 요구 사항, 에너지 관리 벤치마크 및 벤치마크, 에너지 목표 및 지표, 에너지 관리 계획 등을 포함합니다.
4. 구현 및 운영. 자원, 역량, 교육 및 인식, 정보 교환, 문서 관리, 기록 관리, 운영 관리 등에 대한 요구 사항을 포함합니다.
5. 검사 및 수정. 모니터링, 측정 및 평가, 규정 준수 평가, 부적합, 시정, 시정 및 예방 조치, 내부 감사 등에 대한 요구 사항을 포함합니다.
6. 일반 원칙, 검토 입력, 검토 출력 등 요구사항이 포함됩니다.
(3) 에너지 관리 시스템의 핵심 요소 분석
에너지 관리 시스템에 포함된 핵심 요소는 다음과 같이 분석됩니다. 요소 에너지 관리 시스템 - 요구사항 에너지 정책 에너지 정책이란 조직의 최고 경영진이 공식적으로 발표한 에너지 소비 절감 및 에너지 효율 개선의 전반적인 목적과 방향을 말합니다.
에너지 정책을 수립할 때 우리는 에너지 소비를 줄이고, 에너지 효율성을 개선하고, 지속적인 개선을 약속하고, 다음과 관련된 법률, 규정, 정책, 표준 및 기타 요구 사항을 준수하겠다는 약속을 해야 한다는 점을 강조합니다. 에너지 관리.
또한 조직 자체의 요구 사항과 관련 법률, 규정, 표준 및 기타 필수 요구 사항도 에너지 정책의 주요 측면입니다. 에너지 관리 계획을 수립하는 것은 상대적으로 복잡합니다. 먼저 에너지 요소를 식별하고 우선순위 제어 에너지 요소를 평가하고 관련 법률, 규정, 정책, 표준 및 기타 요구 사항을 식별해야 합니다. 이를 바탕으로 에너지 목표와 지표를 결정합니다. 마지막으로, 결정된 목표, 지표 및 관련 에너지 요소를 기반으로 에너지 관리 계획을 수립해야 합니다. 벤치마크 및 벤치마크: 에너지 관리 벤치마크 및 벤치마크 설정은 에너지 관리 시스템에 있어 기본적이고 필수적인 작업입니다. 조직은 결정된 벤치마크 및 벤치마크(해당하는 경우)를 기반으로 에너지 성과의 수직적 비교(과거 상황과의 비교)를 수행할 수 있습니다. 수평적 비교(동일 산업과의 비교)와 동시에 벤치마크와 벤치마크는 에너지 목표와 지표를 결정하는 기초이기도 합니다. 목표 및 지표 에너지 목표는 조직이 에너지 소비를 줄이고 에너지 활용 효율성을 향상시키기 위해 달성해야 하는 전반적인 요구 사항을 나타냅니다. 에너지 지표는 에너지 목표에 따라 생성되며 에너지 목표를 달성하기 위해 충족해야 하는 에너지 소비를 줄이고 에너지 효율성을 향상시키기 위한 측정 가능한 특정 요구 사항입니다.
마찬가지로 에너지 정책, 에너지 목표 및 에너지 지표는 함께 에너지 성과 평가의 기초를 형성합니다.
에너지 목표는 일반적으로 정성적이며 특정 에너지 요소에 대한 전반적인 요구 사항을 제시하는 반면, 에너지 지표는 일반적으로 에너지 활용 지표, 에너지 절약율 지표, 시스템 에너지 효율성 지표 등과 같이 정량적이고 측정 가능합니다.
에너지 목표 및 지표는 일반적으로 '내부 및 외부 측면을 결합한 비교 요구 사항'이며 주로 벤치마크, 벤치마크, 법률, 규정, 표준 등을 기반으로 결정됩니다. 자원 배분 에너지 관리는 자원을 구현 및 운영의 일부로 간주하며 원칙적 요구 사항뿐만 아니라 구체적인 요구 사항도 제시합니다. 예를 들어, 장비 및 시스템의 에너지 활용 효율성은 에너지 지표에 직접적이고 중요한 영향을 미칩니다. 장비를 구성할 때 에너지 소비 및 효율성 문제를 종합적으로 고려해야 합니다. 운영 통제 한편으로는 조직의 에너지 소비가 제품 실현의 전체 과정에서 발생하는 반면, 에너지 관리 시스템의 운영 효과는 에너지 목표 및 지표의 실현에 직접적인 영향을 미칩니다. 따라서 에너지 관리 시스템에서 운영 제어는 구현 및 운영의 일부로 설명되지만 구체적인 제어 내용에는 두 가지 측면이 포함되어야 합니다.
a) 제품 및 프로세스 설계
b) 장비 및 시설의 구성 및 제어
c) 에너지 조달
d) 생산 및 서비스 제공 프로세스 등의 제어 설계 에너지 관리 시스템에서는 운영 제어의 일부로 제품 및 프로세스 설계에 대한 관련 에너지 관리 요구 사항을 제안해야 합니다. 특히 유사한 생산 공정의 설계 과정에서는 전체 생산 공정에서 사용되는 유형, 경제성, 품질, 환경 영향, 에너지 균형 및 기타 요소 등의 요소를 고려해야 할 뿐만 아니라 에너지 소비 장비, 에너지 소비 시스템과 다양한 요소를 고려하여 시스템 간의 매칭을 통해 에너지 소비를 줄이고 에너지 활용 효율성을 향상시키는 것이 필요합니다. 즉, 에너지 관리는 "사전 통제"에 크게 의존합니다. 조달 에너지 조달은 조직의 에너지 목표 달성에 중요한 영향을 미치기 때문에 에너지 조달에 대한 특정 요구 사항이 에너지 관리 시스템에 포함되어야 합니다. 에너지 특성에 대한 일반적인 모니터링 및 측정 외에도 에너지 관리 시스템의 모니터링 및 측정은 다음 사항도 강조합니다. 에너지 측정: 포괄적인 에너지 소비 계산, 에너지 균형, 에너지 절약 모니터링, 에너지 감사 및 기타 수단을 사용한 모니터링 및 측정 포함 성과 평가: 조직은 목표 및 지표 이행, 제품, 장비 및 시스템의 에너지 소비, 새로운 에너지 절약 기술, 최선의 에너지 절약 관행, 신에너지 사용, 재생 가능 에너지 및 청정 에너지 등에 대한 정보를 정기적으로 수집해야 합니다. ., 활용 이 정보는 조직의 에너지 성과를 평가하고 지속적인 개선 기회를 식별합니다. 1. '조직'과 '에너지사용자 단위'에 대하여
국가에너지관리기준에서는 '에너지사용자 단위'를 더 많이 사용하지만, 에너지경영시스템 표준과 기존 국제표준(ISO9000 등)을 고려하여 /ISO14000) 및 에너지 관리 시스템에 대한 향후 국제 표준과의 통합 이 표준은 관리 시스템에서 보다 일반적으로 사용되는 용어, 즉 "조직"을 사용합니다.
2. “에너지 요소”의 정의
이 표준에서 정의된 에너지 요소는 “조직의 활동, 제품 및 서비스에서 에너지 소비 및 에너지 활용 효율성에 영향을 미치는 요소입니다.
"이것은 ISO14000에서 환경 요인을 정의하는 방식과 매우 다릅니다. ISO14001에서 환경 요인에 대한 정의는 "조직의 활동, 제품 및 서비스에서 에너지 및 환경과 상호 작용하는 요소"입니다. 이 표준은 유사한 정의가 아닙니다. 채택하고 있으나, 에너지 요소의 정의는 에너지 관리 시스템의 목표인 "에너지 소비를 줄이고 에너지 이용 효율성을 향상시키는 것"을 직접적으로 목표로 하고 있습니다. 주요 목적은 에너지 요소의 파악 및 관리를 통해 조직의 에너지 개선을 돕는 것입니다. 조직의 에너지 절약 및 배출 감소를 달성하는 데 도움이 되는 성과 및 책임과 목표
3. "에너지, 1차 에너지, 2차 에너지, 신에너지, 청정에너지, 재생에너지" 등의 정의< /p >
이러한 용어 및 정의는 해당 국가 표준에서 포괄적으로 정의되어 있지 않으며, 각 정의마다 중복되는 내용이 있습니다. 용어 및 정의에 해당하는 국가 표준, 에너지 보존법, 재생에너지법, 에너지법 등이 정의되어 있으며, 해당 정의가 제공됩니다.
4. "에너지 관리 벤치마크"
ISO9000과 ISO14000의 통제 대상이 다르고, 통제 대상에 대해 결정된 통제 요구 사항에 대한 관련 근거가 다르기 때문에 해당 관리 시스템 내용도 변경됩니다. 따라서 에너지 관리 시스템에서는 "벤치마크 및 벤치마크"는 매우 중요하며 에너지 소비 지표의 결정 및 측정에 직접적인 영향을 미칩니다. 이 표준은 에너지 관리의 특수성을 기반으로 에너지 관리 벤치마크 및 벤치마크(해당되는 경우)를 설정하기 위한 요구 사항을 제안하고 요구합니다. 목표지표 설계시 고려해야 할 사항 조직의 에너지관리 기본수준을 기술하고, 관리기준 및 벤치마크 설정을 통해 개선방향을 수립합니다.
5. "조직에서 제공하는 제품"에 대한 에너지관리 요구사항
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이를 고려하여, 에너지 관리의 특성과 이 표준을 수립하고 구현하는 주요 목적은 이미 해당 국가 표준이 있기 때문에 조직에서 제공하는 제품에 대한 해당 에너지 관리 요구 사항을 제안하지 않습니다. 또한, 이 표준의 주요 목표는 조직이 제품/서비스를 제공하는 과정에서 에너지 소비를 줄이는 것입니다. 조직에서 제공하는 일련의 해당 요구사항을 제품에 제시해야 하므로 이 표준은 핵심 사항을 파악하는 데 도움이 되지 않습니다.
6. 자격"
조직의 에너지 소비 및 에너지 활용 효율성에 대한 직원 자격의 영향을 고려할 때 이 표준은 운영에 중요한 요구 사항을 갖습니다. 장비 직원의 자격 요건
7. 관련 "부록: 사용 가이드"
이 표준은 ISO14001과 유사한 "사용 가이드"를 제공하지 않습니다. 주된 이유는 표준 텍스트에 관련 요구 사항에 대한 설명이 상대적으로 명확하기 때문입니다. 또한, 에너지경영시스템 표준 시리즈에서는 '구현 가이드'가 개발될 예정이며, 엄밀히 말하면 일부 내용이 구현 가이드에 속하는지, 사용 가이드에 속하는지 구분하기 어렵습니다. 따라서 표준의 사용 및 구현에 대해서는 "구현 가이드"에서 설명합니다.
8. ISO9000, ISO14000 및 에너지 관리 시스템 표준 정보
세 가지 모두 관리 방법, 시스템 사고, 프로세스 방법, PDCA 접근 방식 및 지속적인 개선을 사용하여 시스템을 제어합니다. 통제 및 관리가 가능하지만 품질, 환경, 에너지라는 세 가지 경영 시스템에 해당하는 핵심 개념이 다르기 때문에 결과적으로 관리 시스템의 초점과 프로세스 제어 방법도 완전히 다르기 때문에 사용되는 통제 및 관리 조치도 다양합니다. 취해진 구체적인 기술적 접근 방식도 마찬가지입니다. 그러나 일반적으로 에너지경영시스템 표준은 ISO9000 표준 및 ISO14000 표준을 기반으로 수립된 일련의 경영시스템 표준이므로 표준 구조 및 표준 내용에 관계없이 직간접적인 연관성이 있습니다. 즉, 에너지 관리 시스템 표준을 제정하려면 ISO9000 표준과 ISO14000 표준을 완전히 활용해야 합니다.