계약자에게 입찰할 때 고려해야 할 위험은 무엇입니까?

고정 총가격은' 폐쇄가격' 과' 보증가격' 이라고도 불린다. 고정 가격 위험에 대해 말하자면, 대부분의 사람들은' 저가 낙찰' 을 언급하지만, 실제로 고정 가격 위험의 본질은 입찰가가 낮은 것이 아니라 계약자가 모든' 양' 과' 가격' 위험을 부담하는 것이다.

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첫째, 계약자의 "가격" 위험. 계약자의 경우, 고정 가격 계약이 체결되면 계약자는 가격 위험을 부담하고, 입찰 시 견적 요청 오류와 계약 이행 시 가격 인상 위험은 계약자가 부담한다.

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둘째, 계약자는 위험을 "측정" 합니다. 고정 총가격 계약에서, 계약자는 종종 설계 도면과 설명만 제공하고, 계약자는 견적할 때 스스로 공사량을 계산한 다음 신고된 종합 단가에 따라 총 계약 가격을 산출한다. 계약자가 공사 명세서를 제공한다고 해도 계약자의 입찰 견적에 대한 참조일 뿐, 계약자는 종종 공사 수량 계산 오차에 대해 책임을 지지 않는다고 선언하는 경우가 많다. 따라서 청부업자는 반드시 누락되거나 공사량을 오산할 위험을 감수해야 한다.

첫째, 위험의 원천

총 고정 가격의 위험원의 경우, 주로 일반 청부 및 일반 청부 두 가지 프로젝트 관리 모델이 있습니다.

일반 계약 모델 항목

일반 계약 모드에서 계약자는 타당성 조사, 시나리오 설계 또는 예비 설계에 따라 설계되었으며, 계약자의 요구 사항을 충족하는 조건 하에서 기술 역량 및 자원 통합 능력에 의존하여 설계를 핵심으로 조달 및 시공을 완료합니다. 고정 가격 합계 모드에서 계약자는 다음과 같은 위험이 있습니다.

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입찰 견적 위험. 계약자는 실현가능성 연구, 방안 설계 또는 예비 설계에 따라 입찰 견적을 실시합니다. 청부업자가 입찰가격을 제시할 때, 스스로 공사량을 계산한 후 신고된 종합단가에 근거하여 계약의 총가격을 산출해야 한다. 입찰 견적은 사양, 표준, 설계 요구 사항 및 자신의 경험을 바탕으로 합니다. 대부분의 계약자들에게는 시공 도면 설계에 따른 입찰 견적을 더 잘 수행하고 경험적으로 진행하며, 실현가능성 연구, 방안 설계 또는 예비 설계, 심지어' 업주 요구 사항' 에 기반한 입찰 견적도 경험이 부족해 입찰 가격이 높거나 낮은 경우가 생기기 쉽다. 가격이 너무 높으면 낙찰되지 않고, 가격이 너무 낮으면 밑진다.

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설계 능력 위험. 전통 시공 기관이 일반 도급 프로젝트를 접수한 후, 스스로 설계 작업을 완성하는 경우는 거의 없다. 대부분의 프로젝트 설계는 입찰 시 설계 단위와 컨소시엄을 형성하거나 설계를 다른 설계 단위에 하청하거나 경우에 따라 소유자가 지정한 설계 단위까지 하청합니다. 현재 일반 계약 프로젝트의 설계 비용은 별도로 계산되기 때문에, 일반 계약 프로젝트의 고정 가격 모델에서는 설계 단위가 소유주의 요구 사항만 충족하면서 계약자 시공 비용을 무시하는 경우가 종종 있습니다. 이로 인해 설계 이탈 비용, 고정 가격 합계가 적용되지 않음, 설계 진도 지연, 일부 계약자 기술 능력 부족, 설계 및 엔지니어링이 품질 검수에 도달하지 못할 위험이 있습니다.

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정가의 위험을 바꾸다. 일반 계약 프로젝트의 경우, 설계 확인 전에 프로젝트 기본 자료, 사이트 장애 데이터 변경과 같은 변경 사항이 있을 경우 계약자는 그에 따라 변경 평가를 신청해야 합니다. 설계 확인 후 계약자는 도면에 따라 시공을 진행할 것이다. 설계는 시공 진도와 원가 관리의 기초이다. 설계 확인 후 시공 과정에서 소유주의 이유로 확인된 설계가 변경되면 계약자는 변경 가격을 신청할 수 있습니다. 따라서 계약자는 소유주의 설계 확인을 높이 평가하고 가격 변경 방법의 중요한 경계점으로 삼아야 합니다.

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시장 가격 상승의 위험. 고정총가격에는 인재기의 가격 인상 위험이 도급자가 부담하고 시장가격 변동으로 조정되지 않아 고정총가격에 포함된다고 규정하고 있다.

다섯；오；5

프로젝트 수락 위험. 주택 건설 공사 총청부와는 달리, 총청부 공사의 검수는 더욱 복잡하다. 일부 프로젝트는 사양 요구 사항을 충족하는 것 외에도 파일럿 및 파일럿을 포함합니다.

건설 일반 계약 모드 프로젝트

시공 일반 계약 모드에서 계약자는 설계 요구 사항 및 소유자 요구 사항에 따라 계약의 자체 구축 부분을 완료하고 소유자가 지정된 하도급, 자재 공급, 병렬 계약 부분 (있는 경우) 에 대한 일반 계약 서비스 및 관리를 수행할 수 있도록 지원합니다.

이러한 모델에서는 위의 입찰 위험 및 시장 인상 위험 외에도 설계 책임이 포함됩니다. 전문 공학 제 3 자에 대한 피해 지질 조건 갑의 자재 공급, 지정 하청 및 병행 도급의 품질과 진도에 대해 책임을 진다.

둘째, 조항의 효력

계약서에 고정 가격 조항이 합의되었는데, 효력은 어떻게 결정되어야 하며, 어떻게 돌파해야 합니까?

고정 가격 조건 및 "목록 사양"

어떤 사람들은 "목록 사양" 을 사용하여 고정 가격 조건을 돌파할 수 있다고 주장하는데, "건설 공사 공사 수량 명세서 가격 사양" 은 다음과 같이 규정하고 있습니다.

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국유자금투자를 사용하는 건설공사 발부 가방은 반드시 공사량명세서를 사용하여 가격을 매겨야 한다.

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건설 공사를 도급할 때 입찰 서류와 계약에서 위험 내용과 범위를 명확히 해야 하며, 무한 위험, 모든 위험 또는 유사한 표현으로 가격 책정의 위험 내용과 범위를 합의해서는 안 됩니다.

셋；삼；3

다음 요소가 계약 가격 조정에 영향을 미치는 경우, 계약자가 부담해야 합니다.

1. 국내법, 규정, 규정 및 정책의 변화

2. 도급업자의 인건비나 인건비 견적이 발표된 것보다 높은 경우를 제외하고, 주 또는 공업건설부에서 발행한 인건비 조정

3. 정부 정가나 정부 지도 가격 관리를 실시하는 원자재 가격이 다소 조정되었다.

필자는 이 명제를 실현하기 어렵다고 생각한다. 목록 가격 규범 자체는 일반적으로 계약의 일부를 구성하지 않기 때문에, 목록 가격 규범의 효력은 일반적으로 계약보다 못하며, 계약 조항이 국가법, 행정법규의 강제성 규정을 위반한 경우에만 적용되지 않는다. 따라서 계약의 고정 총가격 조항이 목록 가격 사양과 충돌하는 경우 계약이 우선한다. 단, 계약에서 목록 가격 사양을 집행하기로 명시적으로 합의하고 해당 해석 순서와 효력이 고정 총가격 조항보다 높은 경우는 예외입니다. 목록 가격 사양은 고정 총가격 조항을 돌파할 수 있습니다.

총 고정 가격 조건 및 "명백한 불공정"

어떤 사람들은 우리가' 공평함 표시' 를 통해 고정 가격 조건을 돌파할 수 있다고 생각하는데, 그들은 다음과 같이 생각한다.

민법통칙 제 15 1 조

불공정한 민사법률행위의 효력' 은 "한 당사자가 상대방 당사자가 위험에 처해 있는 틈을 타서 판단력이 부족해 민사법행위가 성립될 때 공평하지 않은 것으로 드러났고, 피해자는 인민법원이나 중재기관에 철회를 요청할 권리가 있다" 고 규정하고 있다.

계약법 제 54 조

"취소 가능한 계약" 은 다음과 같이 규정하고 있습니다. "다음 계약 중 한 당사자는 인민법원이나 중재기관에 변경 또는 철회를 요청할 권리가 있습니다.

(a) 중대한 오해로 인해; (2) 계약 체결시 형평성이 현저히 떨어진다. 한쪽이 사기, 협박의 수단으로 또는 남의 위험을 타서 상대방이 진실에 어긋나는 상황에서 체결한 계약을, 피해자는 인민법원이나 중재기관에 변경이나 철회를 요구할 권리가 있다. 인민법원이나 중재기관은 당사자의 요청을 철회해서는 안 된다. "?

내 의견으로는, 이 주장들은 근거가 없다. 계약자는 입찰 시 해당 프로젝트와 관련된 위험 및 입찰 요구 사항을 제시했으며, 입찰자는 해당 프로젝트의 입찰 요구 사항을 알고 자발적으로 입찰에 응했습니다. 그리고 계약을 체결할 때 약속한 고정 총가격은 미래의 가능한 결과에 대한 예측과 위험에 대한' 침묵' 이다. 미래의 실제 결제가격은 거래총가격보다 높거나 낮을 수 있는데, 이는 약속된 위험부담이다. "한 당사자가 다른 당사자의 곤경을 이용하고 판단력이 부족해 불공평한 민사법률 행위를 초래하고 있다" 는 주장이 없기 때문에 고정 총가격 조항의 약속을 깨뜨릴 수 없다.

고정 가격 조건 및 "상황 변화"

어떤 사람들은 고정 가격 조항이' 상황의 변화' 를 통해 돌파될 수 있다고 생각하는데, 그들은 다음과 같이 생각한다.

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최고인민법원이 발표한' 현재 형세 아래 민상사계약 분쟁 사건의 몇 가지 문제에 대한 지도 의견' 은 정세 변경 원칙을 신중하게 적용하고 쌍방 당사자의 이익을 합리적으로 조정해야 한다고 제안했다. 정세 변경 원칙이 남용되는 것을 막기 위해 시장의 정상적인 거래질서에 영향을 미치기 위해 인민법원은 정세 변경 원칙을 적용해 판결을 내리기로 했다.' 중화인민공화국 계약법 (2) 당 및 국가를 위한 대국 서비스 통지' (법 [2009]165 호

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최고인민법원은' 중화인민공화국 계약법' 의 정확한 적용에 관한 몇 가지 문제에 대한 설명 (2) 당과 국가를 위해 대국적으로 봉사한다' 고 규정하고 있다. 중화인민공화국 계약법' 의 몇 가지 문제를 엄격히 적용하는 해석 (2) 제 26 조는 경제상황의 발전 변화에 대응하기 위해 재판 업무를 법적 효과와 사회적 효과의 통일을 실현하고 민법통칙과 계약법의 규정에 따라 제 26 조의 규정을 해석한다. 계약이 성립된 후 객관적인 상황이 크게 변하는 것은 상업적인 위험도 아니고 쌍방이 계약을 체결할 때 예견할 수 있는 것도 아니다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 계약, 계약, 계약, 계약, 계약, 계약, 계약, 계약, 계약, 계약, 계약) 일방 당사자가 계약을 계속 이행하는 것은 불공평하거나 계약 목적을 달성할 수 없고, 당사자가 인민법원에 계약 변경 또는 해지를 요청하는 경우, 인민법원은 공정원칙과 사건의 실제 상황에 따라 변경이나 해지 여부를 결정해야 한다. 각급 인민법원은 반드시 상술한 해석 규정을 정확하게 이해하고 진지하게 적용해야 한다. 사건의 특수한 상황에 따르면, 확실히 한 사건에 적용되어야 하며, 반드시 고등인민법원의 검토를 거쳐야 한다. 필요한 경우 최고 인민 법원에 보고하여 검토해야 한다. 클릭합니다

상술한 관련 규정에 따르면 법원은' 정세 변경' 을 신중하게 적용하였다. 사건의 특수한 상황에 따르면, 확실히 한 사건에 적용되어야 하며, 반드시 고등인민법원의 검토를 거쳐야 한다. 필요한 경우 최고인민법원에 보고하여 검토해야 한다. 그리고 사법판례에서는 보기 드물고, 이런 주장들은 실현하기 어렵다.

요약하자면, 건설공사 가격 책정이 시장 경쟁과 규제 메커니즘을 채택하고 있기 때문에 계약의 고정 총가격 조항은 법적 효력이 있다. 계약이 무효로 인정되더라도,' 건설공사 계약 분쟁 사건 심리에 관한 최고인민법원의 법률 문제에 대한 해석' (법석 [2004]14 호) 제 2 조에 따르면 건설공사 시공 계약은 무효이지만 계약자가 계약대로 공사 가격을 지불하는 것을 요구하면 지원해야 하며, 공사 가격은 여전히 참고된다.

그래서 고정총가격의 돌파 원칙은 평가를 재협상하고 계약을 변경하는 것이다. 고정 총가격 조항이 유효한 제약을 받는다는 전제하에 위험 대응은 특히 중요하다.

셋째, 위험 대응

입찰 가격 조회를 파악하다

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일반 계약 프로젝트의 경우 입찰자는 자신의 "견적" 수준을 높이고 프로젝트가 실현가능성 연구, 시나리오 설계 또는 예비 설계만 있는 경우 프로젝트를 정확하게 평가해야 합니다.

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입찰하기 전에 입찰자는 정보 가격과 시장 가격 간의 관계, 입찰가와 소유자가 지정한 브랜드 구매 가격의 차이, 입찰가와 계약자가 선택한 브랜드 구매 가격의 차이를 명확히 해야 합니다.

설계 확인을 잡다

고정 총가격, 많은 경우 가격이 확정되었지만 시공 내용이 반드시 확정된 것은 아니다. 따라서 계약자는 가능한 한 빨리 시공 내용, 즉 업주가 시공 도면 설계를 완료했다는 것을 확인해야 한다. 디자인이' 확정' 되지 않으면 비용을 정할 수 없고, 업주의 변화가 뚜렷하지 않아 고정 총가격을 돌파하기 어렵기 때문에 설계 지연은 청부업자에게 매우 불리하다. 한편, 설계 확인 후의 변경 사항은 시공총청부 계약의 변경 사항에 따라 가격을 매겨야 한다고 본다.

도급 범위를 파악하다

중점: 프로젝트 선행 기회 연구, 프로젝트 개발 계획, 건설 방안, 실현가능성 연구, 경제성 평가 엔지니어링 조사 및 마스터 플랜 프로그램 엔지니어링 설계 (프로그램 설계, 기술 설계, 시공 도면 설계) 엔지니어링 조달 및 시공 디버깅 및 생산 운영 조직; 프로젝트 유지 보수 및 부동산 관리 등.

위험 범위를 파악하다

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수량 명세서 정확도 위험: 누락, 누락, 수량 편차 포함

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건설 관련 허가 처리: 건설 토지 계획 허가, 건설 프로젝트 계획 허가, 건설 공사 허가증, 임시용수, 임시전기, 도로 교통 중단, 임시 점유 등의 허가 및 승인 포함

셋；삼；3

건설 표면 이전 시간 및 품질 위험;

사

시공 조건 위험: 임시수력, 임시토지, 도로교통 등.

다섯；오；5

기본 데이터 위험: 지질 조사 데이터, 지하 장애물 데이터, 주변 파이프라인 데이터, 설계 데이터의 시간 및 정확성을 제공합니다.

여섯；육

기준점, 기준선 및 정시의 시간과 정확성을 제공합니다.

일곱

인력, 재료 및 기계의 가격 조정

여덟；팔

법률, 규정 및 정책 변화로 인한 엔지니어링 변경;

아홉；구；9

공사량의 증감.

예산 견적 통제를 잘 하다

계약자는 공사 견적 금액을 명확히 하고 시공 과정에서 건설 규모를 합리적으로 통제하여 과대평가를 피해야 한다. 청부업자의 원인으로 인해 공사에 초과견적이 없는 경우 청부업자는 업주에게 확인을 요청하고 이 과정에서 업주에게 견적 조정을 요청해야 한다.