장주정을 소개합니다~

장거정(Zhang Juzheng)의 개혁

장거정(1525-1582), 호칭 슈다, 별명 타이웨는 후베이성 ​​장링 출신입니다. 가경금사는 용경 원년(1567)에 입각하였다. 목종이 죽자 환관 풍보와 공모하여 고공을 대신하여 수석보좌관이 되었다. 만리(萬里) 초기에 신종(沈宗)은 어려서 모든 국정을 관장했고, 10년 동안 나라를 다스리는 일을 잘했으며, 가장 권위 있는 총리였다. 명나라 시대의 정치가이자 후기 봉건사회의 보기 드문 정치가이다. 집권 기간 동안 그는 공직 부패, 재정 위기, 불균등한 과세, 군 사기 저하에 직면하여 손에 있는 권력을 사용하여 일련의 개혁을 강력하고 단호하게 실행하여 일정한 결과를 얻었습니다. 장거정의 개혁의 주요 내용은 다음과 같다. ① 관직을 바로잡는다. Zhang Juzheng은 Jia와 Long 시대의 혼란스러운 정치 상황을 목격했으며 문제의 핵심은 관료들이 "거짓 명예를 훔쳤고" "그 결과 공무원은 서로를 공격했습니다"라고 믿었습니다. 통치가 불분명하고 부패한 관료들이 피해를 입었기 때문에 시간을 절약하는 것이 시급한 과제였다. 만력 원년(1573년)에 심사방법이 제안되었다. 방법은 각 수준을 단계별로 평가하는 것이며 상황에 따라 시험이 완료됩니다. "이것은 공무원의 자격 여부를 확인하는 데 사용되며 공무원은 이를 사용하여 공무원의 자질을 판단합니다. 법원은 그것을 관리의 자질을 판단하는 데 사용합니다." ( "장원 중공") "완전한 일"기념관 5) 부는 부를 심사하고 달래는 데 사용되며 6 부는 부를 감독하는 데 사용되며 내각은 6개 부서를 감독하는 데 사용됩니다. 내각의 권한을 강화하기 위해 상호제약과 감독을 실시한다. 동시에 환관의 권력을 억제하고 학사를 바로잡으며 학생에 대한 통제를 강화하고 재능을 재사용하며 '중복된 12삼'을 제거해야 합니다. 그 결과 행정업무의 효율성이 향상되었고, 중앙정부의 법령은 "수천 리 떨어져 있어도 시행"되었다(<명나라사> 제213권 <장거정전>). ② 국경방어를 강화하고 민족관계를 개선한다. Zhang Juzheng의 국경 방어 안정 정책은 "외부 문제를 통제하고 내부적으로 전쟁과 국방을 육성"하는 것이 었습니다. 당시 북방전쟁의 초점은 기주(吉州)에 있었다. 용경(龍淸) 원년, 일본의 유명한 장군 탄륜(萬倫)과 기계광(橫立光)을 이적하여 기주(吉州)의 수비를 맡았다. 제계광은 일본과 맞서 싸웠던 저장성 병사들을 중추로 삼아 군사훈련을 강화했다. 기주의 지리적 여건과 몽골군의 전투특성을 고려하여 전차를 활용하고 보병, 기병과 함께 전투를 하기로 결정하였다. 그는 또한 만리장성을 수리하고 천 개가 넘는 적탑을 건설하여 방어력을 크게 강화했습니다. Qi Jiguang의 국경 준비 작업은 Zhang Juzheng의 강력한 지원을 받아 북쪽의 안전을 보장했습니다. 요동에서는 왕충구와 방풍석이 국경벽을 쌓고 농지를 개척한 후 전투력과 방어력도 강화됐다. 이 시점에서 “일본 침략자들이 침략을 당하고 국경 문제가 오랫동안 방치되었다”는 장기적인 상황이 역전되었다. 장거정은 국경방어 강화에 기초하여 평화회담을 통해 명나라와 몽골민족의 관계도 개선했다. 휴전과 평화 회담, 상호 무역, "국경이 쉬고 있기 때문에 동쪽의 염수에서 시작하여 서쪽의 가옥에 이르며 일곱 개의 성, 수천 마일이 있습니다. 군대와 백성이 행복하므로 군대가 필요하지 않습니다. 개혁, 지방 칠년." (<명나라사> 222권 <왕종구> <전기>) ③ 알뜰하게 생활하고 지출을 줄이세요. 당시의 재정 위기를 극복하고 국가 재정 수입과 지출의 균형을 유지하기 위해 장거정은 불필요한 관리와 비용을 줄여 왕실 비용을 절약했습니다. 한편, 토지세를 징수하고 체납금을 청산하기 위해 엄격한 노력을 기울였습니다. Wanli 초기에는 "용경 이후 원나라 이전에 모든 임대료가 임대되었으며 모든 임대료가 부여되었습니다. 지난 4년 동안 3개의 부과금과 7개의 부과금이 면제되었습니다."라는 명령이 내려졌습니다. 만력 2년(1574년)에는 연체금 7점 중 매년 3점을 부과하도록 규정했다. 이듬해에는 “손실 금액보다 적은 사람은 처벌하고 시정하고, 군은 처벌한다”고 결정됐다. 그리고 테스트 방법을 사용하여 공무원에게 이를 구현하도록 엄격히 촉구합니다. 약간의 수정을 거쳐 명나라의 재정 수입이 향상되었습니다. ④ 땅을 측량하고 강자를 공격하라. 만력 5년에는 촌락의 밭, 민간 밭, 직업 밭, 농지, 목초지를 모두 3년 안에 측량하고 완료하라는 명령이 내려졌다. 만력 9년에 청나라가 완전히 멸망하고 전국 면적이 701만여 제곱미터에 이르렀습니다. 이는 자신의 토지를 숨기는 강력한 지주에게 일정한 억제 효과가 있습니다. ⑤ 조세노역제도를 개혁하고 일채피법(이하 '일채프법' 참조)을 시행한다. 장거정의 개혁은 명나라 중기 이후 허약과 빈곤이라는 통치의 위기를 구하기 위해 명나라 봉건 지배자들이 벌인 개혁운동이었다. 개혁과 개혁을 거쳐 계급 갈등이 일시적으로 완화되고 사회적 경제도 상대적으로 회복 발전했으며 국고는 돈과 식량으로 가득 차 있으며 국경 방어력이 강화되어 조국과 부강의 목표를 달성했습니다. 군대를 강화합니다.

장거정의 개혁은 명나라 중기의 정치가 장거정이 명나라를 구하기 위해 단행한 일련의 개혁이었다.

명나라 중기 귀족 지주의 토지 병합 상황은 상당히 심각했다. 강남(Jiangnan)에서는 일부 대규모 토지 소유자가 70,000헥타르의 토지를 점유하고 있습니다.

황실에서는 독신인 쉬지에 가문이 24만 에이커의 땅을 차지했다. 국내 과세 대상 토지의 약 절반이 대규모 토지 소유자가 점유하고 있어 국가 수입에 심각한 영향을 미칩니다. 귀족 지주들은 토지를 미친 듯이 약탈했고, 봉건적 착취가 더욱 심해지면서 사회적 갈등이 심화되었고, 덩마오치(鄧毛氣), 유통(劉丹), 란팅루이(蘭丁rui), 류류(劉劉), 류(劉) 등이 속속 등장했다.

7급 농민 반란. 명나라는 위기에 처해 있었습니다.

봉건적 통치는 어떻게 유지될 수 있는가? 지주계층의 일부 유력 인사들은 정치를 개혁하고 스스로 구원할 길을 찾아야 한다고 믿고 있다. 이러한 상황에서 Zhang Juzheng의 개혁 조치가 실행되었습니다.

장거정(1525~1582)은 수다와 태월이라는 이름으로 호북성 장링에서 태어났다.

명나라 심종황제 만력재위 때 10년 연속 내각의 수석보좌관(총리)을 역임했다. 그가 취한 조치는 주로 다음과 같다.

내정적으로는 먼저 관료정비를 바로잡고 중앙집권을 강화했다.

장거정은 각급 관리들의 황실 칙령 이행을 엄격하게 검사하기 위해 '심사법'을 창설했으며, 지역 정치 문제에 대해 내각에 정기적으로 보고하도록 요구하고 내각의 실질적인 권한을 강화했으며 구식을 고수하는 관리들을 해임했습니다. 개혁에 열성적인 관리들은 개혁을 지지하는 새로운 세력을 선발하고 육성했으며, 새로운 법의 시행을 위한 조직적 준비를 했다. 그는 또한 우편사업과 정무를 바로잡았다: "주권을 존중하고 직무를 부여하며 상벌과 명령을 실시한다", "공직을 강화하고 민가를 청산한다"는 것이었다. > p>

경제학적인 측면에서 장주정의 업적은 가장 뛰어납니다. 그는 한때 유명한 수력학자 판직순(Pan Jixun)을 임명하여 황하 건설을 감독하게 하여 황하가 더 이상 남쪽으로 회하(淮河)로 흘러 들어가지 못하게 했고, 그 결과 “모든 밭과 집이 버려졌고 땅이 황폐해졌습니다. 수십년 동안 방치되어 뽕나무 농사로 바뀌었습니다." 베이징으로 직접 갈 수도 있습니다.

베이징으로 직접 갈 수도 있습니다.

'일채벌법'은 장거정의 경제 개혁의 중요한 부분이자 중국 봉건 사회의 과세 역사에 있어서도 큰 변화였다

명나라 초기의 조세제도는 매우 복잡했다. 당시 세금은 주로 곡물에 부과되었으며 은과 비단이 보충되었으며 여름과 가을에 징수되었습니다.

이 밖에도 농부들은 다양한 코비 서비스를 수행하고 특별한 공물을 바치는 등의 의무를 지게 되었습니다. '일채벌법'의 내용은 다음과 같다.

"현의 세금과 예속을 정리하고, 토지를 측량하고 딩을 계산하고, 모두에게 은을 부과하고, 공무를 분담하고, 하인을 고용하는 것"이다. 즉, 여러 주와 카운티의 토지가 분할되어 >

세금, 코르비 및 기타 부과금을 모두 한 줄로 합치고 은태엘을 함께 징수하여 전환하여 지불했습니다.

동시에 지방 공무원의 속임수가 어려워졌습니다. 이 방법을 시행하면 토지가 없는 농민은 노동부담을 덜 수 있고, 토지가 있는 농민은 토지 경작에 더 많은 시간을 할애할 수 있어 농업 생산 발전에 일정한 역할을 한다. 동시에, 코비 서비스를 은화 수집으로 변경함으로써 농부들은 더 큰 개인적 자유를 얻었고 더 쉽게 땅을 떠날 수 있었으며 이는 도시 수공예 산업에 더 많은 노동력을 제공했습니다. 토지가 없는 산업인과 상업인은 은을 지불할 필요가 없으며 이는 산업과 상업 발전에도 긍정적인 영향을 미칩니다.

'일채벌법'의 시행으로 명나라 정부의 연간 수입이 크게 증가했으며 재정 및 경제 상황도 많이 개선되었습니다

국고 비축량은 1300만시가 넘는데, 이는 5~6년 동안 사용할 수 있는 양이다. 국가 양곡 비축량이 1년도 채 안 됐던 가경시대의 상황과 비교하면 이렇다.

큰 개선.

장주정(Zhang Juzheng)도 군대 개혁 조치를 취했다. 그는 지먼을 지키기 위해 제계광을 보냈고 요동을 지키기 위해 리즈량을 보냈습니다. 그는 또한 동쪽의 산해관에서 서쪽의 거용관까지 만리장성에 3,000개 이상의 "적탑"을 건설했습니다. 그는 또한 타타르 안다 칸(Tatar Anda Khan)과 차마 무역을 하고 평화적인 정책을 채택했습니다. 그 이후로 북부 국경 방어는 더욱 강화되었습니다. 지난 20~30년 동안 명나라와 타타르족 사이에는 큰 전쟁이 없었습니다.

위의 개혁 이후 중앙집권적인 봉건국가기구가 강화되었고, 기본적으로 '법은 시행되어야 한다', '말은 유효해야 한다'는 것을 깨닫고 국가의 경제 상황이 개선되었다. 국방력이 강화되고, 재정수입이 증대되며, 국방적 반침략 능력이 강화됩니다. 물론 장거정이 개혁을 주창한 목적은 민중의 부담을 덜어주기 위한 것이 아니라 명나라의 봉건 통치를 공고히 하기 위한 것이었다. 그러므로 그의 개혁은 지주계급의 근본리익을 건드릴 수 없었고, 봉건사회의 몰락을 피할 수 없었던 전반적인 역사적 경향을 구제할 수 없었다. 그럼에도 불구하고 Zhang Juzheng의 개혁은 대관료적 지주들의 기득권을 어느 정도 제한했습니다.

1582년 6월 장거정이 병으로 사망하자 일부 개혁 반대자들이 다시 모여 광적인 반격을 시작했다. 그들은 장주정(Zhang Juzheng)의 개혁을 "잡일"로 공격하고, 토지를 개간하여 "세금을 인상하고 국민에게 해를 끼치는 것"으로, "일채벌법"을 시행하여 "조상 제도"를 혼란스럽게 한다고 공격했습니다. 그들은 Zhang Juzheng이 사망했을 때 그에게 부여된 공식 직위와 직위를 취소하도록 명령한 다음 그의 재산을 급습했습니다.

장거정의 장남은 강제로 자살했고, 다른 가족들도 잔혹한 박해를 받았다. 대지주와 대귀족을 대표하는 봉건적 완강세력이 다시 권력을 장악하여 근로자들의 생활을 더욱 비참하게 만들었습니다.

중국 봉건 사회에는 서민 출신의 황제가 많았고, 유방과 주원장 모두 역사상 건국 군주로 유명했지만, 천민 출신의 재상은 거의 없었다. Zhang Juzheng의 시작과 흐름이 바뀌었습니다. 그는 서민의 지위에서 학자, 학자, 진사, 관리, 내각 총각으로 승진하여 명나라 만리 왕조 초기에 10년 동안 총리를 보좌했습니다. 10세의 황제는 쇠퇴하고 혼란스러운 명나라를 개혁하여 나라를 번영시키고 백성을 평화롭게 만들었고, 사람들은 그를 '시대를 구한 재상'이라고 칭찬했습니다. (1) “쇠퇴를 딛고 일어난” 사람.

'시간을 절약한다'는 것은 그가 왕조가 쇠퇴하던 위기의 시대에 변혁을 일으킨 위대한 정치가였음을 보여줄 뿐만 아니라, 역사의 연대기에 빛을 발한다는 점에서 높은 평가를 받고 있다. 전 세대에 영감을 준 그의 특별한 조치. 그의 뛰어난 업적으로 인해 그는 상양(商陽), 왕안석(王 Anshi)과 함께 우리나라 봉건사회의 초기, 중기, 후기의 가장 유명한 개혁가 중 한 사람이 되었습니다.

개혁은 명나라 말기 만력 1~10년(1573~1582), 장거정이 재상을 맡은 10년 동안 이뤄졌다.

이 시기는 국가적으로 어려운 시기였지만, 16세기라는 특정 시대는 단순히 한 왕조의 쇠퇴가 아니라 전체 봉건 체제의 쇠퇴였습니다. 왕조 말기에는 쇠퇴의 부흥을 위해 노력한 정치인들이 많았으나, 봉건 사회 말기에는 장거정만이 16세기 말 중국의 역사를 되살리는 데 성공했다. 그에게 다양한 배경과 기회를 제공했습니다.

중국의 봉건 독재 체제는 진·한 시대부터 명나라 말기에 이르기까지 1,600년 이상 지속됐다. 그것은 생성과 개선의 과정을 가질 뿐만 아니라 지속적인 강화와 약화의 반복적인 충격 속에서도 발전한다. 수많은 농민 봉기가 왕조를 무너뜨리고 봉건 통치를 계속 마비시켰습니다. 봉건 전제 체제는 여전히 계승 발전되었으며 봉건 사회 후기 단계에서 점점 더 강화되었습니다. 명나라가 발전할 무렵에는 정치적 중앙집권이 유례없이 강렬해졌고, 재상의 권력마저도 황제에게 주어졌기 때문에 후세들은 명나라를 봉건 전제주의가 극도로 발전한 왕조로 여겼습니다. 그러나 고도로 강화된 이 권위주의 왕조의 말년에는 한나라, 당나라, 송나라의 쇠퇴를 훨씬 능가하는 이러한 극도로 강화되고 극도로 약화되는 상황이 같은 왕조의 시작과 말기에 일어났다. 역대 왕조 역사상 한 번도 일어난 적이 없는 상황이다. 이러한 강자와 약자가 교대로 나타나는 현상은 봉건 독재 체제 자체가 극복할 수 없는 모순을 담고 있음을 반영하며, 봉건 독재 체제가 온갖 질병으로 점철되어 발전하지 않으면 멸망의 문턱에 처해 있음을 나타냅니다. .

장거정은 전설적인 삶을 뒤로하고 역사 발전의 중요한 순간에 정치 무대에 들어섰다.

호북(湖北)성 장링(江陵) 농가의 아들인 이씨는 어릴 때부터 4서오경을 다 읽어 고향에서 신동으로 유명했다.

녹색 Xiaoxiang 외부에는 희박한 숲과 옥 이슬이 차갑습니다.

봉황의 깃털은 두껍고 강합니다. , 활발한 헤드 폴까지 똑바로 도달합니다.

그는 대나무를 사용하여 어린 시절의 자신을 묘사했는데, 이는 그의 젊은 시절의 높은 야망을 보여줍니다. 금년에는 시험에 합격할 수 있었는데, 시험을 주관한 호광관 고*는 이 청년의 뛰어난 재능을 보고 고의로 그를 낙제시켰고, 그를 좌절시켰다. 그에게 더 열심히 일하도록 격려하십시오. 아니나 다를까, 장주정은 3년 후 다시 시험에 응시해 단번에 유명해졌고, 16세의 나이로 최연소 당선자가 되었습니다. 구*는 그 사실을 알고 매우 기뻤고, 즉시 자신이 차고 있던 옥 목걸이를 벗어 그에게 주면서 나라의 인재가 되도록 격려했습니다.

장거정은 젊은 시절 야망을 이루고 전성기에 내각에 입각해 전략을 세웠으며 현명하고 결단력이 있었다. 명동견(Ming Tongjian)은 "지금은 돈이 풍부하고 나라가 가장 번영하고 있다"고 말했습니다. 해외에는 정의의 힘이 있다." 이는 청나라 사람들이 그를 공정하게 평가한 것이다. 그러나 당시 사람들의 눈에는 그의 장점과 단점에 대한 폄하와 멸시가 많았고 모두 모순되고 모순되었습니다. "Wanli Yehuobian", "Yongzhuang Xiaoxiao", "Wuzazu", "Dingling Notes", "Jiyuanjisuoshu"와 같은 명청 메모에서 Zhang Juzheng이 친구를 모함하고 뇌물을 받았는지 여부가 < /p >

내부 교도소와 결탁해 두 아들이 순위 1, 2위에 올랐고, 암묵적으로 공모했는지 등 어떤 비난과 어떤 변명, 엇갈린 칭찬과 비난, 심지어 '폭력적인 인간관계'까지 너무 많다. 옳고 그름을 모아 명예와 불명예를 한 몸에 모은 것은 역사상 드물다.

그의 개인적인 결말은 상양, 왕안석 등 개혁 선조들 못지않게 험난했고 불행을 겪었다. 이 모든 것이 과거 개혁가들의 경험에서 드문 일이 아니라면, 생각을 자극하는 것은 그의 죽음 이후에 "시체 채찍질"을 일으킨 사람이 그를 단독으로 승진시키고 재 고용한 사람이 그의 후계자 장쓰웨이였다는 것입니다. 그의 온 가족이 고통을 겪었고, 그를 조오술(趙興)을 갱생시키기 위해 캠페인을 벌이고 외쳤던 사람들은 실제로 그의 황실 참모인 태자 태자와 민정부 장관 조우위안뱌오(Zou Yuanbiao)에 의해 불구가 된 반대자들이었습니다. 이런 황당한 결말은 중국 개혁사에 유례가 없는 일이다.

역사는 왜 그에게 이런 혼란을 안겨주었을까?!

2. 위기의 순간에 명령을 받아들이다

명나라는 봉건 독재가 지배하는 왕조였다. 극단적으로 발전한 시스템. 그 통치체제는 군주의 절대권력의 남용과 부패한 관료제를 초래하였다. 봉건 사회가 수립된 이래로 황제는 국정을 처리하는 최고 독재권을 가지고 있었으며 명나라 초기에는 총리의 권력을 되찾았고 내각의 총리가 황제의 서기로 임명되었다. 모든 규정은 황제가 직접 검토하고 승인했으며, 누구도 간섭할 수 없었습니다. 중요한 문제를 결정하거나 중대한 의문을 해결할 때에는 대신들이 직접 지시를 들을 수 밖에 없으며, 그 규모나 세부 사항에 관계없이 모든 권력이 황제에게 집중되어 있어 그것을 능가합니다. 이전 왕조의.

상황이 극단적으로 전개되면 반대 방향으로 치닫는 경우가 많다. 권력의 집중은 왕족과 귀족들에게 더욱 오만하고 사치스러운 생활 방식을 가져오며, 국정 운영과 관리의 기본 능력을 약화시킨다. 대대로 영양을 공급하는 혼란스러운 황제. 명나라 중기 이후에는 황제가 궁정에 나오지 않는 것이 관례가 되었는데, 가징제는 내궁 깊숙이 살면서 불멸과 도교를 실천하고 30년 동안 정무를 무시하는 경우가 드물었습니다. 그는 공식 문서를 검토하고 승인했으며, 주요 국가 행사에 관해서는 관리들이 아무 말도하지 않고 이의를 제기하도록 허용했습니다. 건국 초기에는 엄격한 궁중예절이 있었는데, 약간이라도 무례한 관리들은 처벌을 받았고, 대신들은 늘 꼼짝도 하지 못하고 태만해졌습니다. 100여 년이 지난 후 용경(龍淸) 시대에 이르러 궁중의례는 오랫동안 잊혀졌고, 진군과 퇴각을 명확히 설명하는 사람조차 아무도 없었다. 때때로, 법정을 방문하는 동안 장관들은 궁전에서 과시하고, 큰 소리를 내고, 사방에 침을 뱉고, 군주의 권위를 무시했습니다. 이러한 현상은 봉건 왕조 역사상 유례가 없을 뿐만 아니라, 청나라 말기에도 이 수준에 이르지 못했다.

황제는 봉건 절대주의의 최고 정치적 대표자이다. 황제의 권위가 쇠퇴한다는 것은 중앙집권 체제가 더 이상 통치 체제를 통제할 수 없다는 것을 의미한다. 지배 기계. 황제는 오랫동안 국정을 무시해왔기 때문에 정치적 중심은 당연히 내각에 쏠렸고, 총리가 된 사람이 정부를 통솔할 수 있었고 사실상 최고 권력을 쥐게 되면서 내부의 첨예한 투쟁이 불가피하게 됐다. 총리와 내각장관의 지배계급. 가경과 용경 시대에 불과 6년 만에 서계정이 안송을 무너뜨렸고, 고공이 서걸을 무너뜨렸습니다. Li Chunfang은 Gao Gong에게 패하고 Gao Gong은 Zhang Juzheng에게 도망 쳤는데, 거의 매년 바뀌었습니다. 총리가 무너지면 현재 집권한 관료들이 내년에 쫓겨날 수도 있다. 캐비닛에는 사랑과 증오, 침 뱉음, 모욕, 심지어 싸움까지 많이있었습니다. 정부 기관은 법률과 규정을 무시하고 정무에 많은 변화가 있으며 통일 된 규율이 없습니다. 감독은 탄핵될 수 없다. 사람들은 “가룡 이후 기율과 법이 쇠퇴하고 법이 무시되었다”(2), “이 왕조의 유화 정책은 송나라보다 더 나쁘다”(3)고 분노하게 지적했다. 지배 집단의 부패와 혼란, 통제력 상실은 왕안석의 개혁 시기 북송 왕조보다 훨씬 심각했습니다.

정치적 위기보다 경제적 어려움이 더 시급하다. 사회적 경제에서 가장 골치 아픈 문제는 토지 편입이다. 민간 ​​정당의 토지 집중 규모가 점점 커지고 있다. 일단 부속 토지를 점유하면 특권을 이용해 토지를 숨기는 일이 벌어지고 있다. 그리고 세금을 회피하려면 더 많은 토지를 합병할수록 국가의 세금 수입이 줄어듭니다. Jiajing 황제의 넷째 아들 Zhu Zaizhen은 Huguang에서 수만 헥타르의 비옥 한 토지를 소유했으며 Longqing 황제의 아들은 전국 각지에 Wangzhuang과 Wangdian 상점을 운영했습니다. 귀한 대신과 권세 있는 내시, 귀한 종자들이 그 특권과 면제를 이용하여 세금을 내지 않고 땅을 빼앗아도 형벌을 받지 않게 되었고, 다양한 농경지가 급속히 확대되었습니다. "개인 가족은 점점 부유해지고 공공 주택은 점점 가난해지고"(4), 세원은 점차 말라가고 있습니다. 용경 5년, 연간 재정수입 총액은 250만 냥에 불과했고 지출은 400만 냥이 넘었으며 적자는 3분의 1을 넘었다. 정부의 수입은 해를 거듭할수록 악화되고 있고, 왕실의 막대한 지출은 줄지 않고 계속되고 있다. 용경황제의 궁중 지출은 건국 초기보다 수십 배나 높았고, 막대한 군비 지출로 인해 국가의 재정은 더욱 심각해졌고, 이는 위험 수준에 이르렀습니다.

'명나라 기록'의 기록에 따르면, 이때 농민계급과 지주계급의 모순이 심화된 수준에 이르지 못했다는 점은 주목할 만하다. Longqing 기간 동안 연간 평균은 명나라 초기의 Hongwu Year보다 낮습니다. 대부분은 집을 습격하고 집을 약탈하는 산발적이고 분산된 소규모 팀이며 아직 통치에 큰 위협을 가하지 않았습니다. 왕조의. 레닌은 러시아 혁명의 법칙을 논의할 때, 하층계급이 평소대로 살기를 꺼리는 것과 상류계급이 평소대로 통치할 수 없다는 점을 봉기의 성공을 위해 동시에 충족해야 하는 두 가지 조건으로 여겼습니다. 그러나 이 두 가지 조건이 반드시 동시에 오는 것은 아니며, 아직 계급투쟁이 전면적으로 심화되지 않고 지배기관이 마비되어 이대로 통치할 수 없게 되면 거버넌스 위기가 닥칠 수도 있다. 미리 나가. 가징과 룽칭 시대의 정치적, 경제적 혼란은 주로 지배계급 내부의 모순과 갈등에서 비롯되었으며, 이는 사회 위기의 주요 징후였습니다.

지배계급에는 노선을 바꾸려고 노력하지만 성공하지 못하는 계몽자들도 있습니다. 가징 말년에 재상 서걸(徐節)은 상황을 바꾸기로 결심하고 벽에 동기를 부여하는 구호를 게시하고 내각에 음식과 숙소를 마련하고 밤새도록 공무를 처리하고 삭감했다. 인력을 보충하고, 불의를 바로잡고, 병사들의 삶을 개선했지만, 다부는 상황이 악화되는 것을 개의치 않았고, 그 자신도 곧 적들의 공격에 압도되어 사임했다. 후임 총리인 고공(Gao Gong)은 오랫동안 야심이 있었고 큰 일을 하고 싶었습니다. 그는 전임자의 조치가 적절하지 않다고 믿었습니다. 따라서 쉬지에(Xu Jie)의 행동과는 반대로 그는 복권된 모든 장관들을 보고했습니다. '인정'을 '승진'으로 삼았다(5). '도치'(5)의 기본 방침은 출신과 자격에 상관없이 관직을 선발하고, 젊은 관료를 적극 육성하며, 50세 이상은 잡학번만 수여하도록 규정하는 것이다. 도도부현관이 되지 말고 우수성을 포상하고 부패와 게으름을 징벌하며 의무를 다하도록 노력하라. 이 모든 것이 장점이 있어 '좋은 사람'이라는 평판을 얻었으나, 상황을 전반적으로 파악하지 못하고 상황을 통제하지 못하여 곧 해고되었다.

모두 1조 조력자 중 실력파 분들로, 장점은 살리고 단점은 없애기 위해 최선을 다해 주셨습니다. 문제는 이러한 개선이 기존 사회 관계를 훼손하지도 않고 재정 시스템을 방해하지도 않으며 현상 유지를 바탕으로 쇠퇴하는 관료 체제를 조금씩 수리할 뿐이라는 점입니다. 개혁은 핵심을 맞추지 못했고, 주요 정치적, 경제적 결점을 건드리지도 않았기 때문에 그들은 황폐화된 엠파이어 스테이트 빌딩을 지원할 수 없었기 때문에 그들은 당황스러워하며 사임했습니다.

장거정은 지식인 중에서 뛰어난 인물이다. 그는 현 상황의 악화를 목격하고 걱정스럽게 이 시를 썼다.

바람과 먼지가 바다를 어둡게 하고 떠다니는 것. 구름이 중저우를 가득 채운다.

마음만큼 눈빛도 날카로워 주위를 둘러보지만 슬픈 마음이 든다. (6)

동료들이 노래하고 춤을 추던 시절, 그는 비밀리에 손님에게 감사를 표하고 역대 왕조의 법칙을 연구하면서 여유로운 삶을 그리워하지 않았습니다. , 국정을 분석하고 나라를 살리고 부흥시킬 수 있는 길을 모색하였다. 타오: 병으로 인해 고향으로 휴가를 떠나는 3년 동안 쉬지 않고 사람들의 고통을 방문하고 세상의 어려움을 청산하겠다는 결심을 했다. 용암 6년(1572)에 뜻밖의 기회가 찾아왔다. 이 해 황제가 병으로 죽자 고공, 장거정, 고의에게 10세 황제 주이군(심종)을 돕도록 명하였다. 베이징 딩링(Dingling)의 무덤 주인.

Gao Gong은 수석 조수이며 그의 마음 속에는 Zhang Juzheng이 늙고 병들었고 그와 경쟁할 수 있는 유일한 사람은 Feng Bao입니다. , 의례를 맡은 환관. 이 기간 동안 장거정은 기회를 이용하여 펑바오와 힘을 합쳐 고공을 몰아내고 올해 병으로 사망하고 점차 승진했다. 수석보좌관 직위. 그는 젊은 황제의 스승이자 그의 생명을 보살피는 유일한 살아있는 대신이었다. 그는 황제의 완전한 신뢰를 얻었다. 그가 집권한 10년 동안 그는 실제로 명나라의 권력을 장악했고, 이는 그가 개혁을 실행하는 데 매우 유리한 조건을 만들었습니다.

3. 성공의 길

장거정의 개혁은 통치체제가 붕괴될 위기에 처했을 때 왕조를 구하기 위해 시작된 하향식 운동이었다. 재정은 파산 직전이었다.

그는 “큰 실수가 있을 때, 큰 일을 하면 그냥 지나치는 병에 걸리게 되는데, 이것만큼은 안 되고, 그것만으로는 부족하다”는 유명한 말이 있다. 나라를 안정시키고 나라를 안정시키겠다!" 이 "그저 통과"는 그의 끈기와 통찰력, 용기를 충분히 발휘했으며, 뉴딜을 빛의 속도로 전국에 밀어붙였다. 가혹하고 가혹한 시사 문제." 예, 아니오, 그것은 과거의 일이 되었습니다. 역사가 걱정하는 것은 왕조를 위험에서 벗어나고 대세를 바꾸기 위해 그가 어떤 결정을 내렸는가입니다.

10년간의 개혁을 통해 정치에서 경제로 나아가고, 나라를 부강하게 하고, 나라를 풍요롭게 만들었습니다! 네 가지 측면에서 사람들이 주목할만한 결과를 얻었습니다.

(1) 법치주의를 거버넌스의 중심으로 삼고 세상에 큰 신념을 보여주며 개혁을 위한 강력한 조직 보장을 제공했습니다.

봉건 사회의 개혁이 시작되었습니다. 위에서부터 개혁 운동은 우선 권력의 상부 집중화와 권력의 통일을 요구했다. 각급 기관에 대한 법원의 통제가 강화되지 않는다면 개혁은 죽은 편지가 될 것이다. Wanli 이전에는 법률과 규정이 약화되었고 수많은 정치적 변화의 상황이 바뀌지 않았으며 훌륭한 새로운 정책을 시행하는 것은 불가능했습니다. 장주정은 이를 분명히 보고 '주권 존중'을 '시급한 과제'로 제시했다. 이 '주권을 존중한다'는 것은 일반적인 의미에서 군주에게 충성한다는 뜻이 아니라 정부의 기능을 강조하는 것이다. ." (7) "모든 것은 주를 공경하고 백성을 보호하는 데 기초한다." , 타락을 옹호하기 위해." (8) "법치와 규율을 이루기 위해서는 권력과 법치를 통제해야 한다." " (9) 황실 법원과 법 집행에 대한 존중을 통합합니다. 주요 목적은 법과 질서를 수호하는 데 중점을 두고 정부 기관과 통치 질서를 바로잡는 것입니다. 칭찬할 점은 그가 불법 권력자들을 '권력 전갈'(10)로 여기고 그들이 국가와 국민에 대한 실제적인 위험이라고 믿고 있다는 점이다. 노력”(11)과 “강자를 괭이질하고 악을 찌르는 것”, 즉 악을 제거하고 악을 제거한다는 생각”(12)을 제안합니다. 지배계급 내부의 불법현상을 개혁의 가장자리로 짚어 가장 퇴폐적이고 가장 암울한 사회세력을 건드리려는 것은 일반적으로 인민을 탄압하는 것을 최우선으로 삼는 지주와 관료들보다 훨씬 더 대담하고 우월한 일입니다.

오랫동안 만연해 온 악의 세력들이 누구도 건드릴 수 없을 정도로 얽혀있습니다. 그들을 심판할 용기가 있습니까? 법을 지키고 세상의 신뢰를 얻으려면? 장거정이 집권하기 직전, 그는 어린 시절 은인이었던 강릉 요왕의 사건에 직면하게 되었는데, 그는 악행을 저지르고 마을의 서민들을 잡아먹었다. 장거정은 요왕의 죄악을 감히 진실되게 보고하지 않았고, 부를 추구하고 친구를 해친다는 명목으로 그를 단호히 처벌했다. 그리고 Jiangling 패권을 처벌했습니다. 개혁은 이제 막 시작되었고, 가장 강력한 환관인 펑바오(Feng Bao)의 조카가 민간인을 구타하여 법을 어겼는데, 장주정(Zhang Juzheng)이 총리로 임명된 것은 주로 펑바오(Feng Bao)의 지지 덕분이었기 때문입니다. 그러나 이 사건에도 불구하고 Zhang Juzheng은 신속한 결정을 내리고 Feng Bao를 지팡이로 때리고 Feng Bao에게 엄격한 교육을 실시하고 법을 준수하라고 알렸습니다. 그는 또한 공자의 후손인 안성공을 법에 따라 처벌하고, 귀주공을 처벌하고, 강력한 조치를 취해 왕실과 친척들의 권력을 제한했다. 법을 무시하면 엄중하게 처벌될 것입니다." "(13)

그의 가장 성공적인 조치는 불법적인 권력자들을 비판하는 것과 나쁜 정부를 근절하고 규칙과 규정의 허점을 메우는 것을 결합한 것이었습니다. 명나라 시대에 우체국은 관료들이 공무를 수행하는 주요 교통수단이었습니다. 역은 베이징에서 여러 지방으로 가는 교통 도로를 따라 설치되어 음식, 숙소, 하인, 마차 및 말을 오가는 역할을 담당했습니다. 공무원. 이러한 부담은 주변 사람들과 공유됩니다. 명나라 초기에는 역참 이용에 대한 엄격한 규정이 있었고, 중요한 군사 및 국정 업무가 아닌 이상 우편으로 여행할 때 인장을 발행할 수 없었습니다. 명나라 말기에는 이러한 규정이 더 이상 존재하지 않게 되었고, 병무청과 각 지방에서는 마음대로 인장을 발행하여 평생 동안 사용할 수도 있었고, 시간이 흘러 선물로 줄 수도 있었습니다. 시간에. 관리들은 여관에서 돈을 갈취하고, 사람들을 체포하고, 사람들을 강탈하는 잔인한 폭정을 일으켰습니다. 장거정은 지금부터 과감한 삭감과 개혁을 단행해 수년 간의 누적된 폐해를 없애고 인민에게 이익을 가져다 줄 결심을 굳혔다. 이는 개혁이 세계의 신뢰를 얻고 인민의 신뢰를 얻는 중요한 보장이다. .

(2) 뉴딜이 재정적 이익을 얻을 수 있도록 재정 관리를 감독의 중심으로 삼아 정부를 바로잡는다

장주정은 강력한 외세와 내부 정부의 합병을 믿는다 사기는 서로 다른 두 가지 세력입니다. 공모는 사회적 불안정의 주요 원인입니다. 불법 고위 인사를 효과적으로 제지하고 불법 행위를 단속하려면 공직자 행정부터 정부 기관을 바로잡아야 한다. 그러나 관료들과 관료들 사이에는 늘 그래왔듯이, 크고 작은 관료들의 기득권에 닿으면 말벌집을 일으키고 많은 저항에 부딪히며 심지어는 고립되기까지 합니다. 위험한 것. 장주정은 집권하자마자 성공을 거두었다. 세 가지 주요 방법이 있습니다.

먼저 행정업무의 효율성 제고를 위한 감독 강화부터 시작하세요. 명나라의 중앙기관은 관리부, 가사부, 의부부, 군사부, 범죄부, 산업부 등 6부로 나누어졌다.

부서의 최고 책임자는 2급 장교이고, 부서의 최고 책임자는 7급 장교입니다. 그러나 7급 장교는 2급 장교를 반박하고, 반박하고, 탄핵할 수 있는 권한을 갖습니다. 그러므로 고위 관료들이 소관들을 지휘하지만 소관들은 고위 관료들을 통제할 수 있다. 6부 하와 유가는 황제에 대해 직접 책임을 지며, 혼란스러운 황제를 만나면 내각은 간섭하지 않는다. 엉망이 될 것입니다. 장거정은 이를 내각으로 바꿔 결과를 정리하고 공식적인 심사방법을 공포했으며 인사부는 물건을 요구하고 말로 확인하고 물건으로 성과를 확인하는 방식으로 공무원의 근면성과 게으름을 평가했다. 직무태만을 방지한다.

둘째, 시험의 최종 목표인 재무관리를 평가기준으로 삼는다. 당시 공직사회의 관행은 세금을 인상하고 서민들의 머리를 약탈하는 것이었고, 세금을 회피하고 세금을 체납하는 사람들은 권력이 있는 사람들이기 때문에 감히 토지세 납부를 감독할 수 없었습니다. 토지세를 추구하는 것은 Taisui를 괴롭히는 것과 같았으며 누구도 감히 그렇게 하지 못했습니다. Zhang Juzheng은 공무원이 "Qiangu를 조사의 근거로 삼아야한다"는 생각을 단호하게 제시했습니다 (14). 세금 체납을 회수하지 못한 공무원은 비판을 받거나 전보되거나 해고됩니다. 농지와 곡물을 회수하고, 간부들이 불법 권력자들을 공격하도록 강요하고, 부패한 간부들을 숨길 곳 없이 놔두고, 세금을 올리지 않고도 국가적 손실을 보전함으로써 정치적 성과를 평가하는 것은 성공적인 경험이다.

세 번째는 인재를 다방면으로 활용해 개혁의 중추를 키우는 것입니다. 유망한 정치인들이 사람을 채용할 때 연공서열을 버릴 수 있는 경우가 많지만, 장주정처럼 아래로부터 인재를 육성하는 데 큰 중요성을 두는 사람은 드물다. 그는 "똥 흙에서 마법의 버섯을 따고, 초췌한 공주와 생강을 뽑는다"고 주장했다.(15) 그는 재능을 확립할 방법이 없으며, 겸손한 승려라도 재능만 사용할 수 있다고 믿었다. 당신이 뛰어나기만 하면 나라의 기둥이 될 수 있다. 그는 관례를 깨고 군대에서 태어난 이승량(Li Chengliang)을 성 변두리의 장군으로 임명하고, 장애인 하사관인 황청(Huang Qing)을 다시 태포청의 고위 관리로 임명했습니다. 해고된 수자원 보호 전문가 판지순(Pan Jixun)을 황하 관리에 임명했습니다. 개혁이 정점에 이르자 헌장, 현, 군의 후보자들이 뛰어들어 수도의 과거에 지원했다. 전국의 인재들이 중앙 정부에 모집되었고, 유능한 팀이 빠르게 구성되었다. 개혁의 중추이자 뉴딜 정착에 기여합니다.

(3) 세금과 노역의 균등화, 사업 촉진 및 농민 이익, 사회적 경제 발전에 중점

명나라 조세 제도는 토지 소유자에게 토지세를 부과하고 하인을 지정했습니다. 1인당 기준이므로 토지와 호구 등록이 왕조의 재정과 노동의 주요 원천이었습니다. 합병세력이 발전하면서 점차 사유지와 인구가 명예장관, 귀족친척, 대지주의 이름으로 집중되었다. 그들은 자신들의 특권을 이용하여 정부에 뇌물을 주고, 호적을 숨기고, 토지를 은폐하고, 세금을 회피하고, 노동을 회피했습니다. 인구는 3분의 1 이상 감소했고, 막대한 토지와 인력이 개인 주머니로 흘러들어 국가의 조세원이 고갈됐다. 원래 국가는 토지가 많으면 더 많은 토지를 부과하고, 토지가 적으면 토지를 적게 부과했는데 이는 법적으로 공정했습니다. 이것이 봉건적 토지소유제 하에서 평등과세의 핵심 내용이었다. 일부 농민의 땅은 권력자들이 점유했지만 토지세가 원지주 명의로 남게 되어 재산과 세금 예치금이 손실돼 과세 불균형이라는 사회 문제가 발생했다. Kao Cheng Law는 세금 체납 문제의 일부만을 해결할 수 있으며 세금 및 노역 시스템에서 시급히 시정해야 하는 탈세, 불균등한 과세 및 노예 제도를 통해 재정을 관리하고 평화를 가져올 수 있습니다. 사람들에게. 조사는 만력 5년에 시작되었고, 이듬해 전국 토지를 모두 정리하라는 명령이 내려져 정밀 조사 결과 3년 만에 80만 헥타르가 넘는 탈세 토지가 발견됐다. 법을 어긴 유력 지주들을 엄중하게 처벌해 법을 준수하도록 강요하고, 감히 소농들을 괴롭히지 못하게 함으로써 배상 부담을 면하고, 국세를 제때 납부하고, 경제적 손실을 되돌려 주었습니다. 후세에서는 이 조치에 대해 “세금을 줄이거나 늘리지 않으면 가난한 사람들의 빈곤은 완화될 수 있지만 부유한 사람들의 합병은 성공할 수 없다”고 말했습니다. .

불균등한 과세를 시정한 후, 우리는 즉시 탈영 문제 해결에 착수했습니다. 만력 9년에 전국 각지에서 '일채벌'법이 시행되었는데, 이는 잡세, 평등세, 세력차, 은차 및 기타 세금 등 세금과 부과금의 다양한 세금 항목을 하나로 통합하는 것이었습니다. 그리고 그 힘의 차이를 토지세로 분류하여 모든 토지를 에이커 기준으로 계산하고 절차를 단순화하고 징수합니다. 또한 징집된 장교가 서비스 비용을 지불하고 대신 봉사할 사람을 고용할 수 있도록 은태엘로 전환할 수도 있습니다. 이는 화폐유통의 범위를 확대하고 개인의 의존관계를 약화시키며 상인과 장인이 개인의 자유를 얻을 수 있게 하여 상품경제의 발전을 촉진시켰다.

경제 정책을 조정하면서 수자원 보호 건설도 생산 발전의 중요한 문제로 간주되었습니다. 역사적으로 하천관리 정책은 민생을 고려하지 않고 오로지 수운과 궁중의 곡식 수송에만 치중하였기 때문에 수로의 원활한 흐름을 보장하기 위해 황하를 우회하는 방식이 대부분 채택되었다. 황하 하류에 더 많은 지류를 열어 강의 물을 다른 곳으로 돌리게 되었는데, 이 방법은 쉽게 하천을 막아 강바닥을 높일 수 있었지만 빠른 성공과 빠른 속도를 추구하는 것은 역대 왕조의 일반적인 관행이었습니다. 이익. Zhang Juzheng은 물 보존 전문가인 Pan Jixun이 전통적인 방법을 버리고 물 운송과 민생의 균형을 이루는 정책을 채택하도록 강력하게 지지했습니다. 그는 물을 담기 위해 제방을 건설하고 물을 사용하여 모래를 공격하고 돌진하는 강물을 사용하여 모래를 씻어냈습니다. 그 이후로 수년 동안 큰 문제가 없었으며 황하 양쪽은 "10년 동안 버려졌습니다." 땅은 뽕나무밭으로 바뀌었고 강 위의 수천 척의 배들이 수송에 사용되었습니다. .”(17) 이는 생산을 보장하고 정부의 재정 자원을 안정시켰습니다.

(4) 인민과 가깝고 관습에 편리하다는 목적으로 현실 직시를 옹호하고 개혁을 위한 강력한 이념적 자원을 제공한다는 목적으로

장주정(Zhang Juzheng)은 취임 이후 나라를 다스리는 것은 부자가 되고 강해지는 것을 추구하는 것에 지나지 않는다는 주장은 당시 일부 관료들에게 쉽게 받아들여지지 않았습니다. 성리학은 송명대 이후 정통 유교이자 지배층의 공식사상으로 존중되어 왔지만, 명나라 말기에는 점점 공허해졌다. 마음 밖에는 아무것도 없고 밖으로 구하지 않는다고 설파하며, 내면의 세계를 탐구하고 객관적 진리를 부정하는 학문에 힘쓰게 하여 현실과 완전히 동떨어진 문인 집단을 양성하였다. 비밀스러운 이야기를 하고 헛소리를 하며, 거창한 말과 공허한 말을 하기를 좋아합니다.

그들은 장거정을 조롱하며 말했다: “우리는 장공보가 황제처럼 행동해야 한다고 말했지만 지금 그의 말은 단지 나라를 부강하게 하고 군대를 강화하는 것에 지나지 않습니다. 매우 실망스럽습니다.

장거정은 이 보도를 비웃으며 "당신은 나를 너무 칭찬한다! 우안은 나라를 부하게 하고 군대를 강하게 만들 수 있다!"(18)라고 말했다. 혁신에 반대하는 시스템, 장거정(Zhang Juzheng)은 상나라와 주나라, 진나라와 한왕을 요약했습니다.