아름다운 시골 건설 연구 보고서

우리 시의 아름다운 시골 건설을 추진하기 위해, 시인대 상임위원회가 시청 관련 보고서를 듣고 심의할 준비를 잘 하고, 상임위원회 20 15 년 감독 업무 계획에 따라, 시인대 상임위원회 부주임 허청운 부주임은 일부 상임위원회 구성 인원과 시인대 대표로 구성된 조사팀을 이끌고 5 월 6 일부터 교성, 주닝, 푸안, 수녕 4 현으로 깊숙이 들어갔다 조사 상황은 다음과 같이 통보됩니다:

I. 효과적인 관행

20 12 부터 우리 시는 마을 환경 종합 정비를 실시하기 시작했다. 각급 당위 정부는 보급을 매우 중시하고, 각 부처가 일제히 공관을 잡고, 마을 차원에서 적극적으로 보급하여 단계적인 뚜렷한 효과를 거두고, 시범 모델을 육성하여 농촌 환경을 효과적으로 개선하였다. 20 14 년, 시 * * * 투자 6 억 6 천만 원 130 아름다운 시골 건설, 13 아름다운 시골 시범마을 만들기, 아름다운 시골 경관대 3 개, 푸안시 아름다움 * * * 시 전체 4286 채 알몸 주택 개조 완료, 건축 면적 59 1 000m2, 경화촌도 85.8km, 녹화면적 6 만 평방 미터 추가, 쓰레기 처리 능력 108.2 톤/일, 새 농촌 올해는 134 아름다운 시골 프로젝트를 조직하고 13 아름다운 시골 시범마을을 만들고 4 개의 경관대를 짓고 있습니다.

1. 조직 홍보에 중점을 둡니다. 시장 은 살기 좋은 환경 건설 지휘부 총지휘자, 부시장 은 부총지휘자 이다. 아름다운 시골 건설팀을 구성하여 이 일을 20 14 년도 시 중점 공사와' 쌍백' 공사에 포함시켜 관리한다. 20 14 년' 아름다운 시골 일일일투어 시범마을 작업 방안' 과' 아름다운 시골 계획도 편성 작업에 관한 통지' 를 발표하고 올해는' 농촌인거 환경 개선 및 아름다운 시골 건설 추진에 관한 실시 의견' 을 발표했다. 분류 지침 및 데모에 중점을 둡니다. 20 13 년 이후 7 차례 각종 현장회의를 개최하여 10 여명의 향진장, 마을 건설대장 10 기를 조직하여 푸저우에 가서 업무훈련을 하고, 30 여 명의 촌지서를 조직하여 대만성으로 가서 시골관광훈련에 참가하였다 각 현 (시, 구) 은 업무 방안과 심사 방법을 제정하고, 시골 장인 훈련을 실시하며, 한마음 한뜻으로 아름다운 시골을 건설하였다.

2. 환경 개선에 주의하세요. 5 가지 중점 작업 (위태로운 주택 개조, 쓰레기 처리, 오수 처리, 마을도로 경화, 마을녹화) 을 둘러싸고 각지에서 농촌 환경 종합 정비를 적극 실시하고 농촌 식수원 보호와 농업면원 오염 관리를 실시하고 생태시범 창설, 녹색마을 창설, 마을녹화공사를 추진해 농촌의' 지저분한' 문제를 효과적으로 바로잡았다. 아름다운 시골 시범촌은' 세 가지 개선, 세 가지 개선' (인거환경 개선, 농촌 생활 오수 개선, 낡은 집 누드하우스 개선, 공공시설 건설 수준 향상, 생태 보호 복구 수준 향상, 경제 발전 수준 향상) 의 요구에 따라 개조 수준을 높일 것이다. 각 마을도 먼저 기초를 잡고 농촌 수도회로 통신 등 기반 시설을 개선하기 위해 온갖 수단을 다 동원했고, 어떤 마을에서는 촌민 활동 광장과 작은 공원을 건설하여 수로를 정비했다.

3. 특색을 중점적으로 부각시킵니다. 각 건설촌은 조건과 자원천부의 우세에 입각하여 마을의 원래 모습과 형태를 보호하고, 문화적 내포와 생태적 특색을 발굴하고, 차별화와 특색화의 길을 걷고, 각기 다른 유형의 특색 시범점을 형성한다. 예를 들어, 바나나 () 성 계촌 (), 이한 () 으로 대표되는 연계 유역 경관 유형, 푸안우석한 (), 양수 () 로 대표되는 전원경관 생태 유형, 푸안호두 (), 서탑 () 으로 대표되는 생태농업 특색 유형, 하포동벽 (), 푸호다 한편, 이 도시는 백운산, 호동계, 푸딩강태선 세 개의 아름다운 시골 경관대를 대대적으로 건설하여 연선 아름다운 시골을 따라 일일일투어 시범점 건설을 시작하여 명품 시골투어가 되었다.

문화 유산에주의를 기울이십시오. 건립된 마을은 대부분 마을의 생태자원, 역사문화를 보호하고 발굴하여 우수한 상품을 만들 수 있다. 예를 들어 푸안시의' 차, 고, 염, 홍' 등의 원소의 융합은 역사 문화 명촌을 발전시키는 좋은 방법이며, 개조된 염촌 환경은 고풍스럽고 호평을 받았다. 우리 시의 전통 마을과 역사 문화 명진명촌 보호 효과가 현저하다. 3 진 6 마을 (전 성 42 개 향진) 과 3 1 개 중국 전통마을 (전 성 125 개 마을) 이 있는데, 총량이 성 1 위다. 20 14 년, 푸딩 푸현, 도성, 부안련마을, 평남 쌍계, 수녕 코뿔소포, 구전 양산 등 6 개 마을 (지역 사회) 이 중앙재정 300 만원의 전통마을 보호자금을 받았다. 20 15 년, 성 정부는 경선활동을 통해 10 개 마을 (마을) 을 선정해 역사 문화 명촌 환경 경관을 개선했으며, 교성의 호동진과 병남의 T 하촌은 총점 1, 2 등으로 프로젝트에 포함됐다.

5. 공업의 발전에 관심을 가지다. 일부 마을 산업은 발전의식이 강하고, 자원 우세에 의지하여 농민 전문 협력기구와 가족 농장을 빠르게 육성하고, 지방조건에 따라 특색 산업을 발전시킨다. 푸안의 양수, 수녕의 정계촌은 천연자원의 우세에 의지하여 유기특색 농업을 발전시켜 제품 판매 효과가 좋다. 관광업을 발전시키는 것도 많은 마을 발전 산업의 주요 선택이다. 예를 들어 복안호두, 복정우성, 고전강만, 청영석산촌 등이 관광지에 의존한다. 민족풍과 전통공예를 바탕으로 하포에서 시골관광을 발전시키는 것은 유익한 시도이다.

둘째, 존재하는 문제

우리 시의 아름다운 시골 건설이 점면으로부터 점진적으로 밀려나면서 많은 마을에 기쁜 변화가 일어났다. 그러나 우리 시의 아름다운 시골 건설은 여전히 추진 단계에 있으며, 상급자의 요구와 일부 구시와 비교했을 때 여전히 격차가 있어 더 큰 도전에 직면하고 있다는 것을 분명히 해야 한다.

1. 각지에 차이가 있어 보급이 불균형하다. 조직 추진의 관점에서 볼 때, 리더십의 중요도가 다르기 때문에 추진력이 다르며, 개별 마을의 창설은 올해 아직 시작되지 않았다. 현 (시, 구) 을 보면 각기 특색이 있고, 복안, 교성은 시범촌 건설 방면에서 상대적으로 앞서고 있다. 건촌 차원에서 환경개선의 효과는 크게 다르다. 어떤 사람들은 기본적인 위생도 제대로 정리하지 못했고, 어떤 사람들은 관관에 대처하고, 경량계획을 재건하고, 기반시설의 경환경개선을 중시하기도 했다.

계획이 불완전하고 특징이 두드러지지 않습니다. 20 12 년 마을 계획은 전체 범위를 달성했지만 기술력, 설계 경비, 편성 시간 등의 요인으로 전반적인 수준이 높지 않아 상당수의 마을 계획이 실현 가능하지 않아 아름다운 시골 건설 요구에 적합하지 않다. 어떤 마을들은 우동하거나 지나치게 추상적이며, 심지어 살기 좋은 환경개선 계획도 없다. 일부 마을의 자연 경관, 역사인문학, 공업 요소 발굴이 부족하다. 건설상으로 볼 때,' 새집에는 신촌이 없다' 는 현상이 비교적 뚜렷하다. 많은 마을들이 지나치게 경화되는 현상이 있어 향토풍과 전원풍토가 충분히 드러나지 않았다. 어떤 인프라는 약하고, 어떤 인프라는 욕심이 많고, 큰 건물을 헐고, 양기가 많아지고, 흙가스가 적고, 어떤 나무는 스테인리스강을 만들고, 어떤 나무는 구덩이를 파서 호수를 만들고, 농촌의 실제에서 벗어나 도시화가 뚜렷하다.

3. 정돈이 철저하지 않아 정리가 제대로 되지 않는다. 일부 마을' 오청' (청소, 철거, 포장, 분, 분) 이 명확하지 않아 시범촌' 삼정리, 삼승진' 이 적절하지 않아 지저분한 문제가 완전히 해결되지 않았다. 어떤 집은 위생이 적절하지 않고, 어떤 집은 생활용품을 마구 방치하고, 어떤 마을은' 청위반' 일을 하지 않고, 어떤 마을은 인테리어하지 않고, 처리하지 않고, 어떤 마을은 닭오리를 사육하지 않는다. 생활쓰레기, 생활오수는 효과적으로 처리되지 못했고, 호동계연선 일부 마을도 하수 처리 시설을 건설하지 않았다. 경경영을 재건하고, 정돈 후 사재가 되살아나는 현상은 무시할 수 없다.

엔진이 제자리에 없고 주체가 비활성 상태입니다. 어떤 사람들은 아름다운 시골의 건설 정책을 이해하지 못하고, 어떤 사람들은 위생과 청결의식이 좋지 않으며, 그들은 강한 적극적인 참여 의식을 가지고 있지 않다. "간부가 하고 대중이 본다" 는 현상이 있다. 심지어 자신의 이익과 관련될 때도 지지하지 않고, 협조하지 않고, 돈을 요구한다. 홍보 동원 사업을 강화해야 한다. 소수의 농촌 간부들은 단계적 임무 의식, 난감한 정서,' 등 중요한' 사상, 주동성과 장기전 정신이 결여되어 있다.

5. 업종은 두드러지지 않고, 발전에는 뒷심이 부족하다. 특색산업이 있는 소수의 마을을 제외하고 절대다수의 마을은 위치, 자연, 인재 조건 등으로 발전 경로를 찾지 못했다. 산업이 단일하고, 융합되고, 특색이 없고, 규모가 없고, 경쟁력이 없고, 상인을 유치하기가 매우 어렵다. 농민 전문 협력기구의 전반적인 발전 수준이 높지 않고, 토지 흐름이 느리고, 인재와 자금이 부족하다. 어떤 마을들은 아름다운 시골 건설을 통해 시골 관광을 발전시키려고 하는데, 아름다운 소망을 품고 있지만, 자신의 조건은 제한되어 있어, 관광 원소를 추가해도 하기 어렵다.

투자가 집중되지 않고 메커니즘이 완벽하지 않습니다. 현재, 지방 재정 특별 자금 이외에, 도시 카운티 및 타운십 금융 투자 부족, 부서 프로젝트 자금 효과적인 통합, 마을 재정 약점, 필요한 시간 내에 큰 투자를 완료하기가 어렵습니다. 미래의 아름다운 시골이 건설될 건설된 건설촌의 상당 부분은 촌재 빈껍데기 마을이며, 난이도가 더 크다. 조직 리더십과 * * * 관리의 장기적 메커니즘도 완벽해야 한다. 아름다움이 오래가지 못할까 봐 두렵다.

셋. 의견 및 제안

아름다운 시골 건설은 사람들의 아름다운 생활에 대한 기대를 담고 있지만, 그것은 장기적이고 어려운 시스템 공사이다. 푸젠성 아름다운 시골 건설 가이드' 의 요구에 따라 아름다운 시골 건설과 부민 산업 발전, 도시와 농촌의 공공서비스 균등화 촉진, 생태문명 건설 촉진, 전승 보호 역사 문화 유기 결합,' 천촌 정비, 백촌 시범' 프로젝트를 지속적으로 추진해' 점선면' 공관을 넓히고 지속적으로 보완해야 한다. 중점, 과학적 선택점, 단계별 실시, 시범지도, 뚜렷한 하이라이트를 형성해야 한다. 실제로 다음 6 가지 작업에 주의해야 합니다.

1. 계획 가이드를 강화합니다. 계획을 주도하고, 특색을 강조하고, 중점을 강조하고, 질서 있게 추진한다. 첫째, 우리는 기본 정보와 여론 수집에주의를 기울여야합니다. 계획은 현지 여건에 따라 실정을 깊이 파악하고, 마을 사람들의 뜻을 존중하고, 생산생활을 용이하게 하며, 토지 이용 마스터 계획, 농촌 사회 발전 계획, 농촌 주택 개조 건설 계획과 맞물려 있어야 한다. 둘째, 현지 실정에 맞게 특색을 부각시켜야 한다. 마을 경관, 생태, 인문, 산업의 현실에 근거하여 관광의 기본 요소를 고려하고, 공간 배치, 건축 형태, 전원경관, 자연경관의 융합을 중시하여' 천편일률' 을 방지하고' 일촌일치, 일촌 일경, 일촌 일운' 을 해야 한다. 셋째, 간단하고 실용적이며 구현하기 쉬워야 한다. 계획은 너무 추상적이지 말고, 통속적이고, 간단하고 효과적이며, 직접 실시할 수 있다. 넷째, 프로젝트 추진 작용을 강화해야 한다. 생성 프로젝트를 기획하여 분할 분류로 프로젝트를 선별하여 상급 지원을 쟁취하다. 현재 생태농업 발전, 정밀 빈곤 완화, 수리건설, 환경보호투자, 시골관광과 결합해 아름다운 시골건설 공사를 잘 할 수 있다. 다섯째, 계획 시행의 강성을 높여야 한다. 계획 선전과 감독을 강화하고 마을 계획을 마을 규정 민약에 포함시켜 시행을 실질적으로 강화해야 한다.

2. 환경 개선을 강화하다. 살기 좋은 집 건설 행동 계획을 대대적으로 실시하여 농촌 거주 환경을 지속적으로 개선하다. 우선, 우리는 생활 환경의 개선을 중시해야 한다. 이것은 아름다운 시골 건설의 가장 기본적인 일이다. 농민들이 환경 정비를 하도록 유도하고, 엄격하게' 다섯 가지 명확성' 에 따라 요구 사항을 모든 세부 사항, 모든 구체적인 행동에서 농촌' 지저분한 차이' 문제를 진정으로 해결해야 한다. 둘째, 우리는 생태 환경 건설에주의를 기울여야합니다. "6, 너무 많이 하지 말라" 의 원칙을 따라야 한다. (산을 밀지 말고, 연못을 채우지 말고, 마을은 도로를 넓히지 말고, 시멘트로 보강하지 말고, 집 앞집 뒤가 지나치게 굳어지지 말고, 산에 따라 형세를 따르고, 현지 조건에 따라 정원 채소밭을 많이 만들고, 마을 녹화를 많이 하고, 현지에서 취재를 많이 해야 한다. 셋째, 우리는 마을 사람들의 집을 규제하는 데주의를 기울여야합니다. 농촌 금지 구역, 제한 구역, 적정 구역을 정하고, 낡은 집과 누드 주택 개조를 강화하고,' 평개경사' 나 돌출부 개조를 전개하며, 고대 건물과 민가는 마음대로 페인트칠을 해서는 안 되며, 마을의 전반적인 풍모를 통제해서는 안 된다.

3. 기반 시설을 강화하다. 각지 는 우리 시 마을 급 실제 에서 출발하여 농촌 물 회로 통신 시설 을 계속 보완하면서 동시에 세 가지 방면 의 배합 서비스 부족 문제 를 해결하는 데 집중해야 한다. 첫째, 농촌 국내 하수 처리 시설을 건설하십시오. 인구, 급수 규모, 건설구역의 분산 여부, 처리 공예, 처리 규모, 배출 기준, 배출 경로 등을 종합적으로 고려해 농촌 하수 처리 시설을 합리적으로 건설하고 배치한다. 마을마다 그해에 하수 처리 시설을 건설할 방법을 강구해야 한다. 아오강, 민강, 교서 등 중점 유역 1 km 범위 내 554 개 마을 하수 처리 시설 건설을 적극 추진하며 20 18 년까지 하수를 효과적으로 처리하기 위해 노력하고 있다. 두 번째는 농촌 가정 쓰레기 처리를 하는 것이다. 시 현 자금 투입 문제를 중점적으로 해결하고,' 마을 향운현' 모델을 보급하여' 사유' (각 마을에는 안정적인 청소 팀, 완벽한 통치 시설, 장기 자금 보장, 완벽한 책임 감독 메커니즘) 목표를 달성했다. 성은 관련 정책을 제정하고 있으니 우리 시는 후속 출범을 해야 한다. 또' 일의론' 방식을 통해 마을 사람들을 동원하여 매년 일정한 마을 청소비를 납부할 수 있다. 3 년간의 노력을 통해 모든 향진과 90% 의 마을 생활 쓰레기의 효과적인 처리를 완성하기 위해 노력하다. 셋째, 다른 공공 시설의 건설을 지원한다. 군중 집단 활동 광장, 청량타곡장, 공공화장실 건설, 수로도랑 정비, 방재 대피소 강화, 홍수 방지 소방시설 건설, 농촌 주민의 식수 안전 문제 해결, 상업서비스가 농촌으로 확대되어 기본적인 공공안전을 보완한다.

4. 문화 전승을 강화하다. 문화는 모든 마을의' 영혼' 이다. 아름다운 시골 건설은 밝고 화사해서는 안 되고, 속은 연약하다. 자신의 조건에 따라 마을의 특색을 합리적으로 포지셔닝하고, 마을의 원시 풍모를 보존하고, 산수전림을 보호하고, 시골야취를 이어가고, 고촌, 고민가, 고대 건물, 고목명목, 민속문화 등 역사문화유산을 발굴하고 보호하고, 지방특색, 산수 풍모, 지방인문학을 보여주기 위해 노력해야 한다. 20 15 년도 성정부가 중점적으로 지지하는 역사 문화 명진명촌 보호 정비 프로젝트에 들어간 교성호동진, 평남 T 하촌은 진지하게 조직해야 한다. 시 전체의 전통마을 센서스 평가를 가속화하고, 성 시 현 3 급 전통마을 명부를 점진적으로 보완하고, 4 차 국가급, 성급 전통마을 신고 업무를 효과적으로 조직하여 중앙보조자금 지원을 쟁취해야 한다. 동시에 농촌 정신문명 건설을 중시하고, 문화혜민 공사를 실시하며, 농촌 문화 공공서비스 체계를 보완하고, 농민의 정신생활을 풍요롭게 한다.

5. 산업 지원을 강화하다. 시골의 아름다움과 백성의 부를 통일하고,' 이공, 이농, 이유' 의 원칙에 따라 길을 택하고, 산천, 활동자원, 시골을 교묘하게 이용하고, 농민창업 취업 열정을 극대화하고,' 일촌 일품' 을 만들고,' 아름다운 경제' 를 활성화시킨다. 공업을 발전시키는 이념으로 농업을 발전시키고, 농업 특색화, 녹색화, 산업화, 표준화, 시설화, 사회화를 추진하며, 가족농장, 하층 경제, 화훼묘목기지, 레저 농업 등의 산업 발전을 장려하고, 농민의 현지 취업창업과 생산 전환을 실현하다. 푸안 양수촌이 유기순환농업산업을 발전시키는 방법은 참고와 보급을 받을 만하다. 둘째, 농촌 관광을 발전시킨다. 문화적 내포를 발굴하고 생태적 우세를 발휘하고 호동계 생태 복도, 서탑 포도곡, 해양 이몽수촌 같은 특색 브랜드를 더 많이 세우고 전통 농촌 관광상품을 농경체험, 민속풍, 특색 민박숙, 양로보양 등 새로운 관광형식으로 점진적으로 전환해야 한다. 올해는 바나나 도시, 푸딩, 푸안, 전영 4 개 시범선 건설에 중점을 두고 관광 빈곤 완화를 전개한다. 셋째, 집단 경제를 발전시킨다. 자원 통합, 자산 빗질, 자본 전환을 통해 농촌 개발자원 개발형, 자산경영형, 서비스형, 주식협력형 집단경제를 장려함으로써 촌재수입을 늘리다.

메커니즘 보호를 강화하십시오. 아름다운 시골 건설을 추진하는 것은 장기적인 임무이며, 한차례의 바람이 있어서는 안 된다. 그때는 아름다웠지만, 곧 옛 모습으로 돌아왔으니, 반드시 효과적인 메커니즘이 있어야 한다. 첫째, 투자 메커니즘을 개선해야합니다. 시급과 현 (시, 구) 정부는 상급 지원을 적극적으로 쟁취하는 동시에 매년 특별 자금을 마련해야 한다. 아름다운 시골 연간 창설 계획에 포함된 마을과 경관대에는 창설 순서, 효과, 인구 규모에 따라' 상으로 대체' 를 실시한다. 촌민 참여를 적극 유도하고 시장화 운영 메커니즘을 도입하고 기업과 사회자금 투입을 유도하고 사회 각계 기부를 장려하고 촌급 공익사업에 협찬하며 정부와 사회자금 참여의 다원화 투입 메커니즘을 점진적으로 세워야 한다. 둘째, 장기 관리 및 보호 메커니즘을 개선해야 한다. 경관리를 재건하는 경향을 극복하고 오수 쓰레기 녹화 가드레일 급수 등 공공시설의 장효관리 보호 체계를 세우다. , 전담자 관리, 제도 관리, 촌규 민약 관리, 인위적인 파괴와 빠른 파괴를 방지한다. 동시에, 시 현 향 3 급 마을 건설을 강화하고, 기술력을 풍부하게하며, 현 향파는 사람을 파견하여 보급을 지도하고, 품질을 엄격히 관문한다. 셋째, 효과적인 마을 참여 메커니즘을 수립한다. 아름다운 시골 건설, 정부가 모든 것을 도맡아 할 수는 없다. 촌민의 주체적 지위를 강화하고, 홍보 동원 업무를 잘 하고,' 내가 할 것' 을' 내가 할 것' 으로 바꾸고, 촌민이 자각적으로 프로젝트 계획, 건설, 관리 및 감독에 참여하도록 유도해야 한다. 동시에 문명교육을 광범위하게 전개하고, 아름다운 가정을 만들고, 마을 사람들이 생활습관과 소비 방식을 개선하고, 자각적으로 환경을 바로잡도록 유도해야 한다. 넷째, 홍보 및 교육 메커니즘을 개선하십시오. 선전 지도력을 강화하고 선진 경험의 전형을 선전하며 분위기를 조성하고 아름다운 시골 건설을 널리 알리고 각급 정부와 부서의 책임이 되어 마을 사람들의 자각이 되었다. 선전 보급력을 강화하여 아름다운 시골의 대외 인지도와 영향력을 높이다. 다섯째, 감독 평가 메커니즘을 개선해야 한다. 아름다운 시골 건설 작업을 정부의 목표 관리 임무와 성과 평가에 계속 포함시키고, 지도책임제와 책임추궁제를 엄격히 시행하며,' 월보, 계절평가' 등의 방식으로 감독을 강화하고, 동태관리를 강화하고, 아름다운 시골 건설을 착실하게 추진한다.