전통문화대전망 - 전통 미덕 - 권력 집중의 특징
권력 집중의 특징
생산과 발전, 쇠퇴
중앙집권의 출현은 중국 전국시대의 사상유파 중 하나인 법가 제도의 정치 구조이다. 법가 대표 인물 중 한 명인 한비자는 현재의 혼란스러운 사회 상황과 강력한 분리주의 세력 하에서 국왕이 국내의 모든 힘을 통일하여 통치를 유지할 필요가 있다고 주장하며, 이는 중앙집권한 정부가 국왕이 나라를 다스리고 영토를 넓히는 데 도움을 줄 필요가 있다. 동시에, 당시 사회에서 농업 자연경제는 비교적 안정적인 환경 발전을 필요로 했다. 동시에, 사회의 주요 생산수단의 소유자로서, 그것은 또한 농민들이 토지 소유권을 유지하는 저항을 억압하는 강력한 정부가 필요하다.
진나라는 중앙집권을 실시한 최초의 국가이다. 상양이 기원전 3 세기에 실시한 개혁은 중앙집권의 초기 형태를 초보적으로 확립했다. 지방관원의 임명권이 중앙으로 옮겨지고 일부 물자의 유통이 통일되었다. 이는 진나라가 앞으로 6 개국을 통일하고 통일된 국가를 세울 수 있는 좋은 토대를 마련했다. 진 제국이 정식으로 설립되었을 때 리스는 기존 경험을 이용하여 군현제를 세우고 지방문자 재경 도량형을 통일하며 실질적인 중앙집권국가를 세웠다.
수나라 시절 수문제는 중앙집권 개혁을 성공적으로 진행했다. 3 성 6 부제를 실시하고 중앙권력을 나누는 것은 정부기관의 효율성과 직권 범위를 높였을 뿐만 아니라 관원의 권력을 상대적으로 분산시켜 황권의 안정을 보장함으로써 중앙집권의 안정성을 강화했다. 이번 개혁을 바탕으로 당나라는 개혁을 더욱 심화시키고 과거제도를 광범위하게 실시하며 관료의 전반적인 문화적 자질을 제고하고 서민들에게 사회 상층부가 될 수 있는 기회를 주고 중앙집권으로 인한 사회 하층 불안정 요인을 안정시켰다. 이 성공적인 개혁 경험은 중국 주변국에도 전파되어 이들 국가의 중앙집권제도를 강화했다.
서기 14 세기에 중앙집권의 영향은 점차 군주독재로 대체되고, 황제에 대한 정부와 사회의 관할권은 일부 특무기관을 설립하여 강화되었다. 중국에서는 청나라 폐성, 3 사, 군부를 설치하였다. 인도의 모와아 제국은 17 세기 중반에 완벽한 중앙집권 전체를 건립하여 군주독재와 중앙집권 발전의 절정을 상징한다. 15 세기 말부터 16 세기 초까지 많은 유럽 국가들이 중앙집권제를 설립했다. 자유자본주의가 독점 자본주의로 발전함에 따라 자본의 집중은 정치권력의 집중을 요구하며 집권을 향해 나아가고 있다. 단일제를 채택한 자본주의 국가들은 대부분 중앙집권적이다. 연방제 자본주의 국가에서는 지방정부가 상당한 권력을 가지고 있지만, 국가권력은 여전히 중앙정부의 손에 집중되고 있다.
19 세기 중반 이후 대량의 중앙집권국가 반식민지 반봉건화가 시작되면서 중앙집권제도는 현대민주제도의 강한 충격을 받았다. 특히 행정 입법 사법 삼권분립을 요구하는 현대민주정치제도는 집권을 완전히 부정했다. 중화인민공화국이 성립된 후 중국 * * * 산당은 민주집중제를 대표한다고 주장하는 인민대표대회 제도를 실시한다. 중앙집권과 분권의 결합은 중앙정부의 통일된 리더십과 국가사무의 집중 처리를 보장하고 지방의 주동성과 적극성을 충분히 발휘해 지방정부가 어느 정도의 자주권을 누릴 수 있도록 했다.
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특징 및 표현
중앙 집중식 시스템은 일반적으로 다음과 같은 기능을 포함합니다.
상군대전
군주독재집권과 동시에 국왕도 지방으로부터 회수할 권리를 적절히 통제하여 거시적으로 국가기구의 모든 자원을 장악하는 독재자가 되었다. (윌리엄 셰익스피어, 독재자, 독재자, 독재자, 독재자, 독재자, 독재자, 독재자) 이로 인해 국가의 흥망을 초래할 수 있는 주요 요인은 통치자의 자질에 달려 있으며 왕왕 권력에 대한 신뢰와 내부 분쟁의 원인 중 하나이다. 그러나 이러한 정규직이 때때로 논란이 되는 문제들에 대해 복잡한 해결책을 피하기 위해 가능한 한 빨리 결정을 내릴 수 있다는 것은 부인할 수 없다.
고도로 집중된 행정 기구.
이런 집권 형식은 현재 많은 중앙집권이나 국지집권 정권의 특징이다. 권력이 넓은 정부는 거시정책뿐만 아니라 지방대사까지 관리해야 한다. 이로 인해 중앙기관이 비대해지게 되고 사안권은 구분할 수 없게 된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 권력명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 명예명언) 중국에서는 이 현실 문제를 해결하는 방법은 3 공 9 대신과 같은 일부 정부 고위 관리들을 설치하고 각 기관의 직권 (3 성 6 부) 을 나누는 것이다. 이렇게 중앙정부의 행정효율성이 향상되어 당전 사회생산력 발전의 요구에 최대한 빨리 적응할 수 있게 된 것은 이 시기 자연경제 발전의 중요한 요인이다. 그러나 직권 구분은 그다지 명확하지 않다. 때때로 황제는 고의로 분업을 하지 않는 것은 관원의 권력을 견제하고 그들이 커지는 것을 막기 위해서이다.
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기능
중앙 집권은 정부에 국가 자원을 동원할 수 있는 충분한 권력을 가져다 주었고, 통일된 국가를 건립하고 유지하는 데 중요한 역할을 하였으며, 농업 위주의 자연경제에 필요한 안정된 환경을 가져와 고대 사회경제의 발전을 촉진시켰다. 중세에는 개혁제도를 채택한 일부 국가가 번영으로 나아가는 요인 중 하나가 되었다. 동시에, 이런 제도가 가져온 권리의 집중은 관료기구가 비대해지고 부패가 풍조가 되었다. 경제적으로 농업과 수공업의 발전을 촉진시켰지만, 사람들의 사상과 언론을 통제하는 것이 더 많아 서로 다른 이익층의 대립을 가중시켰다. 국가의 안전은 정부와 황제의 자질에 더 달려 내란이 끊이지 않는다. 현대 사회에서는 국가가 위기에 빠지거나 국가가 극도로 가난할 때 중앙집권이 더 큰 역할을 할 수 있다. 국가가 평화의 시기에 있을 때, 과도한 중앙집권이 사회의 발전을 가로막았다.