중국은 어떤 서방 반덤핑 조치를 받았습니까?

중국이 WTO에 가입하면 모든 WTO 회원국과 동일한 최혜국 대우를 누릴 수 있습니다. WTO 회원국은 더 이상 우리나라의 수출 제품에 일반 세금을 부과하지 않습니다. 중국의 수출 제품은 국제 시장에서 '내국인 대우'를 누리고 있으며, 풍부하고 저렴한 노동력이라는 분명한 이점과 더불어 많은 중국 제품은 국제 시장에서 분명한 가격 우위를 갖고 있습니다. 이러한 이유로 세계의 많은 국가와 지역에서는 자국 산업을 보호하기 위해 고품질, 저가의 중국 제품이 자국 시장을 점유하는 것을 방지하기 위해 최선을 다하고 있으며, 이로 인해 국제 무역 보호주의 현상이 나타나고 있습니다. 중국의 상황이 점점 심각해지고 있으며, 우리 수출 제품 중 반덤핑 피해가 점점 더 많아지고 있습니다. 따라서 국제 무역 게임의 규칙을 이해하고 국제 무역에서 침착하고 편안하게 대처하는 것이 중국 기업의 필수 과정이 되었습니다.

——편집자

덤핑은 수입품이 정상 무역 시 정상 가격보다 낮은 수출 가격으로 다른 나라 시장에 진입하는 것을 말합니다.

반덤핑이란 일반적으로 한 국가의 반덤핑 조사 기관이 반덤핑 규정을 시행하고 집행하는 행위 및 과정을 말하며, 수입국 정부가 수입물을 조사하는 국제적으로 통용되는 법적 제도입니다. 덤핑방지관세를 부과하는 것은 가격차별을 근본적으로 철폐하고, 공정한 경쟁과 정상적인 무역질서를 유지하며, 국내산업을 보호하기 위한 효과적인 조치입니다. 그러나 무역보호주의가 발전하면서 반덤핑 국가들의 목적도 점점 다양해지고 있다. ■

파트 A 중국 기업은 반덤핑 '지뢰밭'에 자주 진입합니다.

올해 5월 14일 미국 국제 무역 위원회(ITC)는 일부 중국인을 식별하기 위해 5:0 투표를 했습니다. 컬러 TV 세트 수출은 미국 컬러 TV 산업에 상당한 피해를 입혔습니다. 이는 중국 컬러TV 산업이 미국의 반덤핑 제재 대상이 된다는 의미다.

사실 외국은 중국을 상대로 반덤핑을 한 역사가 오랜데, 이번 중국 컬러TV에 대한 반덤핑 소송은 빙산의 일각에 불과하다. 세계무역기구(WTO)는 지난해 연례보고서에서 최근 몇 년간 세계 무역이 회복됐지만 보호무역주의가 강화돼 반덤핑으로 가장 큰 피해를 입은 지역이 중국이라고 지적했다. 불완전한 통계에 따르면, 1979년 6월 중국이 유럽연합으로 수출한 사카린 나트륨에 대한 덤핑 신고가 접수된 이후 2002년 말까지 전 세계 33개 국가와 지역에서 중국산 제품에 대해 544건의 반덤핑 소송이 제기됐다. 광업, 화학 산업, 섬유, 토착 가축, 기계 및 전기, 의료 보험 등 수천 가지 상품과 관련된 대외 무역 수출액은 160억 달러에 달합니다. 현재 중국은 세계 최고의 반덤핑 대상 국가가 되었습니다.

전문가 분석에 따르면 중국에 대한 국제 반덤핑 조치는 다음과 같은 4가지 특징을 보인다. 첫째, 우리나라에서 수출되는 제품에 대한 반덤핑 조사가 늘어나고 있다. 1979년 중국은 두 차례의 반덤핑 소송에 직면했지만 중국은 두 사건 모두에 응하지 않았다. 1980년대에는 연평균 6건이던 것이 1990년대에는 29건으로 늘어났다. 2000년부터 2002년까지 계속 증가하는 추세를 보였다. 대외무역경제협력부의 통계에 따르면, 2002년 해외에서 중국 기업에 대한 반덤핑 및 기타 세이프가드 조치에 대한 조사가 58건 있었는데, 이는 세계 모든 국가 중 1위를 차지했습니다.

둘째, 반덤핑을 제안한 국가가 많아 덤핑 혐의로 기소된 수출상품이 다양하고, 동일한 상품에 대해서도 많은 국가에서 불만이 제기됐다. 우리나라를 비난한 국가로는 미국, 유럽연합(EU), 호주, 캐나다, 일본 등 선진국과 멕시코, 브라질, 칠레, 한국, 남아프리카공화국 등 개발도상국이 있다. 유럽연합, 미국, 인도, 호주, 아르헨티나, 남아프리카공화국, 멕시코 등은 우리나라에 대해 20회 이상 반덤핑 조치를 취했습니다. 2002년 인도가 중국 기업을 상대로 한 반덤핑 소송은 저부가가치, 노동집약적 단순가공품뿐만 아니라 우리나라 수출상품의 다양한 주요 품목을 대상으로 했다. 1993년에 멕시코는 우리나라를 대상으로 10개 카테고리 4,500개 이상의 상품에 대해 대규모 반덤핑 조사를 실시했습니다. 또한 1991년부터 1995년까지 우리나라에서 수출된 자전거는 유럽연합, 미국, 캐나다, 멕시코, 아르헨티나로부터 반덤핑 제소를 받았습니다. 동일한 제품이 여러 나라에서 불만사항을 접수해 우리나라의 일부 수출제품이 빠져나갈 길이 없는 당황스러운 상황이 발생했습니다.

셋째, 부과되는 반덤핑 세율이 상대적으로 높다. 1993년 4월 멕시코는 가전제품(129%), 자전거(144%), 장난감(315%), 의류(537%), 유기화학제품(673%) 등 중국산 제품에 100%가 넘는 세율을 부과했다. 신발 심지어 1105%만큼 높습니다.

넷째, 반덤핑 소송 규모가 점점 커지고 있다. 1990년대에는 수천만 달러 규모의 사건이 주요 사건으로 여겨졌는데, 1990년대 이후 우리나라의 수출이 늘어나면서 반덤핑 사건 금액도 급격히 늘어났다. 예를 들어 여행용 수하물 케이스의 경우 최대 6억 달러, 자전거 케이스의 경우 최대 2억 달러, 코크스 및 탄소강판 케이스의 경우 1억 달러가 넘습니다.

미국과 유럽은 우리 나라의 중요한 수출 시장이기 때문에 그들의 대규모 반덤핑 조치는 중국의 수출 무역에 심각한 장애가 되었습니다. 중국의 반덤핑 대상 품목은 철강, 금속제품, 경공업제품, 기계·전기제품, 섬유제품, 전자제품 등이다. 중국산 주력상품 다수가 반덤핑 판정을 받아 수입국 시장에서 완전히 퇴출됐다. 1991년 중국은 200만 대 이상의 자전거를 EU에 수출했으며 1993년에는 30.%의 반덤핑세가 부과되었으며 현재는 기본적으로 EU 시장에서 추방되었습니다.

또한 반덤핑이 우리나라 수출에 미치는 간접적인 영향은 외국 기업의 중국 투자 의욕을 심각하게 약화시킨다는 것입니다.

중국산 제품이 반복적으로 반덤핑 조치를 받자 '외자본' 기업도 반덤핑 조사 대상이 되면서 많은 투자자들이 자금을 회수하고 다른 나라로 눈을 돌려야 했다. 또한, 다수의 신흥 전자제품이 수출되자마자 반덤핑 조치를 받게 되면서 중국 신흥산업 발전에 심각한 타격을 입혔다.

지난 미국의 중국 컬러TV 반덤핑 소송은 국내 컬러TV 업체들이 자체 브랜드로 미국 시장에 진출하는 길을 확실히 가로막게 될 것이며, 이는 중국 컬러TV 업체들에게 큰 타격이 될 것이다. 미국 시장에 성공적으로 진출합니다. Konka Group의 Hou Songrong 회장은 최종 판결이 미국에서 거대한 잠재 시장을 탐색하는 중국 기업에 큰 부정적인 영향을 미칠 것이라고 믿습니다. 현재 미국 시장의 생산 능력은 연간 2,500만 대에서 3,000만 대 사이입니다. 이는 연간 생산량이 8,000만 대 이상인 중국 컬러 TV 제조업체에게 분명히 매우 중요한 의미를 갖습니다. 미국 ITC 공식 홈페이지에 따르면 2003년 미국 주요 컬러TV 제조사들의 출하량은 380만대에 불과했다. 즉, 미국은 매년 2,100만~2,600만 대의 컬러 TV를 수입해야 하는 시장입니다. 더욱이, 미국은 2006년에 모든 아날로그 TV 방송을 중단할 예정입니다. 이는 미국 가구가 소유하고 있는 대부분의 TV가 제거된다는 것을 의미합니다. 현재 미국에서 디지털 TV를 보유하고 있는 가구는 4가구에 불과합니다. 전체 가구의 %. 이러한 거대한 시장 잠재력은 중국 컬러TV 업체들에게 매우 매력적이다. Hou Songrong은 이번 미국의 중국 컬러 TV 산업에 대한 반덤핑 조치는 단지 은폐일 뿐이며 궁극적인 목표는 떠오르는 중국 디지털 컬러 TV 산업을 공격하는 것이라고 지적했습니다. ■

파트 B: 게임의 규칙을 이해하고 반덤핑에 적극적으로 대응

반덤핑에 대한 정부의 역할

잘 대응하려면 해외 반덤핑에 대해서는 정부와 기업이 함께 협력해야 한다. 정부가 제도개혁에 힘쓰려면 먼저 기업의 탈국유화 문제를 해결해야 한다. 재산권 개혁에 관해서는 효율성의 관점뿐만 아니라 국제 경쟁 규칙의 관점에서도 이해해야 합니다. 재산권 개혁을 가속화하면 중국 기업의 덤핑 행위를 줄이는 데 도움이 될 것입니다. 수출 과제를 완수하기 위해 서로를 죽이려는 의지와 정부가 수출을 지나치게 강조하여 저가 수출을 초래하는 것은 모두 재산권과 관련이 있습니다. 동시에, 많은 중국을 상대로 한 반덤핑 조사에서 기업들은 소송에 응하는 데 드는 비용 때문에 작은 부분을 제외하고는 소송에 전혀 응하지 않고 시장에서 철수하려는 태도를 보였다는 점도 주목해야 합니다. 너무 높았고 대부분 무책임했습니다. 이것이 바로 국유 기업의 성과이고 물론 재산권 문제이기도 합니다. 효과적인 재산권 협정은 수출에서 기업의 덤핑 행위를 줄이고 기업이 자신의 이익을 위해 반덤핑 소송에 적극적으로 대응하도록 장려함으로써 반덤핑으로 인한 손실을 줄일 수 있습니다. 반면, 외국의 중국에 대한 반덤핑 조치는 중국이 비시장경제 국가라는 사실을 기반으로 하는 경우가 많아 시장경제 국가에 비해 중국이 반덤핑 혐의를 더 취약하게 만드는 경우가 많다. 재산권 개혁을 심화하면 중국과 외국 기업이 다른 기업에 너무 많은 권한을 부여하지 않고도 동일한 규칙에 따라 경쟁할 수 있습니다. 또한 기업에 대한 정부의 개입과 지원, 특히 제품의 행정적 가격 책정과 기업에 대한 재정 보조금을 더욱 줄여야 합니다. 왜냐하면 이러한 관행은 기업 행동과 시장 결과를 왜곡할 것이기 때문입니다. 하루빨리 진정한 시장경제를 구축해야 비시장경제라는 꼬리표를 벗어야만 현재 직면하고 있는 수많은 반덤핑 문제를 근본적으로 해결할 수 있습니다.

기업은 또한 독립적인 재산권과 독립적인 운영을 달성하기 위해 노력해야 합니다. 많은 수출업체들이 정부 보조금을 받기를 희망하지만, 여기서 돈을 받고 보조금을 받고 우대를 받으면 저쪽에서는 반보조금, 반덤핑 기소를 당하게 된다.

업계 협회는 많은 일을 할 수 있습니다

절강성 인민대표대회 부대표 Zhou Dahu는 "국제 반덤핑에 직면하여 업계 협회는 많은 일을 할 수 있습니다"라고 말했습니다. , 온주 흡연 액세서리 협회 회장, Zhejiang Dahu Lighter Co., Ltd. 회장은 언론과의 독점 인터뷰에서 업계 협회가 WTO 규칙 및 공동 기업 적용에 앞장서는 것이 좋은 방법이라고 말했습니다. 소송에 대응하기 위해.

원저우에는 현재 500개 이상의 라이터 제조업체가 있으며, 연간 생산량은 5억 개가 넘는 금속 쉘 라이터로 세계 시장 점유율의 80%, 국내 시장 점유율의 98%를 차지합니다. 최근 몇 년 동안 온주에서 생산된 금속 쉘 라이터는 고품질과 저렴한 가격으로 세계 라이터 시장에서 일본, 한국 및 기타 국가의 수십 년 동안 독점을 깨고 생산 센터, 판매 센터 및 정보 센터가 되었습니다. 세계의 금속 쉘 라이터.

그러나 치열한 국제 시장 경쟁 속에서 일부 국가와 지역에서는 기술 무역 장벽, 반덤핑 및 기타 수단을 사용하여 중국 제품의 수입을 제한하고 있습니다. 원저우 라이터 산업도 영향을 받았습니다. 유럽연합이 도입한 CR법 및 반덤핑 조치.

2001년 10월, 유럽표준화위원회는 라이터의 안전한 사용에 관한 법안, 즉 "어린이가 장치를 열지 못하도록 하는 조치"(CR 법안)를 제정했습니다. 안전 기능을 갖추고 있으며 2002년 봄 EU 표준화 입법 회의에서 검토될 것이라고 밝혔습니다. Zhou Dahu는 원저우 흡연용품 협회가 이 사실을 알게 된 후 즉시 대응팀을 구성하고 유명 변호사를 고용하여 상담과 협상을 진행했으며, 동시에 단호하게 보이콧할 충분한 이유를 찾아 '중국의 반대'를 조직했다고 말했습니다. 첫 비정부단체'가 국가 관련 부처를 공동 방문한다. 유럽연합은 독일, 프랑스, ​​이탈리아 등 EU 회원국들과 진지한 협상 끝에 조속히 계획 수정에 착수하겠다고 밝혔다.

파도가 연이어 옵니다. 지난해 6월 28일 유럽연합(EU)은 중국산 라이터에 대해 반덤핑 소송을 제기하기로 결정했다.

원저우 흡연용품 협회는 특별히 법률 전문가를 원저우에 초빙하여 특별 분석 회의를 열어 무해 변호 이유를 알아보고 업계 전체의 생각을 통일하며 소송에 단호하게 대응했습니다. 지난해 말 유럽연합(EU) 반덤핑위원회 관계자 2명이 원저우를 특별 방문해 피신청 기업에 대한 현장 조사를 진행한 뒤, 두 관계자는 피고 측의 주장에 대해 이해하고 의견을 피력했다. Wenzhou가 추가 연구 및 시연을 위해 관련 정보와 실제 제품을 추가로 제공하기를 희망했습니다.

협회가 주도하는 원저우 라이터 업계는 WTO 규정을 적용하고 업계 내 많은 기업을 단결시켜 이번 소송에 공동 대응해 국가 관련 부처의 관심을 끌었다. 얼마 전 대외 무역 경제 협력부 및 기타 부서에서는 전국의 다양한 산업 협회장 회의를 개최하여 회의에서 원저우의 관행을 소개했습니다.

저우다후는 기자들에게 협회가 많은 기업과의 소통을 촉진할 수 있을 뿐만 아니라 관련 정부 기관과도 적극적으로 협력할 수 있다고 말했다. 이번 공동 로비 활동은 좋은 예다. 그는 업계 협회가 국제 반덤핑 문제에 어떻게 직면하는지에 대해 앞으로 협회가 주도권을 잡고 관련 WTO 법률 규칙을 배우고 숙달하고 적용해야 하며 국제법과 WTO를 이해하는 팀을 양성해야 한다고 말했습니다. 서비스 범위로 인해 이 산업은 국제 경쟁에서 무적의 위치에 있습니다. 즉, 바다에 들어가려면 먼저 수영을 배워야 합니다. 둘째, WTO의 공정무역원칙을 위반하는 불합리하고 비과학적인 기준에 단호히 저항하고 반덤핑에 적극 대응해야 합니다. 셋째, 기업의 생산은 소비자 이익을 보호하는 것이 현재 추세이고 제품 표준, 특히 국제 표준이 앞으로 점점 더 엄격해질 것이기 때문에 선진 표준의 채택을 가속화하고 이를 국제 표준과 통합해야 합니다. 넷째는 유명 브랜드 전략을 견지하고 '내적 역량'을 강화하며 혁신에 대한 인식을 지속적으로 강화하고 제품 품질을 향상시켜 '크고 강하고 우수하다'는 목표를 달성하는 것입니다.

전문가들은 외국의 반덤핑에 대처하는 능력이 용기보다 중요하다고 본다

다가올 중미 컬러TV 국제소송에 대해 중국 업계 관계자는 가능성이 있다고 말하고 있다. 소송 승소율은 80%에 달할 정도로 전문가들은 중국 기업이 소송에 대응하기는 쉽지 않을 것으로 내다봤다. 미국 국제무역위원회(ITC)의 피해 조사를 처리하는 과정에서 상대방의 소송 자격을 의심하는 것과 중국산 컬러TV가 미국에 피해를 주지 않았다는 주장 등 두 가지 치열한 공방이 벌어질 예정이다. 이 두 가지 방어 중 승리하면 중국 기업이 완료됩니다. 그러나 현재로서는 그런 가능성은 매우 적다. 다음 단계는 중국 기업이 미국 시장을 덤핑하지 않았거나 덤핑 마진이 매우 작다는 것을 입증하는 가장 어려운 싸움이 될 것입니다.

이번 소송을 제기한 미국측은 단일 기업인 우허전자 외에 다른 두 조직도 78만 명을 보유한 국제전자노동자연맹이라는 라인업이 상당히 탄탄한 것으로 확인됐다. 18개 회원 및 10,000명의 회원을 보유한 전자, 가구 및 통신 국제 연합.

전문가들은 특히 중국 기업들에게 예비 판결에서 대부분의 사건이 긍정적으로 나오더라도(즉, 피해가 있는 경우) 기업들이 소송 대응에 적극적으로 참여해야 한다고 상기시킨다. 이는 미국 국제무역위원회가 예비 판결에서 피청구인이 제공한 의견과 증거를 최종 판결에 추가로 고려하고 채택하는 경우가 많기 때문입니다.

최종 결정 단계에서 피청구인은 자사 제품을 미국 제조업체의 제품과 차별화하기 위해 국내 제품이 미국에서 생산된 '유사 제품'과 물리적 특성이 완전히 다르다고 주장할 수 있습니다. 대체성이 떨어지므로 인과관계가 약화된다.

미국 상무부의 재판 단계에서 변호사와 기업은 고객의 회사 파일 저장 시스템을 공동으로 이해하고, 미국 상무부에 제공해야 하는 데이터와 정보를 분석해야 한다. -덤핑 조사, 특히 회사의 생산 요소 및 미국으로 수출되는 제품의 최종 판매 가격.

많은 반덤핑 사건에 참여했던 광둥환우징마오법률사무소 허페이화 이사이자 컬럼비아대학교 객원연구원도 국내 컬러TV 업체들이 반덤핑 사건에서 두 가지 주요 쟁점에 주의해야 한다고 상기시켰다. 미국 컬러TV 반덤핑 소송 대응 첫째, 토지 양도비용은 현재 시장가치를 기준으로 산정해야 한다. 오랫동안 국영기업의 원가계산은 전통적인 회계기준에 따라 진행되어 왔고, 외국인 투자는 기본적으로 국제회계기준에 따라 이루어졌습니다. 토지양도비를 기준으로 계산할 경우에는 현재의 시가를 기준으로 계산해야 한다. 국영 컬러TV 업체들이 협회에 가입해 소송에 대응한 뒤 국제회계기준에 따라 즉시 회계처리를 할 수 있다. 소송이 제기되는 즉시 미국 국제무역위원회(International Trade Commission)가 국내 컬러TV 여러 대를 무작위로 조사하기 때문이다. 회사. 두 번째는 '대리국가가격' 정보를 준비하는 것이다. 특정 유형의 제품에 대해서는 과거 중국 컬러TV 업체들이 소송에 대응할 때 이와 관련한 정보를 수집해야 하는 대체 국가에 대해 유럽과 미국 국가들이 준수해야 하는 규정이 있다. 예를 들어 대리모 국가와 우리나라의 계산 차이 등을 지적한다.

Xinhai가 5년 만에 4번의 '해외 소송'에서 승리한 영감

2002년 중국의 경공업 수출액은 1억 4천만 달러였으며, 이 중 Ningbo Xinhai Company의 자체 운영 수출액은 미국에서 차지했습니다. 2,400만 달러(약 17.1%); EU로 수출된 중국 라이터의 총 가치는 5,700만 달러였으며, "Xinhai"는 23%를 차지하여 1,305만 달러였습니다. 국내 최대의 라이터 회사로서 수출량이 국내 생산량의 90%를 차지하고 있습니다. 즉, Xinhai Electric Co., Ltd.는 오로지 외화벌이로 생활하고 있습니다.

"누가 우리 생계를 끊으려 하든지 우리는 끝까지 싸울 것이다!" 이것이 40세 황신화 회장의 한결같은 태도다. 1998년 12월 한국을 상대로 한 첫 반덤핑 소송부터 2003년 7월 15일 브뤼셀로부터 'EU 소송 철회' 팩스를 받기까지 지난 5년간 '신해'는 한국과 두 차례 '전쟁'을 치렀다. 그리고 두 번의 "전쟁" EU는 중국의 경량 산업에서 "장벽 방지 전사"라는 칭호를 획득했습니다.

지난해 7월 15일 '신하이'는 유럽연합(EU) 브뤼셀 VBB 법률사무소로부터 유럽 라이터 제조업체 연합(EU)의 반덤핑 항소 철회와 관련된 팩스를 받았는데, 이는 '신하이'가 EU로 수출한다는 뜻이다. 라이터에 대한 150% 반덤핑 관세가 모두 취소되고 관세도 일반 3%로 인하됐다. "147% 포인트가 생사의 문제입니다!" Huang Xinhua가 계산했습니다. "Xinhai"가 생산하는 전자 라이터의 가격은 150% 관세를 더하면 15센트가 늘어나 총 27센트가 됩니다. EU 4 최대 라이터 회사의 공장도 가격은 18센트에 불과합니다. 분명히, 중국에서 라이터를 수출하는 대리인 역할을 하는 사업가는 손해를 보고 사업을 하려고 하지 않을 것입니다. 반대로, 유럽 연합 라이터 제조 연합(EU Lighter Manufacturer Alliance)이 중국 라이터를 고소하지 않으면 상인들은 18센트의 유럽 제품과 11센트의 "Made in China" 제품 중에서 선택할 것입니다. Huang Xinhua의 회상에 따르면, "Xinhai" 라이터가 EU에 처음 수출되었을 때 EU 제조업체들은 이 라이터의 우수성과 아름다움에 대해 "Made in China"라고 칭찬했습니다. 2001년 9월 12일 그는 유럽 연합 라이터 제조업체 연합(European Union Lighter Manufacturer Alliance) 회장의 손님이기도 했습니다. 그러나 EU의 많은 제조업체에 심각한 제품 잔고가 발생하고 "Made in China"가 점점 더 강력해지고 EU로의 "Xinhai" 라이터 수출이 1억 개를 초과하자 EU 라이터 제조업체 연합은 더 이상 주저할 수 없습니다. : 먼저 아이들의 안전을 보호한다는 명목으로 기술기준을 설정했고, 나중에는 '메이드 인 차이나'가 헐값에 팔렸다고 합니다. 2002년 4월 중순에 유럽 연합은 라이터용 어린이 스위치 보호 장치에 대한 규정을 통과시켰습니다. 수년간 해외를 여행하며 전자 라이터 시장 연구에 전념해온 황신화는 유럽연합의 '갑작스러운' 변화에 대비가 잘 되어 있다. 2002년 4월 25일 그는 중국 Xinhai Company가 이미 CR 특허 제품 라이터를 소유하고 있다고 언론을 통해 발표했습니다. 알고 보니 황신화는 11개월 전 EU가 CR 규정을 시행할 것이라는 소식을 듣고 예방 조치를 취한 것으로 드러났다. 이제 "Xinhai"가 생산하는 "Yang" 브랜드 라이터는 섭씨 65도의 고온에서 4시간 동안 새거나 폭발하지 않고 견딜 수 있으며, 1.5m 높이에서 손상 없이 자유롭게 떨어뜨릴 수 있습니다.

1998년, 한국은 중국산 라이터에 대한 반덤핑 조사에 착수했는데, 전국 200개 라이터 회사 중 누구도 응답하지 않자 '신하이'가 나섰는데… 112.8%에서 72.41%로 떨어졌고, 소송에서 완전히 승소하지 못한 채 다시 소송을 제기해 관세를 36.42%로 낮췄다. 동시에 "Xinhai"가 조직한 20명 이상의 반덤핑 대응 선도 그룹은 본격적인 기업 업그레이드 및 시정 팀이 되었습니다. 원가 회계 담당 재무 관리자 Jin Jianshu는 국제 소송 전에는 항상 우리 회사의 재무 시스템이 매우 표준화되어 있다고 생각했지만 유럽 연합에서 두 번이나 우리 회사에 인력을 파견하여 현장 데이터 검증을 실시했을 때, 격차가 확연해졌습니다. 예를 들어, 중국에서는 원자재 비용을 재료 소비, 노동 소비, 소비의 세 가지 범주로 구분합니다. EU는 목록을 20개 이상으로 늘려 최대 3,226개를 제공하도록 요구합니다. 데이터이며 인쇄 용지의 길이는 16미터입니다.

'신해'는 외국 소송을 제기하는 데 200만 위안을 썼지만, 외국 소송을 제기하는 과정이 세계와 통합되는 과정이라는 것을 깨달았다. 다양한 시스템의 표준화로 인해 2002년부터 2003년까지 비용은 7%포인트 감소하고 효율성은 4%포인트 증가했습니다. 이로써 '외국 소송' 수업료 200만 위안을 수천만 위안의 경제적 이익으로 교환하고 국제 표준에 맞는 간부 팀을 양성했습니다. EU의 한 대형 라이터 회사는 Xinhai가 소송에서 승리했다는 사실을 알고 즉시 "Xinhai"와 투자 협력 계약을 체결했습니다.

현재 국내 최대의 라이터 회사는 원래 수출용 '단판 다리'를 '양관로'에 건설했습니다. 매년 3억 5천만 개의 라이터가 일본, 미국, 동남아시아 및 유럽 연합에 판매됩니다. '양'이라는 브랜드의 라이터가 국내 시장에 대규모로 진출했다. 황신화 회장은 "'양'을 기호로 사용하는 것은 외국 소송에서 국가의 위신을 '제고'하고 국민적 열망을 '제고'하기 위한 것"이라고 말했다. "Yang"이라는 단어의 발음은 영어의 "youth"와 동일합니다. "Yang"을 카드로 삼아 젊음을 영원히 불타오르게 하세요! ■

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덤핑방지협정 주요내용

l.덤핑의 개념과 덤핑마진의 결정

덤핑 이 개념은 “제품이 수출국의 정상적인 무역에서 소비되도록 의도된 동일한 제품의 비교 가능한 가격보다 낮은 가격, 즉 수출국의 상업에 진입하는 제품의 정상 가격보다 낮은 가격으로 한 국가를 통해 다른 국가로 수출되는 경우입니다.

덤핑 마진을 결정하는 원칙은 다음과 같습니다.

첫째, 수출 가격과 정상 가격을 공정하게 비교해야 합니다. 두 가격은 동일한 수준이어야 합니다. 즉, 공장도 가격 수준과 동시에 판매 수준에 가깝게 비교해야 합니다. 각 조건의 구체적인 상황에 따라 가격 비교에 영향을 미치는 다양한 요소를 고려할 수 있습니다. 이러한 요소에는 판매 상태 및 조건, 세금, 거래 수준, 수량, 물리적 특성 등이 포함됩니다.

둘째, 환율에 따른 환율입니다. 가격 비교를 위해 통화 변환이 필요한 경우 판매일의 환율을 기준으로 하며, 이는 거래 계약, 구매 주문, 확인 주문 또는 청구서의 날짜를 의미합니다.

셋째, 조사 과정에서 덤핑마진을 설정하는 근거이다. 일반적으로 모든 수출거래의 가중평균 정상가격과 가중평균 가격 또는 정상가격과 연간 거래가격을 비교하여야 한다.

넷째, 중개국가를 통한 수입상품의 가격비교.

원산지에서 직접 수입하지 않고 중개국가를 통해 수입하는 경우에는 수입회원국이 판매하는 가격을 일반적으로 수출국의 비교가격과 비교하지만, 원산지 국가의 가격.

2. 반덤핑 조사

반덤핑협정은 회원국이 반덤핑 조치를 취하기 전에 반드시 반덤핑 조사를 실시하도록 규정하고 있습니다. 덤핑, 산업 피해, 그리고 둘 다 직접적인 인과 관계입니다. 반덤핑 조사는 수입 당사자의 정부 당국에 의해 수행되지만, 반덤핑 조사의 시작은 피해를 입은 것으로 추정되는 수입 당사자 또는 그 대표자가 관련 서면 요청을 제출하는 것부터 시작되어야 합니다.

서면 신청서에는 덤핑 현황, 업계에 대한 피해, 덤핑과 피해 사이의 직접적인 인과관계 등의 증거가 포함되어야 합니다. 증거를 설명하는 데 필요한 정보는 다음을 포함합니다: (l) 신청자의 신원과 신청자가 대표하는 동일한 제품의 국내 생산 가치 및 수량 (2) 간주되는 제품에 대한 전체 설명; 제품을 포함한 덤핑된 제품이 속한 국가명, 수출국명 또는 원산지, 알려진 제품 수입업체 목록 (3) 국내에서 판매될 때 피고인 제품의 가격 정보 원산지 또는 수출국의 시장, 수출가격에 관한 정보, 또는 수입자가 최초로 독립구매자에게 재판매한 경우의 가격자료 (4) 피고제품의 수입물량 변동에 관한 자료 , 국내 시장에서 동일 제품의 가격에 미치는 영향의 정도와 데이터 및 그에 따른 국내 관련 산업에 대한 영향, 산업 상황에 영향을 미치는 관련 경제적 요인 및 지표를 나타냅니다.

수입 당국은 서면 신청서를 받은 후 제공된 증거의 정확성과 충분성을 토대로 조사 개시 여부를 결정합니다. 증거의 정확성과 충분성이 부족하면 조사를 시작해서는 안 됩니다. 그렇지 않으면 덤핑 조사가 시작될 수 있습니다. 그러나 당국은 조사를 시작하기 전에 관련 수출 정부에 통보해야 하며, 도착한 물품이 통관 절차를 완료하는 것을 방해해서는 안 됩니다.

특수한 상황에서, 국내 업계로부터 또는 국내 업계를 대신하여 조사 개시를 위한 서면 신청서를 받지 않고 수입 당국이 조사 개시를 결정한 경우, 수입 당국이 다음 사항을 알고 있는 경우에만 가능합니다. 투기, 피해 및 상호성은 인과관계에 대한 충분한 증거가 있는 경우에만 시작될 수 있습니다.

반덤핑 조사 종료 조건: (1) 조사가 시작된 후 관련 당국은 덤핑 또는 피해에 대한 증거가 불충분하다고 판단하고 가능한 한 빨리 조사를 종료해야 합니다. 관련 당국은 덤핑 마진이 정상 가치 %의 2% 미만이거나 덤핑 제품의 수입량이나 피해가 미미하다고 판단합니다. 수입당사자의 국내시장에 대한 조사는 종료되어야 한다.

반덤핑 조사 기간: 일반적인 상황에서 반덤핑 조사는 조사 시작 후 1년 이내에 완료되어야 하며, 최장 기간은 18개월을 초과할 수 없습니다. ■

EU 반덤핑 법률 시스템

EU는 중국에 대해 반덤핑을 시작한 최초의 지역이었습니다. 1979년에 EU는 중국의 기계식 알람시계와 사카린나트륨에 대해 반덤핑 혐의를 제기했습니다. 1999년 말까지 EU는 중국을 상대로 80건의 반덤핑 소송을 제기했습니다. 그리고 1990년 이후 조사가 전체의 70% 이상을 차지해 서구 국가 중 우리나라에 대한 반덤핑 조사가 가장 많은 지역이 됐다. 지난 20년 동안 이는 우리나라 수출의 약 10%에 영향을 미쳐 30억 달러가 넘는 손실을 입혔습니다. 우리나라는 EU 반덤핑 조치의 주요 대상이 되었습니다.

1999년 1월부터 10월까지 EU의 중국에 대한 반덤핑 조치가 강화되면서 황린, 중후강판, 철판 등 관련 소송이 전년도보다 많은 12건이 접수됐다. Masteel 파이프 피팅, 14인치 컬러 브라운관, CD 케이스, 자전거 부품 및 기타 제품의 총 가치는 약 3억 달러입니다.

EU는 1968년 최초로 반덤핑법을 제정했고, 이후 이 법의 구체적인 조항은 여러 차례 개정됐다. 현행법은 1996년에 발효되었으며 WTO 반덤핑 협정의 기본 규칙을 EU 법률에 통합하는 것을 목표로 합니다. 이 법을 규정 384/96이라고 합니다.

유럽연합에서는 반덤핑 사건을 다루는 주요 기관으로는 유럽집행위원회, 각료이사회, 자문위원회, 유럽연합 1심 법원 등이 있다.

유럽연합 집행위원회는 EU의 행정부이며 EU 조약에서 발생하는 의무 이행, 각료회의 결정 이행, 이사회에 권고사항 제출을 담당합니다. 유럽연합 집행위원회는 브뤼셀에서 활동하며 여러 부서로 나누어져 있습니다. 첫 번째 관세 부서는 무역 및 반덤핑 문제를 담당합니다. 그 중 덤핑 조사와 산업 피해 조사는 각각 서로 다른 업무 부서를 담당하고 있으며, 각 부서에는 약 100명 정도가 참여하고 있습니다. 유럽연합 집행위원회는 무역법 시행에 있어 매우 중요한 역할을 담당합니다. 이는 반덤핑 문제를 처리하는 주요 기관이자 반덤핑법의 주요 집행 부서입니다. 조사를 개시 및 종료하고, 임시 및 고정 반덤핑 관세를 부과하고, 수출업자로부터 가격 약속을 수락할 권한이 있습니다.

각료회의는 각 회원국 대표 1명으로 구성됩니다. 협의회는 주로 기구의 입법에 대한 책임을 지며 모든 중요한 결정을 내릴 권한이 있습니다. 이사회는 유럽연합 집행위원회의 권고를 자동으로 수락하지 않습니다. 이사회만이 고정된 반덤핑 관세 부과를 결정할 수 있습니다. 이사회는 주로 규정 제정 및 최종 판결 통과를 담당합니다.

자문위원회는 회원국 대표로 구성되며, 유럽연합 집행위원회 대표가 위원장을 맡습니다. 위원회는 일반적으로 브뤼셀에서 회의를 개최합니다. 위원회는 주로 반덤핑 조사 및 취해야 할 조치에 관해 위원회에 자문 의견을 제공하기 때문에 유럽연합 집행위원회의 의사결정에 큰 영향력을 갖고 있습니다.

유럽연합 집행위원회는 덤핑 및 덤핑 마진 계산, 피해의 정도 및 범위, 덤핑과 피해 사이의 인과관계, 취해야 할 조치에 관해 자문위원회의 조언을 구해야 합니다.

1심 법원은 룩셈부르크에 위치하고 있으며 반덤핑 및 상계 소송을 관할합니다. 이는 사실상 유럽연합 집행위원회의 판결에 불만이 있는 수출업체를 위한 항소 법원입니다.

EU 반덤핑법은 정상가격을 결정할 때 먼저 수출국이 시장경제 국가인지 여부를 판단해야 한다고 규정하고 있다. 그렇지 않은 경우, 유럽연합 집행위원회는 국내 가격이 정상 가치를 결정하는 신뢰할 수 있는 근거로 사용될 수 없다고 간주하고 다른 방법을 취할 것입니다. 유럽연합은 항상 우리 나라를 비시장경제 국가로 간주해왔기 때문에 유럽연합 집행위원회는 정상 가치를 계산할 때 종종 "적절한" 제3국(대리 국가)의 가격을 사용하여 가격과 비용을 결정합니다. 이런 방식은 우리나라의 실제 상황과 심각하게 일치하지 않습니다. 이는 우리 제조업체에게 매우 불공평합니다. 1998년 7월 1일부터 이러한 태도가 바뀌었습니다. 우리나라와 러시아가 관련된 반덤핑 조사에서 유럽연합 집행위원회는 더 이상 비시장경제적 대우가 적절하다고 믿지 않습니다. 위원회 규정 No. 905/99는 반덤핑 조사에 참여하는 기업이 시장 경제 상황에서 운영되고 있음을 입증할 수 있는 경우 수출국의 국내 가격과 비용을 사용하여 정상 가치를 결정해야 한다고 규정합니다.

또한 EU 반덤핑법은 반덤핑 관세 징수가 EU의 이익에 부합해야 한다고 규정하고 있습니다. 따라서 유럽연합 집행위원회가 덤핑과 피해가 모두 존재한다는 판결을 내리더라도 과세가 유럽연합의 이익에 부합하지 않는다고 판단하면 아무런 조치도 취하지 않을 수 있습니다. 예를 들어, 우리 나라를 상대로 한 로진 사건에서 유럽연합 집행위원회는 로진 사용자에 대한 과세의 부정적인 영향이 EU 산업에 미치는 이익보다 더 크다고 믿었기 때문에 어떠한 조치도 취하지 않았습니다.

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