전통문화대전망 - 전통 미덕 - 어떻게 하면 농업 발전 방식의 전환을 가속화하고 중국특색 농업 현대화의 길을 고수할 수 있습니까?
어떻게 하면 농업 발전 방식의 전환을 가속화하고 중국특색 농업 현대화의 길을 고수할 수 있습니까?
현대 농업의 발전을 가속화하다. 중국특색 농업 현대화의 길을 고수하고, 국가 식량 안보를 최우선 목표로 삼고, 농업 발전 방식의 전환을 가속화하고, 농업 종합 생산 능력, 위험 방지 능력, 시장 경쟁력을 높이다. 전국 신규 1000 억 근의 식량생산능력 계획을 실시하여 식량 주산지에 대한 투입과 이익 보상을 늘리다. 경작지를 엄격히 보호하고, 농촌 토지 정리 개간을 가속화하고, 가뭄과 장마 보장 고수준으로 대면적 농지를 건설하다. 농업 과학 기술 혁신을 추진하고, 공익성 농업 기술 보급 체계를 보완하고, 현대 종업을 발전시키고, 농업 기계화를 가속화하다. 현대농업산업체계를 보완하고, 고산물, 고효율 생태안전농업을 발전시키고, 원예제품, 축산물, 수산물의 규모화 재배를 촉진하고, 시설 농업, 농산물 가공업 및 유통업을 가속화하고, 농업생산경영 전문화, 표준화, 규모화, 집약화를 촉진한다. 현대 농업 시범 지역 건설을 추진하다. 절수 농업을 발전시키다. 청결하고 환경 친화적인 생산 방식을 보급하여 농업면원 오염을 통제하다.
농촌 인프라 건설과 공공 서비스를 강화하다. 도시와 농촌의 경제사회 발전 일체화를 추진하는 요구에 따라 사회주의 신농촌 건설 계획을 잘 세우고 농촌 생산 생활 조건 개선을 가속화하다. 농촌 인프라 건설은 수리에 중점을 두고 크게 투입을 늘리고 건설 관리 메커니즘을 보완하며 소형 병위험 저수지 보강, 중대형 관개구 개조 가속화, 가뭄에 저항하는 수원 건설 개선, 농촌 소미수리시설 개선, 농토수리건설 전면 강화 등을 추진해야 한다. 농촌 전력망 개조를 계속 추진하고, 농촌 식수 안전 공사, 도로, 바이오가스 건설을 강화하고, 농촌의 위태로운 주택을 계속 개조하고, 농촌 청소 공사를 실시하며, 농촌 환경 종합 정비를 전개하다. 농촌 의무교육의 질과 균형 발전 수준을 제고하고 농촌 중등 직업교육의 무료 과정을 추진하다. 농촌 3 급 의료 및 보건 서비스 네트워크 구축을 강화하다. 농촌 사회 보장 제도를 완비하여 점차 보장 수준을 높이다. 개발식 빈곤 완화를 심도 있게 추진하고, 빈곤 완화 기준을 점진적으로 높이고, 빈곤 완화 투입을 늘리고, 집중적인 특수 어려운 지역의 빈곤 문제를 신속히 해결하고, 질서 있게 이민 빈곤 완화를 전개하고, 농촌 최저 생활보장제도와 빈곤 구제 개발 정책의 효과적인 연계를 실현하다.
농민 소득 증대 경로를 넓히다. 농민의 직업 기술과 소득 창출 능력을 제고하고, 여러 채널을 통해 농민 수입을 늘리다. 농민들이 재배 양식 구조를 최적화하고, 효율을 높이고, 농산물 시장 체계와 가격 형성 메커니즘을 개선하고, 농업 보조금 등 보호 제도를 보완하고, 농민 생산 경영 수입을 늘리도록 장려하다. 생산지 농산물 가공공업의 배치를 유도하고 농촌 비농산업을 발전시키고 현역 경제를 키우고 농민의 이전 취업을 촉진하며 임금성 수입을 늘리다.
농촌 발전의 체제 메커니즘을 완성하다. 농촌 기본 경영 제도를 견지하고 보완하고, 기존 농촌 토지 청부 관계는 안정적이고 장기적으로 변하지 않고, 자발적인 유상, 법에 따라 서비스를 강화하는 기초 위에서 토지 청부 경영권 유통 시장을 보완하고, 다양한 형태의 적당한 규모의 경영을 발전시키고, 농민 전문 합작사와 농업산업화 선두 기업의 발전을 지원하고, 농업 사회화 서비스 체계를 신속히 보완하고, 농업 경영의 조직화 정도를 높이다. 도시와 농촌의 평등 요소 교환 관계를 보완하고 토지 부가가치 수익과 농촌 예금을 촉진하는 것은 주로 농업 농촌에 쓰인다. 토지 절약, 농민의 권익 보호 요구에 따라 징집제도 개혁을 추진하고, 농촌 토지 정리를 적극적으로 타당하게 추진하며, 농촌 집단 건설지 유통과 택지 관리 메커니즘을 개선하였다. 농촌 신용 협동 조합의 개혁을 심화시키고, 카운티 지역에 지역 사회 은행을 설립하고, 농촌 소규모 금융 조직과 소액 금융을 개발하고, 농업 보험 제도를 개선하고, 농촌 금융 서비스를 개선하도록 조건부 지역을 장려한다. 농촌 종합 개혁을 심화시키고, 집단림권과 국유림 산림 임권제도 개혁을 추진하며, 초원 청부 경영 제도를 완비하다. 도시와 농촌의 종합 개혁 시범 경험을 총결하여' 삼농' 문제를 해결하는 새로운 방법을 적극적으로 탐구하다.
우선 현대 농업 발전의 긴박감을 강화해야 한다. 의식적으로 사회주의 새 농촌을 건설하는 첫 번째 위치에 놓아야 한다. 당의 17 대 보고서는 도시와 농촌의 발전을 총괄하고 사회주의 신농촌 건설을 추진하는 방법을 설명하면서 중국특색 농업 현대화의 길을 걷는 것은 탄탄한 농업 기초 때문이라고 강조했다. 현대농업을 발전시키는 것은 우리 경제 발전의 객관적인 추세에 순응하고 농민 증수를 촉진하는 기본적인 방법일 뿐만 아니라 농업의 종합생산능력을 제고하고 농촌 공업의 기초를 다지는 중요한 조치이기도 하다. 최근 몇 년 동안 우리 시의 농업은 크게 발전했지만 여전히 국민경제의 약한 고리로 농업 발전은 새로운 도전과 압력에 직면해 있다. 우리의 시장 상황은 미래의 농업 발전이 천연자원 증가에 의존하기 어렵다는 것을 결정하고, 유일한 출로는 과학 기술 진보와 농민의 자질 향상에 의존하는 것이다.
둘째, 중국특색 농업 현대화의 기본 내포를 명확히 해야 한다. 농업 현대화를 실현하는 데는 고정적인 모델이 없고, 현실에서 출발해야 성공을 거둘 수 있는 올바른 선택이다. 국내외 경험을 바탕으로 우리나라 농업 발전 현황과 기본 국정을 결합해 중국특색 농업 현대화로에는 농산물 공급 보장, 농민 소득 증대, 지속 가능한 발전 촉진을 목표로 농업 노동 생산성, 자원 수율, 상품률을 높이는 것을 목표로 현대 과학기술 장비를 지탱하고, 가정 청부 경영을 바탕으로, 시장 메커니즘과 정부 규제의 복합적인 작용으로 농공업을 긴밀하게 결합해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), Northern Exposure (미국 TV 드라마)
셋째, 사람 중심의 집권 이념을 충분히 반영해야 한다. 새로운 사회주의 시골을 건설하는 것은 장기적이고 어려운 역사적 임무이다. 당의 17 대 보고서는 억만 농민이 새 농촌 건설에서 주체 역할을 해야 한다고 지적했다. 농민의 의지와 기대에 순응하고, 관련 정책을 더욱 완화하고, 관련 사항, 특히 마을 건설 프로젝트와 관련된 사항을 마련하고, 농민과 더 많은 협의를 하고, 마을 업무 공개 제도를 더욱 보완하고, 인민 대중의 알 권리, 참여권, 표현권, 감독권을 효과적으로 보장해야 인민 대중의 적극성과 창조성을 충분히 동원할 수 있어 새로운 농촌 건설을 추진할 수 있는 꾸준한 강력한 동력을 제공할 수 있다. 동시에, 각급 정부, 특히 현향 2 급 정부는 기능을 실질적으로 바꾸고, 관리를 서비스로 바꾸고, 재정지출 구조를 적극적으로 조정하고, 지농자금을 늘리고, 사회자금을 더 많이 농촌에 투입해야 한다. 우리는 농민 훈련을 강화하고 농민의 전반적인 질을 향상시켜야합니다. 또한 전 사회 군중을 동원하여 짝을 지어 농촌을 돕고, 신농촌 건설을 전국민의 공동 책임으로 만들어야 한다.
넷째, 제도와 기술 지원을 강화한다. 가장 엄격한 경작지 보호 제도를 시행하고, 지농혜농 정책을 공고히 하고, 점차 현대물질조건으로 농업을 장비하고, 현대과학기술로 농업을 개조하고, 현대발전이념으로 농업을 이끌고, 새로운 농민을 육성하여 농업을 발전시키고, 농업수리화, 기계화, 정보화 수준을 높이고, 토지수율, 자원이용률, 농업노동생산성을 높이고, 농업의 질과 효율을 높여야 한다. 구체적인 업무에서는 법에 따라 자발적으로 유상으로 지불하는 원칙에 따라 토지청부 경영권 유통 시장을 보완하고 경작지를 농촌 종전 능수와 전문대자에게 집중시켜 다양한 형태의 토지 적정규모 경영을 점진적으로 실현해야 한다.
다섯째, 공업 발전의 이념으로 농업을 발전시켜야 한다. 농업 현대화를 실현하려면 우선 농업 과학 기술 수준을 높이고, 자금 투입을 늘리고, 현대 과학기술과 설비를 적용하고, 적당히 토지를 집중시키고, 조직 관리를 강화하여 농업 효율을 높여야 한다. 둘째, 우리 시의 농민 경영 규모가 보편적으로 작기 때문에 농산물 상품률과 농업 자원 배치 시장화 정도가 낮기 때문에 시장 메커니즘과 정부 규제의 종합 역할을 강화해야 할 필요성이 절실하다. 다시 한 번, 농공업과 밀접한 연계, 생산 및 마케팅 통합, 산업 형태 다변화 및 다기능 산업 체계를 구축하고 농민 전문 협력조직을 대대적으로 발전시켜야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 농업명언) 동시에 농산물 공급 보장, 농민 소득 증대, 지속 가능한 발전 촉진을 농업 현대화 추진의 최우선 목표로 삼아야 한다.
농업 현대화의 기본 내포와 특징
농업 현대화는 전통 농업에서 현대 농업으로 전환하는 과정과 수단을 가리킨다. 이 과정에서 농업은 점점 현대공업, 현대과학기술, 현대경제관리방법으로 무장해 농업 생산력을 낙후된 전통농업에서 현대세계의 선진 농업으로 전환시키고 있다. 이러한 전환 과정을 실현한 농업을 농업 현대화 농업이라고 한다. 농업 현대화는 하나의 과정이며, 동시에 농업 현대화는 일종의 수단이다.
ü 동적
농업 현대화는 비교적 강한 개념으로, 그 내포는 과학, 경제, 사회의 진보에 따라 변한다. 즉 시기마다 다른 내포를 가지고 있다. 이런 의미에서 농업 현대화는 단계적인 목표일 뿐, 최종 목표는 없다. 즉, 국민경제의 시기와 수준에 따라 다른 단계 목표와 다른 표현 형식과 특징을 선택해야 한다. 선진국의 현대 농업의 역사적 과정에 따르면 농업 현대화는 일반적으로 준비 단계, 시작 단계, 예비 실현 단계, 기초 단계, 발달 단계 등 다섯 단계로 나눌 수 있다. 한 국가나 지역이 농업 현대화 과정을 추진하려면 해당 지역의 사회경제 발전 수준, 특히 농업 발전 현황을 분석해야 한다. 그래야만 실용적이고 조작하기 쉬운 결정을 내릴 수 있다.
ü 지역
서구 선진국의 현대 농업의 성공 경험은 매우 풍부하지만, 그들은 자신의 역사적 배경, 경제 발전 수준, 생태 자원 조건을 가지고 있다. 우리가 선진국의 현대 농업 경험을 배울 때, 우리는 그 실현 조건을 분석해야 한다. 농업 생산은 강한 지역성을 가지고 있기 때문에 국가마다 지역 특성이 다르기 때문에, 같은 나라의 다른 지역과 같은 지역에서도 농업 생산의 조건은 천차만별이다. 따라서 농업 현대화의 내포는 지역성을 가지고 있다.
ü 세계적, 당대성
경제 세계화가 점차 추진됨에 따라, 특히 중국이 WTO 에 가입하는 거시적인 맥락에서 중국 농업은 국제시장 경쟁에 전면적으로 녹아들어 국내와 국제 두 시장의 도전에 직면할 것이다. 따라서 세계화의 관점에서 농업 현대화를 분석하고, 지역 농업 현대화를 국제무대에 올려놓고, 국제적으로 공인된 기준에 따라 농업 현대화의 전략적 목표가 달성되었는지 판단할 필요가 있다.
ü 무결성
일부 학자들은 농업 현대화에는 농업 생산 조건, 농업 생산 기술, 농업 생산 조직 관리의 현대화뿐만 아니라 자원 배치 방식의 최적화와 그에 따른 제도적 안배도 포함된다고 지적한다. 따라서 농업 현대화를 추진하는 과정에서' 하드웨어' 건설과' 소프트웨어' 건설, 특히 농업 현대화는 농업 산업화, 농촌 산업화와 조화를 이루어야 하며 농촌 체제 개혁, 농업 사회화 서비스 체계 건설, 시장 경제 체계 건설과 조화를 이루어야 한다. 만약' 소프트웨어' 건설을 소홀히 한다면,' 하드웨어' 건설은 순조롭게 실시될 수 없고, 응당한 역할을 할 수 없다. 본질적으로 중국 농업 현대화는 근본적으로 전통농업을 개조하여 선진국 농업과의 격차를 크게 좁히고, 어떤 면에서는 세계 선진 수준에 도달하고, 전반적으로 평화 평균은 대체로 선진국의 수준에 접근하는 것이다. 국가나 지역마다 조건과 상황이 완전히 비교가 되지는 않지만 가장 기본적인 특징에서는 동일해야 하며, 이는 국제사회가 인정하는 것이다. 전반적으로 농업 현대화는 현대공업장비농업으로, 현대과학기술로 농업을 개조하고, 현대관리과학으로 농업을 관리하고, 현대과학문화지식으로 농민의 자질을 높이는 과정이다. 고 수율, 질, 고효율 농업 생산 체계를 세우고 농업을 사회적, 생태적 이득이 뚜렷한 지속 가능한 농업으로 만드는 과정이다. 농업종합생산능력을 대폭 제고하고 농산물의 효과적인 공급과 농민 수입을 늘리는 과정이기도 하다.