전통문화대전망 - 전통 미덕 - 인터넷 경제에는 어떤 지원 정책 조치가 필요합니까?
인터넷 경제에는 어떤 지원 정책 조치가 필요합니까?
사이버 경제 발전에는 보완적인 보완조치가 필요하다. < P > 작가: 공신부 세이디연구원 인터넷연구소 육봉박사 < P > 국가' 13차 5개년 계획' 기획강령은' 인터넷 경제공간 확대, 정보경제 발전 가속화' 를 제안했다. 세계은행이 발표한' 216 년 세계발전보고서: 디지털 배당금 현재 우리나라는 정보경제를 대대적으로 발전시키고, 정보기술 보급을 대대적으로 추진하며, 정보경제배당을 석방해야 하며, 해당 비디지털 보조메커니즘을 동시에 보완해 정보경제발전배당금이 위험에 의해 상쇄되지 않도록 해야 한다. < P > 1. 사이버 경제 발전에는 디지털이 아닌 지원 메커니즘 필요 < P > 세계은행이 발표한' 216 세계개발보고서: 디지털 배당금' 보고서는 디지털 기술이 정보 검색, 매칭 및 공유를 촉진할 수 있다고 보고, 정보장애 해소, 요소 강화, 제품 혁신을 통해 디지털 기술이 더욱 포용적이고 효율적이며 혁신적인 발전을 이룰 수 있다고 보고 있다. 보고서는 디지털 기술 수익이 경제의 각 분야에 침투할 수 있고, 인터넷은 무역을 확대하고, 자본 이용을 개선하고, 경쟁을 촉진하고, 일자리 창출을 지원하고, 근로자 생산성을 높일 수 있다는 점을 강조하며, 정부가 능력을 높이고 국민의 요구에 보다 효율적으로 대응할 수 있도록 도와준다. 보고서는 디지털 기술의 발전에도 위험이 있다고 지적했다. 규제가 부족하면 독점이 생기고, 기술 훈련을 강화하지 않으면 더 심각한 불평등이 발생하고, 책임 메커니즘이 없으면 더 강력한 통제가 이뤄질 수 있다는 것이다. 보고서는 모든 사람이 사용할 수 있고, 경제적이며, 개방적이고 안전한 인터넷을 건설할 것을 건의한다. 보고서는 결국 디지털 경제 발전이 비디지털 배합 메커니즘 건설을 강화해야 한다고 생각한다. < P > 현재 우리나라는 인터넷 경제 시대를 정직하게 발전시키고 있으며, 인터넷 경제 발전은 정보기술의 보급, 보급, 심층 응용이 아니라, 인터넷 경제는 전통 공업 경제에 대한 전면적인 업그레이드로 새로운 경제 형태다. 현재 인터넷 경제 발전 과정에서 법률 법규가 건전하지 않고, 규제와 서비스 수단이 뒤처지고, 정보 소양이 발전 속도를 따라가지 못하는 등의 문제가 있으며, 인터넷 경제 발전에 적응할 수 있는 비디지털 지원 메커니즘을 구축해야 한다. < P > 2. 현재 사이버 경제 발전의 문제점 < P > (1) 사이버 신형식 감독에 대한 체계적인 법률 및 부서 규정 부족 < P > 인터넷과 전통업계의 통합 혁신 응용은 많은 새로운 형식을 만들어 내고 급격한 발전 태세를 보이며 경제사회 발전에 큰 영향을 미치고 있지만 해당 법규는 인터넷의 새로운 형식 발전을 따라잡기 어렵다. 주로 다음과 같은 측면에서 나타납니다: 첫째, 전자 지불, 개인 정보 보호, 데이터 * * * 즐길 및 거래, 네트워크 보안 및 기타 네트워크 사회 발전을 지 원하는 몇 가지 기본, 지원 법률 및 규정, 중국은 아직 비어 있습니다, 그래서 해당 상위 법률을 구축 하기가 더 어렵습니다. 둘째, 행동의 시공간분리, 비대면 거래, 인터넷 협업 공유 등 일부 인터넷 사회의 독특한 행동적 특징으로, 기존의 오프라인 행위를 구속하는 데 쓰이는 법률법규는 오프라인 행위의 온라인 감독의 필요성에 적응하기 어렵다. 기존 법률법규를 인터넷 형식의 새로운 특징에 따라 조정해야 할 필요가 있다. 셋째, 인터넷과 전통 업계의 통합혁신으로 인한 새로운 형식, 법률, 규정, 부서 규제의 진공지대가 있어 새로운 법규와 부서 간 규제를 제정하여 규제해야 한다. < P > (b) 정부 전통 시장 규제 수단 및 공공 * * * 서비스 모델은 네트워크 경제 발전의 요구에 적응하기 어렵다. < P > 네트워크 경제의 새로운 형식의 급속한 발전은 정부 전통 시장 감독 및 공공 * * * 서비스 모델에 새로운 도전을 제기하며, 주로 다음과 같은 점을 보여준다. 첫째, 정부 전통 시장 감독 방식은 지역, 부서 및 산업별로 구분됩니다. 융합 형식은 여러 부서의 공동 감독을 필요로 하는데, 이런 오프라인 시공간의 긴밀한 결합과 업계 독립 발전의 배경 아래 세워진 법 집행 체계는 이미 시공간의 분리와 업종의 고도로 융합된 네트워크 경제 시대의 수요에 적응하기 어렵다. 둘째, 정부의 전통적인 시장 규제와 공공 * * * 서비스는 모두 비네트워크 수단을 사용하며, 모두 오프라인 수단을 채택하고 있으며, 인터넷 경제 시대 시공간분리, 플랫폼 서비스, 대량 고객 등 새로운 특징은 정부가 온라인, 이동, 빅 데이터 등 새로운 규제 서비스 수단을 채택해야 하는 시급한 과제다. 셋째, 전통적인 시장 감독 수단은 자격 접근 제도입니다. 즉, 엄격한 접근과 넓은 관리 방식을 채택하는 것은 인터넷 형식의 발전 감독에 적합하지 않습니다. 인터넷의 새로운 형식은 빠르게 발전하여 전통적인 자질 접근 제도를 채택하면 새로운 형식을 시장에 진출할 수 있는 가장 좋은 기회를 늦출 수 있다. < P > (3) 네트워크 신형식의 잠재적 위험에 대한 체계적인 모니터링과 평가가 불충분하다. < P > 현재 네트워크 신형식의 발전이 매우 빨라 규제 당국이 네트워크 신형식의 잠재적 위험에 대한 체계적인 모니터링과 평가 부족을 초래하고 있다. 현재 인터넷 산업 통계 모니터링 시스템이 아직 구축되지 않았고, 현재 각 기능부처가 인터넷 산업에 대한 모니터링 통계가 부족해 모니터링 결과를 초래할 뿐만 아니라 예를 들어 국가통계국과 상무부가 발표한 214 년 전체 전자상거래 거래액은 각각 16 조 39 조, 13 조, 둘 사이에 큰 차이가 있었다. 비즈니스가 발표한 215 년 전국 인터넷 소매액은 3 조 88 억 원이지만 알리와 징둥 발표가 발표한 215 년 인터넷 소매액은 이미 3 조 4 억 원을 넘어섰다. 아마존, 쑤닝 등 다른 기업들을 더하면 이 수치가 3 조 88 억 원을 훨씬 웃도는 것이 분명하다. 둘째, 새로운 형식의 모니터링과 평가에 대한 반응이 더디고, 정부의 전통적인 형식 관리 모델은 초기 발전 상황에 따라 대규모와 장시간의 조사, 파악, 평가를 한 다음 그에 상응하는 결론적인 평가 결과를 제시한다. 전체 주기 개발 모니터링과 위험 평가 주기는 상당히 길고, 짧으면 몇 달, 길면 몇 년이다. 인터넷의 새로운 형식이 급속히 발전하는 태세는 규제 부서가 새로운 사물에 대한 반응이 둔화되는 것을 허용하지 않으며, 인터넷의 새로운 형식 규제 부문에 대한 반응이 둔화되면서 사회에 미치는 피해는 헤아릴 수 없다. 현재 인터넷 소액대출 문제가 빈발하는 것이 매우 전형적인 예이다. 셋째, 새로운 형식에 대한 체계적인 모니터링과 통합 평가가 부족하다. 현재 각 정부 기능 부서는 부서 기능에 따라 네트워크 경제의 새로운 형식의 위험을 모니터링하고 평가하지만, 현재 많은 인터넷 회사 업무는 다분야, 통합화 방향으로 발전하고 있다. 예를 들어, 대규모 인터넷 회사 업무는 전자 상거래, 인터넷 소셜, 뉴스 정보, 온라인 엔터테인먼트, 클라우드 컴퓨팅, 온라인 교육, 원격 의료, 인터넷 금융 등 여러 분야를 포괄하고 있으며, 대형 인터넷 회사의 전체 비즈니스 아키텍처는 생태형 방향으로 발전하고 있으며, 각 업무 분야 간에 상호 보완성이 강화되어 네트워크 가상 제국의 발전 추세를 보이고 있습니다. 이런 사이버 가상제국의 발전에 대해서는 체계적인 모니터링과 평가가 필요하며, 현재 대형 인터넷 회사에 대한 종합적인 평가를 하는 부서는 거의 없다. 모두 각자의 분야를 감시하고 평가하는 것이다. < P > (4) 국민정보소양은 정보기술 발전 속도를 따라가지 못한다. < P > 디지털 배당금 보고서에 따르면 국민정보소양이 정보기술 발전 속도를 따라잡을 수 있을지도 디지털 격차의 확대에 영향을 미치는 중요한 원인이다. 인터넷 경제가 발전함에 따라 각 업종의 종사자 정보 기술 응용 능력에 대한 요구가 갈수록 높아지고 있다. 2 년 전, 컴퓨터 사용은 소수의 전문가들의 특허였습니다. 1 년 전, 간단한 컴퓨터 사용은 많은 기업 채용을 위한 우선 채용 조건이 되었습니다. 오늘날, 컴퓨터를 양적으로 조작할 수 있는 것은 이미 기업 모집의 기본 조건이 되었다. 오늘날 스마트 제조, 전자 상거래, 농업물인터넷이 광범위하게 추진되면서 각 업종의 정보 기술에 대한 요구가 높아지면서 많은 직장인들이 이런 정보기술 응용 조건 하에서 일하는 방식이 많이 적응하지 못하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 전자상거래, 농업물, 농업물, 농업물, 농업물, 농업물, 농업물) 인터넷 경제의 발전 여부는 기업 정보화 추진도 중요하지만 근로자의 정보 소양 동기화 향상이 더 중요하다. 기업 인터넷 변환 혁신은 일련의 프로그램, 네트워크 또는 지능형 기계로 해결할 수 없습니다. 기업 인터넷 변환은 지속적인 동적 형식 혁신 과정입니다. 형식 혁신의 에너지 원천은 직원 정보 소양의 지속적인 향상입니다. < P > 3. 사이버 경제 발전에 관한 몇 가지 정책건의는 < P > (1) 사이버 경제의 새로운 형식과 관련된 법률법규 < P > 를 보완하고, 인터넷 경제 발전 수요에 대한 인터넷 경제 관련 법규를 신속하게 내놓고, 관련 참여주체의 권권과 위법처벌 방식을 명확히 하는 것이다. 첫째, 전자지불법, 전자상거래법, 통신법, 방송방송법, 개인프라이버시보호법, 데이터 * * * 이용거래법, 인터넷안전법 등 인터넷 사회 발전을 뒷받침하는 기초적이고 지지적인 법률법규를 신속하게 도입해야 한다. 인터넷 혁신 형식의 전형적인 입법 기반을 포함한다. 둘째, 기존 법률 및 규정을 종합적으로 빗질하고 수정하며, 상업 은행법, 보건법, 교육법, 대외 무역법, 관세법, 지적 재산권법 등 인터넷 형식 혁신 관련 내용을 늘리는 것입니다. 인터넷 형식 혁신의 진전에 따라 관련 법률 조항을 적시에 조정해야 한다. 셋째, 새로운 형식의 출현을 위해 입법 시기가 아직 성숙하지 않은 경우, 업계 관리 요구에 따라 업계 관리 규칙과 제도를 제때에 제정하거나 기존 업계 관리 규칙과 제도를 조정해야 한다. < P > (2) 네트워크 경제 발전에 적응하는 시장 감독 및 정부 서비스 시스템 구축 < P > 네트워크 경제 발전이 시장 감독 및 정부 서비스에 가져온 새로운 과제를 해결하기 위해서는 빠른 대응, 기술 조사 및 온라인 서비스를 위해 가능한 한 빨리 네트워크 경제 발전에 적응하는 시장 감독 및 정부 서비스 시스템을 구축해야 합니다. 첫째, 인터넷 사건 발전의 특수성에 적응하고, 정부의 전통적인 법 집행 사건의 속지와 부문 업계 관리 원칙을 개혁하고, 멀티부문 연합, 국가 직속 관리의 네트워크 보안 및 인터넷 시장 법 집행 감찰국을 설립하고, 네트워크 보안 및 인터넷 시장 법 집행 대부 관리 집행 메커니즘을 실시하며, 인터넷 사건 사례에 대해' 임의 인터넷 접수, 국가 통일 입건, 전국 협동사건 해결' 처리 방식을 채택하여 사건 속지 수사 책임제 원칙을 취소하다. 둘째, 전국 인터넷 시장 감독 및 정부 온라인 서비스 통합 네트워크 기술 지원 플랫폼을 구축하고 네트워크 플랫폼, 모바일 인터넷, 빅 데이터 분석 등의 기술을 종합적으로 사용하여 네트워크 시장 감독 및 정부 온라인 서비스를 수행합니다. 네트워크 기술 수단을 통해 네트워크 사건을 조사하고 정부 공개 * * * 서비스를 제공합니다. 셋째, 네트워크 경제 형식의 급속한 혁신 추세에 적응하고, 업계 접근 부정적 목록 제도를 시행하고, 아직 부정적 목록에 포함되지 않은 업종에 대해서는 문턱없는 접근 원칙을 시행하고, 부정적인 목록에 포함된 업종에 대해서는 항상 선후증 관리 원칙을 채택한다. < P > (3) 인터넷 산업 발전 모니터링 통계 및 새로운 형식 위험 평가 강화 < P > 는 인터넷 산업 발전 모니터링 통계 시스템 구축을 가속화하고 인터넷 산업 통계 모니터링 모델 구축을 연구하고, 전자 상거래 거래액, 사용자 규모, 데이터 자원 규모 등의 지표를 법정 통계 보고서에 포함시켜 정기적인 법률 데이터 통계 모니터링을 실시한다. 두 번째는 인터넷 산업에 대한 모니터링 통계를 적극적으로 도입하는 것입니다. 인터넷 기업 정보화 수준이 높기 때문에 인터넷 플랫폼, 빅 데이터 등의 기술 수단을 사용하여 인터넷 기업에 대한 데이터 수집 및 제출, 수동 데이터 수집 작업량 및 비용 절감, 데이터 수집의 시효 및 정확성 향상 등이 가능합니다. 셋째, 나타나는 인터넷 경제의 새로운 형식에 대해 주관부처는 관찰의 예민성과 대응시효성을 높이고, 새로운 형식에 대한 전향 연구를 강화하고, 처분의 창기간을 파악해야 한다. 넷째는 인터넷 산업 생태계에 대한 연구를 강화하고, 대형 인터넷 기업 발전에 대한 전반적인 통계 모니터링과 위험 평가를 잘 하고, 업무관련 영향 분석을 하고, 부서 또는 업계의 관점에서 인터넷 산업 생태 발전 문제를 일방적으로 바라보는 것을 극복해야 한다는 것이다. < P > (4) 산업노동자에 대한 정보기술훈련 강화 < P > 는 산업노동자 정보기술에 대한 정기적인 교육메커니즘을 확립하고 산업노동자 인터넷, 모바일 인터넷, 전자상거래, 스마트제조, 농업물인터넷 등 관련 정보기술에 대한 교육을 강화하고, 관련 기업 CIO 와 인터넷 기업 전문가를 초청해 강의를 하고, 산업노동자를 조직하여 관련 시범기지 현장 견학을 하는 것이다 둘째, 산업 노동자 지속적인 교육 네트워크 온라인 과정 서비스 플랫폼을 구축하고, 업종 부문별로 업종 양화 융합,' 인터넷+',전자상거래 추진 등 온라인 학습 과정을 제공하고, 과정 내용을 정기적으로 업데이트하여 산업 기술 발전을 따라잡는다. 셋째, 대학과 과학연구소에 의지하여 다방면협력육육의 새로운 메커니즘을 탐구하고, 각종 교육훈련 자원을 통합하고, 공동경영을 전개하고, 공동훈련기지를 세우고, 기업을 위해 더욱 실용적인 인재를 수송하는 것이다.
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