전통문화대전망 - 전통 미덕 - 만성현 농촌 자연재해 보조금 정책, 우리 집 온실이 비가 너무 많이 와서 무너졌어요
만성현 농촌 자연재해 보조금 정책, 우리 집 온실이 비가 너무 많이 와서 무너졌어요
214 년 중앙 지원 전국 266 만 빈곤농가 개조 위태로운 주택, 그 중 국가가 확정한 특수 어려운 지역의 현과 국가 빈곤 개발 사업 중점현 등 빈곤지역 15 만 가구, 육지 국경현 국경 일선 15 만 가구 각 성 (구 시) 위태로운 주택 개조 임무는 주택도시 건설부가 국가발전개혁위 재정부와 함께 확정한다. < P > 2. 보조금 대상 및 보조금 기준 < P > 농촌 위태로운 주택 개조 보조금 대상은 위태로운 주택에 거주하는 농촌이 5 보가구, 저보가구, 빈곤장애인 가정 및 기타 빈곤한 가정을 분산 공양하는 데 중점을 두고 있다. 각지에서 주택이 가장 위험하고 경제가 가장 가난한 농가가 가장 기본적인 안전주택을 해결할 수 있도록 우선적으로 도와야 하는 요구에 따라 공개, 공정성, 정의의 원칙을 고수하고 농가 자원신청, 촌민회의 또는 촌민대표회의 민주평의 심사, 향진 심사, 현급 심사 등 보조대상자의 인정 절차를 엄격히 집행해야 한다. 동시에 건전한 공시제도를 세우고 보조금 대상의 기본 정보와 각 심사 과정의 결과를 마을 업무 공개란에 공시한다. 현급 정부는 승인된 위태로운 주택 개조 농가와 계약이나 협의를 체결하고 농가의 동의를 얻어 관련 정보를 공개하도록 조직해야 한다.
214 년 중앙보조기준은 가구당 평균 7,5 원으로 빈곤지역 가구당 1, 원 보조금, 육지 국경현 국경 일선 빈곤농가, 건축에너지 절약 시범가구당 가구당 2,5 원 보조금을 늘렸다. 각 성 (구, 시) 은 개조 방식, 건설 기준, 비용 수요, 보조금 대상 자체 자금 조달 능력 등 상황에 따라 지역별, 유형별, 등급별 성급 분류 보조금 기준을 합리적으로 확정해 특난지역, 특곤농가에 대한 보조금 기준에 대한 경사 배려를 실시해야 한다. < P > 3, 자금 조달 및 사용 관리
214 년 중앙에서 농촌 위태로운 주택 개조 보조금 23 억원 (중앙예산 내 투자 35 억원 포함) 을 배정해 재정부가 국가발전개혁위, 주택도시건설부와 공동으로 하달했다. 중앙보조자금은 농가 수, 위태로운 주택 수, 지역 재력 차이, 전년도 지방보조자금 실태, 업무 성과 등에 따라 분배된다. 각지에서 적극적인 조치를 취하여 관련 프로젝트와 자금을 통합해야 한다. 지진 안주, 유목민 정착, 자연재해 피해 농가 복구 재건, 빈곤 장애인 위태로운 주택 개조, 빈곤 구제주택 등 자금과 농촌 위태로운 주택 개조 자금을 유기적으로 연결시켜 정부 보조금, 은행 신용, 사회 기부, 농민 자조 등 여러 채널을 통해 농촌 위태로운 주택 개조 자금을 마련해야 한다. 지방 각급 재정은 농촌 위태로운 주택 개조 지방보조자금과 프로젝트 관리 등의 업무경비를 재정예산에 포함시켜야 하고, 성급 재정은 자금 투입을 실질적으로 늘려 스스로 자금을 조달하는 데 어려움이 있는 빈곤 가정이 위태로운 주택 개조 자금 문제를 해결할 수 있도록 도와야 한다. 각지에서는 중앙재정을 잘 활용해 미리 자금을 내려 가난한 농가가 미리 공비 준비를 할 수 있도록 지원해야 한다. < P > 각지에서는' 중앙농촌 위태주택 개조 보조금 관리 잠행조치' (재사 [211] 88 호) 등 관련 규정에 따라 농촌 위태주택 개조 보조금 사용 관리를 강화해야 한다. 보조자금은 특별관리, 전산회계, 특별자금전용을 실시하고, 자금관리제도에 관한 규정에 따라 엄격하게 사용하고, 내부통제제도를 보완하고, 규정 기준을 집행하고, 위태로운 주택 개조자에게 직접 자금을 보조하며, 차단, 점유, 횡령 또는 위장 사용을 엄금한다. 각급 재정부문은 발전 개혁, 주택도시 건설부 문과 함께 자금 사용 감독 관리를 강화하고, 제때에 자금을 발행하고, 예산 집행 진도를 가속화하고, 관련 부처와 적극적으로 협조하여 감사 사찰 등의 일을 잘 해야 한다. < P > 4, 과학 제정 실시 방안 < P > 각 성급 주택 도시 건설, 발전 개혁, 재정 등 부처는 214 년 농촌 위태로운 주택 개조 실시 방안을 진지하게 조직해 정책 조치, 임무 분배, 자금 배정 및 규제 요구 사항을 명확히 해야 하며, 올해 8 월 상순에 주택도시 건설부, 국가발전개혁위, 재정부에 공동으로 보고해야 한다. 각 성 (구, 시) 의 위태로운 주택 개조 임무는 각 현의 실제 수요, 건설 및 관리 능력, 지방재력, 업무 성과 등을 종합적으로 고려하여 빈곤 지역에 배정된 임무가 중앙에서 하달한 빈곤 지역 임무보다 적지 않도록 해야 한다. 각 현은 실행 조치를 구체화하여 각 향촌 (진) 마을의 위태로운 주택 개조 임무를 합리적으로 안배해야 한다. < P > 5. 합리적인 개조 건설 방식 < P > 각지에서는 현지 실정에 맞는 농촌 위태로운 주택 개조 방식을 적극적으로 탐구하고 보조금 사용 효율을 높이기 위해 노력해야 한다. 농촌의 위태로운 집을 개조하는 것은 전반적인 위험 (D 급) 에 속하며, 원칙적으로 재건을 철거해야 하며, 국지 위험 (C 급) 에 속하는 것은 수선 보강해야 한다. 위태로운 주택 개조는 농가 자건 위주로 농가 자건은 확실히 어렵고 통합적 의지가 있는 것으로, 지방정부는 조직과 조율 역할을 발휘해 농가가 자질이 있는 시공대오를 선택할 수 있도록 도와야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 자서왕, 자건, 자건, 자건, 자건, 자건, 자건) 분산분가구 개조를 위주로, 동등한 조건 하에서 발전계획이 비준한 전통마을과 위태로운 주택이 비교적 집중된 마을을 우선적으로 안배하고, 이미 이전 계획이 있는 마을은 안배하지 않고, 위태로운 주택 개조라는 이름으로 마을의 전반적인 이전을 추진해서는 안 된다. 마을 계획을 적극 편성하고 도로 급수 바이오가스 환경 등의 시설 건설을 조율하며 마을 인거 환경을 전반적으로 개선하다. 육지 국경 일선 농촌 위태로운 주택 개조는 본지 위주로, 확실히 다른 부지에 새로 지어야 하며, 국경에 바짝 붙어야 하며, 뒤로 옮겨서는 안 된다. < P > 6, 건설 기준 < P > 농촌 위태로운 주택 개조는 자본 건설 요구 사항을 충족해야 하며, 개조 후 주택은 건축 면적이 적당하고, 주요 부품 합격, 주택 구조 안전 및 기본 기능이 완비되어야 한다. 원칙적으로 개조 후 주택 건축 면적은 1 인당 13 평방미터 이상에 도달해야 한다. 가구 평균 건축 면적은 6 평방 미터 이내로 통제되며, 가구 수에 따라 적절히 조정할 수 있지만, 3 명 이상 농가의 1 인당 건축 면적은 18 평방 미터를 초과해서는 안 된다. < P > 각지에서는 자본 건설 요구에 따라 지도와 규범을 강화하고, 농가 설계 방안을 적극 조직해 위험한 주택 개조를 위해 향후 주택 확장을 위한 인터페이스를 마련하여 군중의 무분별한 비교, 초표준 주택 건설을 방지해야 한다. 현급 주택 도시와 농촌 건설부 문은 자본 건설 요구에 따라 제때에 검수를 조직하고, 집집마다 항목별로 검수 표를 작성하고 작성해야 한다. 검사 항목의 모든 합격을 검수 합격으로 간주해야 한다. 그렇지 않으면 불합격으로 간주된다. 검수 불합격은 합격을 바로잡아야 전액 보조금을 지급할 수 있다. < P > 7, 품질안전관리 강화 < P > 각지에서는 농촌 위태로운 주택 개조 품질안전관리제도를 확립하고' 농촌 위태로운 주택 개조 내진안전기본 요구 사항 (시범)' (건촌 (211) 115 호) 을 엄격히 집행해야 한다. 농가 설계는 내진요구에 부합하고, 농민들의 생산생활 습관에 부합하고, 민족과 지방건축 스타일을 반영하고, 전원풍광과 전통 풍모를 유지하는 데 중점을 두어야 하며, 현급 이상 주택도시 건설부 문에서 추천하는 통용도, 자격을 갖춘 개인 또는 자격을 갖춘 단위의 설계방안, 또는 임무를 맡고 있는 농촌 건축공들이 설계할 수 있다. 농촌 위태로운 주택 개조는 반드시 훈련을 받은 농촌 건축공이나 자질이 있는 시공팀이 부담해야 한다. 농촌 위태로운 주택 개조 프로젝트를 수주하는 농촌 건축공이나 단위는 품질과 안전에 대한 책임을 져야 하며, 계약에 따라 개조된 주택에 대한 보증과 수리보수 책임을 져야 한다. 향진 건설관리인은 농가 설계에 대한 지도와 심사를 강화하고 농촌 위태로운 주택 개조의 기초, 지진 조치 및 주요 주체 구조 시공 과정에서 제때에 현장에 가서 집집별 기술지도와 검사를 실시해야 한다. 자본 건설 요구 사항을 충족하지 못하는 것을 발견하면 즉시 건축자에게 알리고 처리 건의와 기록을 제출해야 한다. < P > 지방 각급, 특히 현급 주택 도심 건설부 문은 기술력을 조직하고 농가 내진 방비 매뉴얼이나 벽차트를 편집 및 배포하며 많은 농민에게 내진 방비 상식을 홍보하고 보급하는 동시에 위태로운 주택 개조 공사 현장의 품질 안전 순찰과 지도 감독을 강화해야 한다. 지방 건축 자재 활용 연구를 강화하고, 전통 건축공법을 전승하고 개선하며, 기준에 맞는 현지 취재 건축 기술 방안을 탐구하고, 농가 건설 기술 진보를 추진하다. 위태로운 주택 개조 상담 창구를 개설하여 농민에게 위태로운 주택 개조 기술과 공사 분쟁 조정 서비스를 제공하다. 건축 자재와 함께 농촌에 내려가 주요 건축 자재의 생산, 구매 및 운송을 조직하고, 농민들에게 주요 건축 자재 품질 검사 서비스를 무료로 제공한다. 각지에서는 향진 건설 관리 기구를 건전하게 강화하고, 향진 건설 관리자와 농촌 건설 장인의 훈련과 관리를 강화하고, 서비스를 향상시키고 농촌 위태로운 주택 개조를 관리하는 능력을 높여야 한다. < P > 8, 전통 민가 보호와 농가 풍모 건설 강화 < P > 농촌 위태로운 주택 개조는 전통 민가에 대한 보호에 중점을 두어야 한다. 전통 촌락 범위 내의 전통 민가에 대하여, 소재한 마을의 보호 발전 계획이 비준되지 않을 때까지, 원칙적으로 농촌 위태로운 주택 개조 임무를 잠시 배치하지 않는다. 보호 발전 계획은 이미 비준되었으니, 엄격하게 계획에 따라 보수와 개조를 실시해야 한다. 각지에서는 안전과 경제를 보장하는 조건 하에서 농촌의 위태로운 주택 개조의 농가 풍모 건설 수준을 높여야 한다. 농가 풍모 건설에 대한 기술 지도와 관리를 강화하고 건축 형식, 세부 구조, 실내외 장식 등에서 민가 풍격을 이어가고 지방 민가의 특색을 지닌 현대 농가 건설을 추진하는 데 주력하고 있다. 농가 풍모 종합 건설을 강화하고, 마당 정비, 이용, 미화를 전개하며, 개조 후 농가와 마당 및 주변 환경을 조율하기 위해 노력하다. < P > 9, 농가 기록 관리 개선 < P > 농촌 위태로운 주택 개조 1 가구 농가 기록 관리 제도를 실시하여 1 가구, 1 가구, 1 가구 건설을 비준하다. 각 농가의 종이 서류에는 서류표, 농가 신청, 심사 승인, 공시, 합의 등의 자료가 포함되어야 하는데, 그 중 서류표는 전국 농촌 위태로운 주택 개조 농가 문서 관리 정보 시스템 (이하 정보시스템) 이 발표한 최신 견본표에 따라 제작된다. 농가 종이 파일 관리 및 보존을 보완하고 규범화하는 기초 위에서 농가 종이 기록표 정보화 입력 제도를 엄격히 집행하여 농가 기록표를 적시에 종합적이고 진실하며 완전하며 정확하게 정보 시스템에 입력하였다. 각지에서는 성과 평가와 시범 농가 기록 정보 공개의 요구에 따라 농가 기록 입력 진도를 가속화하고, 데이터 입력 품질을 높이고, 이미 입력한 농가 기록 정보에 대한 심사와 검사, 시스템에서 중복된 농가 기록 등을 합리적으로 처분해야 한다. 개조 후 농가 주택재산권은 농가가 소유하고, 실제에 따라 재산권 등록을 잘 한다. < P > 1, 건물 에너지 절약 시범 추진 < P > 건물 에너지 절약 시범 지역 각 카운티는 상대적으로 집중된 5 개 이상의 시범점 (마을) 을 배정해야 하며, 조건적인 카운티는 각 마을마다 시범점 (마을) 을 배정해야 한다. 각 건물 에너지 절약 시범자는 2 개 이상의 주택 봉투 구조 건물 에너지 절약 기술 조치를 채택해야 한다. 성급 주택 도시와 농촌 건설부 문은 최근 몇 년간 건축 에너지 절약 시범 경험과 관행을 제때에 총결하여 기술 방안과 조치를 제정하고 보완해야 한다. 성급 기술지도팀의 역량을 충실히 하고, 기술지도와 순찰을 강화하다. 중기 검사와 준공 검사를 적시에 조직하여 전형적인 건물 에너지 절약 시범실 에너지 절약 기술 테스트를 실시하다. 현급 주택 도시와 농촌 건설부 문은 건물 에너지 절약 시범 감독 검사 요구에 따라 호별 시공 과정 검사와 준공 검수 검사를 실시하고 검사 상황 기록을 잘 해야 한다. 건물 에너지 절약 시범가구 입력 정보 시스템의' 개조 중 사진' 은 주요 건물 에너지 절약 조치 시공 현장을 반영해야 한다. 농가 건물 에너지 절약 선전을 강화하고 농촌 건축장인 건물 에너지 절약 기술 훈련을 실시하여 농민들에게 건물 에너지 절약 상식을 끊임없이 보급하다. < P > 11, 건전한 정보보고제도 < P > 성급 주택도시 건설부 문은 공사 진도월보 제도를 엄격히 집행해야 하며, 매월 5 일까지 지난달 위태로운 주택 개조 진도를 주택도시 건설부에 보고해야 한다. 성급 발전개혁, 재정부는 관련 요구에 따라 농촌 위태로운 주택 개조 계획의 시행, 자금 조달, 감독 관리 등에 관한 상황을 제때에 총괄하고 보고해야 한다. 각지에서는 농촌 위태로운 주택 개조 작업 정보를 편성하여 건설 효과, 경험 관행, 문제점, 업무 건의 등을 브리핑, 통보 등으로 정기적으로 또는 비정기적으로 3 부처에 보고해야 한다. 성급 주택도시 건설부 문은 발전개혁과 재정부문과 함께 215 년 1 월 말까지 214 년 총결산보고와 215 년 위태로운 주택 개조 임무 및 보조자금을 3 부처에 신청해야 한다. 성급 발전개혁부는 215 년 농촌 위태로운 주택 개조 투자 계획을 편성하고 7 월 중순까지 국가발전개혁위원회에 신고해야 한다. < P > 12, 감독검사제도 개선 < P > 각지에서 본 통지 요구 사항 및 기타 관련 규정을 성실히 관철하고 기검감사, 감사 및 사회감독을 적극적으로 받아야 한다. 각급 주택 도시와 농촌 건설, 발전 개혁, 재정 등의 부서는 정기적으로 자금의 관리와 사용 현황을 감독하고 점검하고, 문제를 발견하고, 제때에 바로잡고, 엄숙하게 처리해야 한다. 문제가 심각한 경우 공개 폭로를 하고 관련자의 책임을 추궁하고 범죄 혐의를 받은 사람은 사법기관에 넘겨 처리해야 한다. 농가보조자금 현금화 상황 점검을 강화하고 사기, 공제, 보조금 체불, 보조금을 받는 농가에게' 리베이트',' 수수료' 등을 요구하는 행위를 단호히 조사한다. < P > 재무부 주재국재정감사위원 사무실과 발개사기관은 각지의 농촌 위태로운 주택 개조 자금 사용 관리 등을 감독하고, 밀집, 횡령, 사취, 농촌 위태로운 주택 개조 자금의 감독 검사와 처벌을 확대할 예정이다. < P > 농촌 위태로운 주택 개조 성과 평가 제도를 수립하고, 인센티브를 보완하고, 보상과 처벌을 결합한 임무 자금 분배와 관리 메커니즘을 보완하며, 연간 성과평가를 단계적으로 전개한다. 각지의 주택도시와 농촌 건설부 문은 발전개혁과 재정부문이' 농촌위기주택 개조 성과평가방법 (시행)' (건촌 (213) 196 호) 을 참고해 연간 성과평가를 실시해 현지 농촌위기주택 개조 임무 시행과 정책 시행을 전면적으로 감독하고 점검해야 한다. < P > 13, 조직 리더십과 부서 협력 강화 < P > 각지에서는 농촌 위태로운 주택 개조 작업에 대한 리더십을 강화하고 건전한 조정 메커니즘을 확립하고 분업을 명확히 하며 긴밀하게 협조해야 한다. 각지의 주택 도시와 농촌 건설, 발전 개혁 및 재정 부문은 현지 정부의 지도 아래 민정, 민족 사무, 국토자원, 빈곤 구제, 잔련, 환경 보호, 교통운송, 수리, 농업, 위생 등 관련 부서와 함께 농촌 위태로운 주택 개조 작업을 추진해야 한다. 지방 각급 주택 도시와 농촌 건설부 문은 여러 가지 방식을 통해 농촌 위태로운 주택 개조 정책을 적극 홍보하고 대중의 의견 건의를 진지하게 듣고, 대중이 반영한 어려움과 문제를 제때에 연구하고 해결해야 한다.
중화 인민 * * * 및 국가 주택 및 도시 및 농촌 건설부
중화 인민 * * * 및 국가 발전 개혁위원회
중화 인민 * * * 및 국가 재정부