농촌 활성화 우선 발전 원칙에 대하여

농촌진흥의 우선발전원칙은 농촌진흥 전략을 관철하는 것이며 당의 농촌사업 관리를 견지하고 농업과 농촌 지역의 우선적 발전을 견지하며 농촌의 지배적 지위를 견지해야 한다. 농민들은 농촌의 종합적인 진흥을 견지하고, 도시와 농촌의 통합적인 발전을 견지하며, 사람과 농촌의 통합을 견지하며, 자연과 조화가 발생하며, 지역 실정에 맞는 조치와 진행 단계를 견지할 것을 견지한다. 단계별로.

농촌 진흥 전략을 실시하려면 당의 농촌 사업 관리를 견지하고, 농업과 농촌 지역의 발전을 우선적으로 견지하며, 농민의 지배적 지위를 견지하고, 농촌의 전면적인 진흥을 견지해야 한다. 농촌, 도시와 농촌의 통합적인 발전을 견지하고, 인간과 자연의 조화로운 발전을 견지하며, 지역 실정에 맞는 조치를 견지하고 단계적으로 진행한다.

농촌 기본 관리 제도를 공고히 하고 개선하여 토지 계약 관계를 장기간 안정되고 변함없이 유지하며 제2차 토지 계약 만료 후 30년을 더 연장해야 합니다. 국가의 식량안보를 보장하고 중국인민의 일자리를 우리 손에서 확고히 장악하십시오. 농촌 기층 기초사업을 강화하고 농업을 이해하고 농촌을 사랑하며 농민을 사랑하는 '농업, 농촌, 농민'의 팀을 육성한다.

1. 농촌진흥 우선발전원칙의 의의:

농촌은 자연적, 사회적, 경제적 특성을 지닌 지역단지로서 생산, 생활, 생태, 문화, 도시와 마을, 공존과 생존을 통해 서로 강화하고 증진하는 기능은 함께 인간 활동의 주요 공간을 구성합니다.

농촌이 흥하면 나라가 흥하고, 시골이 쇠퇴하면 나라가 쇠퇴한다. 우리 인민의 더 나은 생활에 대한 요구가 증가하는 것과 불균형하고 불충분한 발전 사이의 모순은 농촌에서 가장 두드러지며 우리 나라는 여전히 사회주의 초등단계에 속해 있을 것이며 그 특성은 농촌에 많이 반영되어 있습니다. .

전면적으로 샤오캉하는 사회를 건설하고 사회주의 현대화 강국을 전면적으로 건설하려면 가장 간고하고 간고한 과업이 농촌에 있으며 가장 넓고 깊은 토대가 농촌에 있다. 가장 큰 잠재력과 체력은 농촌 지역에도 있습니다.

농촌진흥 전략을 관철하는 것은 새 시대 우리 사회의 주요 모순을 해결하고 '두 개의 100년 목표'와 중화민족의 위대한 부흥을 위한 중국의 꿈을 실현하기 위한 불가피한 요구입니다. 큰 실천적 의미와 광범위한 역사적 의미.

2. 7대 기본 원칙에 대한 자세한 설명

1. 농촌 진흥 전략의 기본 원칙 1: 당의 농촌 사업 관리를 견지한다

평화화합의 원칙을 견지한다. 농촌사업에 대한 당의 령도를 강화하고 농촌사업에 대한 당의 령도체계와 기제, 당내 규제를 건전히 하며 당이 시종 전체 상황을 책임지고 농촌사업의 각 당사자를 조율하도록 보장한다. , 농촌 활성화를 위한 강력한 정치적 보장을 제공합니다.

2. 농촌 활성화 전략의 기본 원칙 2: 농업과 농촌 지역의 우선적 발전을 견지한다.

농촌 활성화의 실현을 전체의 통일된 의지와 행동으로 간주한다. 통일된 이해와 일관된 조치를 달성하기 위해 간부 배치 우선, 요소 할당 우선, 자본 투자 우선, 공공 서비스 우선을 제공하고 농업 및 농촌 지역의 단점 보완을 가속화할 것입니다.

3. 농촌 활성화 전략의 기본 원칙 3: 농민의 지배적 지위를 견지합니다.

농민의 의사를 전적으로 존중하고, 농촌 활성화에서 농민의 지배적 역할을 효과적으로 수행하며, 수억 농민의 열의와 창의, 창의를 동원하여 농민의 근본적인 이익을 수호하고 농민의 공동번영을 촉진하는 것을 출발점과 목표로 삼아 농민의 소득이 지속적으로 증가하도록 촉진하고 농민의 생활수준을 지속적으로 향상시킨다. 이득, 행복, 안정감.

4. 농촌 활성화 전략의 기본 원칙 4: 농촌의 포괄적인 활성화를 견지합니다.

농촌 활성화의 과학적 의미를 정확하게 파악하고 다양한 기능과 가치를 활용합니다. 농촌의 경제건설, 정치건설, 문화건설, 사회건설, 생태문명건설, 당 건설의 총체적인 계획을 세우려면 협동성과 타당성, 총체적 배치와 조화로운 발전에 중점을 두어야 합니다.

5. 농촌진흥전략의 기본원칙 5: 도시와 농촌의 통합적 발전을 견지

제도적 메커니즘의 결점을 단호히 해소하고 시장이 결정적인 역할을 하게 한다. 자원 배분에서 정부 역할을 더 잘 수행하고, 도시와 농촌 요소의 자유로운 흐름과 평등한 교환을 촉진하고, 새로운 산업화, 정보화, 도시화, 농업 현대화의 동시 발전을 촉진하고, 새로운 유형의 형성을 가속화합니다. 도농은 서로 발전하고, 도시와 농촌을 보완하며, 종합적으로 통합하고, 상생을 도모하는 산업과 농업의 도농관계입니다.

6. 농촌진흥전략의 기본원칙 6: 인간과 자연의 조화를 견지한다

맑은 물과 푸른 산은 금산, 은이라는 이념을 확고히 확립하고 실천한다. 보호우선, 자연복원우선의 방침에 기초하여 산, 하천, 산림, 농지, 호수, 초원의 관리를 조정하고 생태보호 레드라인을 엄격히 준수하며 농촌을 선도한다. 녹색개발로 활력을 되찾다.

7. 농촌진흥 전략의 일곱 번째 기본원칙: 지역 실정에 맞춰 단계별로 추진한다.

농촌 발전 동향의 차이와 차별화 특성을 과학적으로 파악하고, 최상위 디자인을 훌륭하게 수행하고 먼저 계획에 집중하고 핵심 사항, 분류된 정책 및 일반적인 지침을 강조합니다. 우리는 능력 내에서 최선을 다해야 하며, 겹겹이 쌓지 말고, 일률적으로 적용하지 말고, 형식주의에 얽매이지 말고 시간을 들여 열심히 노력하고 탄탄하게 발전해야 합니다.

법적근거:

"중화인민공화국 농촌진흥촉진법"

제1조_농촌진흥전략을 종합적으로 실시하고 농업을 진흥시키기 위하여 전면적인 업그레이드, 농촌의 전면적 진보, 농민의 전면적인 발전을 실현하고 농업과 농촌의 현대화를 가속화하며 사회주의 현대화 국가를 전면적으로 건설하기 위한 법률을 제정합니다.

제2조_ 이 법은 농촌 활성화 전략을 종합적으로 실시하고 농촌 산업 활성화, 인재 활성화, 문화 활성화, 생태 활성화, 조직 활성화 등의 활동을 수행하고 도농 통합 개발을 촉진하는 데 적용됩니다. .

이 법에서 사용하는 "농촌지역"이란 자연적, 사회적, 경제적 특성을 갖고 생산, 생활, 생태, 문화 등 복합적인 기능을 갖는 도시 밀집지역 밖의 지역단지를 말한다. , 도시와 마을을 포함합니다.

제3조_ 농촌 진흥을 촉진하기 위해 농촌 경제 건설, 정치 건설, 문화 건설, 사회 건설은 산업 번영, 살기 좋은 생태, 문명화된 농촌 풍습의 일반적인 요구에 따라 전반적으로 추진되어야 한다. 효과적인 통치, 번영하는 생활, 생태문명건설과 당건설을 실현하고 농산물 공급과 식량안보, 생태환경 보호, 우수한 전통문화 계승발전 등 농촌의 고유한 기능을 발휘한다. 중국 민족의 문화.

제4조_ 농촌 진흥 전략을 전면적으로 관철하려면 중국 공산당의 영도를 견지하고 혁신, 조화, 녹색, 개방, 모두의 새로운 발전 이념을 관철해야 한다. 중국 특색 사회주의의 길 우리는 사회주의 농촌 진흥의 길을 견지하고 모두의 공동 번영을 촉진해야 하며 다음 원칙을 준수해야 합니다.

(1) 농업과 농촌 지역의 우선 발전을 견지하고, 간부 배치를 우선시하고, 요소 배분 만족을 우선시하며, 자본 투자를 우선시합니다. 보장을 우선시하고 공공 서비스를 우선시합니다.

(2) 농민의 지배적 지위를 전적으로 고수합니다. 농민의 희망을 존중하고, 농민의 민주적 권리와 기타 정당한 권리와 이익을 보호하며, 농민의 열정과 주도권을 동원하고, 농민의 기본 이익을 창의적으로 보호합니다.

(3) 조화로운 인간과 자연의 발전, 산, 강, 숲, 들판, 호수, 잔디 및 모래 시스템의 관리를 조정하고 녹색 개발을 촉진하며 생태 문명 건설을 촉진합니다.

(4) 개혁을 준수합니다. 자원배분에서 시장의 결정적 역할을 충분히 발휘하고, 정부의 역할을 더욱 잘 수행하며, 농업 공급측면의 구조개혁과 고품질 발전을 촉진하고, 농촌의 사회적 생산성을 지속적으로 해방 및 발전시키며, 농촌 발전을 촉진한다. 활력;

(5) 지역 여건에 맞는 조치를 취하고, 먼저 계획하고, 단계별로 계획하고, 마을 개발 법률을 준수하고, 농촌 역사와 문화, 개발 상황, 위치 여건에 따라 발전합니다. , 자원 기부 및 산업 기반.

제5조_국가는 가계도급관리에 기초한 2중 관리체계를 공고히 개선하고 통일적, 분산적 관리를 결합하며 농촌집체소유경제를 발전, 강화한다.

제6조_국가는 도시와 농촌의 통합 발전을 위한 제도적 메커니즘과 정책 체계를 구축하고 개선하며, 도시와 농촌 요소의 질서 있는 흐름과 평등한 교환, 공공 자원의 균형적인 배치를 촉진한다. 공업을 이용하여 농업을 보완하고, 도시를 이용하여 농촌을 지도하고, 노동자와 농민이 서로 증진하고, 도시와 농촌을 보완하며, 발전을 조화시키고, 촉진하는 새로운 유형의 도농 관계 형성을 촉진하는 원칙을 견지한다. 공동번영.

제7조_ 국가는 사회주의핵심가치관을 견지하고 민족정신과 시대정신을 적극 발양하며 우수한 농촌전통문화 보호와 공공문화서비스체계 건설을 강화한다. 농촌문화를 번영시키고 발전시킨다.

매년 음력 추분은 중국 농민들의 추수절이다.

제8조_국가는 중국을 중심으로 국내생산을 기반으로 생산능력을 보장하고 수입을 적정화하며 과학기술을 지원하는 식량안보 전략을 실시한다. 식량안보를 지속적으로 제고하고, 국가 식량안보 산업벨트를 구축하며, 곡물 가공, 유통, 저장체계를 개선하고, 곡물의 기본적 자급자족을 보장하며, 식량의 절대적 안전을 확보하기 위한 조치를 취한다. 국가 식량안보.

주에서는 곡물 가공, 저장 및 운송 표준을 개선하고 곡물 가공 수율과 활용률을 높이며 곡물 보존 및 손실 감소를 촉진합니다.

제9조_ 국가는 중앙 정부가 전반적인 계획을 조정하고 성(省)이 총괄 책임을 지며 시, 현, 향이 실시를 담당하는 농촌 진흥 사업 메커니즘을 구축하고 건전화한다.

각급 인민정부는 농촌 활성화 촉진을 국가 경제 및 사회 발전 계획에 포함시켜야 하며, 농촌 활성화 평가 시스템, 연간 업무 보고 시스템, 감독 검사 시스템을 구축해야 합니다.

제10조_ 국무원 농업농촌주관부서는 전국 농촌진흥추진사업에 대한 전반적인 조정, 거시지도, 감독검사를 책임진다. 각자의 직책 범위 내에서 관련 농촌 활성화 추진 업무를 담당합니다.

현급 이상 지방 인민정부의 농업 및 농촌 행정 부서는 해당 행정 구역 내 농촌 진흥 촉진 사업에 대한 전반적인 조정, 지도, 감독 및 검사를 담당합니다. 현급 이상 지방 인민정부는 각자의 직책 범위 내에서 관련 농촌 진흥 추진 사업을 책임진다.

제11조_각급 인민정부와 관련 부서는 다양한 형식을 채택하여 농촌 진흥 촉진 관련 법률, 규정, 정책을 널리 홍보하고 인민 단체, 사회 단체, 기업 및 기관 등을 격려하고 지원해야 한다. . 사회의 모든 측면이 농촌 활성화 촉진과 관련된 활동에 참여합니다.

농촌진흥 촉진에 탁월한 성과를 낸 단위와 개인은 국가 관련 규정에 따라 표창 및 포상된다.