고대 마을 보호의 현황, 문제점 및 제안

6. 1 불산 고대 마을 보호의 현실적 한계와 제약

이 책에서 조사한 불산 95 개 고촌을 보면 주로 두 가지 문제가 있는데, 바로 중공화와 건설적인 파괴이다. 이것은 사실 고촌의 원주민이 형식적으로 고촌의 전체를 버렸거나, 혹은 산산조각 난 방식으로 고촌을 파괴한 것을 반영한 것이다. 이 둘은 본질적으로 고촌 원거민들의 고촌에 대한 태도를 반영한 것으로, 적어도 현재는 여전히 주류로 남아 있으며, 고촌 자원의 가치에 대한 주민들의 인식과 미래의 운명에 대한 선택을 반영하고 있다. 이를 감안하면 고대 마을의 보호, 전승, 활성화, 업그레이드는 여전히 본질적인 주체의 부재가 존재한다고 객관적으로 말할 수 있다. 이런 주체의 부재 뒤에는 법률제도, 관리, 계획, 자금, 교육, 기술 등 많은 복잡한 현실적 한계와 제약이 있다.

6.1..1법적 요인

(1) 농촌 토지 정책이 뒤쳐졌다.

불산은 농촌에서' 1 가구 1 가' 의 국가 정책을 실시하여 현지 조건에 따른 유연한 조정 메커니즘이 부족하다. "오래 된 집의 기초는 철거 되지 않으며, 새로운 집의 기초는 승인 되지 않는다", 객관적으로 주거 조건을 개량 하는 마을 사람들의 필요와 모순 된다, 고 대 마을 주민은 오래 된 집을 철거 하 고 새로운 집을 건설 해야 했다. 게다가 현지 여건에 맞는 유연한 조정 메커니즘이 부족해 새 건물의 높이, 모양, 매스, 색채에 대한 통제가 부족해 조화되지 않은 새 건물이 많은 전통 고촌에서 눈에 띄며 고촌의 전통 풍모와 건축 문화 예술 분위기를 심각하게 훼손했다. 일가 일가' 토지정책은 불산 고촌 보호의 부정적 효과에 보편성을 띠고 있으며, 중촌 () 과 근중촌 () 의 부정적 효과가 더욱 두드러진다. 선성구 석만진 만화마을, 순덕구 살구단진의짱 마을, 남해구 구치진언교마을, 삼수구 백호진자골목마을, 고명구 양하진 편강마을 등 이들 마을들은 대부분 잘 보존되어 있지만, 현행 토지정책과 주택수요 사이의 갈등으로 마을 사람들은 낡은 집을 철거하고 현대화된 새 건물을 지어야 했다. 이는 마을의 전통풍모를 심각하게 훼손시켰다.

(2) 법률 및 규정이 완벽하지 않습니다.

불산 고대 마을은 문화재의 특징, 속성, 가치를 가지고 있지만, 왕왕' 문화재' 와' 비문화재' 사이에 있다. 국가' 문화재보호법' 은 마을 내의 문화재 보호 단위만 보호하고 마을 전체를 보호 범주에 포함시키지 않았다. 현재 고촌을 보호하는 다른 법이 없고, 불산시 역시 관련 고촌 지방성 법규를 내놓지 않았다. 수많은 미명 또는 부적절한 명칭을 초래하고 문화재 보호 범위에 포함될 수 없는 고촌은 법규 부족에 직면해 파괴행위를 효과적으로 감독하고 처벌하기 어렵다. 이런 상황은 불산의 고대 마을 곳곳에서 볼 수 있는데, 선성구 석만진 만화마을 남가 4 골 3 번지의 굴 껍데기 민가, 안수방 5 골 3 번지의 중서합벽민가 등 모두 높은 역사적 가치를 지니고 있다. 그러나 문화재가 아니기 때문에 폐기되거나 임의로 개조되어 보호 전망이 낙관적이지 않다.

6. 1.2 관리 요소

(1) 관리 부서 간 조정 부족

행정구역 조정과 산수수계가 국경을 넘나들면서 마을 주변 환경 관리 권한이 복잡하고 부서 간 정상적인 소통 협력 메커니즘이 부족해 보호 작업을 추진하기 어렵다. 예를 들어 마을 주변 하천의 환경과 수질통제, 마을 주변 산의 발굴과 건설 등이 있다. , 종종 여러 행정 기관 및 관리 부서를 포함합니다. 각 부처는 고대 마을인 이 강산의 가치에 대해 서로 다른 인식을 가지고 있으며, 조화가 부족하여 파괴가 효과적으로 통제되고 규제되기 어렵다. 예를 들어 남해구 사자산진 이당촌은 문화재 부문, 계획부문, 교통부문의 조율 작업이 선행되지 않아 마을 앞 풍지가 건설된 고속도로가 침식되면서 마을의 경관환경과 전반적인 구조가 크게 파괴되었다.

(2) 관리자는 전문 지식이 부족합니다.

불산시 향진 1 급 관리자들은 고촌 역사문화유산의 가치와 유산 보호에 관한 지식이 상대적으로 부족해 유산 보호 작업이 더욱 적극적이고 효과적으로 진행되지 못하고 있다. 마을의 일방적인 혁신 현상은 역사적 풍모와 일치하지 않는 신소재, 신기술을 사용하여 보호성 파괴를 초래하여 제때에 개입하지 못했다. 남해구 구강진언교마을, 삼수구 서남거리 왕서촌, 순덕구 류락진룡암마을 등, 지방관리자들은 무엇을 보호해야 하는지, 무엇을 보호해야 하는지, 명확한 인식이 없어야 하는지, 심지어' 새로운 것을 구하라' 는 마음가짐까지 있어 건물에 대한 보호성 파괴로 이어졌다.

(3) 보호 자금 부족

현재 불산고촌 보호에 대한 투자는 주로 국가와 지방재정 지출에 의존하고 있으며, 사회자본 투입에 대한 지도와 정책 인센티브가 부족하다. 보호 자금의 출처가 단일하여 많은 지역의 고대 마을 보호 자금이 부족해 지방정부의 재정적 부담이 되기도 한다. 이번 조사에서 마을마다 반영된 까다로운 문제다. 남해구 사자산진 이추마을의 전통 풍모와 구도가 잘 보존되어 있고, 소재지에는 관광개발 조건이 있습니다. 하지만 보호 자금이 부족해 인프라가 미비하고 중공화가 심해서 고촌을 지키는 노인들이 몇 명밖에 남지 않아 마을이 시들어 점차 사라지고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 돈명언)

(4) 보호 및 인센티브 메커니즘의 부족

불산시 민중의 보호 적극성을 높이는 인센티브 메커니즘은 여전히 보편적으로 부족하다. 대부분의 고대 마을들은 전통 민가 수리 활성화를 위한 인센티브를 확립하지 못했고, 합리적인 보호 활성화에 대한 보상을 하지 못하여, 마을 사람들이 집의 보호와 합리적 이용에 대한 적극성이 부족하고, 집이 비어 있고 불합리한 사용 현상이 보편적으로 존재하고 있다. 이런 상황은 불산 고촌 보호에서 흔히 볼 수 있는데, 비교적 좋은 순덕구 살구단진 풍건촌, 북황진 벽강촌을 보호하더라도 그렇다. 마을의 주요 골목과 강 양안의 지표 건물은 모두 잘 보호되고 이용되었지만, 골목길에는 왕왕 대량의 철근 콘크리트 건물이 있다. 주된 이유는 전통 민가의 보호와 활성화에 대해 더욱 효과적인 인센티브 메커니즘이 부족하기 때문이다.

6. 1.3 계획 요소

(1) 보호 및 개발 계획 부족

이번 조사에서는 10% 미만의 마을만이 전통촌에 대한 보호와 발전 계획을 세웠고, 대부분의 고촌은 아직 보호 계획을 세우지 않았고, 마을 역사건물은 등록을 하지 않아 마을의 중요한 건축물의 문화유산을 제때에 규범보호 범위에 포함시키지 못하고, 마을 패턴과 풍모를 보호하고 통제하기 어려워 부적절한 건설로 피해를 입혔다. 특히 남장진 나고공가마을, 남해구 서나무진 벽운마을, 남해구 구강진언교마을, 삼수구 낙평진 독수강마을 등 보호가치가 높은 마을들은 보호개발계획의 지도와 통제가 부족해 개발과 감독을 질서 정연하게 실시하기 어렵다.

(2) 전통 건축물의 보호와 이용에 대한 지침이 부족하다.

전통적인 마을 보호 및 개발 계획을 세운 마을에서는 대부분의 계획이 마을의 역사적 전통 건물에 대한 구체적인 보호 및 활용 지침을 제공하지 않습니다. 따라서 보호와 시행 과정에서 대부분의 고대 마을은 전통 건축물의 보호와 이용에 관한 관련 규정을 미리 제정하지 않아 구체적인 지도와 제약을 실시하지 않았기 때문에, 민중은 전통 건축물의 재사용에 큰 임의성이 있어 역사적 진실성이 훼손되었다. 예를 들어, 순덕구 살구단진 풍건마을의 일부 강변 전통 민가, 원래의 건물 출입구는 수로에 수직이거나 수로의 한쪽의 갱도에 있는 박공이었고, 마을 사람들은 장사를 하기 위해, 마음대로 수로의 벽에 넓고, 장식이 부적절한 점포를 열어 강을 따라 원래의 경관환경에 큰 간섭과 파괴를 가져왔다.

(3) "긴 계획"

불산 고대 마을의 역사 문화 보호와 농촌 발전은 여러 행정 부문을 포함한다. 각 부서는 자신의 업무 요구에 따라 관광 계획, 아름다운 시골 계획, 명촌 건설 계획, 전통 마을 보호 및 발전 계획과 같은 전문적인 계획을 세우는 경우가 많다. 계획 내용의 중복과 충돌, 시행중 중복과 갈등, 자원 낭비와 동시에 고촌에 돌이킬 수 없는 파괴와 손실을 초래할 수 있는 총괄적인 안배가 없다. 순덕구 살구단진 풍건마을, 북영진 벽강마을 모두 관광계획과 전통마을 보호발전계획을 편성했다. 그러나 두 계획 모두 내용에 많은 중복과 갈등이 있다. 특히 전통적인 건물 개조 활용에 대한 평가와 인정 방법에 차이가 있어 관리부의 계획과 시행에 어려움이 있다.

6. 1.4 기술적 요인

마을 사람들이 전통 기술로 지은 새 집의 수가 줄고 전통 장인의 고령화, 전통 건축 기술

(1) 전통 건축 기술과 공예의 전승 위기가 심각한 전승 위기에 직면하고 있다. 불산 지역의 많은 마을들은 이미 전통 건축 공사 공예, 재료 레시피, 공예 과정에 익숙한 장인을 찾지 못해 전통 건축물의 유지 보수와 수리에 기술적인 어려움을 가져왔다. 순덕구 살구단진 풍건촌, 북청진 벽강마을 등은 모두 전통장인이 너무 적다는 것을 반영하고, 전통건축기예가 사라지면서 전통건축수리비용이 상승하면서 현지 정부와 주민들이 전통민가를 보호해야 한다는 압력을 더욱 높였다.

(2) 단일 보호 및 활용 방법

현재 불산의 많은 고대 마을의 보호와 이용 목표는 분명하지 않다. 경제, 교통, 주변 자원이 아무리 부족해도 다른 마을의 발전 모델을 그대로 적용해 박물관과 관광 개발에 의존해 비즈니스 모델이 마을 자체의 역사적 문화적 가치에 맞지 않는다. 모델 융합으로 특색이 사라지고, 심지어 과도한 상업화로 마을 역사 정보가 파괴돼 지속 가능한 보호와 개발이 어려워졌다. 예를 들어 삼수의 대기두마을은 주로 박물관식 보호에 의지하고, 살구단진의 풍건촌은 주로 수로로 유람선 프로젝트를 개발하고, 양안민가에 의지하여 기념품과 분식점을 독립적으로 운영한다. 다원화, 일체화의 지속가능한 이용 체계는 아직 형성되지 않아 전통 건물 보호 활용에 대한 심도 있는 발굴과 탐구가 다소 부족하다.

6.2 보호 권장 사항

6.2. 1 재산권 개혁 및 법률 및 규정 개선

(1) 전통 주택재산권 제도 개혁을 적극 탐구하다.

현재의 농촌 토지 정책과 고대 마을 및 문화 보호의 모순에 비추어 불산은 고대 마을의 토지 자원 정책과 전통 민거재산권 제도 개혁을 적극적으로 탐구하고 전통 민거재산권 제도 개혁 시범을 펼칠 것을 건의한다. 인거촌, 인호촌' 을 장려하고, 고촌의 새집 토지 정책을 적절히 조정하고, 보호받는 전통건물과 농민의 새집 수요 사이의 갈등을 근본적으로 해결하도록 장려하다. 그런 다음 현행토지법규에서 고촌과 그 문화를 보호하기에 적합하지 않은 부분을 조정하고 수정했다.

(2) 지방성 고촌 보호법이나 법규를 내놓다.

현재' 문화재보호법' 이 고대 마을 보호를 완전히 포괄하고 적응할 수 없다는 점을 감안하여 불산시 정부는 불산주거건국, 도심계획국, 농업국, 국토국, 문화국, 관광국 등 관련 부처의 참여로 가능한 한 빨리 전문적인 지방법규나 불산고촌보호조례를 제정하여 불산고촌보호를 법제화, 규범화된 궤도에 포함시킬 것을 건의합니다

6.22 시스템 개선, 지능형 관리

(1) 조직보장체계 건설을 강화하다.

역사문화명진 (마을) 보호관리위원회를 설립하고 이를 바탕으로 집단, 기능부서, 전문가 팀, 경영자 등 다양한 수준과 대상을 포괄하는 공동근무기구, 즉 고촌 보호지도팀 또는 지휘부를 설립할 것을 건의합니다. 이와 함께 각급 정부와 문보, 계획, 주택, 국토, 관광 등의 부처가 고촌락 보호 이용에서 맡은 직책을 더욱 강조하고, 각 부처의 직능 분업을 명확히 하고, 서로 협력하고, 힘을 통합하고, 종합적으로 조정하고, 추진중인 중대한 문제를 연구하고, 고촌 보호 이용의 조직 시행과 일상적인 감독 지도를 실질적으로 강화하고, 고촌락 보호 활용 업무를 실시해야 한다.

(2) 고대 마을 보호의 홍보 및 교육을 강화한다.

고대 마을과 그 문화 보호를 위한 홍보 교육을 실시하여 시민의 자질을 제고하고 시민들이 보호에 참여하도록 장려하다. 각급 정부는 관련 관리자들에 대한 지역문화와 역사에 대한 교육과 훈련을 실시하고 책임감, 사명감, 관리능력을 강화하고, 고촌과 그 문화의 지속가능한 발전 보호를 신농촌 건설의 총체적 계획에 포함시켜야 한다. 문화유산 보호와 신농촌 경제 발전 간의 상호 작용을 공승하게 하다. 순덕구 북진 벽강촌과 같이 고교, 정부부문, 민간조직 등 각계 전문가들이 벽강금루에서 영남문화테마살롱을 개최하도록 수시로 초청했다.

(3) 보호 및 이용의 계층 적 관리를 강화한다.

불산고촌은 보호와 개발 이용의 유기적 결합을 견지해야 하며, 보호를 바탕으로 독특한 자원을 이용하여 문화 관광 프로젝트와 전통 공업 프로젝트를 적당히 발전시켜 보호, 정비, 발전의 선순환을 형성해야 한다. 고촌의 발전 잠재력과 보호 가치에 따라 고촌의 보호와 이용을 네 단계로 나눌 것을 건의합니다. 첫째, 잠재력이 크고 가치가 큰 중점 보호 고촌은 주로 성 정부의 모든 중점 보호 마을을 가리키며, 새로운 평가를 포함한다. 제안 된 주요 목표는 지방 및 관련 도시 (지역) 에 의해 구현 된 지방 고대 마을의 보호 및 이용 브랜드를 형성하는 지방 고대 마을을 형성하는 것입니다. 둘째, 정상적인 보호만 필요한 일반적인 전시 잠재력과 가치를 지닌 고촌, 주로 역사적 문화적 가치와 특색을 지닌 고촌을 가리킨다. 지방 특색을 지닌 고촌을 형성하는 것을 주요 목표로 관련 시 (구), 읍 정부가 공동으로 보호와 개발을 실시할 것을 건의합니다. 셋째, 저잠재력, 저가치의 마을은 살아있는 보호가 필요하다. 주로 전체적인 근리와 건축 스타일은 거의 남지 않지만 무형화 방면에는 여전히 역사적 내포와 지방적 특색이 풍부한 고촌을 가리킨다. 무형문화유산 보호에 중점을 두고 현지 전통문화, 전통기예, 민속의 전승과 고촌 문화기억의 지속을 중시해 고촌의 활력을 불러일으키고 있다. 동시에 관광 개발 관리를 강화하고, 고촌 상업 관광 개발 사업 종합 평가 관리 체계를 세우고, 보호와 이용의 효과적인 균형을 명확히 하고, 소비관광을 보호성 관광 방향으로 유도하고 있다.

(4) 다 채널, 다양한 유형의 재정 지원 조치를 탐구한다.

보조금, 무이자 대출, 이자 대출 등을 적극적으로 탐구하고 홍보하여 전통 민가 보호와 인프라 건설을 전면적으로 지원하다. 불산 각 구 인민정부는 각종 섭농자금을 통합하여 중국 전통촌으로 기울게 하고, 현지 향현, 기업가가 귀향 및 관련 사회력을 통해 기부, 투자, 임대 등 다양한 경로를 통해 전통마을 보호에 참여하도록 독려해야 한다.

(5) 전통적인 건물 유지 보수 관리 시스템을 개선합니다.

전통 건축물의 보수 보호에 대해서는 전통 민간 건축물이 창조한 수리 기술과 기술력을 최대한 활용하고, 현지 고대 마을과 건물 수리에 적합한 기술 기준과 수리 품질 관리 체계를 제정하여 일부 보호 고대 마을 건물의' 썩은 집을 보고, 수리를 할 자격이 없고, 수리할 자격이 없다' 는 문제를 해결해야 한다. 동시에, 전통 민가 수리 활성화 인센티브를 건립하여 합리적인 보호 활성화 행위에 대해 상을 주고, 마을 사람들이 민가 보호와 합리적 이용에 참여하는 적극성을 불러일으키다.

6.2.3 계획을 먼저 세우고 컨버전스를 강화하다.

(1) 전반적인 계획, 연락 강화.

기존의 전통 마을 보호 발전 계획을 기초로 시 계획 부서가 전 시 전체의 전통 마을 보호 발전 마스터 계획을 편성하여 전 시 전통 마을 보호의 원칙, 내용, 요구 사항 및 전반적인 틀을 더욱 명확히 하여 계획 통제를 강화하다. 건설국, 문광신국 등 관련 부처는 특집 연구를 전개하고, 본 지역의 전통 마을과 건물 보호 활용에 적합한 지침을 제정하고, 전문 정비팀을 신속하게 양성하고, 전통 마을과 건물 보호의 과학화, 전문화, 특색화를 실현하였다. 동시에, 각종 전문 계획의 연계를 강화하고, 각종 자금 투입을 총괄하여 계획 실시 과정의 충돌과 자원 낭비를 방지해야 한다.

(2) 보호 및 개발 계획을 실시하다.

전통 마을 보호 발전 계획 편성을 적극 전개하여 핵심 보호 구역, 건설 통제 구역, 환경 조정 구역의 보호 체계를 구축하다. 새로 지은 건물의 매스, 높이, 색상 및 형식을 제어하며 개발 및 건설 동작은 보호 개발 계획의 요구 사항을 충족해야 합니다. 동시에 불산에 더 적합한 보호 계획 활용 모델을 탐구하고, 개성적 특징과 가치 내포를 파악하며, 계획의 지역 문화 적응성을 강조하여' 일촌 일책' 의 보호와 발전을 실현하였다.

6.24 장인의 체계적인 연구 및 배양

(1) 학술 연구를 실시하다

상당한 수의 고대 마을 연구 프로젝트를 설립하여 국내 관련 학과와 교차 학과의 과학 연구 자원과 역량을 충분히 통합하고, 다학과 다방면 다각적 연구를 전개하고, 문화유산 연구의 새로운 영역을 탐구하고, 고대 마을 문화 연구와 보호의 경험을 총결하여 불산 고촌락의 효과적인 보호와 활용을 위한 이론적 지지를 제공할 것을 건의합니다.

(2) 지역에 적합한 보호 및 이용 모델을 탐구하십시오.

불산 고대 마을 자체를 바탕으로 마을의 문화적 특징, 자연환경, 위치, 교통, 경제 기반을 결합하여 마을 주민 참여, 박물관식, 주변 자원 통합 등 합리적인 보호 이용 방식을 선택하였다.

(3) 장인을 양성하다