전통문화대전망 - 전통 미덕 - 농촌의' 삼자' 의 구체적인 내용은 무엇입니까?
농촌의' 삼자' 의 구체적인 내용은 무엇입니까?
농촌 집단' 삼자' 관리 i. 마을 집단' 삼자' 감독의 근거
농무부는 농촌 집단자금 자산자원 관리를 더욱 강화하는 지도 의견 (농경발 [2009] 4 호)
둘째, 마을 집단의 "세 자본" 감독의 목표와 과제
제도 개선, 감독 강화, 서비스 강화, 재산권 명확성, 책임 명확성, 관리 효율성, 민주적 관리, 감독 등의 관리 체제 및 운영 메커니즘을 점진적으로 형성하여 농촌 집단' 세 가지 자산' 관리의 제도화, 규범화, 농촌 집단' 세 가지 자산' 의 가치를 실현하여 농촌 집단' 을 방지한다.
셋째, 마을 집단 "세 자본" 감독 원칙
(a) "5 권" 원칙을 고수하는 것은 변하지 않는다. 농촌 집단의' 세 가지 자산' 감독 관리를 강화하기 위해서는 농촌 집단의' 세 가지 자산' 의 소유권, 사용권, 감독권, 처분권, 수익권이 변하지 않는 원칙을 고수해야 한다. 어떤 조직이나 개인도 농촌 집단의' 세 가지 자산' 을 불법 점유, 압류 또는 유용해서는 안 되며,' 세 가지 자산' 과 관련된 마을 집단과 마을 사람들의 합법적인 권익을 지켜서는 안 된다.
(2) 민주적 관리 원칙을 고수하다. 농촌 집단의' 세 가지 자산' 감독 관리를 강화하기 위해서는 민주관리 원칙을 고수하고 촌민과 민주재테크팀이 마을 집단의' 세 가지 자산' 을 소유, 사용, 수익 및 분배할 수 있는 알 권리, 반영권, 감독권을 보장해야 한다.
(3) 공개 원칙을 고수하다. 농촌 집단' 삼자' 감독 관리를 강화하기 위해서는 반드시 공개 원칙을 견지하고, 제때에 전체 촌민에게 마을 집단' 삼자' 의 사용과 수익을 공개하고, 청부, 임대, 양도자산과 자원에 대해 공개 입찰이나 공개 입찰을 해야 한다.
(4) 회원 혜택 원칙을 고수하십시오. 농촌 집단의' 삼자' 에 대한 감독 관리를 강화하기 위해서는 반드시 회원에게 유리한 원칙을 고수하고 소득 분배 제도를 개선하여 농민들이 집단 경제 발전에서 더 많은 이익을 얻을 수 있도록 해야 한다.
넷째, 마을 집단의 "세 자본" 개념
(1) 농촌 집단자금은 현금과 은행 예금을 포함한 마을조의 모든 화폐자금을 가리킨다.
(b) 농촌 집단 자산은 마을 그룹이 투입한 주택, 건물, 기계 설비 등 고정 자산, 수리, 교통, 문교 등 기본 공익시설, 농업 자산, 물자, 채권 등 기타 자산을 말한다.
(c) 농촌 집단 자원, 법률 및 규정은 집단 소유의 토지, 삼림 지대, 산, 초원, 황무지, 해변, 표면 및 기타 천연 자원에 속한다는 것을 의미합니다.
다섯째, "외국인 투자" 규제 조치
(a) 농촌 회계 기관을 더욱 규제하고 개선한다. 제때에 회계를 규범화하고, 수지 두 선, 비생산적 지출 정액관리, 자금 신청 승인 등의 제도를 진지하게 집행하여 마을 집단자금의 감독을 강화하다.
(2) 자산 자원 관리 내부 통제, 자산 자원 인벤토리 등록, 자산 자원 평가, 자산 자원 관리 및 처분 입찰, 자산 자원 경제 계약 감독 및 기타 시스템을 중심으로 마을 집단 자산 자원에 대한 감독을 강화하는 마을 집단 자산 자원 관리 시스템을 수립하고 개선합니다.
여섯째, 마을 집단 "세 자본" 감독 기관
읍농경역에 의거하여 원래 농촌회계대리서비스센터를 설립한 기초에서 농촌 집단' 삼자' 감독센터를 설립하고, 동시에 읍사법소에 의지하여 농촌공사 입찰 서비스센터를 설립하여 농촌 집단' 삼자' 감독관리 지도부 업무 모델을 형성하고' 삼위일체' 에 의지하다.
일곱째, 마을 집단 "세 자본" 감독 및 시행 단계
(1) 준비 단계. 주요 임무는 마을에' 외자' 감독기관을 설립하고 널리 선전하는 것이다.
(2) 정리 및 정류 단계. 주요 임무는 각 마을에 대한 전면적인 조사를 실시하고, 문제를 정비하고, 인벤토리 결과를 게시하고, 읍농촌 집단' 삼자' 감독센터에서 인벤토리 결과를 심사하여 자산 자원 장부를 세우는 것이다. 읍농촌 회계대리서비스센터와 마을은 관련 규정에 따라 관련 장부를 조정해야 한다.
(3) 규칙 및 규정 단계를 수립한다. 주요 임무는 농촌 집단자금, 자산, 자원감독체계를 보완하고 농촌 집단' 삼자' 감독의 장효 메커니즘을 구축하는 것이다.
여덟째, 농촌 집단 자산 보고 손실, 폐기, 채권 채무 상각 처분 절차.
농촌 집단자산보손처분은' 자산보손처분반제신고서' 와' 채무 (권리) 반제신고서' 에 채권채무 반제 상황을 기입해야 하며, 촌민회의나 촌민대표회의 연구를 통해 마을 농촌 집단외자감독센터 심사를 통과한 후에야 시행할 수 있으며, 시행 결과는 읍농촌 집단외자감독센터에 신고해야 한다.
9. 농촌 집단 외자 경영 업무는 반드시 집단경제조직원 전체촌민 회의나 촌민 대표회의를 거쳐 결정해야 한다.
(a) 집단 경제 조직의 연간 재정 예산 및 최종 회계;
(2) 연간 소득 분배 프로그램;
(3) 집단 자금, 자산 및 자원 관리 방식의 확정 및 변경
(4) 중요한 고정 자산 및 주요 투자 프로젝트의 취득 및 처분
(5) 집단 경제 조직의 재산권 제도 개혁;
(6) 회원의 절실한 이익과 관련된 기타 단체자금, 자산 및 자원 관리 사항.
X. 농촌 집단 외국인 투자 관리 시스템의 주요 기능
농촌 집단 3 자 관리 시스템은 중국 농민 전문 합작사 정보망에 의해 자율적으로 개발되어 마을 집단 3 자 관리의 요구에 적합하다. 구체적으로 인터넷 형식을 통해 농민들의 재무업무에 대한 감독을 강화하고 알 권리, 참여권, 감독권을 확대하며 민주관리를 실현한다. 정보기술을 이용하여 농촌 자원 배치를 최적화하고 전통 농업에서 현대 농업으로의 전환을 촉진하는 것은 현대 농민을 육성하는 효과적인 방법이다. 결국 플랫폼의 힘을 통해 농촌 정보화가 뒤처지고 발전이 느린 현황을 개선하고 농촌 정보화 건설을 추진하며 농촌 촌무 재무 관리 수준을 높이고 농민 증수를 실현하여 중국 농촌 건설을 새로운 이정표로 나아가게 하였다.
(1) 자금 관리
자금 관리는 주로' 촌장 위탁 대리' 에 의지하여 수지를 엄격히 점검하고, 제때에 읍이나 마을의 관리자금 액수를 파악한다.
(2) 자산 관리
자산 관리는 주로 자산 장부를 만들고, 각 자산의 수량, 가치 및 관리 사용량을 상세히 등록하고, 자산 사용을 감독하고, 자산 및 자원 관리를 표준화하고, 장부를 일치시키고, 자산 재고, 장부를 일치시키고, 정기적으로 마을 사람들에게 자산 및 자원 사용을 공개하고, 자산의 가치를 보장합니다.
(3) 자원 관리
자원 관리는 주로 사용 가능한 자원의 등록, 문서 작성, 항목별 등록 및 자원 관리의 전 과정 감독을 수행하여 언제든지 조회할 수 있도록 합니다.
(4) 계약 관리
계약 관리는 주로' 계약관리대' 를 건립하고, 컴퓨터 입력과 동적 관리를 하고, 각 마을 계약의 기본 내용과 계약 금액을 장부를 통해 즉시 위법 위반 문제를 발견하고, 입찰 관리를 통일하고, 입찰 과정을 기록하고 발표하며, 사회감독을 받아들이고, 자원의 합리적 이용을 촉진하는 것이다.