우리 나라의' 올리브형' 분배 패턴을 어떻게 건설합니까? 자신의 견해를 갖는 것이 가장 좋다!

내용 요약: 합리적이고 질서 있는 소득 분배 구도는 사회주의와 화합 사회의 정당한 의미다. 그러나 현재 우리나라는 경제가 급속히 발전하는 동시에 소득 분배 분야에서 약간의 불협화 현상이 발생하여 이 문제를 해결하는 데 어느 정도 긴박성이 있다. 이 글은 긴박성 분석을 바탕으로 당의 16 회 6 중 전회가 합리적이고 질서 있는 소득 분배 구도를 구축하는 새로운 아이디어에 초점을 맞추고 있다. < P > 키워드: 소득분배 구도가 격차를 좁히고 사회공정 < P > 개혁개방 이후 우리 경제건설과 사회발전은 세인들의 주목을 끄는 성과를 거두고 인민생활수준이 크게 높아져 전반적으로 강소강 수준에 이르렀다. 급속한 경제 발전과 동시에 소득 분배 분야에서 약간의 불협화 현상이 나타났는데, 주요 문제는 소득 격차가 부당하게 확대되는 것이다. "중 * * * 중앙 사회주의 화합 사회 건설에 관한 몇 가지 중대한 문제에 대한 결정" (이하 "결정") 은 소득 분배의 불협화 문제에 대해 명확한 해결 목표와 임무를 제시한다. "도시와 농촌, 지역 발전 격차가 커지는 추세가 점차 역전되고, 합리적이고 질서 있는 소득 분배 구조가 기본적으로 형성되고, 가족 재산이 보편적으로 증가하고, 국민이 풍요로운 생활을 하고 있다." 합리적이고 질서 정연한 소득 분배 구도는 사회주의와 화합 사회의 중요한 구성 요소이며, 인민의 안강 행복의 조건과 보장이다. < P > 첫째, 합리적이고 질서 정연한 소득 분배 구도를 구축하는 긴박성 < P > 전 세계적으로 보면 경제 성장 과정에서 지역, 도시와 농촌, 가족 간의 소득 격차가 보편적으로 존재한다. 경제 전환기에는 소득 격차 확대와 빈곤 발생도 전형적인 현상이다. 중국은 저소득국에서 중간 소득으로 발전하는 국가와 계획경제체제에서 시장경제체제로 바뀌는 국가로서 소득 격차 확대와 빈곤 문제의 존재를 피할 수 없다. 그러나 소득 격차가 너무 빨리 확대되고 불합리한 불공정 소득 분배 관계가 대거 존재한다면 각급 정부와 사회 각계의 광범위한 관심을 불러일으켜야 한다. 1981 년 우리나라 주민 소득 격차 지니 계수는 .31 로 21 년 .45 로 증가했다. 중국과학원이 발표한' 25 년 사회블루북 보고서' 에 따르면 최근 중국 주민 소득 격차 키니 계수가 .465 를 넘어 .47 에 육박했다. 이러한 소득 불평등은 국제적으로 공인된 합리적인 구간을 넘어 전 세계적으로 높은 수준에 있다. < P > 중국 소득 분배 구도의 불합리함은 소득 격차의 다방면으로 확대됐다. 하나는 도시와 농촌 주민의 소득 격차가 확대되는 것이다. 개혁개방 이후 도시와 농촌 주민의 소득 격차는 빠른 축소에서 점차 확대되는 것, 점진적인 확대에서 점차 축소되는 것, 그리고 가속화확대에 이르는 발전 과정을 거쳤다. 1978 년 도시와 농촌 주민의 소득비는 2.57: 1, 1985 년 1.8: 1 로 축소되어 사상 최저점으로 1994 년 2.86: 1 로 반등해 개혁개방 전 수준을 넘어섰다. 1997 년 도시와 농촌 주민의 소득 격차 비율은 2.47: 1 로, 이후 소득 격차가 가속화되면서 21 년 도시와 농촌의 소득 격차 비율은 2.9: 1, 23 년 사상 최고점인 3.23: 1, 25 년 3.22: 1 에 달했다. 24 년 도시와 농촌 주민의 소득 격차는 약간 반락했지만 중앙과 국무부가 일련의 농민 부담 경감 정책을 실시하는 것과 관련이 있다. 하지만 식량 가격의 초상상승도 큰 도움이 되었는데, 지난 2 년 동안 식량 가격 상승이 농민 소득 증가에 기여한 기여율이 5% 를 넘어섰다. 만약 이 요인의 영향을 공제한다면, 도시와 농촌 주민의 소득 격차는 사실상 여전히 확대되고 있다. 둘째, 지역 간 소득 격차가 확대된다. 1978 년 동부, 중부 및 서부 지역의 농민 1 인당 순이익의 비율은 1.9: 1: .91, 23 년에는 1.52: 1: .68, 25 년에는 1.6: 1: .8 이었다. 1978 년, 동 중서부 도시 주민 1 인당 가처분소득 비율 관계는 1.1: 1: 1.1, 23 년 1.47: 1: 1.1, 25 년 1.52: 1: .997 이었다. 동중 두 주민의 소득 격차도 줄곧 확대 추세를 보이고 있다. 동부 지역은 초기 경제 발전을 거쳐 상당한 경제 성장력을 축적했으며, 주민 수입은 일정한 성장률을 유지할 것이다. 중서부 지역 GDP 는 전국 비중에서 하락세를 보이고 있으며 주민 소득 증가는 영향을 받고 있으며, 더 강력한 조치를 취하지 않으면 동서부 지역 주민 소득 격차가 더욱 확대될 것으로 보인다. 셋째, 산업 근로자의 소득 격차가 확대되었다. 198 년대 중반 도시 경제체제 개혁이 전면적으로 전개된 이래 업계 근로자들 간의 소득 격차 문제가 두드러졌다. 가장 높은 업종과 가장 낮은 업종의 1 인당 소득 비율, 199 년 1.29: 1; 1995 년에는 2.23: 1, 23 년에는 2.99: 1, 25 년에는 5.9: 1 로 상승했다. 15' 기간 동안 담배, 전력, 가스, 급수, 철도, 통신 등 업종의 근로자 평균 임금 연평균 증가율이' 95' 기간 평균 3 ~ 5% 포인트 상승한 금융보험업계가' 95' 기간보다 7% 포인트 상승한 당정 기관과 이 기간 동안 각 업종 종사자들의 소득 수준은 모두 향상되었지만, 인상 폭은 다르다. 업종 종사자 소득 격차가 커지고, 업종 소득 수준이 바뀌며, 독점업계와 일반 업종 직업 간의 소득 격차가 확대되었다. < P > 중국의 소득 격차 확대를 촉발한 요인은 다방면이며, 합리적인 요인과 불합리한 요인이 있다. 노동공헌과 생산요소에 따라 분배되는 격차와 같은 합리적인 요소들은 사람들이 받아들일 수 있다. 노동에 따른 분배와 생산 요소에 따른 분배 방식을 결합하면 사람들의 노동, 투입 요소의 적극성과 창조성을 동원하여 경제의 빠른 성장을 촉진할 수 있다. 부당하고, 불합리하며, 심지어 불법적인 수단을 통해 얻은 고소득, 공공의 이익을 해치는 것으로 소집단과 개인의 수입을 늘리는 현상, 일부 고소득자의 부불순한 표현에 대해 사람들은 극도로 증오한다. 중 * * * 중앙당 학교 사회학과 교수인 오충민 교수는' 소득격차' 문제에 대한 열정적인 토론회에서 "소득격차가 해결되지 않을 지경에 이르렀으니 공정성과 정의를 강조할 때가 됐다" 고 흥분했다. < P > 개혁개방 28 년, 우리나라 기존 체제 중 일부 불합리한 분배 현상이 점차 사라지고 있으며, 소득 분배 방식은 전반적으로 제도 최적화 방향으로 발전하고 있다. 그러나 전통적인 소득 분배 시스템의 일부 심층적 인 모순은 근본적으로 해결되지 않았으며, 제도적 전환 과정에서 새로운 소득 분배 부조리와 무질서 현상이 나타났다. 예를 들어, 정부 관리와 구속 부재, 임대료 추구 현상이 확산되면서 국유자산과 정부공수 * * * 수입이 최초 분배에서 대량으로 유출되고 있습니다. 일부 지방국유단체 기업 전환은 공유제 경제의 마지막' 무료 점심' 으로 간주되고, 공유자산은 유형적이고 무형적으로 사적인 침략을 당한다. 일부 부서와 기관은 특별한 지위를 이용하여 거액의 공적 * * * 수익을 자신의 것으로 가로채고 있다. 일부 기업 경영자들은 기업 이윤을 도모하기 위해 불법적인 수단을 취하고, 고용노동자 임금을 낮추고, 잉여 가치를 착취한다. 일부 민영기업의 신용의식이 약하고, 단기간화 행위가 심각하며, 다장부, 장부외, 사립금고, 탈세, 탈세, 탈세 행위가 대거 존재하며, 거액의 과세를 기업 이익으로 전환한다. 일부 국유 기업, 독점성 업계 수입원이 불투명하고, 효과적인 제약이 부족하며, 맹목적으로 연봉소득을 비교하고, 보조금, 보너스, 수당, 실물 등 제도외 수입을 대량으로 지급하고, 직무소비를 크게 하여 심각한 사회적 악영향을 초래하고 있다. 상술한 현상은 우리나라 소득 격차가 합리적으로 확대되는 주요 원인이다. < P > 최근 몇 년 동안 소득 격차가 부당하게 확대되면서 일련의 원한부, 갑부, 심지어 부살사건이 발생해 사회위기를 유발했다. 사회정보화, 공개화, 민주화의 물결에 힘입어 고소득층의 수입원이 점차 드러나고 있으며, 회색 소득으로 부자가 된 일부 집단의 수입원은 점점 더 숨기기 어려워지고 있으며, 검은 소득사건이 계속 드러나고 있다. 고소득층의 소득 격차가 점점 더 명확하고 직관적으로 사회 대중 앞에 노출되고 있다. 소득 격차의 불합리한 확대에 직면하여 저소득층, 약자 집단의 심리는 매우 복잡하다. 그들 중 일부는 자신의 빈곤과 소득 수준의 절대적 또는 상대적 하락을 부자의 부질없는 탓으로 돌리고, 당과 정부의 부민 정책을 의심하고 개혁의 자신감을 흔들고, 자신의 불만을 당과 정부에 누설하기도 한다. 실직 근로자들은 집단성 농좌, 교통 차단, 실토 농민은 집단성 상방, 지방정부 포위, 기업 퇴역 군인이 한 번에 한 번씩 관리부 단체협상을 찾는 경향이 있다. 낙후지역의 일부 빈곤층은 아예 선진 지역에 가서 물건을 훔치고, 위법범죄 수단으로 생존을 도모한다. 일부 사회적 갈등과 돌발 사건은 집단성, 충돌성, 정치적 방향으로 발전하여 사회 안정과 사회 조화에 심각한 영향을 미치고 있다. 합리적이고 질서 정연한 소득 분배 구도를 구축하는 것은 우리나라 소득 분배 관계의 조정뿐만 아니라 경제의 장기 번영, 사회 안강과 조화를 이루는 중대한 공사이다. < P > 2, 합리적이고 질서 정연한 소득 분배 구도를 구축하는 새로운 아이디어 < P > 당의 16 회 6 중 전회는 합리적이고 질서 정연한 소득 분배 구도를 구축하는 새로운 사고방식, 즉' 소득분배제도 개선, 소득분배질서 표준화' 를 제시했다. 합리적이고 질서 정연한 소득 분배 구도를 구축하는 것은 체계적이고 복잡한 공사로, 16 회 6 중 전회' 결정' 이 일련의 정책 조치를 제시했다. < P > 첫째, 경제 발전을 바탕으로 사회 공평에 더 많은 관심을 기울이고 있다. 합리적인 소득 분배 구도를 구축하려면 먼저' * * * 창창과 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * "* * * 창조" 는 모든 사회 구성원이 사회적 부의 창조자이며 경제 발전에 대한 책임이 있음을 의미합니다. * * * 부를 창출하는 것은 모든 사회 구성원이 따라야 할 기본 지침입니다. "* * * 향유" 는 모든 사회 구성원들이 개혁개방과 사회주의 현대화 건설의 성과를 누리며 경제 발전 과정에서 사회복지를 성장시킬 수 있다는 것이다. 우리는' * * * 향유' 만 강조하고' * * * 창조' 는 무시해서는 안 된다.' * * * 창창' 은' * * * 향유' 의 전제조건이다. 또한 "* * * 창조" 만 말할 수 없고 "* * * 즐거움" 은 말할 수 없고, "* * * 창조" 를 "* * * 즐거움" 의 유일한 전제 조건으로 볼 수 없다. "* * * 즐기다" 는 것은 "자선을 베풀다" 가 아니라 시민의 기본권이다. 일시적으로 불리한 생활 상황에 처한 사회 구성원들에게 정부는 필요한 조건을 제공하고, 사회력을 이용하여 사회적 위험에 저항하고, 필요한' 수혈' 메커니즘을 통해 이러한 사회 구성원들이' 조혈' 기능을 회복하고 일시적인 어려움을 극복하고, 사회적 부를 창출하고, 사회에 보답하는 능력을 강화할 책임이 있다. 16 회 6 중 전회' 결정' 은 "노동분배를 주체로 하고 다양한 분배 방식이 공존하는 분배제도를 견지하고 소득분배 거시조정을 강화하며 경제발전을 바탕으로 사회공평에 더 많은 관심을 기울이고 있다" 고 지적했다. 경제 발전의 중요한 목적 중 하나는 전체 사회 구성원의 물질과 문화 수준을 점진적으로 높여 전체 인민이 개혁개방과 사회주의 현대화 건설 성과를 누릴 수 있도록 하는 것이다. "* * 향유" 개혁과 발전 성과, 정부는 가장 중요한 책임을 지고 있으며, 검증된' * * * 향유' 메커니즘을 구축해야 한다. "* * * 향유" 행위의 실현으로 입법을 통해 정부를 통해 일련의 합리적인 국민소득 재분배 정책을 제정하여 완성해야 한다. 정부는 공공 * * * 소득의 주요 분배 주체이며, 경제 발전의' * * *' 성과는 일반적으로 정부를 주체로 하여 조직, 지도, 조정을 통해 구체적으로 실현된다. 중국인의 소득 격차가 지속적으로 확대되는 현실에 직면하여 정부는 사회 공평에 더 많은 관심을 기울이고, 분배 질서를 정비하고 규범화하여 소득 분배 조절력을 높이고, 소득 격차가 지나치게 확대되는 문제를 해결해야 한다. 케이크를 크게 만들고 케이크를 만드는 동시에 케이크를 나누는 것의 중요성과 긴박성을 강조하며 합리적인 국민소득의 초기 분배와 재분배 질서를 구축함으로써 우리나라 도시와 농촌, 지역 간, 업종 간의 소득 격차를 전면적으로 좁혔다. < P > 둘째, 소득 격차 확대 추세를 완화하고 중간 소득층의 비중을 높이기 위해 노력한다. "인상", "보완", "확장 중" 은 합리적인 소득 분배 구도를 구축하는 데 관한 16 회 6 중 전회의 중요한 정신이다. "결정" 은 "저소득자 소득 수준을 높이고, 중간 소득자 비중을 점차 확대하고, 고소득을 효과적으로 조절하고, 불법 수입을 단호히 단속하고, * * * 동부를 촉진하는 데 힘쓰고 있다" 고 지적했다. 중간 소득 집단은 사회 안정을 유지하는 중요한 힘이며, 이는 세계 각국의 광범위한 * * * 지식이다. 인상',' 보하',' 확장 중' 조치를 통해 우리나라의 현재 불합리한' 정삼각형' 소득 분배 구조를 중간 소득 집단을 주체로 하는 비교적 합리적인' 올리브형' 소득 분배 구조로 유도할 수 있다. 지금까지 우리나라는 안정적인 중간 소득층 프로토타입을 형성하지 못했다. 도시 내에서는 소득과 재산의 중앙 집중화 추세로 인해 도시의 중간 소득자가 안정된 계층이 되기 어렵다. 도시화 과정이 느리고 농촌 생산력 발전이 정체되어 광대한 농촌 주민들이 중소득층에 들어가기가 어렵다. 합리적이고 질서 정연한 소득 분배 구도 조정의 중점은 저소득자 인구의 비중을 줄이고, 중간 소득자 비중을 높이고, 지니 계수를 낮추고, 주민 소득 격차를 완화하고 지속적으로 확대하는 것이다. 특히 도시화 발전 전략을 계속 추진해야 한다. 도시화 과정을 추진하면 농업 인구가 줄고, 농업을 발전시키기 위해 대량의 경작지를 절약할 수 있고, 토지 규모 경영이 계속 확대되고, 노동 생산성이 계속 높아지고, 농민 수입이 계속 증가할 것이다. 기술 집약과 노동 밀집, 자본 집약 산업을 동시에 발전시켜 경제의 장기적이고 빠른 발전과 완전 취업을 유지한다. 중간 소득자 비중 확대의 안정화 메커니즘을 확립하고 교육에 대한 투자를 늘리고 인적자본 육성 체계를 개선하다. 저소득자 수입이 지속적이고 안정적으로 증가하도록 하고, 근로자의 요소 품질을 높이는 것이 중요하다. 이는 노동시장에서 근로자의 경쟁력을 제고하고, 따라서 높은 노동가격을 얻는 관건이다. 이를 위해서는 인적자본 육성 제도의 변화를 촉진하고 합리적인 그라데이션 발전의 교육 구조와 인재 구조를 형성해야 한다. 도시화 수준을 높이기 위해서는 도시와 농촌의 이원적인 호적 제도를 더욱 개혁하여 농촌 인구와 빈곤 지역의 인구 이전에 대한 제도적 장애를 제거해야 한다. 토지 사용 제도를 개혁하여 농업용지 사용권의 시장화 유통을 가속화하다. < P > 셋째, 법제 건설을 강화하고 공공 * * * 부서의 혼란스러운 분배 질서를 엄격히 정돈한다. 법률은 합리적이고 질서 있는 소득 분배 구도에 대한 규제가 입법조절과 사법조정의 두 가지 측면에 나타난다. 입법조절에는 최저임금입법, 근로자 권익보호입법, 사회보장입법 등이 포함된다. 현재, 우리나라 국민소득분배체계에는 입법불건전 문제가 존재하고 있으니, 적극적인 조치를 취하여 입법의 속도를 가속화하고, 통일된 법규로 전 사회의 각 업종과 각 계층의 소득분배 행위를 규제하고 규범화해야 한다. 정의는 법률 시행의 보장이다. 소득 분배는 합리적이고 질서 정연하며 사법 감독 및 검사에 의존해야합니다. 사법보장이 제정한 법과 규정이 시행돼야 소득분배와 사회보장분야 논란, 판결, 소득분배 관련 갈등 조정, 불법소득 단속 등을 해결할 수 있다. 이 기간 동안 공공 * * * 부서의 소득 분배에 대한 법적 감독을 강화하고 공공 * * * 부서가 공공 * * * 이익을 소규모 그룹 및 개인 급여로 전환하는 복지 경향을 방지해야합니다. 독점 산업에 대한 개혁을 확대하고, 시장 접근을 완화하고, 공정한 경쟁을 장려하고, 독점 업계 종사자 소득의 급격한 성장을 통제하고, 독점 산업의 초과 소득을 전 국민에게 이전하는 메커니즘을 탐구하다. 국가 공무원 임금 제도를 더욱 보완하고 규범화하여 추진하고 있다.