전통문화대전망 - 전통 미덕 - 건설산업의 질적 발전을 가속화하기 위한 의견과 정책
건설산업의 질적 발전을 가속화하기 위한 의견과 정책
건설산업의 질적 발전을 가속화하기 위한 의견과 정책
1. '의견' 공포 배경과 과정
건설산업은 2차산업의 중요한 구성산업이다. 그 산업의 일부는 전통산업이면서 기간산업이기도 하며, 수천 가구, 도시 및 농촌 건설, 경제사회 건설 등 국가경제의 중요한 기둥산업이기도 하다. 측면 및 기타 측면. 최근 몇 년 동안 우리시 건설업은 창다그룹, 화방그룹, 서광제1건설 등 3개 회사가 건설건설 종합도급 전문자격 취득에 성공하여 10위권에 진입했다. 수십억 개의 강력한 기업. '건설산업의 지속적이고 건전한 발전 촉진에 관한 국무원 총판처 의견'과 '산둥성 인민정부 총판처 개혁 발전 추진에 관한 16개 의견'을 철저히 관철하기 위해 건설 산업"을 우리 도시의 실제 상황과 결합하여 기술, 기술 및 제품 시스템, 제품 품질, 산업 체인 및 산업 효율성 "5가지 최적화" 작업 경로에 중점을 두고 이 "의견"은 다음을 기반으로 공식화되었습니다. 광범위한 조사와 연구 및 완전한 시연.
2. "의견"의 시행 범위 및 업무 목표
이 "의견"은 시 전역에서 시행되며 시의 모든 건설 기업이 참여합니다. 업무 목표. 첫 번째는 전체 규모 목표입니다. 도시 건설산업 총생산액은 2000억 위안에 달했고 연평균 성장률은 6%에 달했다. 두 번째는 산업클러스터의 목표이다. 종합 자격을 갖춘 기업이 5개, 일반 건설 도급 A급 자격을 갖춘 기업이 70개, 연간 생산량이 100억 위안 이상인 기업이 6개, 연간 생산량이 50억 위안 이상인 기업이 20개, 50개 기업이 있습니다. 10억위안 이상을 적극적으로 개척하여 시, 성, 해외 시장에서 외부 시장의 생산량이 20% 이상을 차지합니다. 세 번째는 녹색 개발 목표입니다. 신축 건물 중 새로 착공된 조립식 건물의 비율이 40% 이상에 달했고, 새 토목 건물 중 친환경 건물의 비율이 100%에 도달해 성의 건설 산업 선두 도시 중 하나가 되었습니다.
3. '오피니언'의 주요 임무
첫 번째는 산업 규모를 확대하는 것이다. 기업 개혁을 심화하고 시장 경쟁력을 더욱 향상하며 시장 점유율을 확대하고 도약 발전을 달성합니다. 업그레이드를 장려하기 위해 시 재정은 새로 특별 등급(종합) 자격으로 승격된 건설 회사에 1,000만 위안의 일회성 재정 보상을 제공할 것입니다. 특산품, 특산품, 신기술을 개발하고 Shouguang 방수, Linqu 알루미늄 재료 등 전통 산업의 발전을 지원하며 성 및 국가에 영향력을 미치는 건설 산업 클러스터를 형성합니다. 산업 사슬을 확장하고, 산업 사슬 내 상류 및 하류 자원의 최대 공유 및 통합 연결을 촉진하고, 통합적이고 포괄적인 발전의 새로운 패턴을 형성합니다. 성건설기업 해외건설산업당위원회, 산동해외공정개발연맹, 교동5시건설산업협회발전연맹 등 플랫폼 사업자를 의거하여 타 지역 건설시장을 적극 발전시키겠습니다. 은행과 기업 간 협력을 확대하고, 은행 금융기관의 질권보증 방식 혁신을 지원하며, 대출승인 프로세스 및 사후관리 최적화, 차별화된 신용정책 도입 등을 추진한다.
두 번째는 시공의 질을 높이는 것입니다. 철근, 콘크리트 등 원자재에 대한 원산지 관리를 강화하고 품질관리 조치를 종합적으로 강화한다. 과학기술 혁신을 강화하고, 건설업의 과학기술 혁신을 시 과학기술 혁신 시스템의 주요 내용으로 지정하고, 기업의 첨단기술 기업 인증 신청을 지원하며, 국가 및 지방 과학기술 혁신을 위해 노력합니다. 플랫폼 및 핵심 R&D 계획 프로젝트를 파악하고, 기업이 지출한 실제 R&D 비용을 측정하여 세전 퇴직공제 등 세금 혜택을 제공합니다. 매년 1,000만 평방미터 이상의 새로운 녹색 건물과 200만 평방미터 이상의 조립식 건물을 추가하여 생태 및 녹색 건물을 적극적으로 개발합니다. 도시의 새 주택 조립식 건설 비율은 40% 이상에 도달해야 합니다. 웨이팡 브랜드를 육성하고, 시급 고품질 엔지니어링 프로젝트(기업)를 평가하는 작업을 조직 및 수행하며, 루반상(Luban Award) 및 국가 품질 엔지니어링상(National Quality Engineering Award) 창설에 노력합니다.
세 번째는 안전 수준을 높이는 것입니다. 책임 이행을 강화하고 안전 생산 책임 제도를 더욱 개선하며 안전 책임자 제도를 전면적으로 보급하고 구현합니다. 경영기반을 공고히 하고 안전생산책임제 실시, 특별건설계획, 자격증취득 등을 잘 수행한다. 위험하고 중대한 프로젝트에 대한 관리 및 통제를 강조하고, 계속해서 심층적인 특별 개선을 실시하며, 비계, 기초 피트 지지대, 타워 크레인 등 다양한 건설 장비에 대한 관리 및 보호를 강화할 것입니다. 스마트 감독을 촉진하고, 스마트 주택 및 건설 플랫폼을 캐리어로 사용하고, 건설 안전 감독 시스템을 포괄적으로 대중화하고, 엔지니어링 프로젝트, 승강 기계, 위험 및 주요 프로젝트 등 감독 데이터에 대한 완전한 관리 및 통제를 달성하고, 지능형 관리를 실현하고, 포괄적으로 건설 프로젝트 안전 관리 수준을 향상시킵니다.
넷째는 개발 환경을 최적화하는 것입니다. 서비스 수준을 향상시키고, 전문 1급 자격 또는 2급 1급 자격을 갖춘 건설 종합 도급 기업을 지도 지원하며, 기타 자격은 성 내에서 직접 신청할 수 있습니다. 사업환경을 최적화하고 집중 민원과 시장 감독의 연계를 강화하며 레미콘, 프로젝트 품질 검사, 건설 감리, 입찰 등 산업 분야에 대한 특별 시정 조치를 정기적으로 실시합니다. 입찰 개혁을 심화하고 입찰자의 자율성을 더욱 확대하며 입찰 평가 방법을 최적화하고 '평가 분리' 제도를 적극적으로 실시하며 '품질, 고품질, 고가에 기초한 최선의 선택' 정책 실시를 촉진합니다. .
다섯 번째는 발전을 위한 탄탄한 기반을 마련하는 것입니다. 신용 시스템을 개선하고, 제3자 신용 평가를 탐색하며, 건설 시장 주체에 대한 블랙리스트 시스템을 구축하고, 차별화된 시장 접근 및 관리를 구현합니다. 스마트 감독을 촉진하고, "스마트 건설 현장" 건설을 포괄적으로 구현하고, 프로세스 전반에 걸쳐 디지털 도면의 폐쇄 루프 관리를 구현하고, 여러 부서에서 "하나의 도면 세트"의 온라인 사용을 실현합니다. 보증보험을 더욱 추진하고 공사 대금 지급 보증 제도 정책과 조치를 실시하며 건설 분야 공사 품질 보증금 유보 비율 상한을 5%에서 3%로 낮출 것입니다. 가격지도를 강화하고 시장 지향적인 프로젝트 비용 관리 메커니즘을 구축합니다. 녹색 건설 현장을 조성하고 먼지 억제 적용 모델과 심각한 오염 날씨에 대한 차별화된 비상 대응 조치를 연구 및 탐색하며 환경 보호 기준을 충족하는지 확인하고 건설 현장의 가동 중지 일수를 최소화합니다.
여섯 번째는 산업 안정성을 유지하는 것입니다. 건설 자금을 보장하고 건설 프로젝트 기성금 비율을 높인다. 정부 기관, 기관, 국유 기업의 건설 프로젝트 기성금 지급액은 완성된 프로젝트 가격의 80%보다 낮아서는 안 된다. 고용제도를 개혁하고 노동하청업체에 대한 계층적 관리 메커니즘을 구축한다. 공정 정산을 촉진합니다. 새로 시작된 대규모 및 중규모 정부 투자 프로젝트는 원칙적으로 건설 공정 정산을 시행해야 합니다. 이미 시작된 프로젝트의 경우 계약 당사자는 공정 정산을 위한 구체적인 요구 사항을 이행하기 위해 협상하고 보충 계약을 체결할 수 있습니다. 합법적인 권익을 보호하고, 이주노동자의 임금체불을 해결하기 위한 장기적인 메커니즘을 구축 및 완비하며, 부서간 연계를 강화하고, '한 곳에서 지체하고 모든 곳에서 제한'하는 상황을 조성해야 합니다.