[경제 발전 방식을 가속화하는' 세 가지 변화'] 세 가지 변화는 무엇인가?

거시 경제 관리, 2008 년 5 호

당의 17 대 보고서에서 미래 경제 발전 목표를 달성하는 열쇠는 경제 발전 방식의 전환을 가속화하고 사회주의 시장 경제 체제를 개선하는 데 중대한 진전을 이루는 것이라고 강조했다. 그 중에서도 경제 발전 방식의 전환을 가속화하는 것은 우리 당이 최근 30 년 동안 특히 최근 몇 년간 경제 발전과 개혁 개방 실천, 과학 분석 신세기 새로운 단계에서 우리나라가 직면한 새로운 문제의 새로운 갈등을 총결하는 데 있어 중요한 전략적 방침이다. 경제 발전 방식을 바꾸는 것은 경제 성장이 조잡형에서 집약형으로, 외연형에서 내포형으로 바뀌도록 요구할뿐만 아니라 수요 구조, 산업 구조 및 요소 구조의 최적화와 업그레이드를 요구할뿐만 아니라 국민 소득 분배 구조가 효과적으로 개선되고 사람과 자연이 조화롭게 발전하며 인간의 전면적인 발전이 요구된다. "성장 방식" 에서 "발전 방식" 에 이르는 조정은 우리 당의 발전 이념의 중대한 변화와 혁신을 반영하며, 국민경제의 좋고 빠른 발전을 촉진하고 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 새로운 요구를 실현하는 데 중대한 이론과 실천의의가 있다.

첫째, 경제 발전 방식을 바꾸는 중대한 현실적 의의

당의 17 대는 경제 발전 방식을 바꾸는 중요한 명제를 제시했는데, 그 중대한 현실적 의의는 주로 다음과 같다.

첫째, 경제 발전 방식을 바꾸는 것은 세계 발전의 새로운 추세에 순응하는 전략적 선택이다. 오늘날 세계는 광범위하고 심오한 변화를 겪고 있으며, 경제 세계화 추세가 강화되고, 국제 분업에 새로운 변화가 일어나고 있다. 신기술 혁명이 심도 있게 추진되고, 신기술, 신산업, 신경제 형태가 끊임없이 출현하고 있다. 지구 기후와 환경 변화가 심해지면서 인류는 점점 더 많은 도전에 직면하고 있다. 이러한 변화는 국제 사회의 발전 이념을 조정하고 변화시켜 각국이 더 복잡한 변화에 적응하고 더 심각한 도전에 대처할 수 있도록 개발 모델을 탐구하고 혁신하도록 촉구하고 있다. 세계 발전의 새로운 변화에 적응하고, 현대발전방식의 전통적인 발전 방식에 대한 대체를 가속화할 수 있을지는 발전 주도권을 확고히 파악하고 글로벌 경쟁과 각종 도전에 더 잘 대처할 수 있을지에 관한 것이며, 중국의 발전 전망과 국가 전략적 이익도 근본적으로 결정될 것이다.

둘째, 경제 발전 방식을 바꾸는 것은 우리나라 발전의 새로운 단계에 적응하는 새로운 요구에 적응하는 필연적인 선택이다. 개혁개방 이후 중국 경제발전은 세계가 주목하는 성과를 거두었고, 국제사회에서의 영향력이 급속히 상승했다. 그러나 급속한 경제 성장에 드는 비용은 매우 높으며, 경제의 지속적이고 빠른 발전은 많은 도전에 직면해 있다. 경제 성장의 투자와 수출에 대한 과도한 의존도 감소, 저축률 감소, 소비율 증가와 같은 심층적인 갈등과 문제를 해결해야 한다. 도시 및 농촌 및 지역 구조를 조정하고 개발의 조정을 향상시킵니다. 소득 분배 관계를 조정하고 대중에 대한 서비스 수준을 높이다. 인적자원 개발과 인적자본 축적을 강화하고 자주혁신 능력을 강화하다. 단위 GDP 에너지 소비를 줄이고 생태 환경 건설을 강화하여 경제 발전 방식의 전환을 요구하다. 발전의 새로운 단계에 적응할 수 있는지, 발전 방식을 바꾸는 데 있어서 새로운 중대한 돌파구를 얻을 수 있는지 여부는 우리나라가 오랜 기간 동안 안정적이고 빠른 경제 발전을 유지할 수 있는지 여부와 관련이 있으며, 우리 현대화 목표가 실현될 수 있는지를 근본적으로 결정할 것이다.

셋째, 발전 방식을 바꾸는 것은 중국특색 현대화의 길을 탐구하는 필연적인 요구이다. 공업화 선진국에 비해 중국은 많은 특수한 도전에 직면해 있다. 산업화 임무가 아직 완료되지 않은 상황에서 중국은 포스트 산업화 국가가 지식과 혁신을 바탕으로 한 새로운 경제 형태의 경쟁 압력에 직면하게 될 것이다. 과학 기술 진보와 혁신을 기반으로 한 경쟁 우위가 아직 확립되지 않은 경우 생산 요소의 저비용 우위 약화에 대한 압력에 직면하게 됩니다. 경제 발전과 국민 소득 수준이 여전히 낮은 상황에서 선진국이 산업화 후기 집중적으로 해결하는 자원, 환경, 인구 고령화 문제를 해결해야 한다. 이것은 우리가 선진국이 이미 걸어온 전통 공업화의 길을 걸을 수 없다는 것을 결정한다. 중국의 국정에 따라 발전방식의 변화를 실현할 수 있을지는 중국이 산업화와 도시화 과정의 각종 도전에 효과적으로 대처할 수 있을지에 관한 것이며, 중국이 중국특색 산업화와 도시화의 길을 벗어날 수 있을지를 근본적으로 결정할 것이다.

둘째, 전통적인 경제 발전 모델의 세 가지 주요 특징

개혁개방 이후 우리 경제는 1979 부터 2006 년까지 연평균 9.7% 의 성장을 이어가고 있다. 그러나, 지난 30 년간의 빠른 경제 성장은 주로 전통적인 경제 발전 방식에 달려 있다. 이 개발 모델의 기본 특징은 다음과 같습니다.

첫째, 경제 성장은 투자와 수출에 크게 의존하고, 소비는 경제 성장에 대한 자극작용이 약하다. 금세기 이래 우리나라의 투자가 급속히 증가하여 투자율이 상승세를 보이며 거시경제 운영의 중요한 특징이 되었다. 10' 기간 동안 경제 성장에 비해 투자 성장의 탄력성 계수가' 95' 기간보다 1 배 이상 높아져 투자율이 상승세를 보이고 있다. 200 1 에서 2006 년까지 중국 전 사회 고정자산 투자는 연평균 22.2% 증가하여 현가로 산정된 13.3% 의 연평균 성장률보다 훨씬 높았고 투자율은 200 1 의 30% 보다 훨씬 높았다. 그러나 소비율은 2006 년 6 1.4% 에서 2006 년 50% 로 떨어졌고 1 1.4% 포인트 하락했고, 그 중 주민소비율은 사상 최저점으로 36.4 에 불과했다. 투자와 순수출이 경제 성장에 기여하는 기여율은 2006 년 50% 5438+0 에서 2006 년 61..1%로 계속 증가했다.

둘째, 경제 성장은 제 2 산업, 특히 공업의 확장에 크게 의존하고 있으며 서비스업 발전은 상대적으로 뒤떨어져 있다. 최근 몇 년 동안 우리나라 제 2 산업, 특히 공업이 급속히 발전하여, 경제 성장이 공업에 대한 의존도가 증가했고, 서비스업 발전은 상대적으로 뒤떨어졌다. 200 1 에서 2006 년까지 우리나라 제 2 산업 부가가치는 45. 1% 에서 48.7% 로, 산업 부가가치는 39.7% 에서 43. 1% 로 증가했다. 같은 기간 제 3 산업 부가가치는 GDP 비중을 40.5% 에서 39.5% 로 낮췄고, 제 3 산업 종사자가 전체 취업인구의 비중은 32.2% 에 불과했으며 선진국보다 훨씬 낮았을 뿐만 아니라 개발도상국의 평균 수준보다 현저히 낮았다. 제 2 산업의 경제 성장에 대한 기여율은 200 1 의 46.7% 에서 2006 년 55.5% 로 증가했으며, 그 중 산업의 경제 성장에 대한 기여율은 42. 1% 에서 49.2% 로 증가했고 서비스업의 경제 성장에 대한 기여율은 48.2 로 높아졌다

셋째, 경제 성장은 저비용 자원과 고강도 생산 요소 투입에 크게 의존하고 있으며, 기술 진보와 혁신은 경제 성장에 대한 기여율이 낮다. 정제유, 물, 전기, 광산자원 등 자원성 제품의 가격이 저렴하여 자원 소비가 배로 늘어났다. 10' 기간 동안 중국의 에너지, 전력, 투자는 경제 성장에 비해 탄력성 계수가' 95' 기간보다 1 배 이상 증가했다. 석탄 생산량 증가 1 배 이상, 시멘트 생산량 79%, 철강 생산량 증가 1.87 배. 현재 중국은 이미 세계에서 석탄 철강 철광석 알루미나 구리 시멘트 소비가 가장 많은 국가가 되어 에너지 소비가 세계 2 위에 올랐다. 자원과 생산 요소의 가격 왜곡은 객관적으로 자원성 산업의 과도한 발전을 자극하여 에너지 절약과 자주혁신에 불리하다. 이와 동시에, 과학 기술 진보가 경제 성장에 기여하는 기여율은 크게 높아지지 않았다. 더 중요한 것은 우리나라 산업과 기술 진보가 어느 정도 외생이지 내생이 아니라, 기술이 수입에 지나치게 의존하고, 기술 함량이 높은 핵심 설비는 기본적으로 수입에 의존하고, 장비 기계 제품의 수출입 적자가 지속적으로 확대되고 있으며, 기술 발전은 여전히 모방과 추격 단계에 있다는 것이다.

셋째, 전통적인 경제 발전 모델은 지속 가능하지 않다

과거 중국 경제 발전 방식을 지탱하던 외부 환경과 내부 조건이 이미 발생했거나 변화하고 있는 가운데 경제 발전 방식을 바꾸는 것이 갈수록 절실해지고 있다. 경제 발전 방식의 전환을 가속화하지 않으면 원래 축적된 갈등을 근본적으로 해결하기 어려울 뿐만 아니라 새로운 갈등과 문제도 가져올 수 있다. 어떤 의미에서 중국은 이미' 경제변화기' 에 이르렀다.

첫째, 경제 성장이 투자와 수출에 대한 의존도가 높으면 유동성 과잉과 인플레이션 압력이 커질 수밖에 없다. 투자의 지속적인 고성장은 생산능력과 공급능력으로 전환되어 자본 형성률이 높아지고, 최종 소비율의 하락으로 최종 소비능력이 생산능력에 비해 위축되고 있다. 국내 시장이 지속적으로 확대되는 생산과 공급능력을 소화하기 어려운 상황에서 수출을 확대하여 과잉 생산과 공급능력을 석방함으로써 대외무역흑자의 확대와 국제수지의 불균형을 가중시킬 수밖에 없다. 200 1 에서 2006 년까지 중국의 대외무역흑자는 200 1 의 225 억 5 천만 달러에서 2006 년 1775 억 달러로 증가했다. 외환보유액의 빠른 증가는 유동성 과잉을 악화시키고, 현재의 제도 조건 하에서 투자의 고성장과 생산능력 과잉을 촉진할 것이다. 고정자산 투자는 계속 고속으로 성장하고, 대출과 화폐공급량은 계속 증가하고, 인플레이션에 대한 압력은 계속 커지고 결국 드러날 것이다.

둘째, 제 2 산업, 특히 제조업에 대한 경제 성장의 높은 의존도는 필연적으로 산업 발전의 불균형으로 이어질 것이다. 국제적 경험으로 볼 때 제조업이 발달한 나라들은 완벽한 R&D, 디자인, 금융, 물류, 정보, 컨설팅, 마케팅 등 생산 서비스를 갖추고 있다. 제조업의 발전은 이미 생산서비스업의 지지와 추진을 빼놓을 수 없게 되었으며, 제조업과 서비스업의 융합은 이미 발전 추세가 되었다. 생산서비스업의 발전을 가속화하는 것은 제조업 경쟁력을 높이는 데 도움이 될 뿐만 아니라 서비스를 통해 가치를 창출하고 국제산업분업체계에서의 지위를 높이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 우리나라 인적자원의 우세를 발휘하고 경제 성장의 물질과 에너지 소비를 줄이고 환경오염을 줄이는 데도 도움이 된다. 중국은' 세계공장' 이라고 불리지만 제조업의 발전은 주로 자원과 생산요소 비용이 낮은 장점에 달려 있어 생산서비스업 구조 수준이 현저히 부족하다. 주요 원인은 생산서비스업의 시장화 수준이 높지 않고, 정책 환경이 완벽하지 않고, 생산서비스업 공급이 제조업 기업의 수요와 완전히 대응하지 않아 제조업의 변화와 업그레이드의 수요를 충족시키기가 어렵고, 제조업 기업의 서비스 아웃소싱을 제약하기 때문이다. 이와 함께 생산서비스업 발전에 필요한 인적 자본이 부족하다. 이러한 문제들은 제조업의 저수준 확장, 가공조립 비중이 너무 높고 생산서비스업의 발전이 부족하며 서비스업이 산업변화와 업그레이드와 경제 성장에 기여하는 기여율이 현저히 낮아졌다.

셋째, 경제 성장이 자원과 생산 요소에 지나치게 의존하는 것은 필연적으로 자원 환경 압력이 커지게 될 것이다. 발전 추세로 볼 때, 급속한 경제 성장을 지탱하는 장기적 저비용 우세는 중요한 변화를 겪고 있다. 노동력 수급 총량의 변화와 사회보장체계 및 공공서비스의 보완은 노동력의 사회비용을 상승시킬 것이다. 토지관리제도를 보완하고 토지보상기준을 높이면 토지비용이 상승할 것이다. 에너지 및 광물 자원 수요의 급속한 증가와 국제 시장에서의 에너지 및 광물 자원 가격 상승은 자원 비용을 크게 증가시킬 것입니다. 경제적 수단으로 환경 통치를 강화하고 외부 비용을' 내부화' 하면 환경 비용도 크게 증가할 수 있다. 더 중요한 것은 자원 소비로 인한 오염과 배출에 지나치게 의존하면 자원 환경의 운반 능력을 점차 제한할 수 있다는 점이다. 경제 발전 방식이 변하지 않으면 자원 환경 운반 능력의 한계와 경계를 돌파할 수 있어 치르는 대가는 헤아릴 수 없을 것이다.

넷째, 경제 발전 방식의 "세 가지 변화" 를 가속화한다.

중국 경제 발전의 새로운 단계에서 경제 발전 방식을 바꾸는 절박한 요구는 내수 확대, 특히 소비 수요 확대, 경제 성장에 대한 소비 촉진 작용 강화, 수출과 투자에 대한 경제 성장의 과잉 의존도 감소 등 여러 측면에 반영된다. 둘째, 산업구조 최적화 업그레이드를 추진하고, 특히 생산서비스업의 발전을 가속화하고, 제조업과 생산서비스업의 상호 발전을 촉진하며, 전반적인 경제질과 국제경쟁력을 높이는 것이다. 셋째, 자주 혁신능력을 높이는 것을 중심으로 기술 진보와 혁신이 경제 성장에 기여하는 기여율을 크게 높이고 경제 성장이 에너지 자원과 생태 환경에 미치는 압력을 완화한다.

첫째, 수요 구조 측면에서 경제 성장 촉진은 주로 투자와 수출에 의존하는 것에서 소비 투자와 수출 조정에 의존하는 것으로 바뀌었다. 내수 확대, 특히 소비수요 확대 방침을 고수하고, 주민소득을 늘리고 소비수요를 확대하는 기초 위에 경제발전을 세우고, 국민소득분배에서 주민소득의 비중을 점차 높이고, 근로자 보수의 초분배에서 비중을 높이고, 저소득자 소득을 늘리고, 중간 소득자 비중을 확대하다. 정부 사회보장 투입과 공공서비스 지출을 늘리고 주민 소비 기대치를 안정시키고 소비 자신감을 높이다. 동시에, 투자의 급격한 증가를 합리적으로 통제하고 공공 인프라와 서비스 분야에 대한 투자를 유도하고 투자율을 점차 낮춘다. 대외 무역 성장 방식을 바꾸고, 우리나라 경제 발전과 국제산업 이전 간의 관계를 조율하고, 내수외적 상호 작용 성장 메커니즘을 점진적으로 형성하고, 대외무역과 국제수지 균형을 촉진하고, 국민경제의 선순환을 촉진하고, 소비, 투자, 수출조화가 경제 성장을 촉진하는 국면을 형성하고 있다.

둘째, 산업 구조 방면에서 경제 성장의 촉진은 주로 제 2 산업에 의존하는 것에서 1, 2, 3 산업의 공동 발전에 의존하는 것으로 바뀌었다. 중국특색 신형 공업화의 길을 고수하고, 첨단 기술 산업을 강화하고, 첨단 기술 산업을 가공 조립에서 자체 R&D 제조로 확대하고, 첨단 기술 산업의 부가가치와 핵심 경쟁력을 높인다. 첨단 기술로 전통 산업을 개조하여 전통 산업의 변화와 업그레이드를 촉진하다. 장비 제조업을 진흥시키고, 중점 공사와 중대 프로젝트에 의지하여, 중대 기술 장비 개발을 가속화하고, 장비 제조업이 현대화에 대한 보장도를 높인다. 유리한 시기를 포착하여 철강, 석탄, 전력, 유색, 화공, 건설재 등 업종의 낙후생산능력을 가속화하고, 자원 활용률이 높고 규모 효율이 좋은 현대에너지와 원자재 산업을 질서 있게 발전시킨다. 현재 생산서비스업이 산업구조 최적화 업그레이드의 촉진과 추진에 특히 중점을 두고 생산서비스업 시장화 과정을 가속화하고, 정책환경을 지속적으로 개선하고, 생산서비스업 공급구조를 조정하고, 금융보험, R&D 및 디자인, 종합교통, 현대물류, 정보서비스, 비즈니스서비스 등 생산서비스업을 가속화해야 한다. 제조업의 지식, 기술, 인적자본 함량을 높이다

셋째, 요소 구조에서 경제 성장을 촉진하는 것은 주로 물질 자원 소비 증가에 의존하는 것에서 주로 과학 기술 진보, 근로자 자질 향상 및 관리 혁신에 의존하는 것으로 바뀌었다. 중국특색 자주혁신의 길을 견지하고 과학기술과 경제가 긴밀하게 결합되고 상호 촉진되는 체계를 구축하기 위해 노력하다. 기업 주체, 시장 지향, 산학연구를 결합한 국가 혁신 체계와 기술 혁신 체계의 건설을 가속화하여 혁신 요소를 기업에 집중시키다. 비교 우위를 계속 발휘한 기초 위에서 과학 기술 진보와 근로자의 자질 향상을 바탕으로 새로운 경쟁 우위를 육성하다. 현재, 특히 우리 경제가 급속히 발전하여 과학기술 혁신 성과 시장 수요를 확대하고 공사 실천 기회를 늘리는 전략적 기회를 포착하고, 경제사회 발전의 절실한 수요를 밀접하게 결합해 과학기술자원의 전략적 배치를 조정하고, 산업특색이 뚜렷하고, 보조체계가 완비되어 있고, 자주지적재산권을 보유한 산업클러스터를 육성하고, 자주혁신능력이 전면적으로 도약하도록 추진해야 한다. 동시에 우리는 법률 환경, 정책 시스템, 인센티브 메커니즘 및 시장 환경을 적극적으로 개선하고 기술 혁신과 과학 기술 성과의 산업화를 장려해야합니다. 지적재산권 전략을 대대적으로 시행하고, 지적재산권 창조능력과 수준을 전면적으로 제고하고, 자주지적재산권 성과산업화 응용을 추진하며, 지적재산권 법률법규체계를 개선하다.

다섯째, 핵심은 개혁을 심화시키고 제도를 개선하는 것이다.

우리나라 경제 발전 방식이 불합리하고, 근본 원인은 제도 조건에 있다. 주요 원인은 시장 체계가 아직 완벽하지 않고, 요소 시장 발전이 뒤처져 있고, 자원 요소 가격이 왜곡되고, 시장 주체, 특히 기업 행위가 규범적이지 않다는 것이다. 재정, 세금 및 행정 시스템 개혁은 아직 제자리에 있지 않습니다. 경제 발전 방식을 바꾸는 데는 실질적 진전과 중대한 돌파구가 필요하다. 가장 근본적인 것은 개혁을 심화시키고 사회주의 시장경제체제를 보완하며 시장 기능을 키우고 늘리는 것이다. 기술 진보와 에너지 절약에 대한 시장 매커니즘의 인센티브와' 후진' 역할을 강화하는 것이다. 현재 가장 시급한 과제는 다음과 같습니다.

첫째, 자원 가격 형성 메커니즘을 개선하십시오. 자원 가격이 너무 낮 으면 필연적으로 자원의 과도한 수요와 낭비로 이어지고 자원 기반 산업의 과도한 발전을 오도하여 산업 구조 업그레이드에 압력과 동기 부여가 부족할 것입니다. 자원 가격 형성 메커니즘을 개선하는 것은 각종 자원의 가격이 시장 수급 관계, 자원의 희소성, 환경 피해 비용을 반영하게 하고, 시장 주체가 충분한 경쟁에서 자원을 절약하고 자원 활용의 효율을 높이도록 유도하고 장려하는 것이다. 석유, 가스 등의 자원성 제품 가격 형성 메커니즘 개혁을 적극적으로 꾸준히 추진하여 가격 왜곡을 점진적으로 바로잡다. 자원세 세율을 대폭 인상하고, 건전한 자원 유상 사용 제도와 생태 환경 보상 메커니즘을 확립하여 시장 주체가 자원을 절약하고 자원 활용의 효율성을 높이도록 유도하고 장려하는 메커니즘을 형성하였다. 자원 가격 개혁은 이익 구조의 조정과 관련이 있으며, 저소득층의 감당 능력 문제도 발생한다. 그러나 이 개혁을 추진하기로 결심하지 않으면 가격 왜곡을 역전시키고 경제 발전 방식을 바꾸기 어렵다.

둘째, 재정 및 세제 개혁을 심화시킨다. 1994' 분세제도' 개혁 이후 중앙정부의 소득 비중이 크게 높아졌지만 재력과 사권이 일치하는 체제는 아직 형성되지 않았다. 일반 이체 지불의 규모와 비중은 빠르게 증가했지만' 기본 공공서비스 균등화' 의 요구를 충족시킬 수는 없다. 부가가치세를 주체로 하는 재세 체제는 지방정부가 자원환경조건을 고려하지 않고 재정이익이 큰 전통중화공업을 맹목적으로 발전시키도록 객관적으로 자극했다. 경제 발전 방식의 전환을 가속화하고 기존 재세 체제에 대한 새로운 전략적 조정을 시급히 요구하다. 중앙과 지방사권과 책임의 합리적인 구분을 바탕으로 중앙정부 지출 책임과 이체 지불을 적절히 보완하고, 특별 이체 지급 항목을 적절히 통합하여 일반 이체 지불 비중을 높인다. 주요 기능 영역 관리에 적합한 재세 체제를 점진적으로 구축하고 개발구 제한 및 개발구 금지에 대한 재정 이전 지급을 늘려 공공 서비스 및 생태 환경 보상에 사용한다. 부가가치세 전환을 가속화하고, 부동산세 징수를 연구하고, 부동산세를 주체세금으로 하는 지방세 체계를 점진적으로 건립한다. 자원세 세율을 올리고, 환경세를 징수하고, 건전한 자원환경세제를 건립하다.

셋째, 행정 시스템 개혁을 가속화한다. 권력과 책임의 일치, 분업 합리적, 의사결정과학, 원활한 집행, 강력한 행정관리 체제 감독, 건설 서비스 정부, 책임정부, 법치정부, 청렴한 정부, 고효율 정부 등을 가속화한다. 의사 결정, 집행, 감독, 상호 제한, 상호 조율된 권력 구조와 운영 메커니즘을 구축하다. 거시적 규제 부문의 기능 보완 및 정보 공유를 강화하여 국가 발전 계획, 산업 정책, 재정 정책, 통화 정책 등 거시적 통제 체계를 더욱 보완하다. 중앙통일지도력, 지방정부의 주동성과 적극성을 충분히 발휘하는 원칙에 따라 중앙과 지방이 각각 경제조절, 시장감독, 사회관리, 공공서비스를 담당하고 있음을 분명히 한다. 점차 중앙과 지방의 재세, 금융, 교육, 의료, 사회보장 등의 분야에서 분업과 책임을 합리화하다. 정부 성과 평가 체계를 보완하고, 중요한 지표 통계 심사와 발표 제도를 실시하여 정부 기관, 전문 조직, 사회 대중이 공동으로 참여하는 평가 메커니즘을 형성하다.

넷째, 경제 발전 방식의 변화에 유리한 미시적 기초를 구축하다. 기업은 시장경제의 주체이자 경제 발전 방식을 바꾸는 미시적 기초이다. 국유 기업의 개혁을 계속 심화시키고 규범적인 현대 기업 제도의 수립을 가속화한다. 국유 경제의 배치와 구조를 최적화하고 국유 경제의 활력을 높이다. 공유제의 다양한 효과적인 실현 형식을 적극 추진하여 혼합소유제 경제를 발전시키다. 독점 산업의 개혁을 심화시키고 경쟁 메커니즘을 도입한다. 기업 개편을 적극 추진하고, 산업 집중도를 높이고, 국제경쟁력을 갖춘 대기업을 육성하다. 민영기업 제도 건설과 관리 규범화를 추진하여 집약화 관리 수준을 높이다.

저자 소개: 왕일명, 거시경제연구원 상무부원장.