전통문화대전망 - 건강 문화 - 22개 이상의 주에서 인구 및 가족 계획 규정을 개정했습니다.
22개 이상의 주에서 인구 및 가족 계획 규정을 개정했습니다.
22개 이상의 성에서 인구 및 가족계획 규정을 개정했습니다.
현재 22개 이상의 성에서 인구 및 가족계획 규정을 개정했습니다. 출산한 여성의 고용상황. 예를 들어, 광둥성은 모든 수준의 인민 정부가 취업에 있어 여성의 합법적인 권리와 이익을 보호하기 위해 효과적인 조치를 취해야 한다고 제안했으며, 22개 이상의 성에서는 인구 및 가족 계획 규정을 개정했습니다. 22개 이상의 주에서 인구 및 가족 계획 규정을 개정했습니다. 1
기자의 불완전한 통계에 따르면 22개 이상의 주에서 인구 및 가족 계획 규정을 개정하여 육아 휴직을 추가하는 것이 일반적인 관행이 되었습니다. , 일반적으로 5~15일의 휴가가 부여됩니다. 예를 들어, Shanxi는 자녀가 이 규정의 요건을 충족하고 자녀가 3세 미만인 경우 부부의 고용주가 매년 15일의 육아 휴가를 제공할 것을 제안했습니다.
광둥성은 인구 및 가족 계획 규정을 개정하여 육아 휴직을 추가했습니다.
가족 계획 업무에 대한 전반적인 접근 방식을 조정합니다.
이번 개정으로 육아 휴직이 변경될 것으로 이해됩니다. 가족 계획 업무에 대한 전반적인 접근 방식 적당한 출산율 달성을 촉진하고, 인구 고령화에 적극적으로 대응하며, 장기적으로 인구의 균형 잡힌 발전을 촉진하기 위한 조정이 이루어집니다. 제1조에서는 인구, 경제, 사회, 자원, 환경의 조화로운 발전을 달성하고, 인구수를 조절하고, 인구의 질을 개선하고, 적당한 출산율 수준의 실현을 촉진하고, 인구구조를 최적화하며, 적극적으로 대응할 것을 분명히 하고 있습니다. 인구고령화에 맞서 공민의 정당한 권익을 수호하며, 장기적으로 인구의 균형발전과 사회진보를 도모하는 입법목적을 추진한다.
동시에 제17조는 인구 및 가족 계획에 관한 홍보 및 교육을 조직하고 실시하는 주체를 추가하여 각급 인민 정부가 연령에 맞는 결혼 및 출산에 대한 홍보를 강화해야 한다고 규정합니다. , 우생학 및 우생학을 실천하고 사회 각계각층에서 출산을 존중하고 새로운 결혼 및 출산 문화 건설을 촉진합니다.
재혼한 부부는 재혼 후 3명의 자녀를 가질 수 있습니다.
이 개정안은 광둥성의 출산 정책을 조정하고 개선합니다. 제18조는 연령에 맞는 결혼과 출산, 우생학 및 양육을 장려한다고 규정하고 있습니다. 한 부부는 세 명의 자녀를 가질 수 있습니다. 재혼한 부부는 재혼 후 3명의 자녀를 가질 수 있습니다.
다음 중 하나에 해당하는 경우에는 누구나 아이를 더 낳을 수 있습니다. 세 자녀를 출산한 부부 중, 관련 부서의 법적 확인을 거쳐 자녀 중 한 명이 장애를 갖고 있어 자녀로 성장할 수 없는 경우 정상적인 노동력을 갖고 있으며, 해당 부부가 의학적으로 자녀를 하나 더 낳기에 적합하다고 간주되는 경우, 자녀가 사망하면 자녀를 한 명 더 낳을 수 있고, 자녀가 세 명 더 있을 수 있습니다.
광둥성은 출생등록 제도를 전면 시행하고 추가 출산 승인을 취소한다. 제20조는 아이를 낳기 위해서는 출생등록을 하여야 한다고 규정하고 있다. 현급 이상 직속의 향, 가도 보건 기관 또는 농림 농장은 출생 등록을 담당하고, 정부 데이터 공유를 강화하고 업무 프로세스를 최적화함으로써 출생 등록 서비스를 촉진합니다. 성 인민위생정부 주관기관이 별도로 제정한다.
외동 자녀 부모 돌봄휴직 추가
포괄 2종 제도 시행 전 가족계획 가족의 정당한 권익을 보호하기 위해 -자녀정책, 외동아 부모를 위한 돌봄휴직이 추가되었습니다. 제36조 제5항은 국가가 한 자녀 출산을 권장하는 기간 동안 사용자는 도에 등록된 부부 중 자발적으로 평생 한 자녀만 낳는 부부에게 매년 5일의 육아휴직을 주어야 한다고 규정하고 있습니다. 60세 이상인 경우, 자녀가 질병으로 입원한 경우에는 매년 총 15일 이내의 간호휴가를 부여받을 수 있습니다.
국가에서 한 자녀 출산을 장려하는 기간 동안 자발적으로 평생 한 자녀만 낳는 지방에 등록된 부부는 다음과 같은 경우 우대 인센티브와 보조금을 누릴 수 있습니다. 근로자 및 도시 거주민은 외동 부모의 명예 증명서 발급일로부터 아이가 14세가 될 때까지 외동 아이의 의료비를 월 10위안으로 하고 적절한 보상을 제공할 수 있다. 외동 자녀에 대한 의료비와 상여금은 각 배우자의 고용주가 50% 부담합니다. 직원 이외의 인원은 지방 인민정부가 총괄하여 처리한다.
도시 거주자 중 외동 자녀를 둔 부모에게는 남성 60세, 여성 55세부터 일정 기준에 따라 가족계획 장려금을 지급합니다. (3) 외동 자녀가 사망하거나 장애를 갖고 더 이상 자녀가 없는 부부에게는 인민 정부가 특정 보조금을 제공합니다. (4) 취업, 주거, 지원, 자녀 교육, 의료에 우선권을 부여합니다. 동일한 조건에서 치료 등을 수행합니다.
육아 부담 경감을 위한 다양한 지원 대책
출산 지원을 위한 지원 대책을 강화하고 육아 휴직을 추가합니다. 제30조 2항은 법령에 따라 자녀가 출생한 경우 부모는 자녀의 3세 생일 이내에 매년 10일의 육아휴직을 누릴 수 있도록 규정하고 있다. 휴일 인건비 공유는 관련 국가 및 지방 규정에 따라 시행됩니다.
가족의 부담을 줄이기 위해 제32조는 정부가 출산, 양육, 육아에 있어서 가족의 부담을 줄이기 위해 재정, 조세, 보험, 교육, 주택, 고용 및 기타 지원 조치를 취해야 한다고 규정하고 있습니다. 교육. 공공임대주택을 임대할 때 미성년자녀가 있는 가족에게 적절한 보살핌을 제공할 것임을 명시합니다. 고용주는 법에 따라 근로자와 협상하여 영유아를 돌보는 데 도움이 되는 탄력적 휴가와 탄력적 근무 방식을 결정하고, 근무 시간을 유연하게 조정하고 근무 시간을 단축하며 재택근무를 실시하는 등의 조치를 채택하도록 권장됩니다. 가족 육아에 편리한 조건. 각급 인민정부는 취업에 있어서 여성의 정당한 권리와 이익을 보호하기 위한 효과적인 조치를 취해야 하며, 출산으로 인해 취업에 영향을 받는 여성에게 취업 서비스를 제공해야 합니다.
포괄적인 보육 서비스 시스템 구축을 촉진합니다.
제33조는 현급 이상 인민 정부가 인구를 기준으로 계획을 수립해야 한다고 규정하고 있습니다. 지역의 출산 상황, 포괄적 보육 서비스 기관을 구축하고 유치원 계획 및 건설 과정에서 보육 학위 건설을 조정합니다. 사회 세력이 보육 기관을 설립하도록 장려하고 지도하며, 사업장에서 근로자에게 보육 서비스를 제공하는 단위를 지원하고, 자격을 갖춘 유치원에 보육반을 개설하여 학령기 아동을 모집하도록 지원합니다.
영유아 활동 장소와 서비스 시설에 대한 계획 및 건설 요구 사항을 명확히 합니다. 제34조는 현급 이상 인민정부가 구도시 개조, 신도시 개발, 주거지역 건설 과정에서 상주 인구 규모에 적합한 유아 및 아동 활동 장소와 서비스 시설을 계획하고 건설해야 한다고 규정하고 있습니다. , 그리고 재배치. 완성된 도시공동체에 대해 계획된 지원시설이 없거나 계획된 지원시설이 실제 수요를 충족할 수 없는 경우에는 보완공사, 재건축 또는 인근 건설, 교체, 구입, 임대 등을 통해 해결해야 한다.
사회부양비 징수 등 조항 삭제
이번 개정안은 삼자녀 정책에 어긋나는 제한조치도 삭제하고 정책의 수렴을 보장한다. 가족계획을 실시하지 않는 것은 위법이라는 문구, 가족계획의 시행은 주로 피임을 목적으로 한다는 문구, 자녀가 2명 이상이라는 문구, 단위의 법정대리인책임제를 시행한다는 문구를 삭제하세요.
사회부양비 징수 및 관련 벌금, 제재, 집행 등에 관한 모든 규정을 삭제하고, 공민 가족계획 상태를 사회신용시스템에 포함하는 내용을 삭제하며, 성과와 성과의 연계를 삭제합니다. 우선 보상, 평가 및 개인 출산 상태 규정을 포함한 임명, 가족 계획 관리 의무 및 기타 행위를 이행하지 않은 경우 법적 책임에 관한 조항이 삭제되었습니다. 22개가 넘는 주에서 인구 및 가족 계획 규정을 개정했습니다. 2
현재 22개 이상의 주에서 인구 및 가족 계획 규정을 개정하고 육아 휴직을 추가하는 것이 일반적인 관행이 되었습니다. 5~15일 휴가.
21세기 비즈니스 헤럴드 천지에 기자가 광저우에서 보도했다
12월 1일 제13기 광둥성 인민대표대회 상무위원회 제37차 회의에서 '광둥성 인민대표대회'가 통과됐다. 광동성 인구 및 가족계획 조례(이하 광동성 인구 및 가족계획 조례라 함) 개정에 관한 상임위원회의 결정은 공포한 날부터 시행한다.
최근 광둥성 인구 및 가족계획 조례 개정안에서는 법령에 따라 자녀가 태어나면 부모는 자녀가 태어난 지 3년 이내에 매년 10일의 육아휴직을 받을 수 있도록 규정하고 있다. 나이가.
21세기 비즈니스 헤럴드(21st Century Business Herald)의 불완전한 통계에 따르면 22개 이상의 주에서 인구 및 가족 계획 규정을 개정했으며 일반적으로 5~15일을 제공하는 육아 휴직을 추가하는 것이 일반적인 관행이 되었습니다. 휴가.
예를 들어, Shanxi는 자녀가 이 규정의 요건을 충족하고 자녀가 3세 미만인 경우 부부의 고용주가 매년 15일의 육아 휴가를 제공할 것을 제안했습니다.
중국 사회과학원 인구노동경제연구소 양게 부연구원은 21세기 비즈니스 헤럴드 기자에게 여러 성의 현 상황으로 볼 때 개정안은 다음과 같이 말했다. 인구 및 가족계획 규제는 첫째, 출산휴가 기간 연장, 둘째, 육아휴직 부여, 마지막으로 아버지에 대한 육아휴직 확대 등 세 가지 부분에 집중되어 있습니다.
“적극적인 출산 정책의 도입이 출산에 대한 희망을 자극하고 출산 잠재력을 발휘하며 출산 수준을 향상시키고 출산 수를 늘리는 데 도움이 된다는 사실이 국내외의 많은 사례에서 입증되었습니다.” 광둥성 인구 개발 연구소의 Zheng 박사는 21세기 비즈니스 헤럴드 기자에게 이렇게 말했습니다.
육아 휴직 증가 비용은 누가 부담합니까?
21세기 비즈니스 헤럴드 기자의 불완전한 통계에 따르면 22개 이상의 주에서 육아 휴직을 시행하고 있습니다. 인구 및 가족 계획 규정을 개정했습니다. 광둥성, 베이징, 텐진, 상하이, 충칭, 장시성, 쓰촨성, 장쑤성, 구이저우, 길림성, 산시성, 흑룡강성, 랴오닝성, 후난성, 호북성, 산시성, 안휘성, 하이난성, 닝샤성, 칭하이성, 허난성, 산둥성 등 기타 지역이 있습니다. 지역인구 및 가족계획 조례 개정안을 발표했다.
그 중에서도 남성에 대한 출산휴가, 육아휴직 연장은 흔한 관행이 됐다. 베이징을 예로 들면, '베이징 인구 및 가족계획 조례'는 국가가 규정한 출산휴가 외에 여성의 출산휴가 연장을 30일에서 60일로 조정하고, 남성의 출산휴가는 15일로 규정하고 있다. 떠나다. 또한, 고용주의 동의가 있으면 여성은 휴가를 1~3개월 연장할 수 있습니다.
또한 육아 휴직을 늘리는 것이 여러 곳에서 일반적인 관행이 되었습니다. 산시(Shanxi)와 같은 일부 지방에서는 육아 휴직 기간을 연간 15일로 제안했습니다. 베이징에서는 자녀가 3세가 되기 전에 각 부부가 연간 5일의 근무일 육아휴직을 누릴 수 있도록 제안하고 있습니다.
“육아휴직의 경우 과거에도 일부 지방에서 시행하고 있었지만 제도 내 시행 수준이 민간 기업과 다르고 제도 수준이 그리 엄격하지 않은 경우도 있다. 따라서 어느 정도는 단순히 휴가를 연장하는 것만으로는 충분하지 않고 육아휴직을 실시할 수 있도록 감독을 강화하는 것이 필요하다고 양게는 말했다. 그렇지 않으면 기업의 부담이 너무 커질 것입니다.
일부 지방에서도 육아 휴직 비용 분담에 대한 입장을 표명했습니다. 최근 발표된 광둥성 인구 및 가족 계획 조례에서는 국가 및 성 관련 규정에 따라 휴일 인건비 분담을 실시해야 한다고 규정하고 있습니다.
이 공식으로 볼 때 육아 휴직 비용은 기업뿐만 아니라 사회도 일부 부담하게 될 것입니다.
“광동에서 이러한 접근방식은 비용 분담 방식이다. 기업도 사회적 책임이 있지만 가족 보육 비용을 과도하게 부담하라고 하면 회사의 운영과 이익에 영향을 미치기 때문이다. 기업의 보육비 공유는 한편으로는 관련 출산 정책을 시행하려는 고용주의 열정을 높이고, 다른 한편으로는 경제의 지속 가능한 발전을 유지하는 것이기도 합니다.”
양게는 각 지역의 재정 건전성과 발전 정도가 다르며, 실제 상황에 따라 적절한 정책이 수립되어야 한다고 지적했습니다. 예를 들어, 다른 나라의 관행으로 볼 때 반드시 공공재정을 보육비로 부담할 필요는 없으며, 기존에 국민이 지급한 자녀양육비와 교육비를 보육비와 출산휴가비로 충당할 수도 있다.
육아 지원 정책이 곳곳에서 도입되고 있다는 게 양게 씨의 생각이다. 출산휴가 연장이나 육아휴직 추가 등이 정부의 공공지출 부담을 크게 늘리지 않기 때문이다. 합리적으로 보아야 합니다. 예를 들어, 지나치게 긴 출산휴가는 여성의 고용에 어느 정도 부정적인 영향을 미치게 되므로, 포용적 보육자원의 공급을 늘리는 등 사회적 자원을 활용하여 가족 보육 비용을 분담하는 것이 보다 적절한 방법이며, 이는 여성의 경력 균형에 도움이 될 것입니다. 그리고 보육이 더 큰 역할을 합니다.
베이징과 광동의 공공 임대 주택은 다자녀를 둔 가족 쪽으로 기울어져 있습니다.
21세기 비즈니스 헤럴드의 한 기자는 여러 지방에서 인구 및 가족계획 규제 등을 고려하여 보육서비스 체계 확립에도 관심을 기울이고 있습니다.
산둥성은 주거용 토지 계획 조건을 제안할 때 현급 이상 인민 정부의 천연자원 부서가 보육 기관 지원을 위한 동시 계획 및 설계 요구 사항을 명확히 하고 부지 배치, 토지, 토지 등을 명확히 해야 한다고 제안했습니다. 지역 및 기타 내용. 신축 주거지역의 보육서비스 지원시설은 주거지와 동시에 점검, 인수, 인도되어 사용되도록 하여야 한다.
Dong Yuzheng은 '혼자서 가는' 가족계획 정책이 때로는 문제 해결에 역행할 뿐만 아니라 더 많은 새로운 문제를 야기할 수도 있다고 말했습니다.
“여성의 출산휴가 증가는 여성 고용에 있어 암묵적인 차별을 초래할 수 있는 문제로 연결되어야 한다. 여성의 출산 돌봄을 경력 개발 및 가정생활과 일원화하는 것에 대해 포괄적인 고려가 이루어져서는 안 된다. 다른 쪽에서는 지게 됩니다." Dong Yuzheng이 지적했습니다.
현재 각지에서도 출산한 여성의 취업 상황에 주목하고 있다. 예를 들어, 광둥성은 각급 인민정부가 고용에 있어 여성의 정당한 권리와 이익을 보호하고 출산으로 인해 고용에 영향을 받는 여성에게 고용 서비스를 제공하기 위해 효과적인 조치를 취해야 한다고 제안했습니다.
일부 주에서는 다자녀 가정을 위한 기타 지원 조치도 제공했습니다. 예를 들어, 베이징은 이전에 공공 임대 주택을 신청하는 미성년 자녀가 많은 가족을 임대료 우선 할당 범위에 포함시키고 아파트 선택 및 기타 측면에서 적절한 배려를 제공할 것을 제안했습니다.
지난 11월 말 베이징 공공임대주택 배정에서 2자녀 이상을 둔 가구는 공공임대주택을 기다리고 있었고, 생계급여를 받는 가구와 가족 중 심각한 질병을 앓고 있는 가구도 있었다. 장애 또는 심각한 질병이 있는 경우 가족 모두에게 공공 임대 주택 임대에 우선권이 있습니다. 현재 베이징에는 공공임대주택을 기다리고 있는 약 2,500가구가 있으며, 이번 공공임대주택 할당에서 베이징***은 기본적으로 2~3자녀를 둔 모든 대기가족을 만족시킬 수 있는 7,000가구 이상의 주택을 제공합니다. 세 자녀 어린이 가족.
광둥성은 또한 공공 임대 주택을 할당할 때 현급 이상 인민 정부가 지역 주택 보안 조건을 충족하고 미성년 자녀가 있는 가족에게 미성년 자녀 수에 따라 적절한 숙박 옵션을 제공할 수 있다고 제안했습니다. 아이들을 돌봐.
양거는 공공임대주택이 많은 사람에게 영향을 미치지는 않지만, 아이가 있는 가정에 대한 주택정책의 확실한 지원이라고 지적했다. 이 정책은 정부가 보육을 다방면으로 지원하는 환경을 조성한다.
Dong Yuzheng은 출산 문제는 단지 부부나 가족이 자녀를 양육하는 문제가 아니라 사회 발전과 관련된 포괄적인 문제이며 조화로운 발전, 지속 가능한 발전 및 고품질의 발전을 기반으로 해야 한다고 말했습니다. 사회 전체의 발전. 질적 발전의 관점에서 출산 문제의 배치를 통일적으로 고려해야 합니다.
“출산 정책은 즉각적인 자극 효과에만 초점을 맞추는 것이 아니라 전반적인 정책 체계, 정책 조정, 사회 발전 정책 추진의 관점에서 포괄적인 정책을 시행해야 합니다.” 말했다. 22개 이상의 주에서 인구 및 가족 계획 규정을 개정했습니다 3
21세기 비즈니스 헤럴드(21st Century Business Herald)에 따르면 기자의 불완전한 통계에 따르면 22개 이상의 주에서 인구 및 가족 계획 규정을 개정했으며 부모 휴가는 일반적인 관행이 되었으며, 일반적으로 5~15일의 휴가를 제공합니다. 예를 들어, Shanxi는 자녀가 이 규정의 요건을 충족하고 자녀가 3세 미만인 경우 부부의 고용주가 매년 15일의 육아 휴가를 제공할 것을 제안했습니다.
12월 1일 오전, 제13기 광둥성 인민대표대회 상무위원회 제37차 회의에서 '광둥성 인구 및 가족계획 조례' 개정안을 의결해 추가 자녀를 명확히 했다. 육아휴직, 육아휴직만, 포괄보육 서비스 체계 구축 등은 결정 발표일부터 시행된다.
가족계획 규정의 5가지 주요 변화는 여러분과 밀접한 관련이 있습니다!
변경 사항 1: 재혼한 부부는 3명의 자녀를 가질 수 있습니다
규정은 재혼 관리를 단순화하여 재혼한 부부가 3명의 자녀를 가질 수 있으며 더 이상 재혼한 부부의 자녀를 합칠 수 없다는 점을 명확히 했습니다. .
변화 2: 더 이상 사회부양비를 내지 않아도 된다
규정은 사회부양비 징수 삭제, 불법 등 삼자녀 정책에 어긋나는 제한 조치를 삭제한다. 결혼 및 출산증명서에 대한 책임, 강제집행 등
변경 3: 육아휴직, 육아휴직 신설
규정에 따르면, 국가가 규정하는 98일의 출산휴가 외에 여성은 80일의 추가 휴가를 받게 된다. 총 178일의 상여휴가를 제공하며, 남성은 15일의 육아휴직을 받게 됩니다.
새로 추가된 육아휴직은 자녀가 3세 미만이 되면 부모 각자가 매년 10일의 육아휴직을 누릴 수 있도록 규정하고 있습니다.
외동 자녀가 부모를 돌보는 부담을 완화하기 위해 부모가 60세 이상인 자녀는 부모가 60세 이상인 경우 매년 5일의 간호 휴가를 받을 수 있도록 규정하고 있습니다. 질병으로 입원한 경우 자녀의 누적 연차휴가는 간호휴가 15일을 초과할 수 없습니다.
변화 4: 아이를 키워야 한다는 압력이 있고, 정부가 부담을 분담할 것이다
규정에는 새로운 출산 지원 조치가 추가되어 정부가 모든 차원에서 출산, 보육, 교육에 대한 가족의 부담을 줄이기 위해 재정, 조세, 보험 조치, 교육, 주택, 고용 및 기타 지원 조치를 취해야 합니다.
공공임대주택을 배정할 때 아파트 선정 등 미성년 자녀 수에 따라 적절한 배려가 이뤄질 수 있다.
영유아 돌봄에 도움이 되는 탄력적 휴가와 유연한 근무 방식을 장려하고, 탄력적인 근무 시간 조정, 근무 시간 단축, 재택근무 실시 등의 조치를 취해 가족 영유아와 어린이에게 편리한 여건을 조성합니다. 어린아이 돌보기.
취업에 있어서 여성의 정당한 권익을 보호하고, 출산으로 인해 취업에 영향을 받는 여성에게 취업서비스를 제공한다.
변화 5: 보육이 더욱 편리해집니다.
규정에는 포용적 보육 서비스 시스템 구축이 명시되어 있습니다.
사회 세력이 보육 기관을 설립하도록 장려하고 지도하며 젊은 여성 근로자가 많이 밀집된 기관, 기업 및 기관, 산업 단지, 학교, 상업 건물 및 단위에서 직원에게 보육 서비스를 제공하도록 지원합니다. 조건이 허락하는 경우 인근 주민들에게 공개될 수 있는 작업장.
자격을 갖춘 유치원이 보육교실을 개설하고 학령기 아동을 모집할 수 있도록 지원합니다.