전통문화대전망 - 건강 문화 - 당나라의 관직제도와 구체적인 직위 및 기능에 대해 알려주세요. (민·군 관계자 포함)
당나라의 관직제도와 구체적인 직위 및 기능에 대해 알려주세요. (민·군 관계자 포함)
당나라의 관직제도는 기본적으로 수제도를 따랐다. 『당신서·백관』에는 “당나라의 관직 체계에서는 이름과 직위, 직급이 시간이 지나면서 오르기도 하고 내리기도 했지만 대부분 수나라를 따랐다”고 적혀 있다. 황제를 중심으로 하는 봉건국가체제는 당나라 고조(高祖) 무덕(五德) 시대에 비교적 완전하게 확립되었다. 황제는 국가에서 가장 높은 권력을 갖고 있으며 그의 모든 신민을 살릴 수도 있고 죽일 수도 있습니다. 법령은 황제의 이름으로 공포되며, 황제는 법령을 개정할 수 있는 권한을 가지며 법령에 구속되지 않습니다. 황제 치하에는 3개 성, 6부, 9개 절, 5개 감옥이 있었습니다. 중앙기관에서는 명령기관, 폐쇄·거부심사기관, 행정사무기관이 분리되어 협력하여 업무를 수행한다. 정부 기관과 행정 기관의 책임은 매우 명확하고 감독 기관도 매우 완벽합니다. 게다가 상대적으로 완전한 귀족 순위 시스템이 존재합니다. 『당신서·백관』은
고귀함과 열등함을 구별하고, 일하는 능력을 기술하면 인품과 직함과 명예와 직급이 있게 되는데... 펩시 중에. 당나라 전성기에는 이렇게 만들어졌습니다.
사회적 모순이 발전하고 정치 상황이 변화하면서 당나라의 관직 제도도 변화했다. "배출과 임무"는 점차 원래 관료들의 권력을 찬탈했고, 일부 새로운 임무의 등장은 원래 관료 체제에 혼란을 야기했습니다. 그들은 중앙 및 지방 권력의 대부분을 차지합니다. 당시 상황은 이조가 『당사보록』에서 “사신이라면 진지해야 하고, 관리라면 가벼워야 한다”고 말한 것과 같았다. 이러한 현상은 송나라의 관료제도에도 일정한 영향을 미쳤다. 당나라의 중앙 관료제도는 대략 다음과 같은 제도를 가지고 있었다.
1. 동중서(孫忠書) 핑장시(平章師)와 정스당
당나라 초기 지방관인 중서(忠書)가 Zhongshu Ling, 지방 주지사, 장관, 장관, 장관, 지방 주지사, 장관 및 장관은 모두 국무 총리입니다. 총리는 천황을 보좌하여 세상의 일을 다스리는 관직이다. 『당신서·백관』에는 “황제를 대신으로 모시고 모든 일을 다스리는 것은 중요한 일이다”라고 적혀 있다. 그 후 당 태종(唐宗)이 즉위하기 전에 상수령(商書靈)을 섬겼기 때문에 그의 신하들이 그를 피하고 감히 그 자리를 차지하지 못하였기 때문에 포서(富舍)가 상수성목사로 임명되었다. 그의 부하 Shizhong과 Zhongshu Ling은 총리로 임명되었습니다. 『서부원의총서』에는 수나라 때부터 “다른 관료를 시켜 국사에 참여하고 전담하여 정무를 관장하는 사람이 있었고, 어시스턴트로." 당나라에서는 재상의 취향을 존중하고 주인은 이를 누구에게 쉽게 주지 않으려 하여 재상이라는 관직을 이용하고 직함을 관직으로 삼는 경우가 많았다. 예를 들어 당 태종 때 두연은 인사부 장관으로 국정에 참여했고, 위정은 후에 서기와 감독으로 국정에 참여했다. '손익참여', '정치참여' 등으로 명칭은 다르지만 모두 총리직이었다. 『고당서·이정전』에는 정관 8년(서기 634년)에 이정이 발병으로 인해 궁정에 와서 “뼈를 구걸”했다고 기록되어 있다. 당나라 그는 감동하여 말했다: 과거와 현재를 보면 부귀영화를 누리면서 만족하는 사람이 거의 없습니다. 재능이 부족하고 질병에 시달리고 있음에도 불구하고 그는 여전히 자신의 자리를 고수하려고 합니다. Gong Neng은 전반적인 상황을 이해하고 있으며 그의 정신은 칭찬받을 만합니다. 그러므로 태종은 그를 집에서 요양시키라는 칙령을 내렸을 뿐만 아니라, 그에게 병을 낫게 하고 2~3일에 한 번씩 종수네 집에 와서 마음의 평안을 누리라고 명령했습니다. 정관 17년(서기 633년) 태종은 이기를 동궁백관의 우두머리인 잔시왕으로 임명하고 특별히 '동중서문하삼빈'이라는 칭호를 붙여서 같은 일에 참여하게 했다. Shizhong 및 Zhongshu Ling 총리실로 업무를 수행합니다. 그때부터 '평장시', '동산핀'이라는 칭호가 있었는데, 최고위 관료라도 예외는 아니었고, 그렇지 않으면 상공(唐宁), 산시(山師), 중서령(忠書靈)만이 권력을 행사할 수 없었다. 옹춘원년(682년) 황문신(黃文臣) 궈시거(郭師局)와 군부신인 심창건(智長印)은 이후 중수문(忠宣文) 휘하의 평장시(平章師)와 동일하다. 국무총리 직함도 가졌습니다. 개원왕조 이후 노비들은 '통평장시'를 규율에 추가하지 못하여 재상직에 참여하지 못하고 재상직에서 밀려났다.
안시 난 이후 총리의 이름이 다시 바뀌었다. 대종 12년(777년)에 중서영(忠書靈)과 그의 제자 시종(十忠)의 2등에 오르고, 동중서문하사영(同忠書孟夏官)이라는 칭호를 폐지하였다. 동시에 종서령과 그 부하들은 기본적으로 가신의 사령관이자 사령관이었고 단독으로 재상으로 임명된 경우는 거의 없었다. 따라서 당말 재상의 직함은 기본적으로 '통평장시'였다. .
당나라 초기에는 삼성(三省)의 추장들이 문하성(孟下省)의 문제를 논의했다. 이 모임 장소를 정치홀이라고 합니다. 『문서통고·관료4』는 “중서가 칙령을 내리면 부하들이 이를 반박했다. 날마다 논쟁과 의견 차이가 있어서 두 성에서 먼저 정치 강당에서 논의한 뒤 이를 보고하도록 했다”고 말했다. 공개." 이후 고종(高宗) 재위 기간에 배연은 중수령으로 이주하여 정시당을 중수성으로 옮겼다. 현종 11년(서기 723년) 장숴를 중서령으로 임명하고 정무실 이름을 '중서문하'로 바꾸었으며 공실, 기계실, 군사실, 가실 등 5개의 방이 있다. 방, 형벌실은 뒤에 '조를 나누어 모든 사무를 맡게 하라'고 적혀 있었다. 이때 정치회관은 '사무를 논의하는 곳'에서 총리 집무실로 바뀌었다. 이렇게 변경한 이유는 당현종 이전에는 재상이 모두 3성 비상직이었기 때문이다. 오전에는 정치회관에서 업무를 보고 오후에는 각자의 지방으로 돌아가 업무를 보기 때문에 국무총리실을 따로 둘 필요가 없었다. 현종이 원나라를 개국한 후 재상의 수는 줄어들고 그들의 직위는 더욱 존경받고 기본적으로 정규직이 되었습니다(양국중은 40개 이상의 직위를 맡았지만 주로 재상직을 맡았습니다). 국무총리를 위한 고정집무실을 설치하고, 일상적인 행정 업무를 처리하기 위해 5개의 방을 나란히 배치합니다.
정스당회는 황제를 보좌해 나라를 다스리는 의사결정 기구다.
군사 및 국정의 주요 사항은 정무관 회의에서 논의되고 최종 결정을 위해 황제에게 제출됩니다. 5급 이상 관료의 승진, 강등, 해임 등의 사항은 정무관에서만 논의됩니다. , 다른 공무원은 이에 대해 미리 듣는 것이 허용되지 않습니다. 정스당(혹은 중서파)의 정무를 논의한 여러 재상 가운데 한 사람이 재상이었는데, 그를 재상이라고 불렀다. 당 현종 때 재상이었던 이림부와 양국종이 전권을 행사할 수 있었던 중요한 이유는 그들이 오랫동안 '행정관'의 지위를 점유해왔기 때문이다. 안시 난 이후 수종은 총리에게 권력이 집중되면서 개인의 자의성이 불리하다는 점을 고려하여 "총리들에게 정무를 지휘하고 칙령을 집행하며 열흘마다 이를 바꾸도록 명령했다." 당나라 덕종 10년(서기 794년)이 되어서야 재상이 열흘마다 펜을 쥐는 제도가 매일 한 사람이 교대로 펜을 쥐는 제도로 바뀌었다. 분명히 국무총리가 권력을 독점하는 것을 막기 위해 이 제도는 이후에도 무종과 징종의 리펑지, 오종의 이덕위가 단독으로 국정을 맡았다. 재상의 권력은 황제(그리고 당 중후기의 환관)의 태도에 달려 있다.
둘째, 3성6성
당나라에서는 수나라와 함께 중수성, 문하성, 상수성도 중국의 최고 관청이었다. 국가는 각각 국가 정무의 결정, 검토 및 집행을 담당하며, 동시에 성의 원래 장관은 공식적으로 관리, 가구, 의례, 군인, 형벌 및 업무의 6개 부서로 확인되었습니다. 부하 아래에 부서가 있으며, 부서장은 상수(Shangshu), 부장은 실랑(Shilang), 각 부서의 수석 및 부장은 랑중(Langzhong) 및 위안와일랑(Yuanwailang)이라고 합니다.
수당 3성 6부 체제의 확립은 진·한 이후 봉건국가의 중앙관료제도가 지속적으로 변화한 결과이다. 조직이 비교적 완전하고 분업이 명확하여 봉건사회가 성숙한 단계로 발전했다는 표시이다. 이는 청나라 때까지 계속되었으며 기본적으로는 변함이 없었습니다. 그러나 명·청나라와 다른 점이 하나 있다. 당나라 상수성에는 도성(省)에 좌·우 대신인 종(忠)이라는 총조직이 있었다. Yuanwailang은 Bing, Xing 및 Gongyou의 세 부서를 담당했습니다. 좌·우 국무총리는 행정감시를 담당하고, 좌·우 총리는 총무관리의 성격을 갖고 있다.
중수성(수나라에서는 금기를 피하기 위해 '내수성'이라고 불렀다), 문하성, 당나라의 상수성 중에서 가장 밀접한 관계가 있는 곳은 중수성과 문하성인데, 두 성 또는 북성(상수 성은 난 성이라 불림)으로 통칭하며, 관장은 모두 개원 시대에 정(鄭)의 3품(대종(大宗)으로 승격)이었다. ). Zhongshu Sheng과 Menxia Sheng은 모두 군사 및 국가 고위 인사를 공유하고 있으며 Zhongshu Sheng은 결정을 담당하고 Menxia Sheng은 반박 및 심의를 담당합니다. 모든 중요한 군사 및 국정은 중수성에서 미리 결정하고 칙령을 작성하여 하도에 넘겨 검토하고 검토한 후 상수성으로 보내어 공포하고 집행하도록 했습니다. 만약 중수성이 작성한 칙령에 대해 문하성이 이의가 있을 경우 이를 봉인하고 다시 작성할 수 있습니다. 중앙 부처, 수도원, 교도소 및 지방 부서에서 제출한 모든 중요한 기념물은 사무국 장관의 검토를 받아야 하며 승인을 위해 하급 지방으로 보내져 승인을 위해 중앙 사무국에 제출되거나 승인을 받을 수 있습니다. 답변 초안 작성이 부적절할 경우 수정이 거부될 수도 있습니다. 당 태종은 중앙 정부 기관에서 중서와 문하가 수행하는 역할을 매우 중요하게 여겼습니다. 그는 중서와 문하를 '비밀 국'이라고 거듭 불렀습니다. Zi Zhi Tong Jian 기록 192권: 정관 원년 12월, 그는 신하들에게 이렇게 말했습니다.
중서의 칙령에 오류가 있다면 당연히 그의 추종자들은 그들을 반박하십시오. 사람들의 의견은 매우 다릅니다. 자신을 희생하고 다른 사람을 따르면 아무런 해가 없습니다. 최근 근시안적이거나 자신을 보호하면 원한이 생기거나, 개인적인 원한을 피하고 무엇이 잘못되었는지 알고 한 사람의 외모를 따라 가면 국민에게 심각한 어려움을 겪게 될 것입니다. 진압.
당태종은 개인의 자의가 '백성을 심히 어지럽히는 일'을 막기 위해 집단지성에 큰 관심을 기울였다는 것을 알 수 있다. 종서와 그의 부하들은 황제를 도와 주요 계획과 정책을 결정하는데, 이는 개인적인 자의를 방지하는 효과적인 조치입니다.
중수성에는 2위(대종 이전, 3위)의 중서령이 두 명 있었는데, 고종 용석 원년(661년)에 중서성을 서태로 개칭했고, 중서령이 있었다. Youxiang이라고 불렸습니다. 광주원년(684년)에 중서성을 풍가(鳳巧)로 개칭하고 중서종을 내석(冥師)이라 불렀다. 개원 원년(713년)에 중서성을 자위성으로 개칭하고 중서종을 자위종으로 불렀다. 나중에 이름이 바뀌었습니다. 종서령(忠書靈)은 지방의 관장이다. 『당·백관신서』에는 “중서령은…황제를 보좌하여 큰 일을 처리하는 일을 맡으며, 수고를 덜어주는 재판관이다.”라고 되어 있다. 또한 종수령의 차관인 3급 장관이 두 명 있는데, 그들은 조정의 업무에 참여하고 궁궐에 명령을 등록하면 외국 오랑캐들이 조정에 오면 그들의 지시를 받게 될 것입니다. . 또 중서사 출신의 5위가 6명이 있는데, 이들은 금조를 섬기고, 조서와 인장을 작성하고, 조서를 작성하는 일을 담당한다. 그가 관리하는 모든 일은 중요하기 때문에 누출하지 않음, 지체하지 않음, 위반하지 않음, 잊어버리지 않음이라는 네 가지 금지 사항을 규정했습니다. 도에서 논의되는 군사 및 국정 문제와 신문에 게재된 추도문에 대해 예비 의견을 표명하고 서명할 수 있는데, 이를 '오꽃 재판'이라고 합니다. 중수령(忠室靈)과 재상이 각 성의 의견을 모아 중수세인(忠宗十仁)에게 넘겨주었고, 중수세인은 황제의 뜻에 따라 칙령 초안을 작성했다. ", 그리고 다른 셰렌도 황실 칙령의 초안을 작성했습니다. 그들은 칙령에 각자의 이름을 서명해야 합니다. 지방의 허드렛일을 담당할 장관 중 가장 나이가 많은 사람인 "Ge Lao"를 선택하십시오. 쉐런족 6명은 상수성 6개 부서로 나뉘어 총리를 보좌해 사건을 심리했다. 국무총리의 회합 장소인 정치회관에는 중수세인의 집무실로 통하는 문이 있습니다. 총리는 종종 이 문을 통해 중수세인과 정치 문제를 협의합니다. 『당고서 장근전』에 따르면 대종 때 장근이 재상이었기 때문에 “서로 존경하고 교류하지 않기 위해” 문을 막았다고 한다. 숙종 재위 기간 동안 관료들을 이용해 중서사의 인사를 자주 알게 되었는데, 『당신서』에는 당시 군부의 부흥과 권력욕으로 인해 정부가 해산되었다고 기록되어 있다. Taige는 Zhuan을 총리로 보내기로 결정했습니다. Liucao를 재 구금했다는 보고서.
"우종 황제가 회창에서 통치하는 말년까지 리더위 총리는 다시 다음과 같이 제안했습니다. "태거의 행정관, 현, 현의 행정관이 고인과 평화롭게 살 수 있는지 물어볼 것입니다. “그러나 이 제도는 당시에는 본격적으로 시행되지 않았던 것 같다. 당나라 중수서인들은 모두 문인들이 열망하는 청나라의 요직이었다. 황실을 위한 중요한 선택'이 그들이 대만으로 도약한 이유였다. 성태사가 총리가 되기 위한 중요한 발판이다. 게다가 중수성 하급관이 두 명 있다. 6위부터는 '신신'이다. 당·백관'에는 '장수기연의 역사'라고 적혀 있으며, 사건 기록 체계와 마찬가지로 황실의 칙령을 기록하고, 절기에 나라의 역사를 전한다'고 되어 있다. 16 6급 동세인은 궁중을 맡아 백성을 소개하고, 동세인이 진군과 퇴각을 지도하며, 사방에서 오랑캐에게 경의를 표한다. 나가면 일하라는 명령을 받고, 매달 군인 가족들을 방문하게 되는데, 7급부터 8급 이하까지 4명이 담당하고 있다. 오른쪽에 정관 2명, 오른쪽에 훈계관 4명이 있다. p>
문하성에는 2명의 대신이 태사로 임명되었고, 2년째에 2급(대종 전 3급)이 되었다. 당 고종(高宗) 용석(662년) 때 문하성은 초공 원년(685년)에 동태로 개칭되었고, 개원 원년(713년)에 성으로 개칭되었다. 황문성(黃门省)으로 이름이 바뀌었고 좌상(左祖)으로 이름이 바뀌었다. 3등인 2명이 부상을 맡았고, 용석 2년에 동태부로 개명되어 제2부사직을 맡는다. 큰 제사를 드리려면 순종하고, 스카프를 바치려면 기념 수건을 바치십시오. 음력 초하루와 동지날, 천하의 상서로움을 행사하고 중작을 섬기기 위해 와서 부적 쿠폰을 봉인하여 관의에게 주곤 했습니다. 문하(孟夏)의 하급 관리는 좌삼기(左삼기) 정시(官官) 2명이 있는데, 이들은 3급이다. 그들은 결정을 맡고 실수를 조소하며 조언자 역할을 한다. 4품은 이익과 손해를 다스리는 직책을 맡고 있으며, 오취공황후 2년(686년)에 우보종(玉寶宗)이라는 사람이 편지를 써서 동마를 설치하도록 하였다. 오측천은 이 제안을 받아들여 사방의 색을 칠한 청동 말 네 마리를 주조하여 궁정에 배치했는데, 그 도적을 '연은'이라고 부른다. 사람을 키우거나 농민을 격려하는 것에 대해 불평하는 사람은 남쪽의 붉은 도적이라고 불리고, 시사의 득실을 말하는 사람은 서쪽의 흰 도적이라고 불립니다. 억울함을 신고하는 사람은 그에게 복종하고, 북방의 흑인은 '동현'이라고 하며, 천문이나 비밀 음모를 신고하는 사람은 그에게 복종한다. 서기 750년) 당현종 황제는 '妦'라는 단어가 '유령'에 가깝기 때문에 이가오를 선나의 사신으로 임명했다. 덕종 건중 2년(781년)에 관인 건의를 사신으로 임명하여 번거로움을 줄이고 황실 칙령의 작성과 작성을 감독했습니다. 백거이는 『정진과의 칙령』에서 『문제에 관한 칙령』의 책임은 다음과 같다고 말했다. 칙령은 기억되어야 하며, 감옥에 있는 사람이 불합리하다면 그를 반박하고 시정해야 하며, 세상에 불만이 없으면 검열관을 통해 그 문제를 바로잡을 수 있습니다. 관리의 경우 대신들과 함께 그를 해임할 수 있다." "고당서·이범전기" 기록, 당나라 덕종 황제 진원시대(서기 785-805년) 이판이 임명되는 동안 "불가능하다." 칙령을 통제했기 때문에 황치 이후에 승인했습니다." 당시 누군가가 그에게 이것이 황제의 황실 칙령이므로 다른 종이에 자신의 의견을 적어야 마음대로 적을 수 있다고 말했습니다. 리 판 리판이 감히 그렇게 큰 발언을 한 이유는 그가 생각하면 칙령을 내릴 수 있는 권리가 있다고 시스템에서 규정했기 때문이다. 황실의 칙령은 "불합리한 징역형은 반드시 반박하고 바로잡아야 한다"는 백거이의 말은 "당나라 육법: 문하성"이 말한 것과 같다. 형벌명 등 세부적인 사항은 3개 부서에서 결정하게 될 것”이라며 “부적절하거나 심각하거나 누락된 경우에는 법과 규정에 따라 후퇴하고 배제해야 한다”는 뜻도 같다. 당·백관”은 이 문제에 있어서 “검열관, 중수세인과 함께 세상의 불의를 듣고 정의를 호소할 수 있다”고 말한다. 전 세계의 부당한 사건을 받아들이고 소송을 제기하도록 하세요. 이 시스템을 '3부로 사안을 수용' 또는 '3부로 세부 결정을 내림'이라고 합니다. 『당신·백관』에는 “6급 이하이면 학교에서도 최고가 되고, 궁궐에서도 최고가 된다”는 뜻이다. 그 사람이 아니면 헛된 일이 될 것이다.” 점점 더 기다려진다. "이 제도를 '관직 통과'라고 합니다. 6위부터 황제의 법률을 기록하는 일을 맡는 리빙 랑이라는 사람도 두 명 있습니다. 황제가 본당에 있을 때는 리빙 랑이요. 왼쪽에 살 것이고, 살아있는 랑이 오른쪽에 살 것입니다. 황제가 칙령을 내리면 살아있는 랑은 이를 듣고 적어서 계절이 끝날 때마다 역사가에게 건네줄 것입니다. 정관초에는 관원들에게 조언을 하고, 당고종때에는 서경종(徐智宗)과 이의복(利伯富)이 재상을 맡았다. 비밀이 누설되자 황제는 비밀을 예언할 수 있는 사람의 수를 줄이도록 명령하고, 그 법령을 받아들인 후, 살아있는 대신들에게 입성 당일에 관리들과 함께 나가서 기계의 일을 듣지 말라고 명령했다. 내각에서 그는 펜과 종이를 들고 기의 머리 아래 서서 정관 시대의 시스템을 복원했습니다.
또한 멘샤성에는 7급부터 4명이 있고, 8급부터 담당이 4명, 7급부터 6명이 있다. Zuo 공급업체에서는 7급부터 시작합니다. 8급 이상에는 9급부터 두 사람이 참석합니다. 박수와 노래, 홀 좌석 배치 순서. 도성, 황성, 궁궐의 문을 열고 닫는 일을 담당하는 6급 이상의 성문지기 4명이 있다. 6위의 복보랑 4인은 황제의 팔보와 나라의 부적을 관리하며, 궁중 회의에서 황제가 행운을 빌 때 보물을 가지고 왕위에 오르게 됩니다. 그와 함께 보물을 가지고 다니십시오. 모든 장군과 사신은 인사와 명절을 베풀라는 명령을 받았습니다. Jing은 Zhuan에 의해 보상을 받고 Festival은 Zhuan에 의해 살해됩니다.
Zhongshu Sheng과 Menxia Sheng도 자체 보충제와 보충제를 가지고 있으며 "왼쪽"은 Menxia Sheng에 속하고 "오른쪽"은 Zhongshu Province에 속합니다. 7품의 좌우문과 8품의 좌우 유물은 모두 취공 원년(서기 685년) 오측천이 창건한 것이다. 『고당서·백거이전』에 따르면 백거의는 현종 원화 2년(808년)에 좌시의를 지냈다고 말했다. 풍자적인 항변을 하고, 명령을 내리거나 일을 하는 것이 불편할 때, 도에 맞지 않는 사람이 작으면 윗사람에게 맡겨지고, 크면 조정에서 질책을 받게 된다." "황실은 모든 득실을 알고 세상의 모든 장단점을 의론한다. 이것이 나라가 물건을 모으고 모으는 본연의 뜻이다." 항의자들은 황제에게 직접 의견을 제시할 기회가 있었기 때문에 그들의 직위는 낮았지만 당시 사람들에게는 여전히 높이 평가되었습니다. 이론적으로 훈계의 임무는 조언을 하는 것이며, 말이 거슬리더라도 비난할 수는 없다. 백거이는 유물 수집과 문제 수리에 종사하는 동안 최선을 다해 자신의 의견을 표현하는 글을 여러 번 썼다. , 심지어 황제와 직접 논쟁을 벌이기도했습니다. "Tongjian"238 권에 따르면 : "Bai Juyi는 토론 때문에 폐하가 틀렸다고 말하고 마을을 떠났습니다. 그는 비밀리에 Li Jiang을 불러서 법령을 받아들이고 말했습니다. , '백거이는 나보다 열등하지 않고 퇴원해야 한다.'' 그러므로 원화 8년(서기 813년)에 백거이는 태자 좌찬산(左禪山)에게 다시 임명되었다. 이는 유휴 관리였다. 국정에 간섭하는 것은 허용되지 않고 오직 왕세자와 공부에만 동행했다. 원화 10년(서기 815년), 재상 오원항(吳源衡)이 평로계도(平魯結師) 이석도(秦島)가 보낸 사람에 의해 칼에 찔려 죽었다. 백거이(白居伯)는 격분하여 처음으로 “나라의 굴욕을 갚기 위해 도적을 체포해 달라”는 편지를 썼다. 그러나 당시 옛 관료들이 그를 공격했다. 그는 “궁 관리들은 훈계할 위치에 있지 않고 관리들을 먼저 훈계해서는 안 된다”고 말했다. 그는 기회를 이용해 그를 모함하고 강주사마로 강등시켰다. 이번 사건은 훈계관이 발언권을 갖고 있음을 보여줄 뿐만 아니라, 훈계관의 처지가 얼마나 어려운지 여실히 보여준다.
3. 상수성
상수성은 2등 1명을 임명했다. 당고종 룽삭 2년(662년)에 동태(洞台)로 개칭하고 재직을 폐지하고 대신을 태창박(泰長房)으로 개칭하고 재상을 소창박(少長母)으로 삼았다. 오측천광채(684년)에 문창대(文昌台)로 이름이 바뀌었고 곧 문창전성(文昌省)으로 바뀌었다. 추공 원년(685년)에는 두태(端台)라 하였고, 장안 3년(703년)에는 중태(忠臺)라 칭하였다. 당나라 상수성청은 장안성 성천문거리 동쪽, 중수성과 문하성 남쪽 끝자락에 있었기 때문에 난성(南省) 또는 난궁(南宁)이라고도 불렀다. 중서씨가 반포한 칙령은 상수성을 거쳐 중앙부서와 지방의 주현에 전달되거나, 칙령의 정신에 기초하여 정부의 명령으로 만들어져 관련 부서에 반포되었다. 『당신서·백관』에는
국가가 수도에 보고할 계획이며, 사안의 규모에 따라 순서가 정해진다. 모든 부적, 수, 패스, 최후통첩(참고: 모두 공식 명칭)은 수도인 나이샤(Naixia)로 보내야 합니다. 세상의 주요한 일에 대해 결정을 내리지 못한 사람들은 모두 장관실로 가야 합니다. 이는 상수성의 세력이 매우 중요함을 보여준다. 『당고서·대주전』에 따르면, 당태종은 “상수성은 세계의 윤곽이며 수백 명이 부여받은 것이다.”라고 말했다. 한 가지라도 잘못되면 온 세상이 그 결과를 겪게 될 것이다.” “이 몇 문장만으로도 중앙행정조직에서 상수성이 갖는 중요한 위치를 알 수 있다. 실제 행정 개요. 당나라 상수지방의 조직은 더욱 질서 있고 엄격해졌으며, 수나라의 6개 부서는 관리, 가구, 의례, 군인, 형벌, 업무의 6개 부서로 고정되었습니다. 각 성의 조직은 수나라 대신을 상서의 제2보로 승격시켰으며, 상서의 좌우 대신을 산하에 4과 24과를 두었다.
상수성(商船省)의 우두머리는 수백 명의 관리들을 통솔하는 상수링(商官靈)이다. 당태종은 즉위하기 전에 직위를 맡았기 때문에 당나라의 규례는 더 이상 제정되지 않았다. 왼쪽과 오른쪽 하인은 지방의 실제 주지사입니다. 또 4품 이상인 좌성(左成)이 있고, 4품 이하인 우성(右成)이 있어 성(省)의 일상사를 관장한다. 6인의 예절을 논하고, 도를 시정하고, 공직자를 탄핵하는 일을 담당한다." 부적절하게 검열관으로 임명된 자들." 5위 좌우측 장관 1명과 6위 원와일랑 1명이 있으며 이들은 총리 보좌관으로서 성의 6개 부처의 사무를 책임진다. 당 고종 룽삭 원년(서기 661년)에 좌우 대신을 좌우 수지로 바꾸고 의사를 좌우 사무를 맡게 하여 모든 대신을 맡게 했다. 의사가 고위 관료로 임명되었습니다. 당초에는 포서(富沙)의 지위를 매우 높이 평가했는데, 이는 중앙 관리들 가운데 1등 산공과 3군을 따로 두지 않았고, 2등 상수령만 폐지했기 때문이다. 그녀는 관직이 가장 높았으며, 문밑의 장관, 책속의 장관, 각종 사찰과 감옥의 장 등 다른 두 지방의 부관들은 모두 3급 이하이다. 그러므로 『당회요』는 좌우의 하인들을 “사단장들과 수백 명의 간부들, 다른 부서에 있어도 모두 부하들”이라고 부른다. 푸서가 수도회에 편지를 보냈고, 모든 총리들이 그에게 보냈다고 한다. 3급 이상 문무관들이 모두 승진해 좌우 총리, 장관들이 줄지어 앉았다. 각 부처와 검열관, 중성(忠成)과 그 이하의 4·5급 인사들은 모두 낮은 직위에 절을 했다. 당중기 이후에는 부사가 재상의 자리에서 제외되면서 상수성의 위상은 사신파견의 영향을 받았고, 백성이 임명되지 않아 그가 누리던 위상은 점차 하락하게 되었다.
<당회요>에 따르면, 정관시대 당태종은 “세부적인 사무를 담당하는 대신은 좌우의 대신에 속하지만, 주요 업무를 담당하는 장관은 없다”고 규정한 바 있다. 이벤트는 하인에게 전송됩니다." 상수성에서는 좌·우 총리가 매우 중요한 직책을 맡았음을 알 수 있는데, 그 중 좌 총리는 관·가·의 3부를 관장하고, 우 총리는 군사 3부를 관장하였다. , 처벌 및 일.
6개 부처의 문건은 수도·도에 보내 좌우 총리의 검사를 거쳐 해당 부처로 보내야 한다. 지방에 중요한 일이 있을 때만 하인에게만 지시를 하고, 그 밖의 사항은 좌우의 장관이 처리하도록 규정되어 있기 때문이다. 이렇게 좌우 노비들은 점차 무시당하게 되었고, 지방의 실권은 자연스럽게 좌우 성의 손에 넘어가게 되었고, 송나라 때에는 좌우 성도 영사 중 한 사람이 되었다. .
상수성에 소속된 6개 부처와 24개 부서는 전국의 군사, 재정, 군벌, 금전 등 행정사무를 담당한다. 그 중 인사부는 문학 선정, 우등, 시험 관리를 담당하며 인사부, 시펑(Si Feng), 시쉰(Si Xun), 고공(Kao Gong)의 4개 부서에 종속됩니다. 당나라에서는 관리의 선발 및 시상 제도를 다음과 같이 규정했다. 3품 이상은 황제가 직접 선발하여 수여하고, 5품 이상은 총리가 지명하여 황제에게 제출하여 승인을 받았다. 인사부는 임명을 담당하며, 인사부는 그들의 공로, 재능, 공덕, 덕행, 언어, 글쓰기 및 기타 측면을 고려하여 임명합니다. , 수여 전 검토를 위해 지방에 제출되었습니다. 4과 공무원의 직무는 다음과 같다. 공무의사는 공무원의 직위, 법원 징수, 급여 지급, 허위 기소, 허위 사절 등을 담당한다. , 한 사람이 대체 외국 공무원 선정을 담당합니다. 원와랑(圓灯郡)이 2명이 있는데, 6급부터 그 중 한 명은 난차오(南超)형을 선고받고 차관 겸 장관이다. Si Feng Langzhong은 봉인 명령, 법원 회의 및 선물 수여 수준을 담당합니다. 시쉰랑중(Si Xun Langzhong)은 관직을 맡고, 공과관은 문무(文官)의 공과, 선악의 시험, 행위를 관장한다. 관리가 죽으면 역사가가 그에게 전기를 써주고, 태창은 그의 시호를 논하며, 비석에 새기고자 하면 모든 관리들과 기록할 행위를 의논하여 보고한 다음, 공로 있는 의사가 가족에게 알릴 것입니다. 당 현종 개원 24년(서기 736년) 이전에는 과거를 주관한 사람이 공과관 와이랑(Wai Lang)이었다. 세입부는 토지, 국민, 결혼, 금전, 곡물, 조공 등을 포함한 세계의 재정과 민사를 관장합니다. 여기에는 농업부, 재정부, 재정부, 재정부 등 4개 부서가 있습니다. 그리고 창부학과. 그중 후부 랑중(Hubu Langzhong)과 원와일랑(Yuanwailang)은 호적, 토지, 세금, 기부금, 면제, 복원, 결혼, 상속을 담당하고, 두지 랑중(Duzhi Langzhong)과 원와일랑(Yuanwailang)은 세상의 임대와 세금, 풍요의 편의를 담당합니다. 제품 및 토지와 물의 이익을 계산하고 조정하며 Zhongshu Menxiasheng과 합의하여 보고서에 제출합니다. Jinbu Langzhong과 Yuanwailang은 세계 재무, 출납원, 계량 및 측정을 담당합니다. 측정, 두 수도의 거래 관리, 궁궐 시장 등을 관리하고 궁궐 사람들, 공주, 하녀 및 하녀, 의복에 공급하는 것은 세계의 재무, 출납원, 세금을 담당합니다. 곡물과 음식. 의례부는 예절, 제사, 공물을 관리하는 일을 담당합니다. 그 아래에는 예식과, 사찰과, 음식과, 주빈과 등 4개의 부서가 있습니다. 그 중 예부 의사와 원외 의사는 의례와 음악, 학교, 의복, 인장, 인장, 서적, 서적, 운세, 길상, 부양 및 장례 수를 담당합니다. 관리와 궁궐 사람들 중에서 그들은 성의 차관과 장관이며 원나라의 외무 장관은 사원 예배, 제사, 천문학, 비문, 국가 금기, 사원 금기 등을 담당합니다. 점술, 의술, 비구니와 관련된 일을 담당하고, 음식과 의사와 원의 와일랑이 와일랑의 제사, 콩, 술, 식사를 담당합니다. 티베트 왕조. 개원 24년, 현종(玄宗)이 예부(禮臣)에게 고시를 주재하도록 명하였다. 이로써 의례부의 위상이 크게 향상되었다. 전쟁부는 6급 이하 무관의 선발 및 교육, 시험 실시, 군사시험 주재 등 중앙 차원의 군령, 병역, 군사훈련 등을 담당하지만 직접적으로 이를 주도하지는 않는다. 군대. 전쟁부, 참모부, 운전부, 재무부 등 4개 부서로 구성됩니다. 그 중 전쟁부 의사 중 한 명은 회계와 장교 계급, 군 장교 수, 학교 시험, 개인 기소 및 기타 사항을 판단했으며, 다른 한 명은 기록과 파견된 군인 수를 판단했습니다.
위안와이랑(Yuan Wai Lang)이라는 한 사람은 공물 수집과 각종 초청을 담당하고, 다른 한 사람은 매년 난차오(Nan Cao)의 재판과 사건 해석을 담당한다. 그들은 모두 부장관이자 장관이며 Fang Langzhong과 Yuanwailang의 직책을 맡고 있으며지도, 도시 신, Zhenrong, 봉화 감시자, 도로 거리 보호, 외국 야만인의 귀화를 담당합니다. 티베트인 손님이 도착할 때마다 홍록사는 먼저 그 나라의 산과 강, 풍습에 대해 물어본 뒤 지도를 만들어 전시하고, 지도 사본을 랑중과 원와이랑이 전차를 담당하는 관청에 보낸다. , 마차, 우체국, 마구간, 목마, 소 및 기타 가축은 재무부의 Langzhong 및 Yuanwailang이 무기 및 의식 기록을 담당합니다. 형벌부는 국가의 법률명령, 형법, 재판소, 금지 등을 담당한다. 형사부, 두관부, 비부, 시먼부 등 4개 부서로 구성됩니다. 그 중 형벌의 의사와 원와이의 의사는 법률을 담당하며 달리사 및 세계의 모든 사건을 처리하는 장관이자 장관이다. 중대한 사건이 재판될 때마다 상수실랑(Shangshu Shilang)이라는 이름으로 우시중성(Yu Shi Zhongcheng), 달리청(Dali Qing)과 함께 '삼부(Three Divisions)'를 구성할 수 있습니다. 국가가 사면 명령을 내릴 때 형벌부를 대신하여 죄수들을 소집하여 사면 목록을 발표할 수 있습니다. Duguan Langzhong과 Yuanwailang은 죄수와 노예 장부를 관리하고 음식, 의복, 의약품을 제공하고 소송을 심리합니다. Langzhong과 Yuanwailang은 회의를 담당합니다. 내부 및 외부 기부금, 자금, 급여, 선물은 물론 군수품, 장비, 무기 및 기타 문제를 담당합니다. Simen Langzhong과 Yuanwailang은 출입 통제에서 출입 등록을 관리합니다. 포인트는 물론, 각지에서 인계된 유실물 처리까지. 산업부는 토목 및 수자원 보전 사업과 국가 농업, 임업, 목축업(군사 및 경마 제외), 어업의 행정을 담당하며, 사무에 필요한 종이, 펜, 잉크를 담당합니다. 다양한 부서와 사무실. 그 산하에는 산업부, 둔전부, 유부, 수자원부 등 4개 부서가 있다. 그중 산업부의 Langzhong과 Yuanwailang은 도시의 업무 일정을 담당하고 장관의 보좌관이며 Tuntian 지역의 Langzhong과 Yuanwailang은 세계 농업 및 농업 토지 할당을 담당합니다. 베이징의 민간 및 군사 관리, 다양한 부서의 공유 토지 배급, Yuan Wai Lang, 정원, 산, 강, 초목, 야채, 장작 공급 및 사냥을 담당합니다. 수백 명의 공무원과 팬, 수자원부, Lang Zhong 및 Yuan Wai Lang이 하천 전환, 보트 보트, 도랑, 교량, 둑 및 도랑의 수리 및 통신, 낚시, 수상 운송 및 기타 문제를 관리합니다.
6명의 장관을 장관이라 칭하며 3급은 장관이고, 부관은 4급 이하의 장관을 장관이라 부른다(공무부장관은 그 위 직급). 당나라 초기부터 상서의 지위는 매우 높았다. 동건 개원 24년 기록에 따르면, "오직 양리 왕조의 재상과 국내외에서 좋은 평판을 얻은 사람만이 재직할 수 있다." 장관들." 이 때문에 장관은 사실상 고위 관료나 유력 장관들의 아르바이트가 되었고, 부처의 업무를 제대로 처리하지 못하게 되면서 자연스럽게 실권을 잃게 됐다.
당나라 상수(商記)의 6개 부서는 세 줄로 나누어져 있는데, 관료와 군인이 앞줄에 있고, 집안이 앞줄에 있고, 집안이 뒷줄에 있다. 각 부처의 인사 이적은 뒤에서 중간에서 앞으로 순으로 진행된다. 따라서 어떤 부처의 장관을 맡는다고 해서 해당 부처의 직무를 잘 아는 것이 아니라 자격이 있기 때문이다. 따라서 당나라 중기 이후에는 기본적으로 6명의 대신이 관직 이동의 근거가 되었으며, 그들의 관직은 지위를 나타낼 뿐 반드시 그 직위를 나타내지는 않았다. 송대 육부가 허구에 불과하고 이를 대체하기 위해 다른 기관이 동원된 이유가 여기에 있다.
4. 당나라의 감찰기관 - 유시태
당나라는 수나라를 계승하여 나라의 최고 감찰기관인 유시태를 설치했다. 검열관 한 명, 즉 3급 관리가 있습니다. 『당신서·백관』에는 “대관들이 형법을 이용해 관료들의 죄를 바로잡았다”고 적혀 있다. "Tang Huiyao Yushitai"는 "황실의 규칙은 정확하고 수백 개의 학교가 무질서합니다. "라고 말합니다. 수나라와 당나라 초기에 유시태는 소문에 따라 사람을 폭로하고 탄핵할 수 있었으며 증거도 필요하지 않았고 소송을 받아들이지 않았다. . , 단지 개요일 뿐입니다." 당태종은 유시태의 역할을 매우 중시하였고, 삼성 관리와 유시태에게 각각의 책임을 다하고 서로를 견제하는 역할을 요구하였다. 『정관정가』 1권에는 그가 대신들에게 다음과 같이 말했다고 기록되어 있습니다. 수나라가 멸망한 중요한 이유는 당시 황제가 "유시를 신뢰하지 않았고 그 결과 모든 일에서 스스로 결정을 내렸다"는 것입니다. 장관들은 의견이 있으면 감히 목소리를 내지 못했다. “총리 밑에는 복종 문제일 뿐이다.” 그리고 그는 스스로 "세계의 인재를 선발하고 수백 명의 관리를 임명하여 그들이 세계의 일에 대해 생각하게 만들고 싶었습니다. 모든 것을 장관에게 넘겨 논의해야 총리가 계획을 세울 수 있습니다." 안정적으로 구현됩니다. 우사태의 감독 기능을 충분히 발휘하기 위해 정관 원년(627년)에 내각에 와서 의논하는 중서, 종파, 3품 이상의 관리들은 모두 의논해야 한다고 규정했다. 훈계관이 동행하며, 부적절한 행위가 있을 경우 언제든지 항의할 수 있습니다. 이로써 유시타이의 지위가 향상되었고 관리들의 위반 사항을 시정하는 데 일정한 역할을 했습니다. 정관 이후 유시타이도 소송을 당했고, '태극감옥'이 설치됐다. '신당서 백관지'는 "누군가 잘못을 했지만 불만이 없는 사람은 3과에서 심문을 받게 될 것"이라고 말했다. 부서는 Yushi 의사 "Zhongshu, Menxia"라고 불립니다. "수감자를 통제할 수 있는 방법이 있다면 형벌부장관과 대등한 입장에서 낭독할 것입니다." 바이시 불법 사건에 대해선 "큰 일은 신고하고, 작은 일은 처리하겠다"고 밝혔다. 수정하기 전에 "모든 것을 뒤집은 다음 실행"하는 것이 필요한 경우가 많습니다.
당나라 초기에는 수나라 제도에 따라 우사대부관을 지서사우시중성(至守師寶士)이라 불렀다. 황제의 금기를 피하고 5위가 되었다. "Tang Huiyao" "Yushi Dafu" 기사에 따르면 "의사의 지위가 높고 공식 직위가 항상 배치되지 않기 때문에"사실 "Zhongcheng은 Xiantai의 수장입니다"입니다.
용석제 2년(서기 662년) 검열관의 이름을 '선태'로 바꾸고, 관리를 '대사현'으로, 종성을 '대부사현'으로 불렀다. ". 무황후(吳皇后) 문명 원년(684년)에 유시태(玉師峰)를 숙태(蘇臺台)로 개칭하였다. 광주 원년(서기 684년)에 왼쪽 플랫폼은 왼쪽 플랫폼, 왼쪽 플랫폼 Zhibaisi, 오른쪽 플랫폼 차저우현, 지방 세관으로 나누어졌습니다. 곧 Zuotai는 Zhouxian County도 조사하라는 명령을 받았습니다. 두 기관은 매년 봄에는 세관, 가을에는 청렴검사관이라는 사절을 8명 파견해 48개 항목을 국가와 군 공무원을 감독한다. 당나라 수종이 덕을 세운 후, 당나라의 모든 사신과 대신들을 검열관으로 임명했는데, 이를 '오타이'라고 불렀다. 동경 낙양(洛陽)에 유태(劉台)가 있었는데, 중성 1명, 복무 검열 1명, 궁궐 검열 2명, 감찰 3명이 있었다. 원나라와 한나라 이후에는 중성을 두지 않고 복무 검열을 두었다. 궁궐에서 복무하는 검열관과 감독을 받는 검열관이 대만의 업무를 담당하며, 세 학원의 검열관이 항상 있는 것은 아닙니다.
Yushitai에는 Taiyuan, Dianyuan 및 Chaoyuan이라는 3개의 안뜰이 있으며 각각 Shiyushi(6학년), Dianzhongshiyushi(7학년) 및 Supervisor(8학년)로 구성됩니다. 직위)가 그의 직위를 차지하고 있으며, 통칭하여 "세 뜰의 검열관"으로 알려져 있다. 그 중에는 검열관 역할을 하는 6명이 있는데, 수백 명의 공직자를 시정하고 탄핵하고 탄핵하고, 교도소 소송을 권고하고, 공무와 기타 잡다한 일을 아는 일을 담당한다. 소위 '감옥소송'은 피고인을 대상으로 하는 재판을 말한다. 이는 주로 '감옥 만들기', 즉 황제가 직접 지시한 사건이다. 탄핵은 관리가 황실의 행정 규정에 따라 불법 행위를 고발하는 것을 말합니다. Zhi Gong의 집안일은 역에서 일상적인 집안일을 처리하는 것을 말합니다. 이 직위는 일반적으로 더 높은 자격을 가진 사람이 맡으며 "Za Duan"이라고 불립니다. 궁전의 감독 직위는 이름 승진, 전근 및 황실 시험을 담당합니다. , 그래서 "Tai Duan"이라고도 불립니다.