징쯔관진의 농민 보상 문제는요?

진운현의 대규모 양돈농가들은 교육도, 기술도 없어 고향을 떠나 개발에 나설 수 없다. 게다가 생계를 꾸리기 위해선 집에서 농사를 지어야 한다. 산이 많고 땅이 작아서 농사짓기가 어렵고, 2007년을 전후해 돼지고기로 대표되는 주요 비주식 식품의 가격이 급등해 국민 생활은 물론 거시경제 전체에도 일정한 영향을 미쳤습니다. 중앙 정부, 절강성당 위원회, 성 정부는 이를 매우 중요하게 생각하고 있으며 축산 발전 촉진에 관한 문서를 거의 10개도 발행하지 않았습니다. 이 산업에 대한 집중적인 조치가 취해졌고 정책과 조치가 도입되었습니다. 친구들의 지도와 열렬한 도움을 받아 우리는 우리 도의 “목축업을 서쪽에서 동쪽으로 확장하는 발전 전략의 심층적 실시”와 “산간도서 축산업 진흥 및 인민 부유화 프로젝트”에 적극적으로 응했습니다. ” 우리 지방에서는 2007년에 자금을 투자하고, 축사를 짓고, 돼지 사육을 시작하여 한 가구당 10두 정도의 모돈을 시작으로 지금은 한 가구당 수십 마리의 모돈을 생산하고 있으며 매년 수천 마리의 상업용 돼지를 생산하고 있습니다. 돼지 자급률이 낮은 지역인 리수이 지역의 돼지 자급자족 향상에 큰 공헌을 하였으며, 현 정부의 야채바구니 사업을 위한 고기 수급에 어느 정도 공헌하여 정부로부터 인정을 받았습니다. 특히, 정부에서 매년 1마리당 100위안의 보조금을 지급해 주셨고, 무료 백신을 제공받는 정책은 더욱 인상 깊었고, 우리 농민들에 대한 정부의 관심과 지원도 느꼈습니다. 우리는 "811" 새로운 3개년 환경 보호 조치의 시행을 촉진하기 위해 2009년에 돼지 농장을 확장하고 개선하기 위해 백만 위안 이상을 투자하도록 장려받았으며, 정부 자금을 통해 돼지 농장을 효과적으로 통제하기 위해 바이오가스 소화조를 건설했습니다. 우리는 군, 시, 지방 차원의 농업 부서로부터 충분한 인정을 받았으며, 수년간의 돼지 사육 경험을 통해 어느 정도의 경험과 기술을 축적했습니다. 진윤정부청[2014] 57호 문서에 따르면, 우리 농민들에게 강제로 기한이 있는 철거 공고를 발령하는 것은 우리 농민들에게 큰 부담을 주고, 중요한 이익을 무시한 것입니다. 이러한 행정적 결정은 사실에 부합하지 않고 우리의 의사를 존중하지 않으며 우리 인민의 정당한 권익을 침해하는 것이라고 할 수 있습니다. 해당 가축에 대한 조치 가금류 사육자는 사육장을 철거하기 전에 법에 따라 보상하고 적절한 정착을 해야 합니다.

1. 사육에 사용되는 사육장은 대부분 합법이며, 진윤군에서는. 정부가 불법 건물이기 때문에 사육장 철거를 요구하는 근본적인 이유가 있습니다. 근거는 2007년 국가 총서의 "돼지 생산 지원 및 시장 공급 안정에 관한 고시" 제9조입니다. 협의회는 대규모 사육지 개발의 필요성을 효과적으로 해결하기 위해 농촌의 집단경제단체, 농업인, 축산협동조합경제단체를 설립하여 대규모 축산 및 가금류 농장에 필요한 토지를 농경지로 관리하도록 규정하고 있다. 제13조에서는 어떠한 곳에서도 농촌신축이나 환경개선을 이유로 돼지 사육을 금지하거나 제한할 수 없다고 규정하고 있다. 같은 해 국토자원부와 농업부는 '대규모 농업 촉진에 관한 지침'을 발표했다. 『가축 및 가금류 사육을 위한 토지이용정책에 관한 고시』에서도 사육에 필요한 토지는 농업생산구조 조정에 사용되며 농지전용 승인 절차는 필요하지 않다고 규정하고 있다. 농업·농촌 발전촉진에 관한 여러의견'에서도 사육에 필요한 토지를 농업생산구조 조정에 활용하도록 규정하고 있으며, 동시에 사육지를 마을집단이나 농민으로부터 직접 임대하여 장기간 임대할 수 있도록 규정하고 있다. 특정 정책의 지원으로 건설된 번식지 또한 합법적이며 야채 바구니 프로젝트에 기여하고 있습니다. 그런데 지금 현 정부는 우리의 번식지를 "3번의 개조와 1번의 철거"와 함께 불법 건물로 철거하려고 합니다! 어떻게 현 정부 부서와 지도자들이 우리가 규정을 위반하고 있다고 말할 수 있습니까? 빨간 머리 문서만큼 좋지 않은 정책은 카운티 정부의 문서와 완전히 일치하지 않고 일관성이 없어 국민을 손실시킵니다! 우리는 법치 중국 건설에 대해 계속 이야기하지만 대다수 농민은 법치 의식을 전혀 경험하지 못했습니다. 현 정부의 이익과 리더십만으로는 대다수 농민을 설득할 수 없습니다.

2. 현 정부가 농민들에게 근로 손실 보조금을 제공하는 것은 불법이며, 관련 축산 및 가금류 사육자들은 법에 따라 보상을 받아야 합니다.

2014년 5월 13일 진윈현 인민정부에서는 '진윈현 가축 및 가금류 지정 사육 구역 및 사육 금지 구역 사육 농장 해체에 관한 의견에 관한 고시'를 발표했습니다. 청소된 농장의 경우, 돼지집은 철거 및 작업 손실에 대해 평방미터당 50위안의 보조금을 받게 되며, 가금사에게는 작업 손실에 대해 평방미터당 25위안의 보조금이 제공될 것이라고 대다수 농민들은 믿고 있습니다. 상기 진윤 관공서의 규정은 명백히 이전 규정과 관련이 있으며 다음과 같은 이유로 상급 정부의 법률 및 규정을 위반하는 것은 불법입니다.

2014년 1월 1일부터 시행된 국무원의 '대규모 가축 및 가금류 사육으로 인한 오염 방지 및 통제'에서는 여러 가지 사유로 인해 기존 가축 및 가금류 사육장을 폐쇄하거나 이전해야 하는 경우 다음과 같이 규정하고 있습니다. 가축, 가금류 사육자가 경제적 손실을 입은 경우 현급 이상 지방 인민정부는 법에 따라 배상해야 한다. 분명히 이 규정은 현급 정부가 농민들에게 손실된 일에 대해 보조금을 제공하는 대신 법에 따라 보상해야 한다고 규정하고 있습니다. 게다가 보조금 기준이 너무 낮아 국민의 피와 땀을 교환하지 마십시오. 대다수의 농민들은 농민들이 잃어버린 일에 대해 현정부가 보상해야 한다고 요구하고 있으며, 그 대가는 자격을 갖춘 중개인이 평가해야 합니다. 법적 절차를 준수하고 법을 준수하는 것으로 간주되기 위해 대행사.

3. 군정부는 번식지를 적절하게 재정비하고 번식지를 철거하기 전에 충분한 시간을 주어야 한다.

진운현 정부는 번식지를 적절하게 재정비하거나 번식지를 해체하기 전에 전환을 합리적으로 준비하고 지도해야 합니다. 그렇지 않으면 많은 농민이 실업과 막대한 경제적 손실을 입을 위험에 직면하게 될 것입니다. Jinzhengbanfa(2014) 제57호 문서에는 농민이 2014년 8월 31일 이전에 사육시설을 자발적으로 해체하고 청소해야 한다고 규정하고 있습니다. 2014년 5월 13일 문서가 발행된 이후 실제 가구에 대한 통지는 이미 5월 말에 이루어졌으며 이제 모든 철거는 8월 말 이전에 완료되어야 합니다. 정부 부처에서는 국민에게 이에 대해 문의하지 않았습니다. 당연히 시간이 너무 성급합니다. 가축과 가금류의 사육 및 생산 주기에 맞춰 돼지와 기타 가축과 가금류를 적절하게 처리하는 것은 불가능합니다. 이렇게 단기간에 폐기하게 되면 전체 축산물 및 가금류 시장의 공급에 영향을 미치게 되고, 가격도 크게 하락하게 되어 농가의 경제적 손실이 커질 수밖에 없습니다. 따라서 농민들이 일괄적으로 폐기하고 판매하려면 충분한 시간이 필요하다. 우리 모두가 알고 있듯이 돼지는 우리 성의 주요 축산업이며 “야채바구니” 제품의 공급을 보장하고 농민의 수입을 늘리는 데 중요한 역할을 합니다. 축산물 소비 수요에 관한 국제법에 따라 생활 수준이 지속적으로 향상됨에 따라 축산물에 대한 대중의 수요가 증가하고 있으며 품질 요구 사항도 점점 더 높아지고 있으며 각급 정부가 기본을 보장하는 것이 중요합니다. 축산물, 특히 돼지고기 공급이 중요하다. 그런데 지금 지역에서는 우리 농장을 대거 철거하고 있습니다. 만약 2007년의 상황이 다시 발생한다면 그 결과는 누가 책임질 것입니까? 물론 다른 지방에서 대량의 축산물을 수입할 수도 있지만, 이 역시 질병의 위험을 가져온다. 더욱이 돼지의 일부 상태는 곡물과 비슷하기 때문에 시장 기반 조정과 전문 ​​생산으로는 완전히 보장할 수 없으며 일정 자급률이 유지되어야 합니다. 동시에 돼지고기 가격은 기본적인 상품가격이므로 과도한 가격인상을 억제하고 돼지고기 가격을 안정시키는 것이 매우 중요합니다. 이제 많은 사육장들이 폐기되고 철거되고, 앞으로 돼지고기 가격이 오를 것이기 때문에, 지금 돼지종과 모돈을 모두 폐기한다면 앞으로는 다시 사육하는 것을 반드시 고려할 것입니다. 미래에 정부는 손실을 어떻게 추정할 것인가?

4. '진윈군 가축 및 가금류 사육 금지지역 사육장 철거 특별조치계획'에 관한 질문.

2014년 5월 12일, 진윈현 목축업국은 '진윈현 가축 및 가금류 사육 금지 구역 내 사육장 철거 특별 조치 계획'에 대한 공고를 발표했습니다. 금지된 지역의 가축 및 가금류 지정 사육 및 해체”에는 2014년 5월 13일에 군청에서 고시가 발행 및 시행되었다고 명시되어 있습니다. 왜 군청에서 고시하기 전에 이 시행 계획이 발행되지 않습니까? 게다가 군청 통지에 따른 조치였다. 엄마 없이 아들을 낳다니 말도 안 되는 일이다. 그들은 사람들의 이익을 전혀 심각하게 생각하지 않습니다! 오늘날의 '네 바람'에 대응하기 위한 대중선 교육과 대조적으로 이는 전형적인 관료주의와 형식주의가 아닌가? 대다수 농민의 사활적 이익이 관련된 계획”입니다. 문제가 제기되면 농민 문제를 다루는 것이 얼마나 간단하고 조잡한지 상상할 수 있습니다!