영토 관리는 당과 정부가 모두 담당하고 계층적 책임이 있으며, 책임자가 설명 책임을 집니다.

'영토관리, 계층적 책임'이란 청원사항은 사건이 발생한 정부가 해결하는 것을 원칙으로 하며, 사건이 발생한 정부가 해결할 수 없는 경우에도 정부가 해결할 수 있다는 뜻이다. 하급 정부는 상급 정부에 직접 분쟁을 해결할 수 없습니다. '누가 책임지고, 누가 책임진다'는 것은 어느 수준의 정부가 청원사항을 담당하는지 명확히 한 뒤, 해당 업무를 담당하는 정부부처가 구체적인 처리 책임을 져야 하며 모순을 정부에 밀어붙일 수 없다는 뜻이다. .

'영토관리'에 있어서 권력과 책임의 불균형이 주는 딜레마와 그 폐해

'영토관리'에 있어서 권력과 책임의 불균형이 갖는 딜레마는 <영토관리>에 직접적으로 반영된다. 풀뿌리 거버넌스의 권력과 책임의 불평등 상급 직능 부서는 서신 서명 등 다양한 방법을 통해 "거버넌스의 초점을 하향 이동"한다는 명목으로 많은 양의 업무, 특히 위험하고 어려운 작업을 풀뿌리 수준으로 이관합니다. 책임과 업무 서한, 회의 개최 및 문서 발행, 업무 주도 그룹 감독 등 엄청난 책임 압력과 업무 압박에 직면한 정부는 이에 상응하는 권한이 부족하고 '큰'이라는 구조적 딜레마에 빠져 있다. 책임, 작은 힘, 적은 자원." '영토관리와 위계적 책임'은 점차 '영토적 책임'으로 진화했다. 장기적으로 권력과 책임의 불균형 딜레마는 필연적으로 책임 회피를 유도하고, 형식주의와 관료주의적 스타일을 조장할 것이며, 더 심각하게는 풀뿌리 간부와 임원들의 창업 열정과 용기를 약화시킬 수도 있습니다. 책임에 대해 풀뿌리 거버넌스의 효율성을 심각하게 손상시킵니다.

'영토관리'에 있어서 권력과 책임의 불균형이라는 딜레마는 책임회피 행동을 유발하게 된다. 책임회피 행위란 개인의 '주도적'을 지닌 당정간부들이 자신의 안전과 이익을 보호하기 위해 '국토관리' 관리주체망 내에서의 특수한 지위를 이용하여 스스로 져야 할 책임을 의도적으로 회피하는 행위를 말한다. . '영토 관리'에 있어서 권력과 책임의 불균형은 상위 단위가 책임을 회피하는 회피 전략과 하위 단위의 '역책임 회피'의 순환으로 이어지기 쉽습니다. 의사결정을 촉진하고 정책 실행에 영향을 미칩니다. 상위 단위가 "힘"이 "책임"보다 더 크다고 느낄 때, 그들은 "영토 보호 책임"이라는 이름으로 책임을 회피하는 하향식 전략을 채택하고 네트워크에서 "지위 이점"을 활용하는 경우가 많습니다. 스스로 수행해야 하는 업무와 책임은 하위 부서로 이전되지만 실제로는 하위 부서가 항상 수직적 관리 논리를 따르지 않고 상사의 지시를 이행하지 않을 수도 있습니다. 즉, 책임이 힘보다 크고 책임을 맡고 작업을 완료하는 데 필요한 힘과 자원이 부족하기 때문에 책임 위험을 제거하기 위해 하위 단위는 종종 다른 부서로 이전됩니다. 보고요청 등의 방법으로 의사결정권을 상부에 전가함과 동시에 책임과 위험을 상위로 전가합니다.

요컨대, 간부들이 자신의 사업을 시작하고 자신의 책임을 맡는 데 도움이 되는 좋은 분위기를 조성하고, 내결함성과 오류 수정 메커니즘을 구축하고, 동기를 제거하는 것이 필요합니다. 간부들이 책임을 회피하도록 하고, 간부와 간부들이 창업할 수 있는 인센티브를 종합적으로 강화하며, 간부의 공공 서비스 동기를 제고하고 인민의 이익을 돌보고 인민의 복지를 추구하는 열정과 주도권을 강화합니다. 복잡하고 새로운 과제와 도전에 직면하여 책임의 정신으로 솔선하여 책임을 다해야만 '국토관리'에 있어서 권력과 책임의 불균형을 근본적으로 해결할 수 있습니다.

법적근거:

'공무정보공개 종합 추진에 대한 의견'

영토관리, 계층적 책임, 책임자 원칙에 의거 책임이 있으니 일을 잘해야 합니다. 공무에 대한 여론에 대응하여 관련 부서가 첫 번째 책임 주체입니다. 국무원의 주요 정책과 중요한 업무 처리에 관한 여론은 국무원 관련 부서가 주요 응답자가 되며, 지방 사무를 책임지는 담당 부서가 주요 응답자가 된다. 여러 장소와 관련된 정부 업무에 대한 여론의 경우 상급 정부의 담당 부서가 주요 응답자입니다. 관공서(관청)는 홍보부서와 협력하여 업무를 조직하고 조정한다.